Les forces armées interarmées sont des troupes, des forces et des moyens, des organes de commandement et de contrôle alloués par accord entre deux ou plusieurs États pour des actions communes afin d'assurer leur sécurité. En règle générale, les forces armées combinées de chaque État comprennent les formations et unités les plus entraînées et équipées d'armes et d'équipements techniques modernes.

Les forces spéciales du CRRF sont composées de représentants des organes des affaires intérieures ou de la police, des troupes intérieures, des agences de sécurité et services spéciaux, ainsi que les autorités pour la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

Les forces armées de l'ONU sont les forces armées combinées des États membres des Nations Unies, la procédure de leur création est régie par l'article 43 de la Charte des Nations Unies. Les contingents militaires fournis par les pays membres de l'ONU à la disposition du Conseil de sécurité, sous sa direction et son commandement, constituent essentiellement les forces armées conjointes de l'ONU. Leur tâche est d'aider à prévenir les hostilités, à rétablir et à maintenir l'ordre, à fournir aide humanitaire. Leurs fonctions comprennent également le contrôle du respect de l'accord de cessez-le-feu, le contrôle du retrait des troupes et la patrouille des zones tampons. Traditionnellement, les forces armées des pays scandinaves, du Canada, de l'Autriche, de l'Irlande, de la France, de la Grande-Bretagne, ainsi que du Ghana, du Népal et des Fidji, participaient à la formation des forces multinationales de l'ONU. Dans les conditions modernes, des formations militaires des États-Unis, de la Russie, de l'Ukraine et d'autres États y participent également.

Les Forces armées combinées de l'OTAN (OTAN) sont les forces armées de la coalition des États membres de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord. Créé conformément aux décisions de la cinquième session du Conseil de l'OTAN en septembre 1950.

Actuellement, 28 États sont membres de l'OTAN : Albanie, Belgique, Bulgarie, Canada, Croatie, République tchèque, Danemark, Estonie, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Islande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Pologne. , Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, États-Unis, Espagne, Royaume-Uni, Turquie. La tâche principale L'OTAN est déterminée à protéger la liberté et la sécurité de ses États membres par des moyens politiques et militaires. L'OTAN adhère au principe selon lequel une attaque contre un ou plusieurs membres de l'organisation est considérée comme une attaque contre l'alliance dans son ensemble.

Structure des forces conjointes de l'OTAN par taille, personnel de combat et l'équipement est davantage axé sur les actions militaires et les opérations de maintien de la paix à l'échelle locale (y compris en dehors de la zone de responsabilité du bloc), résolvant les problèmes visant à prévenir ou éliminer les sources de menaces liées au terrorisme et à la prolifération des armes de destruction massive (ADM).

Les forces alliées de l'OTAN comprennent des forces nucléaires de théâtre et des forces polyvalentes. Les forces nucléaires se voient attribuer un rôle de dissuasion contre les agresseurs potentiels. Ils comprennent des escadrons de porte-avions tactiques aviation(BBC) et forces navales(Marine). Les forces polyvalentes sont les plus importantes en termes de composition et sont représentées par des formations des forces terrestres, aériennes et navales, qui ne font pas partie de la composante nucléaire du bloc.

Le projet de Communauté européenne de défense a été annoncé par le Premier ministre français René Pleven en 1950. Puis, en juillet 1950, la Corée du Nord, avec le soutien de la Chine, attaqua Corée du Sud unir le pays sous le drapeau communiste. En Europe, les craintes ont grandi qu'un scénario similaire puisse également se réaliser ici, et un projet a ensuite été développé selon lequel les forces armées de la France, de l'Italie, de l'Allemagne de l'Ouest et des pays du Benelux devaient s'unir sous un commandement commun. , il n'a pas été soutenu par l'Assemblée nationale française.

Les tentatives visant à créer une armée européenne unifiée se sont poursuivies. En 1991, la France, l'Allemagne, la Belgique, le Luxembourg et l'Espagne ont formé des brigades communes avec un commandement unique à Strasbourg et les ont appelées Eurocorps. En 1995, les Français, les Italiens, les Espagnols et les Portugais s'accordent pour créer Eurofor (Force Opérationnelle Rapide Européenne).

Lors de la Conférence d’Helsinki en 1999, l’Union européenne a commencé à élaborer une politique de défense commune et le concept d’une force de réaction rapide a été développé. Les participants à la conférence ont décidé de n'utiliser les forces de réaction rapide que pour les opérations de maintien de la paix et missions humanitaires. Dans le même temps, la prérogative de l'ONU a été reconnue lors de la prise de décisions sur le lancement d'opérations de maintien de la paix, ainsi que le « droit de premier refus » de l'OTAN, qui autorisait l'utilisation de troupes européennes uniquement si l'alliance, pour une raison quelconque, refusait d'y participer. dans l'opération. La décision de créer la Force de réaction rapide de l'Union européenne (EUFOR, Force de l'Union européenne) a été prise en septembre 2000.

Les questions relatives à la sécurité militaire étaient au premier rang des priorités du sommet européen, et le Premier ministre britannique David Cameron s'était alors prononcé contre la création d'une force armée européenne unifiée.

Le journal allemand Welt am Sonntag a publié une interview du chef de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, qui a déclaré que l'UE devait créer sa propre armée unifiée comme outil de défense des intérêts de l'Europe. Cette idée a été approuvée par la ministre allemande de la Défense, Ursula von der Leyen, et l'opposition allemande a critiqué la proposition de Juncker.

En Grande-Bretagne, en Suède, en Pologne. Comme indiqué représentant officiel CE Margaritis Schinas, cette question sera soulevée lors du sommet de l'UE en juin.

Pays de la Ligue États arabes(LAS) a approuvé la création d'une force militaire interarabe de réaction rapide, dont le but est d'éliminer les menaces dans la région.

Le matériel a été préparé sur la base des informations de RIA Novosti et de sources ouvertes

L'OTAN, ou Organisation du Bloc de l'Atlantique Nord, est une alliance militaro-politique créée en 1949 pour contrebalancer le danger croissant émanant de Union soviétique, qui a mené une politique de soutien aux mouvements communistes en Europe. Au début, l'organisation comprenait 12 États, dont dix européens, ainsi que les États-Unis et le Canada. L'OTAN est désormais la plus grande alliance composée de 28 pays.

Formation d'alliances

Quelques années après la fin de la guerre, à la fin des années 40, le danger de nouveaux conflits internationaux est apparu : un coup d'État a eu lieu en Tchécoslovaquie et des régimes non démocratiques ont été établis dans les pays d'Europe de l'Est. Gouvernements occidentaux Pays européensétaient préoccupés par la puissance militaire croissante du Pays des Soviétiques et par les menaces directes de sa part contre la Norvège, la Grèce et d'autres États. En 1948, cinq pays d’Europe occidentale ont signé un traité d’intention visant à créer un système unifié pour protéger leur souveraineté, qui est ensuite devenu la base de la formation de l’Alliance de l’Atlantique Nord.

L'objectif principal de l'organisation était d'assurer la sécurité de ses membres et l'intégration politique des pays européens. Au cours des années de son existence, l'OTAN a admis à plusieurs reprises de nouveaux membres. À la fin du XXe et au début du XXIe siècle, après l'effondrement de l'URSS et du Pacte de Varsovie, le bloc de l'Atlantique Nord a accepté plusieurs pays d'Europe de l'Est et d'anciennes républiques soviétiques, ce qui a augmenté le nombre de troupes des pays de l'OTAN.

Stratégie de « confinement »

La durée du traité entre les pays membres de l'OTAN au moment de sa signature était fixée à vingt ans, mais sa prolongation automatique était également prévue. Le texte du traité mettait l'accent sur l'obligation de ne pas mener d'actions contraires à la Charte des Nations Unies et de promouvoir la sécurité internationale. Une stratégie de « confinement » a été proclamée, basée sur le concept de « bouclier et épée ». La base de la politique de « confinement » était censée être puissance militaire union. L'un des idéologues de cette stratégie a souligné que parmi les cinq régions du monde ayant la possibilité de créer une puissance militaire - les États-Unis, la Grande-Bretagne, l'URSS, le Japon et l'Allemagne - l'une est contrôlée par les communistes. Par conséquent, l’objectif principal de la politique de « confinement » était d’empêcher la propagation des idées communistes dans d’autres régions.

Concept de bouclier et d'épée

Le concept déclaré reposait sur la supériorité des États-Unis en matière de possession d’armes nucléaires. La réponse à l'agression a été application possible armes nucléaires à faible pouvoir destructeur. Par « bouclier », on entendait forces terrestres L’Europe bénéficie d’un fort soutien de l’aviation et de la marine, et « l’épée » est constituée de bombardiers stratégiques américains équipés d’armes atomiques. Selon cette compréhension, les tâches suivantes ont été envisagées :

1. Les États-Unis étaient censés procéder à des bombardements stratégiques.

2. Des opérations navales majeures ont été menées par les marines américaines et alliées.

3. Le nombre de troupes de l'OTAN a été assuré par la mobilisation en Europe.

4. Les principaux systèmes de défense aérienne et à courte portée ont également été fournis par des pays européens, menés par la Grande-Bretagne et la France.

5. Les autres pays membres de l'OTAN devaient fournir une assistance pour résoudre des problèmes particuliers.

Formation des forces armées de l'alliance

Cependant, en 1950, la Corée du Nord attaque la Corée du Sud. Ce conflit militaire a montré l’insuffisance et les limites de la stratégie de « confinement ». Il était nécessaire de développer une nouvelle stratégie qui s'inscrirait dans la continuité du concept. C'est devenue la stratégie de « défense avancée », selon laquelle il a été décidé de créer les forces armées conjointes du bloc - les forces de la coalition des États membres de l'OTAN stationnées en Europe sous un commandement unique. Le développement des forces unies du bloc peut être divisé en quatre périodes.

Le Conseil de l'OTAN a élaboré un plan « court » d'une durée de quatre ans. Elle reposait sur la possibilité d'utiliser les ressources militaires dont disposait alors l'OTAN : le nombre de troupes était de 12 divisions, environ 400 avions et un certain nombre de navires. Le plan prévoyait la possibilité d'un conflit dans un avenir proche et le retrait des troupes vers les frontières de l'Europe occidentale et vers les ports de l'Atlantique. Parallèlement, l'élaboration de plans « moyen » et « long terme » a été réalisée. Le premier d'entre eux prévoyait le maintien des forces armées en état de préparation au combat et, en cas de conflit militaire, le confinement des forces ennemies jusqu'au Rhin. La seconde a été conçue pour préparer le probable " grande guerre", qui prévoyait les principales opérations militaires à l'est du Rhin.

Stratégie de « représailles massives »

Grâce à ces décisions, en trois ans, le nombre des soldats de l'OTAN est passé de quatre millions en 1950 à 6,8 millions. Le nombre des forces armées américaines régulières a également augmenté : passant d'un million et demi de personnes en deux ans, il a été multiplié par 2,5. Cette période est caractérisée par une transition vers une stratégie de « représailles massives ». Les États-Unis n’avaient plus le monopole des armes nucléaires, mais ils avaient une supériorité en termes de vecteurs ainsi qu’en nombre, ce qui leur conférait certains avantages dans une guerre probable. Cette stratégie impliquait de mener une guerre totale contre le pays soviétique. guerre nucléaire. Les États-Unis considéraient donc que leur tâche consistait à renforcer aviation stratégique pour candidature frappes nucléaires profondément derrière les lignes ennemies.

Doctrine de guerre limitée

Le début de la deuxième période de l’histoire du développement des forces armées du bloc peut être considéré comme la signature des Accords de Paris de 1954. Selon la doctrine de la guerre limitée, il a été décidé de doter les pays européens de missiles à courte et longue portée. Le rôle des forces terrestres alliées combinées en tant qu’élément constitutif du système de l’OTAN s’est accru. Il était envisagé de créer des bases de missiles sur le territoire des pays européens.

Le nombre total des troupes de l'OTAN s'élevait à plus de 90 divisions et plus de trois mille véhicules de livraison. armes atomiques. En 1955, l'OVR est créée - quelques mois plus tard se tient la première réunion au sommet consacrée aux problèmes de la détente. Au cours de ces années, il y a eu un certain réchauffement des relations entre les États-Unis et l'URSS, mais la course aux armements s'est poursuivie.

En 1960, l’OTAN comptait plus de cinq millions de soldats. Si on y ajoute des unités de réserve, des formations territoriales et garde nationale, alors le nombre total de troupes de l'OTAN s'élevait à plus de 9,5 millions de personnes, environ cinq cents installations de missiles opérationnels et tactiques et plus de 25 000 chars, environ 8 000 avions, dont 25 % transportaient à bord des armes nucléaires et deux mille navires de guerre.

Course aux armements

La troisième période a été caractérisée par une nouvelle stratégie de « réponse flexible » et de réarmement des forces conjointes. Dans les années 1960, la situation internationale se détériore à nouveau. Berlin et Crises des Caraïbes, puis il y a eu les événements du Printemps de Prague. Un plan quinquennal pour le développement des forces armées a été adopté, prévoyant la création d'un fonds unifié pour les systèmes de communication et d'autres mesures.

Dans les années 70 du 20e siècle, la quatrième période de développement des forces conjointes de la coalition a commencé et le prochain concept de « frappe de décapitation » a été adopté, qui a fixé pour tâche principale de détruire les centres de communication de l'ennemi afin qu'il ne le fasse pas. avoir le temps de décider d'une grève de représailles. Sur la base de ce concept, la production a commencé nouvelle génération missiles de croisière, avec une grande précision de frappe sur des cibles spécifiées. Les troupes de l'OTAN en Europe, dont le nombre augmentait chaque année, ne pouvaient qu'inquiéter l'Union soviétique. Par conséquent, il a également commencé à moderniser les systèmes de lancement d’armes atomiques. Et puis une nouvelle aggravation des relations a commencé. Cependant, avec l’arrivée au pouvoir d’un nouveau leadership en Union soviétique, un changement radical s’est produit dans politique internationale pays, et à la fin des années 90, la guerre froide a pris fin.

Réduction des armements de l’OTAN

Dans le cadre de la réorganisation des forces de l'OTAN, il était prévu de créer d'ici 2006 une force de réaction de l'OTAN, dont l'effectif serait de 21 000 personnes représentant les forces terrestres, aériennes et navales. Ces troupes devaient disposer de tous les moyens nécessaires pour mener des opérations de toute intensité. La Force de réaction rapide sera composée d'unités des armées nationales, se remplaçant tous les six mois. La majeure partie de la force militaire devait être fournie par l’Espagne, la France et l’Allemagne, ainsi que par les États-Unis. Il était également nécessaire d'améliorer la structure de commandement des branches des forces armées, en réduisant de 30 % le nombre d'organes de commandement et de contrôle. Si nous regardons le nombre de troupes de l’OTAN en Europe au fil des années et comparons ces chiffres, nous pouvons constater une réduction significative du nombre d’armes que l’alliance conservait en Europe. Les États-Unis ont commencé à retirer leurs troupes d'Europe, certaines d'entre elles ont été transférées chez elles et d'autres vers d'autres régions.

Expansion de l'OTAN

Dans les années 90, les consultations de l'OTAN avec ses partenaires dans le cadre des programmes du Partenariat pour la paix ont commencé - la Russie et le Dialogue méditerranéen y ont pris part. Dans le cadre de ces programmes, l'organisation a décidé d'admettre de nouveaux membres - d'anciens États d'Europe de l'Est. En 1999, la Pologne, la République tchèque et la Hongrie ont rejoint l'OTAN, ce qui a permis au bloc de recevoir 360 000 soldats, plus de 500 avions et hélicoptères militaires, cinquante navires de guerre, environ 7 500 chars et autres équipements.

La deuxième vague d’expansion a ajouté sept pays au bloc – quatre pays d’Europe de l’Est, ainsi que les anciennes républiques baltes de l’Union soviétique. En conséquence, le nombre de soldats de l'OTAN présents Europe de l'Est augmenté de 142 000 personnes supplémentaires, 344 avions, plus d'un millier et demi de chars et plusieurs dizaines de navires de guerre.

Relations OTAN-Russie

Ces événements ont été perçus négativement en Russie, mais l'attentat terroriste de 2001 et l'émergence du terrorisme international ont une fois de plus rapproché les positions de la Russie et de l'OTAN. La Fédération de Russie a fourni son espace aérien aux avions du bloc pour mener des bombardements en Afghanistan. Dans le même temps, la Russie s’est opposée à l’expansion de l’OTAN vers l’est et à l’inclusion des républiques de l’ex-URSS dans sa structure. Des contradictions particulièrement fortes sont apparues entre eux à propos de l'Ukraine et de la Géorgie. Les perspectives des relations entre l’OTAN et la Russie préoccupent aujourd’hui beaucoup et différents points de vue s’expriment sur cette question. Le nombre de soldats de l’OTAN et de la Russie est presque comparable. Personne n'imagine sérieusement une confrontation militaire entre ces forces et, à l'avenir, il faudra rechercher des options de dialogue et des décisions de compromis.

La participation de l'OTAN aux conflits locaux

Depuis les années 1990, l'OTAN a participé à plusieurs conflits locaux. La première d’entre elles était l’opération Desert Storm. Lorsque les forces armées irakiennes sont entrées au Koweït en août 1990, il a été décidé d’y déployer des forces multinationales et une force puissante a été créée. Le nombre de soldats de l'OTAN participant à l'opération Desert Storm s'élevait à plus de deux mille avions avec une réserve ressources matérielles, 20 bombardiers stratégiques, plus de 1 700 avions tactiques et environ 500 avions embarqués. L'ensemble du groupe aéronautique est transféré sous le commandement du 9e armée de l'air Force aérienne américaine. Après des bombardements prolongés, les forces terrestres de la coalition ont vaincu l'Irak.

Opérations de maintien de la paix de l'OTAN

Le bloc de l’Atlantique Nord a également participé à des opérations de maintien de la paix dans les régions de l’ex-Yougoslavie. Avec l'approbation du Conseil de sécurité de l'ONU en décembre 1995, les forces terrestres de l'alliance ont été introduites en Bosnie-Herzégovine pour empêcher des affrontements militaires entre communautés. Suite à l'exécution d'une opération aérienne baptisée « Determined Force », la guerre a pris fin par les accords de Dayton. En 1998-1999 Pendant le conflit armé dans la région méridionale du Kosovo-Metohija, un contingent de maintien de la paix sous commandement de l'OTAN a été introduit, le nombre de soldats s'élevant à 49,5 mille personnes. En 2001, lors du conflit armé en Macédoine, les actions actives de l’Union européenne et du bloc de l’Atlantique Nord ont contraint les parties à signer l’accord d’Ohrid. Les principales opérations de l'OTAN sont également Enduring Freedom en Afghanistan et en Libye.

Nouveau concept de l'OTAN

Début 2010, l'OTAN a adopté un nouveau concept stratégique selon lequel le bloc de l'Atlantique Nord devrait continuer à résoudre trois tâches principales. Ce:


Aujourd'hui, selon les données de 2015, le nombre de soldats de l'OTAN dans le monde est de 1,5 million de soldats, dont 990 000 soldats américains. Les unités conjointes de réaction rapide comptent 30 000 personnes, elles sont complétées par des unités aéroportées et autres. unités spéciales. Ceux-ci peuvent arriver à destination dans à court terme- dans les 3 à 10 jours.

La Russie et les États membres de l'alliance mènent un dialogue politique constant sur les questions de sécurité les plus importantes. Le Conseil Russie-OTAN a créé des groupes de travail pour la coopération dans divers domaines. Malgré leurs divergences, les deux parties reconnaissent la nécessité de trouver des priorités communes en matière de sécurité internationale.

État des forces conjointes de l'OTAN

Les forces armées des pays de l'OTAN sont divisées en forces armées et troupes conjointes qui restent sous contrôle national. Les forces armées combinées de l'OTAN comprennent une partie des forces armées des pays membres de l'organisation militaire du bloc, transférées, allouées et destinées à être transférées sous la direction opérationnelle des organes de commandement et de contrôle de la coalition.

Pour les dirigeants des forces alliées de l'OTAN déjà en temps de paix des commandements et des quartiers généraux conjoints ont été créés.

La stratégie militaire de coalition du bloc a introduit une classification des troupes (forces) incluses dans les forces alliées de l'OTAN selon leur objectif opérationnel, appelée « structure à trois composantes ». Conformément à celui-ci, les forces armées unifiées du bloc sont divisées en forces de réaction, forces défensives principales et troupes (forces) de renfort.

La Force de réaction (RF) est la composante la plus prête au combat des forces alliées de l'OTAN. Ils comprennent des formations de tous types de forces armées des pays participant à l'organisation militaire du bloc. Conçu pour être utilisé principalement dans des situations de crise et des conflits militaires locaux afin de les résoudre. De plus, ils peuvent être impliqués aussi bien dans le domaine de responsabilité de l’alliance qu’au-delà. La composition spécifique des troupes (forces) impliquées dans l’opération dépendra de l’évolution de la situation militaro-politique dans la zone de crise et de l’ampleur de la participation militaire de l’alliance à celle-ci.

Selon le degré de préparation à l'emploi, les forces de réponse sont divisées en forces de réaction immédiate (IRF) et forces de déploiement rapide (RDF).

Les forces de réaction immédiate sont conçues pour résoudre les situations de crise non pas par la force, mais en faisant preuve d'unité et de volonté de défendre les intérêts collectifs par la force des armes. Ils comprennent : le commandement des forces terrestres mobiles, la composante aérienne, la composante maritime, le commandement aéroporté d'alerte précoce et de contrôle AWACS-NATO.

Le commandement des forces terrestres mobiles comprend 12 bataillons : 2 d'Allemagne, un des États-Unis, un de Grande-Bretagne, un de Belgique, un du Canada, un de Hongrie, un de Norvège, un des Pays-Bas, un d'Espagne, un d'Italie et un de Pologne, un de chaque compagnie du Luxembourg et un peloton du Danemark. .

Le composant air contient : ae TA - 17 ; ae VTA - 2 ; Piles SAM-14.

La composante navale comprend plus de 45 navires de guerre.

Il existe environ 300 avions de combat de l'armée de l'air et de la marine.

L'AWACS-OTAN AWACS et Aviation Control Command disposent de 17 avions E-3A.

Les Forces de déploiement rapide sont destinées à participer à des opérations visant à résoudre par la force les situations de crise, ainsi qu'à assurer le déploiement des principales forces défensives de l'OTAN en cas de menace d'une guerre à grande échelle. Leur implication est attendue si l’ampleur de la crise dépasse les capacités des forces d’intervention immédiate à la localiser. Ils comprennent des composantes terrestres, aériennes et maritimes.

Les formations de combat de la composante terrestre de la RRF sont représentées par 8 divisions : 3 divisions mécanisées et 1 division blindée de Grande-Bretagne ; 1 division blindée américaine ; 7e division de chars d'Allemagne ; 3 divisions mécanisées ; 1 division mécanisée de Turquie ; 2e division d'infanterie motorisée de Grèce et RRF nationale d'Espagne composée de trois brigades séparées(équivalent à une division). 5 brigades distinctes des forces armées de Grande-Bretagne, d'Allemagne, de Belgique, des Pays-Bas et d'Italie.

La composante aérienne des forces de déploiement rapide de l'OTAN comprend 22 escadrons d'aviation tactique (environ 500 avions de combat) de l'US Air Force, d'Allemagne, de Grande-Bretagne, de Turquie, de Norvège, de Belgique, des Pays-Bas, du Danemark, 11 batteries de défense antimissile (63 lanceurs) de l'US Air Force et le Danemark, ainsi que 2 escadrons (environ 80 avions) d'aviation de transport militaire de l'US Air Force, de l'Allemagne, de la Grande-Bretagne et de la Turquie.

La composante navale de la Force de déploiement rapide de l'OTAN comprend des porte-avions, des sous-marins nucléaires d'attaque équipés de Tomahawk SLCM, des sous-marins diesel, des frégates (destroyers), des bateaux lance-missiles, des navires d'escorte et de logistique, des forces amphibies avec à leur bord une brigade du Corps des Marines, aviation de base, aviation du Corps des Marines. Au total, jusqu'à 110 navires de guerre et environ 500 avions des marines des États-Unis, d'Allemagne, de Grande-Bretagne, du Canada, de Belgique, des Pays-Bas, du Danemark, de Norvège, d'Espagne, de Grèce, d'Italie, du Portugal et de Turquie.

La Force de défense principale (MDF) constitue la partie la plus importante de la structure à trois composantes des forces armées combinées de l'OTAN en termes d'effectifs et de composition de combat. Ils sont conçus pour mener des opérations à grande échelle lors de guerres générales ou limitées en Europe et dans l'Atlantique. En temps de paix, ils peuvent être utilisés avec les forces de réponse du bloc pour résoudre les conflits armés. Ils sont constitués de formations régulières et de réserve des forces terrestres, aériennes et navales des pays de l'OTAN, à l'exception de la France, de l'Espagne et du Portugal, et sont dotés d'au moins 65 % de personnel et 100 % de matériel militaire.

Les Forces de défense de l'État sont composées de : divisions - environ 40, département. brigades - plus de 95, avions de combat de l'armée de l'air et de la marine - jusqu'à 4 300, navires de guerre - plus de 500.

Les formations des principales forces défensives, conformément à leur objectif principal, ont des catégories de préparation au combat inférieures à celles des formations des forces de réaction. Dans le même temps, environ 10 % des divisions et 40 % des brigades individuelles de la composante terrestre des principales forces défensives sont censées être conservées. haut degré préparation au combat (niveau d'effectif - au moins 90 %, temps de préparation pour effectuer une mission de combat - jusqu'à 48 heures).

Les troupes (forces) de renfort comprennent les formations régulières et mobilisées qui n'étaient pas incluses dans les forces de réaction et les principales forces défensives.

La composante terrestre des forces de renfort est représentée par des formations régulières de forces terrestres transférées en Europe depuis les États-Unis et le Canada, des troupes régulières de France qui n'étaient pas incluses dans les forces de réaction, des unités et formations de forces terrestres d'Espagne et du Portugal, ainsi que en tant que formations nouvellement mobilisées des forces armées des pays du bloc européen.

Les troupes (forces) de renfort comprennent : des divisions - 20, des brigades - plus de 45, des avions de combat de l'armée de l'air et de la marine - jusqu'à 1 000, des navires de guerre - environ 200.

État de préparation au combat des forces alliées de l’OTAN. Conformément aux exigences de l'OTAN, certaines catégories de préparation au combat ont été établies pour les différentes composantes des forces combinées du bloc (forces de réaction, forces de l'État, troupes de renfort).

Les formations et unités affectées à la composante terrestre des forces de réaction ont les catégories de préparation au combat suivantes : forces terrestres mobiles - A3, forces de déploiement rapide - A4. L'état de préparation des formations de la composante aérienne des forces de réaction correspond aux catégories A1-A3. Les navires des forces navales unies affectés aux formations permanentes du bloc ont les catégories d'aptitude au combat A1, et ceux attribués à la composante navale de la RRF - A2-A4.

Les formations et unités des forces terrestres des principales forces défensives du bloc ont les catégories de préparation au combat A4-B7, les formations des forces aériennes unies - catégories A2-B9 et navires de guerre Marine unie - B5 et B6.

Dans les troupes (forces), les formations de renforcement des forces terrestres appartiennent aux catégories de préparation au combat B5-C8, les formations et unités des forces aériennes unies appartiennent aux catégories A2-C9, et les navires des forces navales unies, en fonction du temps requis. pour leur transition des zones de base ou la conduite d'un entraînement au combat vers des zones à des fins de combat, les catégories de préparation au combat B8-C9 sont attribuées.

REVUE MILITAIRE ÉTRANGÈRE No. 3/2000, pp. 2-7

PROBLÈMES MILITAIRES GÉNÉRAUX

Colonel A. STÉPANOV

Militaire leadership politique L'Alliance de l'Atlantique Nord, dans le but d'aligner la structure de commandement des forces armées interarmées sur les tâches définies par le nouveau concept stratégique de l'alliance, a concentré ses efforts sur l'amélioration du système de commandement et de contrôle des troupes de la coalition de l'OTAN (forces ).

La décision de modifier cette structure a été précédée par travail préparatoire, au cours de laquelle plusieurs options de réorganisation ont été envisagées en tenant compte des réalités militaro-politiques et stratégiques. Les experts militaires sont partis du fait que créé lors du « guerre froide« Le système de commandement et de contrôle des forces alliées de l'OTAN, conçu principalement pour repousser la menace « d'agression massive » de l'ex-URSS et du Pacte de Varsovie, est devenu trop lourd, empêchant l'alliance de réagir de manière adéquate aux changements dynamiques de la situation.

En outre, un certain nombre de tâches fondamentalement nouvelles sont apparues. Outre les mesures visant à assurer la défense collective des nouveaux membres de l'OTAN, ces mesures comprennent les opérations de maintien de la paix, la lutte contre terrorisme international, contre la prolifération des armes de destruction massive (ADM) et autres. En conséquence, il est devenu nécessaire de créer une structure multifonctionnelle mais plus flexible des commandements conjoints du bloc, qui, selon les développeurs, lui permettra de mener efficacement des activités non seulement dans les domaines de responsabilité de ces commandements, mais aussi au-delà d'eux.

La structure précédente des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN était principalement axée sur la gestion de grands groupes de troupes (forces) destinés à mener une guerre à grande échelle et comportait quatre niveaux (Fig. 1).

Les organes (stratégiques) les plus élevés étaient les hauts commandements suprêmes - les forces alliées de l'OTAN en Europe et les forces alliées de l'OTAN dans l'Atlantique. Les commandements principaux (GC) au niveau opérationnel et stratégique leur étaient subordonnés. En Europe, ils étaient au nombre de trois : le Groupe des forces alliées de l'OTAN sur les théâtres d'opérations militaires d'Europe du Nord-Ouest, d'Europe centrale et d'Europe du Sud (théâtres NWE, CE et SEE). Il y avait cinq commandements de ce type dans l'Atlantique (dans l'Atlantique occidental, oriental et ibérique, ainsi que la flotte d'attaque et le Commandement des forces sous-marines interarmées de l'OTAN dans l'Atlantique). Ils étaient à leur tour subordonnés à des commandements de niveau opérationnel (11 en Europe et 15 dans l'Atlantique), ainsi qu'à 29 commandements de niveau opérationnel-tactique.

Nouvelle structure L'alliance (Fig. 2) a été proposée pour la première fois lors d'une réunion du comité militaire de l'OTAN avec la participation des ministres de la Défense des pays membres du bloc le 2 décembre 1997, et a finalement été approuvée lors du sommet de Washington en avril 1999. La réorganisation pratique de la structure gouvernementale de coalition a commencé le 1er septembre 1999.

L'adoption de la deuxième réforme de la structure de commandement de l'OTAN après la guerre froide (la première, moins radicale, a été réalisée en 1991) a nécessité des efforts considérables et a résulté de négociations prolongées sur la localisation géographique des quartiers généraux et la répartition des postes de commandement entre les membres. pays.

Lors de la définition de la nouvelle structure de commandement et de contrôle des forces armées, les experts de l'OTAN se sont inspirés des considérations suivantes. Premièrement, les orientations pour adapter la structure de gestion à exigences modernes Selon eux, ces objectifs sont déterminés par trois objectifs principaux : l'efficacité militaire, le maintien des liens transatlantiques et la garantie de l'identité européenne dans le domaine de la défense et de la sécurité. Deuxièmement, l'Alliance doit jouer un rôle de premier plan dans le système de sécurité européen et la nouvelle structure de commandement militaire de l'OTAN doit être capable de résoudre l'ensemble des tâches de l'Alliance. En outre, il est nécessaire que la structure de gestion dispose de la flexibilité nécessaire pour assurer la participation des nouveaux membres de l'OTAN aux activités du bloc.

Conformément aux directives de l'OTAN, les commandants à tous les niveaux bénéficient d'une plus grande liberté d'action dans tous les types activités militaires L'OTAN. Dans le même temps, les commandements régionaux doivent être capables d'organiser l'accueil de troupes (forces) de renfort et de les guider lors de la conduite d'opérations militaires à grande échelle.

La nouvelle structure de commandement prévoit une approche particulière des domaines de responsabilité des commandements conjoints. Seuls les commandements stratégiques et régionaux (SC et ROK) en Europe disposeront de zones de responsabilité définitivement établies. La frontière entre les commandements stratégiques reste la même, à l'exception de la zone autour des îles Canaries et de l'espace aérien au-dessus de celles-ci, qui, à la demande urgente de l'Espagne, sont inclus dans la zone de responsabilité du commandement stratégique de l'OTAN. Europe. La gestion des activités aériennes et navales en Europe est confiée aux commandants des forces aériennes et navales combinées des commandements régionaux « Nord » et « Sud ». Ils le réaliseront à travers des centres conjoints de contrôle des opérations aériennes et maritimes dans des secteurs spécifiques de la zone.

Les experts de l'OTAN proposent d'utiliser le terme « cumul de deux postes » pour désigner les chefs d'état-major cumulables. En particulier, le quartier général du RC « Est » du Commandement stratégique des forces alliées Atlantique et le quartier général du Commandement des forces alliées du Commandement régional « Nord » des Forces alliées de l'OTAN en Europe seront transformés en un seul corps (à Northwood , ROYAUME-UNI).

Une grande importance est accordée au principe de rotation des postes de commandement les plus importants. Conformément à ce texte, seront notamment nommés les commandants aux niveaux des commandements régionaux et inférieurs, les commandants adjoints et les chefs d'état-major dans l'ensemble de la structure de commandement, ainsi que le chef d'état-major adjoint du Commandement stratégique de l'OTAN en Europe.

Reconnaissant que la multinationalité continue d'être un facteur important pour garantir la solidarité et la cohésion du bloc, les experts de l'OTAN ont élaboré un certain nombre de recommandations concernant la dotation en effectifs des organes de commandement et de contrôle :

La part du pays sur le territoire duquel se trouve le siège social ne devrait pas dépasser 50 pour cent. postes d'officier de base. Les postes restants doivent être répartis entre les officiers d'autres États, principalement ceux qui bordent le pays sur le territoire duquel se trouve le siège ;

Chaque pays participant doit affecter ses officiers à l'état-major principal des commandements stratégiques ;

Tous les États au sein du commandement régional sont tenus d'affecter des officiers à l'état-major principal du quartier général de commandement des types de forces armées correspondants. En outre, pour améliorer l'interaction, ils devraient également inclure des spécialistes du quartier général du commandement régional voisin ;

L'état-major de base de chaque commandement sous-régional (SRC) de l'OTAN devrait comprendre un nombre égal d'officiers provenant d'au moins cinq États membres du bloc.

Il convient de noter que ce sont les SRK qui constituent des formations fondamentalement nouvelles dans la structure de commandement créée des forces alliées de l'OTAN. Il s’agit essentiellement de commandements multiservices qui comprennent des représentants de l’armée de terre, de l’armée de l’air et des officiers de la marine.

Les commandements sous-régionaux joueront rôle important dans la mise en œuvre du concept de « force opérationnelle multinationale » (MNFO), adopté par l’OTAN en 1994. Il prévoit la création de formations opérationnelles interarmées multinationales (CJTF - Combined Joint Task Forces), conçues pour résoudre les problèmes de résolution de situations de crise d'ampleur et d'intensité variables tant dans la zone de responsabilité du bloc qu'au-delà, avec la participation des troupes et forces de pays non membres de l’alliance (au moins deux en Europe et une dans l’Atlantique).

La base du déploiement des quartiers généraux de ces formations en Europe sera constituée de groupes opérationnels constitués aux quartiers généraux des commandements régionaux (jusqu'à 115 des 700 membres du personnel du quartier général). En fonction de l'ampleur et de la nature de l'opération à venir, ils devraient être complétés par des groupes de renforcement et de soutien, principalement destinés aux forces terrestres (jusqu'à un effectif de corps de 100 000 personnes). Le quartier général sera déployé, en règle générale, sur la base du quartier général du SRK, situé à proximité du lieu du conflit (crise).

Dans le cadre des Forces alliées de l'OTAN dans l'Atlantique, une telle formation interarmées (CJTF) sera essentiellement une flotte d'attaque (UF), dont le déploiement est prévu principalement dans la zone mer Méditerranée.

La réduction des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN de 65 à 20 se produira principalement en raison de la suppression des niveaux inférieurs de commandement aux niveaux opérationnel et opérationnel-tactique (selon la classification OTAN - les troisième et quatrième niveaux).

Deux commandements stratégiques des forces alliées du bloc continueront à fonctionner -sur l'Atlantique et en Europe, assurer la planification générale et la gestion des activités des organes et troupes (forces) de commandement et de contrôle subordonnés dans leurs zones de responsabilité.

La structure des organes directeurs subira les changements les plus importants Forces alliées de l'OTAN V Europe. Au sein de sa structure, des commandements et des quartiers généraux de trois niveaux sont créés - stratégique, opérationnel-stratégique et opérationnel (le quatrième niveau tactique des organes de commandement et de contrôle sera supprimé). Au total, dans la nouvelle structure, au lieu de 42, il est prévu d'avoir 14 organes de commandement et de contrôle de coalition : un stratégique, six opérationnels-stratégiques (deux RC et quatre spécifiques) et sept niveaux opérationnels (SRK).

La direction directe des forces armées combinées du bloc en Europe continuera d'être exercée par le commandant suprême allié de l'OTAN, dont le quartier général reste à Casteau (Belgique).

La zone de responsabilité autoproclamée du commandement stratégique de l'OTAN en Europe comprend : les territoires de la Belgique, du Danemark, de l'Allemagne, de la Grèce, de l'Italie, du Luxembourg, des Pays-Bas, de la Norvège, de l'Espagne, de la Turquie, de la Pologne, de la République tchèque et de la Hongrie, le eaux de la mer du Nord, d'Irlande, de Norvège, de la Baltique, de la Méditerranée, de la mer Noire et Mers d'Azov, la Manche, le détroit de Gibraltar et ses abords depuis l'Atlantique, la zone du détroit de la Baltique, ainsi que les îles Canaries, les eaux côtières et l'espace aérien au-dessus d'elles.

Sur la base des deux principaux commandements alliés de l'OTAN, un commandement allié régional est déployé sur les théâtres d'opérations de l'Europe du Nord-Ouest et de l'Europe centrale. "Nord"(Brunsum, Pays-Bas), dont la zone de responsabilité comprend les territoires de la Belgique, du Danemark, de l'Allemagne, du Luxembourg, des Pays-Bas, de la Norvège, de la Pologne et de la République tchèque, les eaux des eaux du Nord, irlandaises, norvégiennes, mers Baltiques, la Manche et la zone du détroit de la Baltique. Deux commandements de branche lui seront subordonnés - les forces aériennes combinées (JAF) et les forces navales combinées (NAF) de l'OTAN « Nord », ainsi que trois commandements sous-régionaux des forces alliées de l'OTAN (« Nord », « Nord »). -Est» et «Centre» ).

Le Commandement allié Nord de l’OTAN (Ramstein, Allemagne) est déployé sur la base du Commandement allié de l’OTAN sur le théâtre d’opérations d’Europe centrale. Le Commandement nord des forces alliées de l'OTAN (Northwood, Royaume-Uni) est également chargé de diriger les forces de la flotte Est des forces alliées de l'OTAN du Commandement stratégique allié de l'OTAN dans l'Atlantique. Les quartiers généraux des commandements des forces interarmées alliées « Nord », « Nord-Est » et « Centre » sont situés respectivement dans les villes de Jotta (Norvège), Karup (Danemark) et Heidelberg (Allemagne).

Le haut commandement allié sur le théâtre d'opérations sud-européen est transformé en commandement allié « Sud » avec la subordination de deux commandements de service (Forces alliées et Forces alliées « Sud ») et de quatre commandements alliés (« Sud-Est », « Sud", "Sud-Est"). Centre" et "Sud-Ouest"), dont deux ("Sud-Centre" et "Sud-Ouest") sont nouveaux. Le programme de réorganisation de la structure militaire du bloc prévoit d'accorder à ce commandement plus de pouvoirs et d'indépendance dans la résolution des problèmes opérationnels, puisque sa zone de responsabilité comprend les principales zones d'instabilité (Balkans, Moyen-Orient).

La zone de responsabilité du Commandement régional Sud de l'OTAN (Naples, Italie) comprend les territoires de la Grèce, de l'Italie, de l'Espagne, de la Turquie et de la Hongrie, les eaux de la Méditerranée, de la mer Noire et de la mer d'Azov, la zone du détroit de la mer Noire, le détroit de Gibraltar et ses abords depuis l'Atlantique, ainsi que les îles Canaries, les eaux côtières et l'espace aérien au-dessus d'elles.

Le quartier général des forces militaires alliées et des commandements des forces navales alliées du « Sud » de l'OTAN est situé à Naples (Italie), et les SRK « Sud-Est », « Centre Sud », « Sud » et « Sud-Ouest » sont situés à Naples (Italie). respectivement dans les villes d'Izmir (Turquie), Larissa (Grèce), Vérone (Italie) et Madrid (Espagne).

Comme le notent les développeurs de la nouvelle structure de commandement, l'organisation du quartier général de ces commandements est fondamentalement identique, ce qui indique la volonté des dirigeants de l'alliance de créer des organes de commandement et de contrôle universels capables de gérer efficacement les forces nécessaires dans le domaine de responsabilité, ainsi qu'au-delà. Ils ne différeront que par le nombre d'officiers - représentants des différentes branches des forces armées inclus dans la structure du quartier général. Il est évident, par exemple, que dans le Centre des forces alliées de l'OTAN, la priorité sera donnée aux forces terrestres, puisqu'il est constitué sur la base du commandement des forces terrestres conjointes de l'OTAN sur le théâtre d'opérations central. Et dans les commandements alliés du « Nord » et du « Nord-Est » de l'OTAN, la présence de représentants de différents types de forces armées sera équilibrée, puisqu'ils sont formés sur la base des commandements des forces alliées de l'OTAN en Europe du Nord et dans le Zone du détroit de la Baltique, respectivement.

La nécessité d’abolir de nombreuses structures de commandement est due à des raisons militaro-politiques ainsi qu’à des considérations financières. Ainsi, des fonds importants ont été alloués sur le budget de l'OTAN pour le maintien de commandements représentant les intérêts de chaque pays membre et composés principalement d'officiers des forces armées nationales. Par conséquent, le commandement des forces navales d'attaque de l'OTAN sur le théâtre d'opérations Sud, qui était en fait la structure de gestion de la 6e flotte américaine, n'est pas inclus dans le commandement allié « Sud » de l'OTAN. Il opérera sous les auspices du commandement américain tout en conservant inchangé son objectif opérationnel principal.

DANS Zone atlantique au lieu d'un système de commandement et de contrôle à quatre niveaux, des commandements et quartiers généraux de coalition à deux niveaux sont créés - stratégique et opérationnel-stratégique (six corps de commandement au total) : le Commandement stratégique allié de l'OTAN dans l'Atlantique, trois commandements alliés de l'OTAN (« Est », « Ouest » et « Sud-Est »), ainsi que deux commandes distinctes (uni sous l'eau force et flotte de frappe L'OTAN sur l'Atlantique). Dans le même temps, 17 organes directeurs de troisième et quatrième niveaux sont supprimés et leurs fonctions sont transférées à des structures de commandement réorganisées.

La zone de responsabilité du Commandement stratégique allié de l'Atlantique comprend les îles Féroé, le Groenland, l'Islande et le Portugal, ainsi que le nord du pays. océan Atlantique(au nord du tropique du Cancer), à l'exception de la zone des îles Canaries et de l'espace aérien au-dessus d'elles.

Le contrôle direct des forces armées unies du bloc dans la zone atlantique sera exercé par le commandant en chef des forces alliées de l'Atlantique de l'OTAN, dont le quartier général sera, comme auparavant, situé à la base navale principale de Norfolk (États-Unis). Ses principales fonctions se résument au maintien des troupes et des forces dans la préparation au combat nécessaire, à l'organisation de la formation opérationnelle et au combat des organes de commandement et de contrôle, au soutien global des forces armées interarmées et à l'élaboration de plans pour leur utilisation.

Selon les experts de l'OTAN, la structure du commandement allié de l'OTAN dans l'Atlantique est efficace d'un point de vue politique et militaire. L'absence de liens intermédiaires entre les commandements stratégiques et régionaux de l'Atlantique permet de gérer rapidement les forces et moyens subordonnés en cas d'évolution de la situation militaro-politique dans la zone atlantique et en Europe.

Le commandement régional des forces alliées de l'OTAN « Ouest » (Norfolk) est chargé de la direction des troupes (forces) du bloc dans la partie occidentale de la zone de responsabilité du commandement stratégique de l'OTAN dans l'Atlantique. RK Allied Forces "Vostok" (Northwood, Royaume-Uni) gère des troupes (forces) à la fois dans la zone de responsabilité du Commandement allié de l'OTAN dans l'Atlantique et dans les forces navales du commandement régional des Forces alliées "Nord". du Commandement allié de l’OTAN en Europe. La zone de responsabilité du commandement allié régional Sud-Est (Lisbonne, Portugal), contrairement au précédent poste de l'OTAN dans l'Atlantique ibérique, excluait les eaux des îles Canaries, qui relevaient de la responsabilité du commandement sous-régional. Commandement allié Sud-Ouest.

Le quartier général de la flotte d'attaque sur l'Atlantique (Norfolk) est principalement représenté par le quartier général de la 2e flotte américaine, comprenant des représentants des forces armées d'au moins dix pays membres de l'alliance. Le déploiement des UV se concentrera principalement sur la mer Méditerranée, c’est-à-dire dans l’intérêt du Royaume-Uni en Europe et de la République du Kazakhstan « Sud ».

Le Commandement sous-marin combiné de l’Atlantique (Norfolk) est directement subordonné au Commandement stratégique de l’OTAN de l’Atlantique. Son quartier général n'a pas de statut international et son effectif comprend uniquement des postes d'officiers de la marine américaine. Le commandant de la force sous-marine conjointe devrait principalement coordonner les efforts de planification alliés utilisation au combat forces sous-marines.

De manière générale, puisque le Commandement de l'Atlantique déploiera ses forces principalement dans la zone européenne (RK Vostok, flotte d'attaque), les positions du Haut Commandement suprême des forces alliées de l'OTAN en Europe, les commandants du RK Sud et de l'UV seront confiés aux États-Unis. représentants.

La transition vers une nouvelle structure de gestion des forces alliées de l'Alliance devrait s'effectuer en trois étapes et être entièrement achevée d'ici 2003. Pendant d'abordétape, qui s'est terminée le 1er septembre 1999, la structure organisationnelle et du personnel des organes directeurs de la coalition a été finalement déterminée, la composition, la force et le déploiement ont été convenus, les plans détaillés pour leur formation ont été approuvés et les mesures pratiques pour la mise en œuvre de ces plans ont commencé. À ce stade, l'attention principale a été portée au flanc sud, qui borde des zones d'instabilité qui, selon les dirigeants politico-militaires du bloc, représentent la plus grande menace pour la sécurité des pays occidentaux.

En particulier, les quartiers généraux des commandements sous-régionaux « Sud-Ouest » et « Centre Sud » des forces alliées de l'OTAN ont été créés. Des complexes de bâtiments leur ont été attribués zones peuplées Retamares (15 km à l'ouest de Madrid, Espagne) et Ternavos (30 km au nord-ouest de Larissa, Grèce), respectivement. En outre, les commandements des forces terrestres conjointes de l'OTAN qui existaient auparavant sur le théâtre d'opérations sud ont été réorganisés en commandements sous-régionaux correspondants des forces alliées de l'OTAN « Sud » (Vérone, Italie) et « Sud-Est » (Izmir). , Turquie). Ainsi, à l'issue de cette étape, quatre commandements sous-régionaux de l'OTAN ont commencé à fonctionner dans le sud de l'Europe : « Sud-Ouest », « Sud », « Sud-Centre » et « Sud-Est ».

Pendant deuxièmeétape, qui durera jusqu'à la fin de 2000, la formation de commandements de niveau stratégique et opérationnel-stratégique (régional), de commandements de branche subordonnés des forces aériennes et navales interarmées, ainsi que du commandement des forces interarmées de l'OTAN dans le nord et le centre de l'Europe seront achevés. Ainsi, des mesures sont actuellement prises pour créer un nouveau commandement régional des forces alliées « Nord » (Brunsum, Pays-Bas) et les commandements des forces alliées de l'OTAN et des branches des forces alliées du même nom qui lui sont subordonnés. Les dirigeants du bloc estiment que d'ici avril 2000, le commandement des forces alliées de l'OTAN aux niveaux opérationnel-stratégique et opérationnel sera en mesure de résoudre l'ensemble des tâches prévues par le nouveau concept de gestion des forces alliées de l'Alliance.

Pendant troisièmeétape de réorganisation de la structure de commandement des forces alliées de l'OTAN, qui durera jusqu'en avril 2003, il est prévu de résoudre les problèmes de connexion de tous les niveaux de leadership, d'achever la construction et la modernisation des infrastructures, d'équiper les corps et les postes de commandement moyens modernes l'automatisation et les communications, ainsi que la formation du personnel pour les nouveaux commandements et quartiers généraux.

Grâce à ces activités, les dirigeants de l'alliance espèrent achever d'ici la mi-2003 la création d'un système de commandement et de contrôle flexible, capable de garantir l'utilisation efficace des forces armées de la coalition dans des conflits armés d'intensité variable, y compris la participation aux opérations de maintien de la paix. dans le domaine de responsabilité du bloc et au-delà.

Malgré le fait que le nombre de quartiers généraux soit réduit de 65 à 20, une réduction des effectifs de leur personnel n'est pas envisagée. Comme auparavant, environ 14 000 personnes seront employées dans les structures de gestion de l'OTAN. Selon les experts occidentaux, il faudra environ 500 millions de dollars pour mettre en œuvre des mesures visant à réorganiser la structure de gestion et à moderniser le système de communication.

La nouvelle structure des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN, selon ses auteurs, a été élaborée « en tenant compte des tâches auxquelles le bloc est actuellement confronté et d'une évaluation des perspectives d'évolution de la situation militaro-politique et stratégique dans la zone euro ». -Zone Atlantique et assure la préservation du rôle moteur du bloc dans le nouveau système de sécurité européen. Il prévoit la possibilité d’y connecter de nouveaux membres de l’alliance sans procéder à de grandes mesures de réorganisation.» En même temps, c’est une structure en développement qui peut être modifiée et améliorée.

Une analyse des activités pratiques et des projets des dirigeants de l'OTAN visant à réorganiser la structure de commandement des forces alliées du bloc indique la volonté de ses dirigeants d'adapter l'Alliance de l'Atlantique Nord aux nouvelles conditions et de lui confier les fonctions d'une organisation militaro-politique chargée de assurer la stabilité et protéger les « valeurs occidentales » à l’échelle mondiale. Dans le même temps, après l'élimination des liens de gestion intermédiaires, selon les dirigeants du bloc, il sera en mesure de réagir plus rapidement aux changements de situation et d'étendre ses capacités à résoudre des situations de crise de divers types tant dans la zone de l'alliance de responsabilité et au-delà.

SOUS LE CONSEIL DE L'UE, le Comité politique et de sécurité et structure militaire, qui deviendra à terme le comité militaire de l'Union européenne (UE), ainsi qu'un groupe d'experts militaires - la base du futur quartier général militaire de cette organisation.

Il est prévu que le comité politique et de sécurité soit composé de représentants permanents des États membres de l'UE au niveau des ambassadeurs. Ses tâches consisteront notamment à déterminer les politique extérieure et la politique de sécurité, y compris la formation d'un potentiel militaire, la création d'un mécanisme de consultations avec les pays tiers souhaitant participer à des opérations de maintien de la paix avec les États membres de l'Union européenne et le développement des relations entre l'UE et l'OTAN. Ces organes sont encore temporaires, car ils ne sont pas prévus dans les traités qui constituent la base constitutionnelle de l'Union européenne. C'est pourquoi la conférence intergouvernementale des pays participants devrait élaborer des amendements appropriés à ces documents en 2000. L Sur demande Secrétaire Général Selon le Conseil de l'UE, Javier Solana, la création de nouveaux organes a été « une étape importante vers la formation d'une politique étrangère et de sécurité commune de l'UE. Il s’agit de la première étape vers la formation d’un centre unique à Bruxelles, qui devrait assurer la direction politique et la planification stratégique d’une politique étrangère commune de l’UE.» Selon X. Solan, « notre objectif est de faire en sorte que l'Union européenne puisse répondre efficacement aux crises internationales, en utilisant tous les leviers à sa disposition : diplomatiques, économiques, humanitaires et, enfin, force militaire. Nous devons être prêts à assumer davantage de responsabilités en matière de sécurité régionale, notamment dans les zones frontalières des pays de l'Union, où nous parlons de sur les intérêts directs de l’UE. Nous devons être prêts à utiliser des moyens légaux pour protéger la sécurité au-delà de nos frontières. »

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REVUE MILITAIRE ÉTRANGÈRE N° 5/2002, pp. 2-5

PROBLÈMES MILITAIRES GÉNÉRAUX

STRUCTURE DE COMMANDEMENT DE LA COALITION DE L'OTAN

Lieutenant-colonel K. KASATKIN

Les dirigeants de l'OTAN, conformément au programme de réforme de la structure de commandement des forces conjointes du bloc, continuent de mettre en œuvre une série de mesures visant à réorganiser les structures de commandement et d'état-major de l'alliance. À l'heure actuelle, la formation des organes de commandement et de contrôle de la coalition est en grande partie achevée, ce qui a permis de réduire de plus de 3 fois le nombre de commandements et d'états-majors (de 65 à 20), principalement en raison de la suppression d'unités à les niveaux opérationnel-tactique et tactique.

La nouvelle structure des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN comprend trois niveaux de commandement et d'état-major du bloc. Le premier niveau (stratégique) est celui des commandements stratégiques (SC) des forces alliées de l'OTAN dans l'Atlantique et en Europe ; le deuxième (opérationnel-stratégique) - commandements régionaux (RC) ; troisième (opérationnel) - commandes sous-régionales (SRK) et spécifiques (OVVS, OVMS).

Tous les organes de commandement et de contrôle de l'OTAN sont dotés en personnel selon un principe multinational, qui comporte un certain nombre de traits caractéristiques: la dotation des organes de direction au niveau stratégique est assurée par des représentants de tous les pays de l'alliance ; les commandements et quartiers généraux régionaux et sous-régionaux comprennent des représentants d'au moins cinq États membres de l'alliance ; le quota de postes des pays participants dans les quartiers généraux des commandements sous-régionaux est réparti comme suit : au moins 50 pour cent. les postes sont attribués aux représentants de l'État sur le territoire duquel se trouve le quartier général du SRK, les autres sont occupés par du personnel militaire envoyé par les pays participant le plus activement aux activités d'un commandement particulier ou coopérant le plus étroitement avec lui dans le domaine militaro-technique champ.

Conformément aux documents directifs des forces alliées de l'OTAN, seuls les commandements stratégiques et régionaux disposent de zones de responsabilité. Les commandements sous-régionaux exécutent des tâches dans les limites du commandement régional correspondant.

La ligne de démarcation entre les commandements stratégiques est restée inchangée, à l'exception de la zone autour des îles Canaries et de l'espace aérien au-dessus de celles-ci, qui, à la demande de l'Espagne, ont été incluses dans la zone de responsabilité du commandement allié en Europe (auparavant, ils faisaient partie de la zone de responsabilité du Commandement suprême allié dans l'Atlantique).

La constitution de la structure des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN s'effectue en tenant compte du concept de « forces opérationnelles multinationales » (MNOS), qui prévoit la possibilité d'impliquer des contingents militaires de pays extérieurs à l'alliance dans les opérations menées par le Nord. Alliance atlantique.

Pour déployer des organes de commandement et de contrôle des groupes multinationaux de troupes (forces) au quartier général des forces alliées de l'OTAN à différents niveaux, des groupes opérationnels sont constitués, qui deviendront la base du déploiement du quartier général de la FMN. En fonction de l'ampleur et de la nature de l'opération à venir, ils devraient être complétés par des groupes de renfort et de soutien.

Conformément aux orientations du concept stratégique de l'Alliance de l'Atlantique Nord, les commandements et quartiers généraux des forces alliées du bloc doivent pouvoir déployer simultanément deux quartiers généraux pour gérer de grands groupes de troupes (forces) et contrôler des formations mineures ( une ou deux formations) - un certain nombre de petits quartiers généraux. Le déploiement du quartier général de la FMN devrait s'effectuer principalement sur la base de commandements sous-régionaux situés à proximité de la zone de conflit (situation de crise).

Les commandements stratégiques de l'OTAN en Europe et dans l'Atlantique sont dirigés par des commandants suprêmes (représentants des forces armées américaines), qui gèrent les forces armées combinées de l'alliance par l'intermédiaire des quartiers généraux correspondants des commandements stratégiques et sont responsables de la gestion globale du développement de aux forces armées du bloc, la planification et la mise en œuvre de tous types d'activités militaires dans leurs zones de responsabilité et, si nécessaire, au-delà de celles-ci.

Les commandants en chef des commandements régionaux sont chargés de contrôler directement les groupements de troupes (forces) transférés à leur disposition. Outre les questions de gestion des activités des troupes (forces) du bloc, les commandants de l'OTAN à tous les niveaux sont chargés de résoudre un certain nombre de tâches fondamentalement nouvelles, parmi lesquelles la lutte contre le terrorisme international, la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive, et organiser des activités de formation opérationnelle et de combat dans le cadre du programme PfP.

Organes de commandement des forces alliées de l'OTAN en Europe. La direction générale des forces armées unies du bloc en Europe est assurée par commandant suprême Forces alliées (représentant des forces armées américaines) par l'intermédiaire du quartier général du commandement stratégique, situé à Casteau (Belgique).

La zone de responsabilité du Commandement allié de l'OTAN en Europe comprend les territoires de la Belgique, du Danemark, de l'Allemagne, de la Grèce, de l'Italie, du Luxembourg, des Pays-Bas, de la Norvège, de l'Espagne, de la Turquie, de la Pologne, de la République tchèque et de la Hongrie, les eaux de la Mers du Nord, d'Irlande, de Norvège, de la Baltique, de la Méditerranée, de la Ligurie, de la Tyrrhénienne, de la mer Ionienne, de l'Adriatique, de la mer Égée, de Marmara, de la mer Noire et de la mer d'Azov, détroits de la Baltique et de la mer Noire, détroit de Gibraltar, Manche, îles Canaries, eaux côtières et l'espace aérien au-dessus d'eux.

Au quartier général du Commandement allié de l'OTAN en Europe, il y a neuf départements : L - personnel, J2 - renseignement, J3 - opérationnel, J4 - soutien logistique, J5 - planification actuelle, J6 - systèmes de communication et d'information, J7 - planification à long terme. et organisation de l'entraînement au combat, J8 - budgétaire et financier et J9 - activités militaro-civiles.

Deux commandements régionaux sont subordonnés au Commandement stratégique de l'OTAN en Europe : les Forces alliées du Nord et du Sud. Les quartiers généraux de ces commandements comptent sept directions similaires (J3 et J7, ainsi que J5 et J9 réunies).

Au commandement régional des forces alliées de l'OTAN "Nord" les fonctions des commandements alliés de l'OTAN supprimés sur le théâtre d'opérations de l'Europe du Nord-Ouest et de l'Europe centrale ont été transférées. Le quartier général des forces alliées du Nord de la RK est situé à Brunsum (Pays-Bas). Des représentants des forces armées allemandes ou britanniques sont nommés au poste de commandant en chef (à tour de rôle). La zone de responsabilité de ce commandement comprend les territoires, l'espace aérien et les eaux côtières de la Grande-Bretagne, de la Norvège, du Danemark, de l'Allemagne, de la Belgique, des Pays-Bas, du Luxembourg, de la Pologne et de la République tchèque, les eaux de la mer du Nord, partiellement la mer norvégienne. et la mer Baltique, ainsi que la zone du détroit de la Baltique.

Le commandement régional des Forces alliées de l'OTAN « Nord » subordonne deux commandements de branche (Forces alliées « Nord » et Forces alliées « Nord ») et trois commandements sous-régionaux (« Nord », « Nord-Est » et « Centre »).

En termes de structure organisationnelle, les quartiers généraux de ces commandements sont fondamentalement identiques et correspondent au quartier général du commandement régional.

Parallèlement, aux quartiers généraux des commandements sous-régionaux, dans le domaine de responsabilité desquels prédominent les forces terrestres, davantage de postes sont attribués aux représentants des forces terrestres ; au quartier général, qui peut être chargé de diriger les actions des troupes (forces) dans les zones côtières, le nombre d'officiers de marine a été augmenté.

Commandement des Forces Aériennes Alliées à la TO "Nord"(Ramstein, Allemagne) déployé à la base du commandement allié de l'OTAN sur le théâtre d'opérations d'Europe centrale. Un représentant des forces armées américaines, assistant du commandant en chef des forces alliées de la République de Corée au nord de l'OTAN pour l'utilisation des groupes de forces aériennes du bloc, est nommé au poste de commandant. En outre, il se voit confier les fonctions de commandant de la défense aérienne et de chef du système régional de contrôle aérospatial dans la zone de responsabilité des forces alliées du Nord de la RK et de coordination des actions aériennes avec d'autres commandements. Au commandant sont subordonnés cinq centres de contrôle des opérations aériennes (ACCO), déployés en Allemagne (les villes de Kalkar et Meschetten), au Danemark (Finderud), en Grande-Bretagne (High Wycombe) et en Norvège (Reitan).

Commandement OVMS au TO "Nord"(Northwood, Grande-Bretagne) est dirigé par un représentant des forces armées britanniques, qui est également le commandant du commandement régional des forces alliées de l'OTAN « Est » du commandement stratégique des forces alliées du bloc dans l'Atlantique, et le les quartiers généraux de ces commandements constituent un seul corps. Le commandement exerce les tâches de gestion des groupes navals dans la zone de responsabilité du commandement régional des forces alliées de l'OTAN Nord.

Commandement sous-régional des Forces Alliées à la TO « Nord »(Jotta, Norvège), dirigé par un représentant des forces armées norvégiennes, assure la direction des groupes de troupes (forces) de la coalition lors d'opérations de combat en Europe du Nord. Le même commandement est chargé des tâches d'organisation de la défense aérienne et de protection des communications maritimes dans l'Atlantique du Nord-Est.

Commandement sous-régional des forces alliées au Nord-Est(Karup, Danemark, dirigé par un représentant des forces armées danoises) est destiné au commandement et au contrôle des troupes (forces) lors des opérations militaires dans la zone du détroit de la Baltique et à ses abords. En outre, les troupes (forces) du SRK du Nord-Est peuvent être impliquées dans la résolution de problèmes en collaboration avec les groupes du commandement sous-régional du Centre des forces alliées de l'OTAN en Europe centrale.

Commandement sous-régional des forces alliées au TO "Centre"(Heidelberg, Allemagne, sur la base du principe de rotation, des représentants des forces armées Allemagne et les États-Unis) est destiné à guider les actions des groupes de troupes (forces) de la coalition en Europe centrale.

Le commandement régional des forces alliées « Sud » de l’OTAN (siège à Naples, Italie, représentant des forces armées américaines) a été créé sur la base du quartier général du commandement allié de l’OTAN sur le théâtre d’opérations Sud. Sa zone de responsabilité comprend les territoires, l'espace aérien et les eaux côtières de l'Espagne, de l'Italie, de la Grèce, de la Turquie, de la Hongrie ainsi que de la mer Méditerranée, de la mer Noire et de la mer d'Azov. Ce commandement régional est chargé des tâches de contrôle des troupes (forces) des forces armées unies du bloc dans le sud de l'Europe à travers ses commandements de branche subordonnés (ALLIED et OVMS), ainsi qu'à travers quatre commandements sous-régionaux (« Sud » , « Sud-Est », « Sud-Centre » et « Sud-Ouest »). En termes de structure et de tâches résolues par leur quartier général en temps de paix et en temps de guerre, ces commandements sont similaires aux commandements correspondants des forces alliées du Nord de la RK.

Commandement allié des forces militaires alliées au « Sud »(Naples, Italie, représentant des forces armées américaines) gère les activités des forces aériennes interarmées dans la zone de responsabilité de l'ensemble du commandement régional. Le commandant des forces alliées « Sud » de l'OTAN est l'assistant du commandant en chef des forces alliées « Sud » de la République du Kazakhstan pour l'utilisation des groupes de forces aériennes du bloc. En outre, il se voit confier les fonctions de commandant de la défense aérienne et de chef du système régional de contrôle aérospatial dans la zone de responsabilité des forces alliées du Sud de la RK et de coordination des actions aériennes avec d'autres commandements. Le commandant est également subordonné à cinq centres de contrôle des opérations aériennes déployés en Italie (Poggio Renatico), en Turquie (Eskisehir), en Grèce (Larissa), en Espagne (Torrejon) et au Portugal (Monsanto).

Commandement OVMS au TO "Sud"(Naples, Italie, représentant des forces armées de ce pays) exerce des tâches de gestion de groupes navals dans le domaine de responsabilité du commandement régional des forces alliées de l'OTAN « Sud ».

Commandement sous-régional des Forces Alliées au Sud-Est « Sud-Est »(Izmir, Turquie, représentant des forces armées de ce pays) est destiné à organiser la protection des communications maritimes en Méditerranée orientale et en mer Noire, à prévenir une éventuelle agression de la Libye, de l'Irak, de l'Iran et de la Syrie, ainsi qu'à mener des opérations de maintien de la paix. opérations dans les Balkans et au Moyen-Orient.

Commandement sous-régional des Forces Alliées au Centre Sud(Larissa, Grèce, représentante des forces armées de ce pays) accomplit des tâches visant à protéger les intérêts des États d'Europe occidentale dans la partie centrale de la mer Méditerranée, dans la mer Égée et dans la partie occidentale de la mer Noire. Le commandement des forces alliées « Centre Sud » étant situé dans une zone à la situation instable, les experts militaires de l'OTAN estiment qu'il participera activement à l'organisation d'opérations de maintien de la paix dans la région méditerranéenne.

Commandement sous-régional des Forces Alliées à la TO « Sud »(Vérone, Italie, représentant des forces armées de ce pays) est chargée d'organiser la protection des communications maritimes dans la partie centrale de la mer Méditerranée et les opérations de maintien de la paix dans les Balkans.

Commandement sous-régional des Forces Alliées au Sud-Ouest(Madrid, Espagne, représentant des forces armées espagnoles) est responsable de la protection des communications maritimes en Méditerranée occidentale (Gibraltar). En outre, il est chargé des tâches d'organisation et de conduite des opérations de maintien de la paix dans les pays du Maghreb, empêchant les activités des organisations extrémistes internationales en Méditerranée occidentale et les migrations massives de population.

Organes de commandement et de contrôle des forces alliées de l'OTAN dans l'Atlantique. La direction générale des forces armées unifiées du bloc dans l'Atlantique est assurée par le commandant suprême allié de l'OTAN (représentant des forces armées américaines) par l'intermédiaire du quartier général du commandement stratégique, situé à Norfolk (États-Unis). La zone de responsabilité du commandement comprend les îles Féroé, le Groenland, l'Islande et le Portugal, ainsi que l'Atlantique Nord au nord du tropique du Cancer, à l'exclusion du territoire des îles Canaries et de son espace aérien. La frontière orientale de la zone de responsabilité longe la côte africaine, puis au nord le long de la frontière des forces alliées de l'OTAN en Europe. La limite ouest de la zone de responsabilité est Côte Est Amérique du Nord, à l'exclusion de Cuba. La frontière maritime de la zone de responsabilité avec les États non membres de l'alliance longe en réalité la frontière de leurs eaux territoriales nationales. La frontière nord de la zone de responsabilité du Commandement des forces alliées de l’OTAN dans l’Atlantique s’étend jusqu’au pôle Nord.

Au quartier général du Comité des forces alliées de l'OTAN pour l'Atlantique, il y a trois départements : L - politique militaire et planification stratégique, J2 - ressources, J3 - systèmes de communication et d'information.

Le quartier général des commandements régionaux alliés de l'Atlantique est situé sur les sites des anciens commandements alliés, dont la structure organisationnelle est similaire à celle des commandements régionaux d'Europe. Dans le même temps, dans les conditions quotidiennes, les commandements régionaux n'ont pas de domaines de responsabilité strictement définis. Ces zones sont désignées par le commandant suprême de l'OTAN Atlantique en cas d'escalade de la situation ou de situation de crise dans la région.

Commandement régional des forces alliées à l'Est(Northwood, Royaume-Uni, représentant des forces armées britanniques) supervise les activités des troupes (forces) du bloc dans le nord-est et parties orientales domaines de responsabilité du commandement stratégique de l’OTAN dans l’Atlantique, y compris l’Islande. Comme indiqué ci-dessus, le commandant en chef du commandant en chef allié Est est en même temps le commandant en chef du commandement régional allié Nord du commandement stratégique allié Europe, et le quartier général de ces commandements est un seul corps.

Commandement régional des forces alliées à l'Ouest(Norfolk, États-Unis, représentant des forces armées américaines) supervise les activités des troupes (forces) du bloc dans la partie occidentale de la zone de responsabilité du commandement stratégique de l'OTAN dans l'Atlantique.

Commandement régional des forces alliées au Sud-Est « Sud-Est »(Lisbonne, Portugal, représentant des forces armées portugaises) supervise les activités des troupes (forces) du bloc dans la partie sud-est de la zone de responsabilité du commandement stratégique de l'OTAN dans l'Atlantique, y compris le Portugal.

Commandement de la flotte de frappe de l'OTAN dans l'Atlantique(Norfolk, États-Unis, représentant des forces armées américaines) est directement subordonné au commandement stratégique des forces alliées de l'OTAN dans l'Atlantique, mais si nécessaire, il est envisagé de le transférer à la subordination opérationnelle du haut commandement suprême des forces alliées de l'OTAN. en Europe.

Commandement sous-marin conjoint de l'OTAN dans l'Atlantique(Norfolk, États-Unis, représentant des forces armées américaines) est directement subordonné au commandement stratégique de l'OTAN dans l'Atlantique. Le quartier général de ce commandement n'a pas de statut international et son effectif ne comprend que des postes d'officiers de la marine américaine.

Subordonnée au commandant des forces sous-marines alliées de l'OTAN, se trouve la force sous-marine combinée du bloc dans l'Atlantique, qui comprend des sous-marins des États-Unis, du Royaume-Uni et d'autres pays participants. L'organisation de l'utilisation des sous-marins dans l'intérêt de l'alliance est confiée au commandant des forces sous-marines de la flotte américaine de l'Atlantique, qui est en même temps le commandant des forces sous-marines combinées dans la zone de responsabilité de la Commandement allié de l'OTAN à l'Ouest et en général dans la zone de responsabilité du Commandement allié de l'OTAN dans l'Atlantique. Le commandant des forces sous-marines combinées est chargé de coordonner l'utilisation des sous-marins polyvalents afin qu'ils ne gênent pas l'accomplissement des missions des SNLE stratégiques.

La nouvelle organisation des organes de commandement et de contrôle de l'OTAN, élaborée, selon les experts d'Europe occidentale, « en tenant compte de l'évaluation des perspectives d'évolution de la situation militaro-politique et militaro-stratégique dans la région euro-atlantique, assure la création au sein du bloc nouveau système Sécurité européenne. Il vise également à « relier » les forces armées des nouveaux membres de l’alliance sans procéder à de grandes mesures de réorganisation. »