Воспитание и взгляды молодого Александра I и юного Павла были во многом схожи. Как и отец, Александр был воспитан в духе идей Просвещения об «истинной», «законной» монархии. Его наставником с 1783 г. был швейцарец Ф.-Ц. де Лагарп, профессиональный юрист, последователь энциклопедистов. Для Александра Лагарп был не просто учителем, но и нравственным авторитетом. Документы свидетельствуют, что взгляды Александра в юности носили довольно радикальный характер: он симпатизировал Французской революции и республиканской форме правления, осуждал наследственную монархию, крепостное право, процветавшие при петербургском дворе фаворитизм и взяточничество. Есть основания полагать, что придворная жизнь с ее интригами, вся закулисная сторона «большой политики», которые Александр мог близко наблюдать еще при жизни Екатерины, вызывали у него негодование, чувство отвращения к политике как таковой, желание не принимать в ней участия. Так же относился он и к слухам о замысле Екатерины передать ему престол в обход Павла.

Таким образом, в отличие от Павла I Александр, вступая на российский престол, не был, видимо, особенно властолюбив и еще не успел отказаться от идеалов молодости (ему было то время 23 года). Сквозь призму этих идеалов смотрел он на действия отца, совершенно не сочувствуя ни его целям, ни методам. Александр мечтал сначала осуществить революцию, которая “была бы произведена законной властью», а затем удалиться от дел.

Еще в середине 90-х годов вокруг Александра сложился небольшой кружок единомышленников. Это были, во-первых, В.П.Кочубей - племянник екатерининского канцлера гр. Безбородко, во-вторых, кн. Адам А.Чарторыйский - богатый польский вельможа на русской службе, затем А.С. Строганов - сын одного из самых знатных и богатых людей того времени и, наконец, Николай Н. Новосильцев - двоюродный брат Строганова. В этом кружке “молодых друзей” обсуждались пороки павловского царствования и строились планы на будущее.

Следует, однако, заметить, что жизненный опыт Александра и членов его кружка был очень различен. Так, Строганов и Кочубей были свидетелями событий в революционной Франции. Первый находился там в самом начале революции со своим гувернером Жильбером Роммом, посещал заседания Национального собрания, стал якобинцем и был силой возвращен домой в 1790 г. Второй попал во Францию уже в 1791-1792гг. после нескольких лет жизни за границей и, в частности, в Англии, где он изучал английскую государственную систему. По возвращении в Россию Кочубей получил назначение послом в Константинополь, где провел еще пять лет. С образовательными целями побывал в Англии и князь Адам Чарторыйский, у которого имелся также опыт совсем иного рода: он сражался против России во время второго раздела Польши. Самым старшим из участников этого кружка был Н.Н. Новосильцев - ко времени воцарения Александра в 1801 г. ему уже исполнилось 40 лет. Что же касается Александра, его жизненный опыт ограничивался лишь знанием петербургского двора и негативным восприятием царствования сперва бабки, а затем и отца. В беседах с членами кружка Александр восхищался революционной Францией и выражал наивную веру в возможность создания «истинной монархии» путем преобразований сверху. «Молодые друзья» были настроены более скептически и реалистично, но не разочаровывали великого князя, надеясь извлечь из своего положения опрелеленные выгоды.

Историки много спорили о том, насколько Александр был посвящен в планы заговорщиков против Павла 1 и, следовательно, насколько он повинен в его гибели. Сохранившиеся косвенные свидетельства указывают на то, что скорее всего Александр надеялся, что Павла удастся убедить отречься от престола в его пользу и, таким образом, переворот будет законным и бескровным. Свершенное убийство Павла поставило молодого императора совсем в иную ситуацию. С его чувствительностью, романтической верой в справедливость и законность он не мог не воспринять происшедшее как трагедию, омрачившую самое начало его царствования. При этом, если бы Александр получил власть законным путем, руки у него были бы в достаточной степени развязаны. Теперь же он оказался в зависимости от тех, кто преступлением добыл ему трон и кто постоянно оказывал на него давление, напоминая о возможности нового переворота. К тому же за спиной заговорщиков стояла партия старых екатерининских вельмож («екатерининские старики», как их называли) - влиятельная многочисленная, с сильными семейными связями. Главным для этих людей было сохранение прежних порядков. Не случайно в манифесте Александра о восшествии на престол он обещал «управлять Богом нам врученный народ по закону и по сердцу в бозе почивающей августейшей бабки нашей Государыни императрицы Екатерины Великия».

Мероприятия начала царствования

И действительно, первые указы императора подтверждали это обещание. Уже 13-15 марта 1801 г. были изданы повеления о выдаче указов об отставке всем уволенным с военной и гражданской службы без суда, амнистированы члены Смоленского кружка, которым возвращены чины и дворянство; 15 марта была объявлена амнистия политическим заключенным и беглецам, укрывшимся за границей, снят запрет на ввоз различных промышленных товаров; 31 марта - отменен запрет на деятельность частных типографий и ввоз из-за границы книг. Наконец, 2 апреля император огласил в Сенате 5 манифестов, восстанавливавших в полном объеме действие Жалованных грамот дворянству и городам. Одновременно было объявлено о ликвидации Тайной экспедиции Сената и передаче следствия по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным судопроизводством. Один из манифестов 2 апреля был адресован крестьянам; в нем обещалось не увеличивать налоги и разрешался вывоэ сельскохозяйственных продуктов за границу.

Казалось бы, «старики» должны быть довольны, но реальный смысл манифестов оказался шире простого восстановления екатерининских порядков. Например, изъятие политических дел из непосредственного ведения государя воспринималось в принципе как ограничение его власти. В этом обнаруживалась вторая (не менее существенная, чем первая) цель заговорщиков: создать такую государственную систему, которая законодательно ограничила бы права любого деспота-государя в пользу верхушки аристократии. Контроль за деятельностью монарха, создание механизма, предохраняющего от деспотических тенденций, вполне отвечали и убеждениям Александра, и потому 5 апреля 1801 г. появился указ о создании Непременного совета - законосовещательного органа при Государе (в 1810 г. заменен Государственным советом).

В самом факте создания подобного Совета ничего принципиально нового не было: острая необходимость в таком органе ощущалась всеми правителями после Петра I. Однако юридический статус и права не закреплялись обычно в законах, иначе обстояло дело с Непременным советом. Хотя верховная власть в стране продолжала полностью оставаться в руках государя и за ним сохранялось право издавать законы без согласования с Советом, члены Совета получали возможность следить за деятельностью монарха и подавать представления, т. е. по существу опротестовывать те действия или указы императора, с которыми они были не согласны. Реальная же роль Совета в управлении страной должна была определиться в зависимости от того, как на практике сложатся взаимоотношения членов Совета и монарха.

Однако помимо взаимоотношений важно было и отношение Государя к Совету - насколько серьезно он его воспринимал и насколько собирался с ним считаться. Александр собирался выполнить свои обязательства в точности, и, как показало дальнейшее развитие событий, это была его ошибка. Что же касается взаимоотношений с Советом, то они, в свою очередь, зависели от состава этого органа власти.

Первоначально Совет состоял из 12 человек, преимущественно руководителей важнейших государственных учреждений. Помимо них в Совет вошли доверенные лица императора и главнейшие участники заговора против Павла. В основном все это были представители высшей аристократии и бюрократии - те, от кого Александр 1 зависел в наибольшей степени. Однако такой состав Совета давал надежду избавиться от этой зависим, потому что екатерининские вельможи оказались там рядом с павловскими, а они не могли не соревноваться между собой за влияние на императора. Довольно быстро государь научился использовать эту ситуацию в своих интересах.

При подобной расстановке сил молодой император мог надеяться найти среди членов Совета и сторонников более широких реформ, однако разрабатывать план этих реформ он собирался со своими «молодыми друзьями». Основную цель перемен Александр видел в создании конституции, гарантирующей его подданным права гражданина, аналогичные сформулированным в знаменитой французской «Декларации прав человека и гражданина». Он, однако, соглашался с мнением, что первоначально следует таким образом реформировать систему управления, чтобы гарантировать права собственности.

Между тем, не дожидаясь, когда план реформ будет создан, в мае 1801 г. Александр внес на рассмотрение Непременного совета проект указа о запрещении продажи крепостных без земли. По мысли императора, этот указ должен был стать первым шагом к ликвидации крепостного права. За ним намечался следующий - разрешение покупки населеных земель недворянам с условием, что живущие на этих землях крестьяне будут становиться вольными. Когда в результате появилось бы некоторое количество вольных крестьян, подобный порядок продажи земли планировалось распространить и на дворян. Таким образом, замысел Александра был сходен с планом, существовавшим в свое время у Екатерины, о чем он скорее всего не знал. При этом император был достаточно осторожен и не раскрывал всех деталей даже самым близким ему людям, но уже на первом этапе ему пришлось столкнуться с бешеным сопротивлением крепостников.

Не отклонив в принципе предложение императора, члены Совета, однако, довольно твердо дали ему понять, что принятие подобного указа может вызвать как брожение среди крестьянства, так и серьезное недовольство дворян. Совет полагал, что введение подобной меры должно быть включено в систему законов о правах владельцев имений, которую следует разрабатывать.

Иначе говоря, предлагалось отсрочить принятие указа на неопределенный срок. Показательно, что с этим мнением Совета согласились и «молодые друзья» Александра - Строганов и Кочубей. Однако царь не сдался и самолично явился на заседание Совета, чтобы защитить свой проект. Состоялась дискуссия, в которой императора поддержал лишь один из членов Совета. Александр, надеявшийся на просвещенность дворянства, подобной реакции, видимо, не ожидал и вынужден был отступить. Единственным результатом этой его попытки ограничить крепостничество стал запрет печатать объявления о продаже крепостных в газетах, который уже вскоре помещики научились легко обходить.

Важнейшим следствием неудачи Александра в попытке решения крестьянского вопроса было окончательное перенесение подготовки реформ в кружок «молодых друзей», причем он согласился с их мнением, что работа должна вестись в тайне. Так был создан Негласный комитет, в который вошли Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев, а позднее и старый “екатерининский вельможа” граф А.В. Воронцов.

Уже на первом заседании Негласного комитета выяснилось некоторое расхождение в представлениях о его задачах между императором и его друзьями, которые полагали, что начать надо прежде всего с изучения положения государства, затем осуществить реформу администрации и уж только тогда перейти к созданию конституции. Александр, соглашаясь в принципе с этим планом, желал поскорее заняться непосредственно третьим этапом. Что же касается официального Непременного совета, то реальным итогом первых месяцев его работы стал проект “Всемилостивейшей грамоты, Российскому народу жалуемой», который предполагалось обнародовать в день коронации 15 сентября 1801 г. Грамота должна была вновь подтвердить все привилегии, означенные в Жалованных грамотах 1785 г., а также общие для всех жителей страны права и гарантии частной собственности, личной безопасности, свободы слова, печати и совести. Специальная статья грамоты гарантировала нерушимость этих прав. Одновременно с этим документом был подготовлен новый проект по крестьянскому вопросу. Автором его стал последний фаворит Екатерины и один из руководителей переворота 1801г. П.А.Зубов. Согласно его проекту вновь (как и при Павле 1) запрещалась продажа крестьян без эемли и устанавливался порядок, по которому государство обязывалось выкупать крестьян у помещиков в случае необходимости, а также оговаривались условия, по которым крестьяне могли выкупиться сами.

Третьим проектом, подготовленным к коронации, был проект реорганизации Сената. Документ готовился довольно долго, поэтому существовало несколько его вариантов. Суть всех их сводилась, однако, к тому, что Сенат должен был превратиться в орган верховного руководства страной, соединявший исполнтельные, судебные, контрольные и законосовещательные функции.

По существу, все три подготовленных к коронации акта в совокупности представляли собой единую программу превращения России в «истинную монархию», о которой мечтал Александр I, однако обсуждение их показало, что единомышленников у царя практически не было. Помимо этого обсуждение проектов затруднялось постоянным соперничеством придворных группировок. Так, члены Негласного комитета решительно отвергли проект Зубова по крестьянскому вопросу как слишком радикальный и несвоевременный. Проект реорганизации Сената вызвал в окружении царя целую бурю. «Молодые друзья» императора, объединившись с прибывшим в Россию Лагарпом, доказывали Александру невозможность и вредность какого-либо ограничения самодержавия.

Таким образом, люди из ближайшего окружения царя, те, на кого он возлагал свои надежды, оказались большими монархистами, чем он сам. В результате единственным документом, опубликованным в день коронации, стал манифест, все содержание которого свелось к отмене рекрутского набора на текущий год и уплаты 25 копеек подушного сбора.

Почему же так случилось, что царь-реформатор фактически оказался в одиночестве, т. е. в ситуации, когда никакие серьезные реформы были уже невозможны? Первая причина - та же, что и несколькими десятилетиями ранее, когда свой план реформ осуществляла Екатерина II: дворянство - главная опора и гарант стабильности трона, а следовательно, и вообще политического режима - не желало поступиться и толикой своих привилегий, в защите которых готово было идти до конца. Когда после восстания Пугачева дворянство сплотилось вокруг императорского престола и Екатерина поняла, что переворота ей можно не опасаться, она сумела осуществить ряд преобразований, решительных настолько, насколько это было возможно без опасения нарушить политическую стабильность. В начале XIX в. в крестьянском движении наметился определенный спад, что усилило позиции оппонентов Александра и давало им возможность пугать молодого царя крупными потрясениями. Вторая важнейшая причина была связана с разочарованием значительной части образованных людей не только в России, но и во всей Европе в действенности Просвещения. Кровавые ужасы Французской революции стали для многих своего рода отрезвляющим холодным душем. Возникла боязнь, что какие-либо перемены, реформы, и в особенности ведущие к ослаблению царской власти, могут в конечном счете обернуться революцией.

Есть и еще один вопрос, который нельзя не задать: почему Александр I не решился в день своей коронации опубликовать хотя бы один из трех подготовленных документов - тот, о котором, как кажется, особых споров не было,- Грамоту Российскому народу? Вероятно, император сознавал, что Грамота, не будучи подкрепленной другими законодательными осталась бы простой декларацией. Именно поэтому она и не вызывала возражений. Следовало или публиковать все три документа вместе, или не публиковать ничего. Александр избрал второй путь, и это, конечно, было его поражением. Однако несомненным положительным итогом первых месяцев царствования стал приобретенный молодым императором политический опыт. Он смирился с необходимостью царствовать, но и планы реформ не оставил.

По возвращении из Москвы с коронационных торжеств на заседаниях Негласного комитета царь вновь вернулся к крестьянскому вопросу, настаивая на издании указа, запрещающего продавать крестьян без земли. Царь решился раскрыть и второй пункт плана - разрешить продажу населенных земель недворянам. И вновь эти предложения вызвали резкие возражения «молодых друзей». На словах они полностью соглашались с осуждением практики продажи крестьян без земли, но по-прежнему пугали царя дворянским мятежом. Это был сильный аргумент, который не мог не подействовать. В результате и этот раунд реформаторских попыток Александра закончился минимальным результатом: 12 декабря 1801г. появился указ о праве недворян покупать землю без крестьян. Таким образом, монополия дворянства на владение землей была нарушена, но столь нечувствительно, что взрыва недовольства можно было не опасаться.

Следующие шаги Александра I были связаны с реоргнизацией государственного управления и соответствовали сложившейся в этой сфере практике предшествующих царствований. В сентябре 1802 г. серией указов была создана система из восьми министерств: Военного, Военно-морского, Иностранных дел, Внутренних дел, Коммерции, Финансов, Народного просвещения и Юстиции, а также Государственного казначейства на правах министерства. Министры и главноуправляющие на правах министров образовывали Комитет министров, в котором каждый из них обязывался выносить на обсуждение свои всеподданнейшие доклады императору. Первоначально статус Комитета министров был неопределенным, и лишь в 1812 г. появился соответствующий документ.

Одновременно с созданием министерств была осуществлена и сенатская реформа. Указом о правах Сената он определялся как «верховное место империи», чья власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовать перед государем. Именно этот пункт, с восторгом встреченный верхушкой аристократии, уже через несколько месяцев стал причиной конфликта царя с Сенатом, когда была сделана попытка опротестовать доклад военного министра, уже утвержденный императором, причем речь шла об установлении сроков обязательной службы дворян, не выслуживших офицерского чина. Сенат усмотрел в этом нарушение дворянских привилегий. В результате конфликта последовал указ от 21 марта 1803 г.. запрещавший Сенату делать представления на вновь изданные законы. Таким образом Сенат был фактически низведен до прежнего положения. В 1805 г. он был преобразован, на сей раз в чисто судебное учреждение и некоторыми административными функциями. Главным органом управления стал, по сути, Комитет министров.

Инцидент с Сенатом в значительной мере предопределил дальнейшее развитие событий и планы императора. Превратив Сенат в представительный орган с широкими правами, Александр сделал то, от чего отказался годом раньше. Теперь он убедился, что исключительно дворянское представительство без правовых гарантий другим сословиям становится для него только преградой, добиться чего-либо можно, только сконцентрировав всю власть в своих руках. По сути, Александр пошел по тому пути, на который с самого начала его толкали “молодые друзья» и старый наставник Лагарп. По-видимому, к этому времени и сам император ощутил вкус власти, ему надоели постоянные поучения и нотации, непрекращающиеся споры его окружения, за которыми легко угадывалась борьба за власть и влияние. Так, в 1803 г. в споре с Г.Р. Державиным, бывшим в это время генерал-прокурором Сената, Александр произнес знаменательные слова, которые едва ли можно было услышать от него раньше: «Ты меня всегда хочешь учить, я самодержавный государь и так хочу”.

Начало 1803 г. ознаменовалось и некоторыми сдвигами в решении крестьянского вопроса. На сей раз инициатива исходила из лагеря сановной аристократии от графа Румянцева, пожелавшего отпустить своих крестьян наволю и просившего установить для этого законный порядок. Обращение графа было использовано как предлог для издания 20 февраля 1803 г. Указа о вольных хлебопашцах.

Указ о вольных хлебопашцах имел важное идеологическое значение: в нем впервые утверждалась возможность освобождения крестьян с землей за выкуп.Это положение легло потом в основу реформы 1861 г. По всей видимости, Александр возлагап на указ большие надежды: ежегодно в его канцелярию подавались ведомости о числе крестьян, переведенных в эту категорию. Практическое применение указа должно было показать насколько в действительности дворянство готово расстаться со своими привилегиями. Результаты обескураживали: по новейшим данным, за все время действия указа было освобождено 111829 душ мужского пола, т. е. примерно 2% всех крепостных.

Спустя год правительство сделало еще один шаг: 20 февраля 1804 г. появилось «Положение о лифляндских крестьянах”. Ситуация с крестьянским вопросом в Прибалтике была несколько иной, чем в России, поскольку продажа крестьян без земли там была запрещена. Новое положение закрепляло статус «дворохозяев» как пожизненных и наследственных арендаторов земли и предоставляло им право выкупить свой участок в собственность. Согласно положению “дворохозяева” освобождались от рекрутской повинности, а телесному наказанию могли быть подвергнуты лишь по приговору суда. Четко определялись размеры их повинностей и платежей. Вскоре основные положения нового закона были распространены и на Эстляндию. Таким образом, в прибалтийской деревне создавался слой зажиточного крестьянства.

В октябре 1804 г. здесь было введено указом еще одно новшество: выходцам из купечества, дослужившимся до чина 8 класса, разрешалось покупать населенные земли и владеть ими на основе договора с крестьянами. Иначе говоря, купленные таким образом крестьяне переставали быть крепостными и становились вольными. Это был как бы усеченный вариант первоначальной программы ликвидации крепостного права. Однако такими полумерами конечная цель не могла быть достигнута. Говоря о попытках решения крестьянского вопроса в первые годы царствования Александра I, следует упомянуть и о том, что в это время прекратилась практика пожалования государственных крестьян помещикам. Правда, около 350 000 казенных крестьян были переданы во временную аренду.

Наряду с попытками решить важнейшие вопросы жизни России правительство Александра I осуществило крупные реформы в сфере народного образования. 24 января 1803 г. Александр утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Территория России была разделена на шесть учебных округов, в которых создавались четыре разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Предполагалось, что все эти учебные заведения будут пользоваться единообразными учебными программами, а университет в каждом учебном округе - представлять собой высшую ступень образования. Если до этого в России существовал лишь один университет - Московский, то в 1802 г. был восстановлен Дерптский университет, а в 1803 г. - открыт университет в Вильно. В 1804 г. основаны Харьковский и Казанский университеты. Тогда же был открыт Педагогический институт в Петербурге, потом переименованный в Главный педагогический институт, а с 1819 г. преобразованный в университет. Помимо этого открывались привилегированные учебные заведения: в 1805г.- Демидовский лицей в Ярославле, а в 1811 г. - знаменитый Царскосельский лицей. Были созданы и специализированные высшие учебные заведения - Московское коммерческое училище (1804 г.), Институт путей сообщения (1810 г.). Таким образом, при Александре I была продолжена и скорректирована начатая Екатериной II работа по созданию системы народного образования. По-прежнему, однако, образование оставалось недоступным для значительной части населения, прежде всего крестьян.

Первый этап реформ Александра I окончился в 1803г., когда стало ясно, что нужно искать новые пути и формы их осуществления. Императору понадобились и новые люди, не так тесно связанные с верхушкой аристократии и безраздельно преданные лишь ему лично. Выбор царя остановился на А.А. Аракчееве, сыне небогатого и незнатного помещика, в прошлом любимце Павла I. Постепенно роль Аракчеева становилась все более значительной, он превратился в доверенное лицо императора, а в 1807 г. последовал императорский указ, по которому повеления, объявляемые Аракчеевым, приравнивались к именным императорским указам. Но если основным направлением деятельности Аракчиева было военно-полицейское, то для разработки планов новых реформ нужен был иной человек. Им стал М.М. Сперанский.

Деятельность М.М. Сперанского

Сын сельского священника Сперанский не только, как и Аракчеев, не принадлежал к аристократии, но даже не был дворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черкутино Владимирской губернии, учился сперва во Владимирской, затем в Суздальской и, наконец, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен там в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. начал свою служебную карьеру в чине титулярного советника в канцелярии генерал-прокурора Сената князя А. Б. Куракина. Карьера эта была в полном смысле слова стремительной: уже через четыре с половиной года Сперанский имел чин действительного статского советника равный генеральскому званию в армии и дававший право на потомственное дворянство.

В первые годы царствования Александра I Сперанский еще оставался в тени, хотя уже готовил некоторые документы и проекты для членов Негласного комитета, в частности по министерской реформе. После осуществления реформы он был переведен на службу в Министерство внутренних дел. В 1803г. по поручению императора Сперанский составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России», в которой проявил себя сторонником конституционной монархии, создаваемой путем постепенного реформирования общества на основе тщательно разработанного плана. Однако практического значения Записка не имела. Лишь в 1807г. после неудачных войн с Францией и подписания Тильзитского мира, в условиях внутриполитического кризиса Александр вновь обратился к планам реформ.

Но почему именно на Аракчеева и Сперанского пал выбор императора и чем они были для него? Прежде всего - послушными исполнителями воли монарха, который пожелал превратить двух не знатных, но лично преданных ему людей во всесильных министров, с чьей помощью он надеялся осущесвить свои планы. Оба они были, по существу, усердными и старательными чиновниками, не зависимыми в силу своего происхождения от той или иной группировки сановной аристократии. Аракчеев должен был предохранить трон от дворянского заговора, Сперанский - разработать и претворить в жизнь план реформ на основе идей и принципов, подсказанных императором.

Новую роль Сперанский получил не сразу. Сперва император поручал ему некоторые ^частные дела”. Уже в 1807 г. Сперанского несколько раз приглашают на обед ко двору, осенью этого года он сопровождает Александра в Витебск на военный смотр, а год спустя - в Эрфурт, на встречу с Наполеоном. Это был уже знак высокого доверия.

План реформ, составленный в 1809 г. Сперанским в виде обширного документа под названием “Введение к Уложению государственных законов” был как бы изложением мыслей, идей и намерений самого государя. Сперанский настаивал на тождестве исторических судеб России и Европы, тех процессов, которые в них происходили. Первые попытки изменить политический строй произошли при вступлении на престол Анны Иоанновны и в царствование Екатерины II, когда она созвала Уложенную комиссию. Теперь же настало время для серьезных перемен. Об этом свидетельствует состояние общества, в котором исчезло уважение к чинам и титулам, подорван авторитет власти. Необходимо осуществить подлинное разделение властей, создав независимые друг от друга законодательную, судебную и исполнительную власти. Законодательная власть осуществляется через систему выборных органов - дум, начиная с волостных и до Государственной думы, без согласия которой самодержец не должен иметь право издавать законы, за исключением тех случаев, когда речь идет о спасении отечества. Государственная дума осуществляет контроль за исполнительной властью - правительством, министры которого ответственны перед ней за свои действия. Отсутствие такой ответственности - главный недостаток министерской реформы 1802 г. За императором остается право распустить думу и назначить новые выборы. Члены губернских дум избирают высший судебный орган страны - Сенат. Вершиной государственной системы является Государственный совет. Члены Государственного совета назначаются Государем, который сам в нем председательствует. В Совет входят министры и другие высшие должностные лица. Если в Государственном совете возникает разногласие, царь по своему выборуутверждает мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе и Государственном совете.

Не обошел Сперанский и проблему гражданских прав. Он полагал, что ими должно быть наделено все население страны, включая крепостных. К числу таких прав он отнес невозможность наказания кого-либо без решения суда. Политическими правами, т. е. правом участия в выборах предполагалось наделить граждан России, владеющих землей и капиталами, включая государственных крестьян. Право быть избранным в представительные органы ограничивалось имущественным цензом. Уже из этого ясно, что проект Сперанского не предполагал ликвидации крепостного права. Сперанский полагал, что отменить крепостное право единовременным законодательным актом невозможно, но следует создавать условия, при которых помещикам самим станет выгодно отпускать крестьян на волю.

Предложения Сперанского содержали и план поэтапного осуществления реформ. Первым шагом предполагалось учреждение в начале 1810 г. Государственного совета, которому должно было быть поручено обсуждение предварительно составленного «Гражданского уложения», т. е. законов об основных правах сословий, а также финансовой системы государства. Обсудив «Гражданское уложение», Совет приступил бы к изучению законов об исполнительной и судебной власти. Все эти документы в совокупности должны были составить к маю 1810 г. “Государственное уложение”, т. е. собственно конституцию, после чего можно было бы приступить к выборам депутатов.

Реализация плана Сперанского должна была превратить Россию в конституционную монархию, где власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Некоторые историки полагают даже возможным говорить о переходе к буржуазной монархии, однако, поскольку проект сохранял сословную организацию общества и тем более крепостное право, это неверно.

Претворение плана Сперанского в жизнь началось в 1809 г. В апреле и октябре появились указы, по которым, во-первых, прекратилась практика приравнивания придворных званий к гражданским, позволявшая сановникам переходить с придворной службы на высшие должности в государственном аппарате, а во-вторых, вводился обязательный образовательный ценз для гражданских чинов. Это должно было упорядочить деятельность государственного аппарата, сделать ее более профессиональной

В соответствии с намеченным уже в первые месяцы 1810 г. состоялось обсуждение проблемы регулирования государственных финансов. Сперанский составил “План финавсов”, который лег в основу царского манифеста 2 февраля. Основная цель документа заключалась в ликвидации бюджетного дефицита, прекращении выпуска обесценившихся ассигнаций и увеличении налогов, в том числе на дворянские имения. Меры эти дали результат, и уже в следующем году дефицит бюджета сократился, а доходы государства возросли.

Одновременно в течение 1810 г. Государственный совет обсуждал подготовленный Сперанским проект “Уложения гражданских законов” и даже одобрил первые две его части. Однако осуществление следующих эталов реформы затянулось. Лишь летом 1810 г. началось преобразование министерств, завершившееся к июню 1811 г.: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерства полиции и путей сообщения, Государственный контроль (на правах министерства), а также ряд новых Главных управлений.

В начале 1811 г. Сперанский представил и новый проект реорганизации Сената. Суть этого проекта в значительной отличалась от того, что планировалось первоначально. На сей раз Сперанский предлагал разделить Сенат на два - правительствующий и судебный, т. е. разделить его административные и судебные функции. Предполагалось, что члены Судебного сената должны были частично назначаться тосударем, а частично избираться от дворянства. Но и этот весьма умеренный проект был отвергнут большинством членов Государстве совета, и, хотя царь все равно утвердил его, реализован он так и не был. Что же касается создания Государственной думы, то о ней, как кажется, в 1810 - 1811 гг. и речи не было. Таким образом, едва ли не с самого начала реформ обнаружилось отступление от первоначального их плана, и не случайно в феврале 1811 г. Сперанский обратился к Александру с просьбой об отставке.

Итоги внутренней политики 1801 - 1811 гг.

В чем же причины новой неудачи реформ? Почему верховная власть оказалась не в состоянии провести коренные реформы, которые явно назрели и необходимость которых была вполне очевидна наиболее дальновидным политикам?

Причины, по существу, обнаруживаются те же, что и на предыдущем этапе. Уже само возвышение Сперанского, превращение его - выскочки, «поповича» - в первого министра вызывали зависть и злобу в придворных кругах. В 1809 г. после указов, регламентировавших государственную слслужбу ненависть к Сперанскому еще более усилилась и, по его собственному признанию, он стал объектом насмешек, карикатур и злобных выпадов: ведь подготовленные им указы посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок. Когда же был создан Государственный совет, всеобщее недовольство достигло апогея.

Дворянство боялось любых перемен, справедливо подозревая, что в конечном итоге эти перемены могут привести к ликвидации крепостного права. Даже поэтапный характер реформ и то, что на самом деле они не посягали на главную привилегию дворянства, да и вообще их подробности держались в секрете не спасло положения. Результатом было всеобщее недовольство; иначе говоря, как и в 1801-1803 гг., Александр I оказался перед опасностью дворянского бунта. Дело осложнялось и внешнеполитическими обстоятельствами - приближалась война с Наполеоном. Возможно, отчаянное сопротивление верхушки дворянства, интриги и доносы на Сперанского (его обвиняли в масонстве, в революционных убеждениях, в том, что он французский шпион, сообщали о всех неосторожных высказываниях в адрес государя) в конечном счете все же не возымели бы действия на императора, если б весной 1811 г. лагерь противников реформ не получил вдруг идейно-теоретического подкрепления совсем с неожиданной стороны. В марте этого года в салоне своей проживавшей в Твери сестры - великой княгини Екатерины Павловны и при ее активной поддержке замечательный русский историк Н.М. Карамзин передал императору “Записку о древней и новой России” - своего рода манифест противников перемен, обобщенное вырадение взглядов консервативного направления русской общественной мысли.

По мнению Карамзина, самодержавие - единственно возможная для России форма политического устройства. На вопрос, можно ли хоть какими-то способами ограничить самовластие в России, не ослабив спасительной царской власти, - он отвечал отрицательно. Любые перемены, «всякая новость в государственном порядке есть зло, к коему надо прибегать только в необходимости». Однако, признавал Карамзин, “сделано столько нового, что и старое показалось бы нам опасною новостью: мы уже от него отвыкли, и для славы государя вредно с торжественностью признаваться в десятилетних заблуждениях, произведенных самолюбием его весьма неглубокомысленных советников... надобно искать средств, пригоднейших к настоящему». Спасение же автор видел в традициях и обычаях России и ее народа, которым вовсе не нужно брать пример с Западной Европы и прежде всего Франции. Одна из таких традиционных особенностей России - крепостничество, возникшее как следствие “естественного права”. Карамзин спрашивал: «И будут ли земледельцы счастливы, освобожденные от власти господской, но преданные в жертву их собственным порокам, откупщикам и судьям бессовестным? Нет сомнения, что крестьяне разумного помещика, который довольствуется умеренным оброком или десятиною пашни на тягло, счастливее казенных, имея в нем бдительного попечителя и сторонника».

Ничего принципиально нового в “Записке” Карамзина не содержалось: многие его аргументы и принципы были известны еще в предшествующем столетии. Неоднократно слышал их, по-видимому, и государь. Однако на сей раз эти взгляды были сконцентрированы в одном документе написанном человеком, не близким ко двору, не облеченным властью, которую бы он боялся потерять. Для Александра это стало знаком того, что неприятие его политики охватило широкие слои общества и голос Карамзина был голосом общественного мнения.

Развязка наступила в марте 1812 г., когда Александр объявил Сперанскому о прекращении его служебных обязанностей, и он был сослан в Нижний Новгород, а затем и в Пермь (возвращен из ссылки только в конце царствования Александра). Судя по всему к этому времени давление на императора усилилось, а получаемые им доносы на Сперанского приобрели такой хярактер, что было просто невозможно и далее оставлять их без внимания. Александра вынуждали назначить официальное расследование деятельности своего ближайшего сотрудника, и, вероятно, он так бы и поступил, если бы хоть немного поверил наветам. Вместе с тем самоуверенность Сперанского, его неосторожные высказывания, о которых немедленно становилось известно императору, его стремление самостоятельно решать все вопросы, оттесняя государя на второй план,- все это переполнило чашу терпения и послужило причиной отставки и ссылки Сперанского.

Так закончился еще один этап царствования Александра I, а вместе с ним и одна из наиболее значительных в русской истории попыток осуществить радикальную государственную реформу. Спустя несколько месяцев после этих событий началась Отечественная война с Наполеоном, за ней последовали заграничные походы русской армии. Прошло несколько лет, прежде чем проблемы внутренней политики вновь привлекли внимание императора.

wiki.304.ru / История России. Дмитрий Алхазашвили.

Александр Павлович Романов родился 12 декабря 1777 года в Санкт-Петербурге. Он был любимым внуком Екатерины II и старшим сыном наследника престола Павла. С отцом у ребенка были натянутые отношения, поэтому он воспитывался у венценосной бабушки.

Наследник престола

В это время были популярны идеи просвещения и гуманизма. Согласно им воспитывался и Александр 1. Краткая биография будущего монарха содержала уроки, основанные на творчестве Руссо. Одновременно с этим отец приучил ребенка к военному делу.

В 1793 году юноша женился на немецкой княжне, получившей при крещении имя Елизаветы Алексеевны. Тогда же он проходил службу в гатчинских войсках, которые были созданы Павлом. Со смертью Екатерины отец стал императором, а Александр - его наследником. Для того чтобы он приучался к государственным делам, Александра сделали заседающим в Сенате.

Александр 1, краткая биография которого была полна идей просвещения, был бесконечно далек от отца с его взглядами. Павел часто спорил с сыном и даже принуждал его несколько раз присягать на верность. Император маниакально боялся заговоров, которые были распространены в XVIII веке.

12 марта 1801 года в Санкт-Петербурге был организован В центре него была группировка дворян. До сих пор исследователи спорят, знал ли Александр о планах заговорщиков. Так или иначе, но точно известно, что когда Павла убили, об этом было сообщено наследнику. Так он стал императором России.

Реформы

Первые годы правления политика Александра 1 была целиком направлена на внутреннее преобразование страны. Начальным шагом стала широкая амнистия. Она освободила многих вольнодумцев и пострадавших во время правления Павла. В их числе оказался лишившийся воли за публикацию очерка «Путешествие из Санкт-Петербурга в Москву».

В дальнейшем Александр опирался на мнение высокородных соратников, которые образовали негласный комитет. В их числе были друзья молодости императора - Павел Строганов, Виктор Кочубей, Адам Чарторыйский и т. д.

Реформы были направлены на ослабление крепостного права. В 1803 году появился указ о согласно которому помещики теперь могли освобождать своих крестьян вместе с землей. Патриархальные порядки России не позволили Александру пойти на более решительные шаги. Переменам могли воспротивиться дворяне. Зато правитель успешно запретил крепостное право в Прибалтике, где русские порядки были чужды.

Также реформы Александра 1 содействовали развитию образования. Дополнительное финансирование получил Московский государственный университет. Также был открыт (там учился юный Александр Пушкин).

Проекты Сперанского

Самым близким помощником императора стал Михаил Сперанский. Он подготовил министерскую реформу, которую одобрил Александр 1. Краткая биография правителя получила очередную удачную инициативу. Новые министерства заменили неэффективные коллегии петровской эпохи.

В 1809 году подготавливался проект о разделении властей в государстве. Однако Александр не решился дать этой идее жизнь. Он боялся ропота аристократии и очередного дворцового переворота. Поэтому Сперанский со временем отошел в тень и был отправлен в отставку. Другой причиной, по которой реформы были свернуты, стала война с Наполеоном.

Внешняя политика

В конце XVIII века Франция пережила Великую революцию. Монархический строй был уничтожен. Вместо него сначала появилась республика, а потом единоличное правление удачливого полководца Наполеона Бонапарта. Франция как рассадник революционных настроений стала противницей абсолютных монархий Европы. И Екатерина, и Павел воевали с Парижем.

Император Александр 1 также вступил в Однако поражение при Аустерлице в 1805 году привело к тому, что Россия была на краю поражения. Тогда политика Александра 1 изменилась: он встретился с Бонапартом и заключил с ним Тильзитский мир, по которому устанавливался нейтралитет, а у России появлялась возможность присоединить Финляндию и Молдавию, что и было сделано. Именно на новой северной территории император применил свои наработки реформ.

Финляндия была присоединена в виде Великого княжества со своим сеймом и гражданскими правами. И в дальнейшем эта провинция была самой свободной во всем государстве на протяжении XIX века.

Однако в 1812 году Наполеон решил напасть на Россию. Так началась Отечественная война, известная всем по «Войне и миру» Толстого. После Бородинской битвы французам была сдана Москва, но это был мимолетный успех Бонапарта. Оставшийся без ресурсов, он бежал из России.

Тогда же Александр 1, краткая биография которого насыщена разными событиями, возглавил армию в Заграничном походе. Он победоносно вступил в Париж и стал героем всей Европы. Триумфатор возглавлял российскую делегацию на Венском конгрессе. На этом мероприятии решалась судьба континента. По его решению к России окончательно присоединили Польшу. Ей была дана своя конституция, которую Александр так и не решился ввести по всей стране.

Последние годы

Последние годы правления самодержца отметились угасанием реформ. Император увлекся мистицизмом и тяжело заболел. Он умер в 1825 году в Таганроге. У него не было детей. Династический кризис стал поводом для В итоге к власти пришел младший брат Александра Николай, который стал символом реакции и консервативности.

Александр был любимым внуком своей бабки Екатерины Великой. С первых дней его жизни она единолично занималась воспитанием мальчика, устранив родителей от заботы о сыне. Таким образом она пошла проторенной дорожкой, указанной ей теткой Елизаветой, которая точно так же поступила с ней самой, отлучив от забот о сыне Павле.

И уж что из мальчика Павлика выросло, то выросло. Личность, не только враждебная матери, но и отрицающая все её деяния.

Екатерина за всю жизнь не смогла наладить контакта с сыном и возложила большие надежды на внука-первенца Александра. Всем он был хорош. И внешностью и умом.В письмах своих не скупилась она на восторженные эпитеты в его адрес. " Я без ума от этого мальчугана" "Божественный младенец" "Мой малыш приходит ко мне пополудни на сколько хочет и проводит таким образом три или четыре часа в день в моей комнате" "Он будет наследством, которое я завещаю России" "Это чудо-ребенок"

Второй внук -Константин не шел ни в какое сравнение с первым и любимым. " Я не поставлю на него и гроша"

Александр I

Манифест о престолонаследии, написанный вскоре после появления мальчика на свет, обнародован не был, но о его существовании было известно. Конечно, лишение прямого наследника права на престол могло иметь самые неожиданные последствия.

Екатерина, хорошо видевшая все подводные камни такой ситуации, была осторожна и в самом конце своего царствования склоняла Павла добровольно подписать отречение, предпринимая всяческие обходные маневры. И при помощи супруги Марии Федоровны и при помощи других рычагов, Это не укрепило доверия ни между матерью и сыном, ни между отцом и сыном Александром. Как известно, Павел к концу жизни не доверял абсолютно никому. А кому доверял, тот этим доверием и воспользовался. Т.е сценарий судьбы этого императора был прописан задолго до трагедии.

Александр же безусловно вырос двуличным и способным на тонкую дипломатическую игру. Лавирование между бабушкой и отцом принесло должный результат. Недаром Наполеон регулярно приходил в ярость от его поведения. Без тени смущения он нарушал достигнутые договоренности при этом сохраняя добродушную мину.

Сам о себе Александр в возрасте 13 лет написал:"Эгоист, лишь бы мне ни в чем не было недостатка, мне мало дела до других. Тщеславен, мне бы хотелось высказываться и блестеть за счет ближнего, потому что я не чувствую в себе нужных сил для приобретения истинного достоинства.

В тринадцать лет я все более приближаюсь к нулю. что из меня будет? Ничего, судя по наружности"

Итак, бабка планировала для внука царственный венец в обход отца и в письме Мельхору Гримму сообщила: "Сначала мы его женим, а потом и коронуем"

Выбор невесты был поручен посланнику при мелких германских дворах графу Румянцеву.

Тот рекомендовал к рассмотрению кандидатуры сестер принцесс Баденских.
Семья наследного принца Карла Людвига отличалась плодовитостью. У него было шесть дочерей и один сын. Старшие девочки -близняшки, затем дочь Луиза, на момент смотрин достигшая 13-летия, затем Фредерика -11 лет. вот эти двое и предлагались четырнадцатилетнему князю Александру в качестве потенциальных невест.

Румянцев дал самые блестящие характеристики семейству претенденток, их воспитанию, укладу жизни Баденского двора, а также внешности и манерам самих девочек.
Екатерина сильно заинтересовалась кандидатурами и велела прислать их портреты, но по какой-то причине вдруг начала торопить события и отправила в Баден графиню Шувалову, чтобы провести переговоры о приезде обеих девочек в Россию с целью знакомства и последующего брака с одной из них своего мальчика.

При этом родителей велено было оставить в собственном доме.
" "Найдите способ отклонить наследного принца от приезда сюда с супругою, этим вы сделаете доброе дело"

Граф Румянцев должен был способствовать выполнению задуманного императрицей.

"Принцессы сохранят инкогнито до самых русских границ. По прибытии в Петербург будут жить в моем дворце, из которого одна, как я надеюсь, не выйдет никогда. Обе будут содержимы на мой счет"

И вот две девочки 13 и 11 лет прощаются с родительским домом, с родителями, садятся в карету и едут в делекую незнакомую страну. Луиза рыдала. Она даже пыталась выпрыгнуть из экипажа, но графиня Шувалова дело знала строго.

Весной 1793 Луиза приняла православие и нареклась именем Елизаветы Алексеевны, а 28 сентября состоялось бракосочетание. Молодой супруге было 14, юному супругу 16.

Фредерика отбыла на родину, проведя время в России не без пользы для себя. Король шведский Густав, сватавшийся к старшей дочери Павла Александре, увидев Фредерику резко переменил свое намерение и отказался подписывать брачный контракт, назвав причиной нежелание девицы менять вероисповедание.

На самом же деле Фредерика заняла место в его сердце и стала впоследствии его супругой и королевой Швеции. Хотя брак их не был счастливым и судьба улыбалась недолго.

Но это другая история, имевшая отголоском неприязнь, которую свекровь Луизы Мария Федоровна испытывала к семье своей невестки долгие годы. Бабушке венценосного внука оставалось жить немного и то тепло, которым она согревала молодых, ушло вместе с ней. А на смену пришел холод неприязненных отношений нового императора к сыну, который с самого рождения был назначен конкурентом своему отцу.

Елизавета Алексеевна родила первую дочь 18 мая 1799 года. Ей исполнилось двадцать лет. Александр был счастлив. Но в июле 1800 девочка скончалась от тяжелейшего приступа дыхательной недостаточности.

Александр был предупредителен и внимателен к страданиям своей супруги.


Между тем, отношения между императором и наследником становились все более натянутыми.

В этот период Александр всерьез подумывал от казаться от прав на престолонаследие в пользу брата Константина. Вместе с Елизаветой они начали мечтать о жизни в Европе в качестве простых буржуа.

Но Павел уже отстроил свой последний Михайловский замок, куда приказал перехать и семье наследника.

В марте 1801 года Павел был убит заговорщиками. Александр впал в истерику, а Елизавета утешала всех: и мужа и свекровь. Александр был подавлен, но впереди были траурные и коронационные мероприятия. Елизавета проявила твердость духа и поддерживала супруга.

Александр стал править, а супруга его стала путешествовать. Вступив в брачные отношения в очень юном возрасте, Александр очень быстро утратил интерес к своей жене. Хотя не пропускал ни одной юбки. " чтобы любить женщину, её надо немножко презирать, -говорил он. а свою жену я слишком уважаю"

Все его любовные похождения запротоколированы в отчетах полиции во время пребывания царя-триумфатора на Венском Конгрессе в 1814 году.
Список дам. которых он почтил своеим вниманием, состоит из десятков имен.
"Император России любит женщин" - писал Талейран своему патрону Людовику ХVIII

Начиная же с 1804 года император Александр отдавал предпочтение одной даме. Мария Нарышкина стала его официальной фавориткой. У нее был очень снисходительный супруг, поэтому красавица- полячка вела свободный образ жизни.

Мария Нарышкина

По слухам император разыграл Нарышкину в лотерею с Платоном Зубовым.

В одну из встреч на приеме в Зимнем дворце Елизавета задала Нарышкиной вежливый вопрос о здоровье.
"Не очень хорошо, -ответила та, я, кажется. беременна"
А Елизавета о ребенке могла лишь мечтать...

Мечта сбылась весной 1806 года.
В начале ноября родилась дочь Елизавета, которая скончалась в взрасте полутора лет.
Это было страшным ударом для императрицы.. В течение четырех дней она держала тело в своей комнате на руках...

В этом же году скончалась от скоротечной чахотки ближайшая подруга Елизаветы княгиня Голицина. Елизавета взяла к себе на попечение её малолетнюю дочь.

Других детей в браке у царственной четы не было.

В 1810 году младшая дочь императора от Марии Нарышкиной Зинаида умирает. Елизавета - жена, утешает обоих родителей: и собственного мужа, и его возлюбленную.
"Я -зловещая птица. Если я близко-значит, худо ему. Чтобы я была близко надо чтобы он был в болезни, в несчастии, в опасности" -пишет она в письме.

Мария Федоровна говорила о семейных отношениях своего царственного сына и его жены:
"Если бы они сочетались браком в двадцать лет, то они были бы счастливы. Но быть счастливой в браке помешали Елизавете её излишняя гордость и отсутствие самоуверенности"

Шли годы. Император триумфально въехал в Париж, стал именоваться царем -победителем, был любим многими женщинами, воспет многими поэтами.

Наступил март 1824 года. Дочь императора и Марии Нарышкиной София должна была венчаться с графом Андреем Шуваловым. Этого жениха для своей единственной и горячо любимой восемнадцатилетней дочери император выбрал сам. Свадьба была назначена на пасху. Из Парижа было доставлено великолепное подвенечное платье. Софья считала, что у нее две матери. Одна-родная, другая - императрица Елизавета. Портрет императрицы в золотом медальоне Софья носила на груди не снимая.

В связи с болезнью девушки свадьбу пришлось отложить. Скоротечная чахотка не дала ей возможности стать женой. Узнав о смерти последнего своего ребенка император сказал" Вот наказание за все мои заблуждения"

В 1826 закончится жизненный путь этого человека. Император Александр проведет последние два года в уединении вместе с тяжело больной супругой, ведя затворнический образ жизни.

По версии многих биографов Александр имитировал свою смерть, а сам приянл постриг и ушел в сибирский скит под именем Федора Кузьмича. Елизавета Алексеевна сокнчалась спустя пять месяцев по дороге из Таганрога, где, по официальной версии, скончался император.

источники
Валентина Григорян "Романовы принцессы-императрицы"
Валлотон "Александр Первый"

1) Первая четверть XIX в. ознаменовалась проведением реформ, впервую очередь в сфере государственного управления. Данные реформы связываются с именами императора Александра I и его ближайших соратников - М. Сперанского и Н. Новосильцева. Однако данные реформы были половинчатыми и не были завершены.

Основные реформы, осуществленные при Александре I:

  • Указ «О вольных хлебопашцах»;
  • министерская реформа;
  • подготовка плана реформ М. Сперанским;
  • дарование Конституций Польше и Бесарабии;
  • подготовка проекта российской Конституции и программы от­мены крепостного права;
  • учреждение военных поселений.

Целью данных реформ было совершенствование механизма государственного управления, поиск оптимальных вариантов управления для России. Главными особенностями данных реформ были их половинчатый характер и незавершенность. Данные реформы привели к незначительным изменениям в системе государственного управления, но не решили главных проблем - крестьянского вопроса и демократизации страны.

2 ) Александр I пришел к власти в результате дворцового перево­рота 1801 г., который был осуществлен противниками Павла I, недовольными резким отходом Павла I от екатерининских по­рядков. В ходе переворота Павел I был убит заговорщиками и на трон был возведен Александр I - старший сын Павла и внук Екатерины. Короткое и жесткое 5-летнее правление Павла I закончилось. В то же время возвращение к екатерининским порядкам - праздности и вседозволенности дворянства - было бы шагом назад. Выходом из положения стало проведение ограниченных реформ, которые стали попыткой приспособить Россию к требованиям нового века.

3 ) Для подготовки реформ в 1801 г. был создан Негласный комитет, в который вошли ближайшие соратники - «молодые друзья» Александра I:

  • Н. Новосильцев;
  • А. Чарторыйский;
  • П. Строганов;
  • В. Кочубей.

Данный комитет в течение 4 лет (1801 - 1805) был мозговым центром реформ. Большинство сторонников Александра были сторонниками конституционализма и европейских порядков, однако большая часть их радикальных предложений не была реализована в силу нерешительности Александра I, с одной стороны, и возможной негативной реакции дворян, приведших его на трон, - с другой.

Основным вопросом, которым занимался Негласный комитет в первые годы своего существования, была разработка программы отмены крепостного права в России, сторонниками ко­торой были большинство членов комитета. Однако после длительных колебаний Александр I не решился на проведение такого радикального шага. Вместо этого императором в 1803 г. был издан Указ «О вольных хлебопашцах» 1803 г., который впервые в истории крепостнической России разрешал помещикам отпускать крестьян на волю за выкуп. Однако данный Указ не решал крестьянской проблемы. Шанс своевременно отменить крепостное право был упущен. Другими реформами Негласного комитета стали:

  • министерская реформа - вместо петровских коллегий в России были созданы министерства европейского образца;
  • реформа Сената - Сенат стал судебным органом;
  • реформа образования - было создано несколько видов школ: от самых простых (приходских) до гимназий, были даны широкие права университетам.

В 1805 г. Негласный комитет в силу его радикализма и разногласий с императором был распущен.

4 ) В 1809 г. Александр I поручил подготовить новый план реформ Михаилу Сперанскому - заместителю министра юстиции и талантливому юристу-государствоведу. Целью планируемых М. Сперанским реформ было придание российской монархии «консти­туционного» внешнего вида, не меняя ее самодержавной сути. В ходе подготовки плана реформ М. Сперанским были выдвину­ты следующие предложения:

    при сохранении власти императора ввести в России европейский принцип разделения властей;

    для этого создать выборный парламент - Государственную Думу (законодательную власть), Кабинет министров (исполнительную власть), Сенат (судебную власть);

    Государственную Думу избирать путем всенародных выборов, наделить ее законосовещательными функциями; наделить императора правом, при необходимости, распускать Думу;

    разделить все население России на три сословия - дворяне, «среднее состояние» (купцы, мещане, горожане, государственные крестьяне), «рабочий люд» (крепостные, прислуга);

    наделить избирательным правом только дворян и представите­лей «среднего состояния»;

    ввести систему местного самоуправления - в каждой губернии избирать губернскую думу, которая бы формировала губернскую управу - исполнительный орган;

    Сенат — высший судебный орган - формировать из представителей, избираемыми губернскими думами, и, таким образом, сосредоточить в Сенате «народную мудрость»;

    Кабинет министров из 8 - 10 министров предоставить формировать императору, который бы лично назначал министров, и которые были бы лично ответственны перед самодержцем;

    связующим звеном между тремя ветвями власти - Государственной Думой, судебным Сенатом и Кабинетом министров сделать особый орган - Государственный совет, назначаемый императором, который бы координировал работу всех ветвей власти и был бы «мостом» между ними и императором;

    на вершине всей системы власти должен был стоять император - наделенный широкими полномочиями глава государства и арбитр между всеми ветвями власти.

Из всех главных предложений Сперанского на деле была реализована только их небольшая часть:

    в 1810 г. создан Государственный совет, который стал назначаемым императором законодательным органом;

    в это же время усовершенствована министерская реформа - все министерства были организованы по единому образцу, министры стали назначаться императором и нести перед ним персональную ответственность.

Остальные предложения были отвергнуты и так и остались планом.

5 ) Переломным моментом в ходе реформ стала «Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях», направленная в 1811 г. императору известным историком и общественным деятелем Н. Карамзиным. «Записка» Н. Карамзина стала манифестом консервативных сил, оппозиционных реформам Сперанского. В данной «Записке о древней и новой России» Н. Карамзин, анализируя историю России, выступал против реформ, которые приведут к смуте, и за сохранение и упрочение самодержавия - единственного спасения России.

В этом же 1811 г. реформы Сперанского были прекращены. В марте 1812 г. М. Сперанский был назначен генерал-губернатором Сибири - фактически отправлен в почетную ссылку.

6 ) После Отечественной войны 1812 г. реформаторская деятельность вновь возобновилась. Реформы проходили в двух направ­лениях:

  • совершенствование национально-государственного устройства;
  • подготовка проекта Конституции России.

В рамках первого направления:

  • Александром I была дарована Конституция Царству Польско­му в 1815 г.;
  • была предоставлена автономия Бесарабии, которой в 1818 г. также был дарован конституционный документ - «Устав образования Бессарабской области».

В рамках второго направления в 1818 г. началась подготовка общероссийского проекта Конституции. Работу по подготовке проекта возглавил Н.Н. Новосильцев. Подготовленный проект - Государственная уставная грамота Российской Империи»- содержал следующие основные положения:

  • в России устанавливалась конституционная монархия;
  • учреждался парламент - Государственный Сейм, состоящий из двух палат - Сената и Посольской палаты;
  • Посольская палата избиралась дворянскими собраниями, после чего депутаты утверждались императором;
  • Сенат полностью назначался императором;
  • инициатива предлагать законы закреплялась только за импера­тором, но законы должны были быть обязательно утверждены сеймом;
  • император единолично через назначаемых им министров осуществлял исполнительную власть;
  • Россия делилась на 10 - 12 наместничеств, объединявшихся на началах федерации;
  • наместничества имели свое самоуправление, которое во многом копировало общероссийское;
  • закреплялись основополагающие гражданские свободы - свобода слова, печати, право частной собственности;
  • о крепостном праве не упоминалось вообще (планировалось начать его поэтапную отмену одновременно с принятием Конституции).

Основной проблемой, тормозившей принятие Конституции, был вопрос об отмене крепостного права и порядке его отмены. С этой целью императору было подано 11 проектов, каждый из которых содержал самые разные предложения по этому вопросу. Первым шагом по реализации данных предложений была частинная отмена крепостного права в России, первоначально проведенная на территории Прибалтики.

  • в 1816 г. императором было издано «Положение об эстляндских крестьянах», согласно которому крестьяне на территории Эстляндии (Эстонии) освобождались от крепостной зависимости;
  • в 1817 г. и 1819 г. были изданы аналогичные положения, касающиеся крестьян Курляндии и Лифляндии;
  • прибалтийские крестьяне становились лично свободными, но освобождались без земли, которая оставалась в собственности помещиков;
  • освобожденные крестьяне имели право взять землю в аренду или выкупить ее.

Однако решение об отмене крепостного права во всей России так и не было принято. Его рассмотрение затянулось на несколько лет, пока император Александр I не умер в 1825 г., после чего он был вообще снят с повестки дня. Главными причинами затяжки решения крестьянского вопроса (а вместе с ним и принятия Конституции) были личная нерешительность Александра I и противодействие верхушки дворянства.

7) В 1820-е гг. в окружении Александра I взяло верх консерватив­но-карательное направление. Его олицетворением стал П. Аракчеев, начинавший карьеру военным советником Александра и в 1820-е гг. ставший фактически вторым человеком в государстве. Данный период заката реформ получил название «аракчеевщина». Именно в этот период были окончательно сорваны планы принять Конституцию и отменить крепостное право. Наиболее одиозным решением П. Аракчеева стало создание в России новых ячеек общества - военных поселений. Военные поселения стали попыткой соединить в одном лице и в одном образе жизни крестьянина и солдата:

  • поскольку содержание армии было дорогим для государства, Аракчеев предложил перевести армию на «самофинансирование»;
  • для этих целей солдат (вчерашних крестьян) заставили, одновременно с военной службой, заниматься крестьянским трудом;
  • привычные воинские части и казармы и иные атрибуты жизни солдат в мирное время были заменены особыми общностями - военными поселениями;
  • военные поселения были разбросаны по всей России;
  • в данных поселениях крестьяне часть времени занимались муштрой и военной подготовкой, а часть времени - сельским хозяйством и обычным крестьянским трудом;
  • в военных поселениях царили жесткая казарменная дисциплина и полутюремные порядки.

Военные поселения при Аракчееве получили широкое распространение. Всего на режим военных поселений были переведены около 375 тыс. человек. Военные поселения не пользовались авторитетом у народа и вызывали ненависть у большинства поселенцев. Крестьяне часто предпочитали крепостную зависимость жизни в подобных военно-крестьянских лагерях. Несмотря на частичные изменения в системе управления государством, реформы Александра I не решили главных вопросов:

  • отмены крепостного права;
  • принятия Конституции;
  • демократизации страны.

Александр I Павлович (1777-1825). Российский император, сын императора Павла I и принцессы Софьи Доротеи Вюртемберг-Мемпельгардской (в крещении Мария Фёдоровна), внук Екатерины II.

Александр, рождённый от второго брака императора императора Павла I, был долгожданным ребёнком, поскольку его рождение обеспечивало прямое престолонаследие.

С первых дней после рождения наследника Екатерина II забрала внука у родителей и сама занялась его воспитанием. Для этого были привлечены лучшие педагоги, в их числе швейцарец Фредерик Сезар де Лагарп, который был приверженцем идей космополитизма, абстрактного гуманизма и оторванной от реальной жизни всеобщей справедливости. Эти идеи будущий император воспринял как непреложные истины и оставался в их плену почти всю свою жизнь.

В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в результате организованного английской дипломатией заговора император Павел I был убит, и трон перешёл к Александру. Участие Александра в заговоре не вызывает сомнений. Гибель отца потрясла Александра, поскольку он не сомневался, что отстранение Павла I от власти ограничится его отречением. Косвенный грех отцеубийства тяготил душу Александра Павловича все последующие годы.

12 марта 1801 г. Александр I стал российским императором. Восходя на престол, он провозгласил, что будет управлять страной «по законам и по сердцу почившей августейшей нашей государыни императрицы Екатерины Великой».

Своё правление Александр I начал с подготовки ряда радикальных реформ. Вдохновителем и непосредственным разработчиком этих реформ стал Сперанский. Реформы касались преимущественно социальной сферы: были заложены основы бессословного образования, вместо Коллегий Петра I созданы министерства, где вводилось единоначалие министров и предусматривалась их личная ответственность, учрежден Государственный совет (высший законосовещательный орган). Особое значение имел Указ о вольных хлебопашцах. Согласно этому закону впервые в истории России было разрешено отпускать крестьян на волю за выкуп.

Внешняя политика Александра I была не менее активной. В 1805 г. Россия вновь вошла (в третью по счету) антифранцузскую коалицию с Англией, Турцией и Австрией. Разгром коалиционных войск под Аустерлицем положил конец этому союзу и поставил Россию в весьма тяжелое положение. Слава о непобедимости Наполеона гремела по всему свету. Союзники один за другим предавали Александра I. В этих условиях в Тильзите 13 -14 июня 1807 г. состоялась встреча Александра I и Наполеона, где был подписан Акт о наступательном и оборонительном союзе России и Франции.

В 1801 г. к России добровольно присоединилась Грузия и ряд закавказских провинций. Россия получала исключительное право иметь на Каспийском море свой военный флот. На южных рубежах с 1806 по 1812 г. Россия вела борьбу с давним противником - Турцией. На последнем этапе войны во главе русской армии стоял генерал-фельдмаршал М.Кутузов. Ему удалось окружить турецкую армию и предъявить ультиматум. Ультиматум турецкой стороной ввиду безвыходности положения был принят. По Брестскому мирному договору к России отходила Бессарабия с крепостями Хотин, Бендеры, Измаил, Аккерман.

На севере с 1808 по 1809 г. шла война со Швецией. В марте 1809 г. войска генерал-фельдмаршала М. Барклая-де-Толли совершили поход по льду Ботнического залива на Аландские острова и Стокгольм. Швеция в срочном порядке запросила мира. По мирному договору, подписанному во Фридрихсгаме, России отходили Финляндия и Аландские острова.

Отечественная война 1812 года

12 июня 1812 г. огромная наполеоновская армия, в состав которой входили войска большинства стран Европы, отчего ее прозвали «армией двунадесяти языков», перешла границы России и начала наступление на Москву. Ведение войны с Наполеоном Александр I поручил генералу-фельдмаршалу Барклаю-де-Толли и Багратиону, а в критический момент, когда русскими войсками был оставлен Смоленск, назначил главнокомандующим генерал-фельдмаршала М.Кутузова.

Решающей битвой Отечественной войны 1812 г. стало сражение у деревни Бородино (в 110 км к западу от Москвы). В ходе этой битвы силы армии Наполеона были подорваны. Русская армия нанесла противнику невосполнимые потери - свыше 58 тысяч человек, или 43 % от всего состава участвовавших в сражении сил. Но и русская армия потеряла убитыми и раненными 44 тысячи (в том числе 23 генерала). Цель Наполеона - полный разгром русской армии - не была достигнута. «Из всех моих сражений, - писал Наполеон впоследствии, - самое ужасное то, которое я дал под Москвой. Французы показали себя достойными одержать победу, а русские стяжали право быть непобедимыми».

Учитывая тяжелые потери русской армии, Кутузов на военном совете в Филях принял решение оставить Москву без боя. Аргументировал это решение Кутузов так: «Оставив Москву, мы сохраним армию, потеряв армию, мы потеряем и Москву, и Россию». 2 сентября 1812 г. русские войска без боя оставили Москву, с ними ушла и половина московского населения (ок. 100 000 человек). С первого дня вступления войск Наполеона в Москве начались пожары. Огнем было уничтожено до 75 % домов, сгорели торговые ряды, лавки, фабрики, пострадал Кремль.

В это время у села Тарутино (80 км к югу от Москвы) Кутузов предпринял меры для пополнения армии и заготовки всего необходимого для продолжения войны. В тылу французских войск развернулось партизанское движение. Партизанские отряды Давыдова, Дорохова, Сеславина и др. держали под контролем все дороги, ведущие в Москву. Оторванная от своих тылов, армия Наполеона, фактически запертая в Москве, начала голодать.

Попытки Наполеона заключить мир не имели успеха, Александр I отклонял все переговоры о перемирии. В сложившихся условиях у Наполеона оставался единственный выход: оставить Москву и отступать к западным границам России, чтобы перезимовать там и возобновить борьбу в 1813 г.

7 октября 110-тысячная армия французов вышла из Москвы и двинулась к Калуге. Но Кутузов преградил путь Наполеону у Малоярославца, заставив его отступать по разоренной войной Смоленской дороге, где отступающие подвергались непрерывным ударам казачих отрядов атамана Давыдова и партизан. Отсутствие продовольствия для солдат, фуража для лошадей, начавшиеся холода привели к быстрой деградации французской армии. Обессиленные, обмороженные, питавшиеся павшими лошадьми, французы отступали практически не оказывая сопротивления. 16 ноября Наполеон, бросив свою армию на произвол судьбы, переправился через р. Березину и бежал из России. «Великая французская армия» как организованная военная сила перестала существовать.

Катастрофа французской армии в России поставила Александра I во главе антинаполеоновской коалиции. К ней поспешили присоединиться Англия, Пруссия, Австрия и ряд других государств. 31 марта 1814 г. император во главе русской армии вступил в Париж. На Венском конгрессе держав-победительниц (1815 г.) российский император стал во главе Священного союза, главной задачей которого было коллективное подавление любых антимонархических (революционных) движений в Европе.

Под давлением Александра I возведённый на французский престол в том числе русскими штыками Людовик XVIII был вынужден вскоре дать своим подданным конституционную хартию. Но дело тут, считает российский историк В. В. Дегоев, «не только в либеральных фантазиях царя, как думал К. Меттерних, но и в весьма прагматическом желании со временем видеть Францию лояльным партнёром России в её внешней политике». Однако, по оценке декабриста И. Д. Якушкина, «хартия Людовика XVIII дала возможность французам продолжать начатое ими дело в 89-м году».

Участие России в создании Священного союза знаменовало окончательный переход императора от либерализма к консерватизму и идее неограниченной монархии.

С 1816 г. в России стали создаваться военные поселения - особая организация войск, имевшая целью сократить расходы государства на армию. Здесь солдаты совмещали военную службу с занятиями сельским хозяйством. Систему военных поселений возглавил генерал от артиллерии Аракчеев. К этому времени он уже был всесильным временщиком России, полностью оправдавшим свой гербовый девиз «Без лести предан». Александр I передал Аракчееву ведение всех внутренних дел, а сам предпочел заниматься внешней политикой.

Контрреформы, осуществленные во второй половине правления Александра I, были радикальными. Министерство народного просвещения преобразовывалось в Министерство духовных дел, начались гонения на печать, из Петербургского университета изгонялись «профессора-либералы». В 1821 г. была создана тайная полиция, в 1822 г. запрещены все тайные общества, а со всех военных и гражданских лиц собраны подписки о неучастии в таковых. Эта эпоха получила название в истории «аракчеевщина».

Несмотря на принимаемые меры, в стране неоднократно создавались заговоры с целью низложения императора. Самое серьёзное готовилось на осень 1825 г. - зиму 1826 г. Император знал об этом, но не принял никаких превентивных мер. В августе 1825 г. Александр I выехал в Таганрог, чтобы подлечить больную чахоткой супругу, но неожиданно заболел сам и 19 ноября 1825 г. скончался.

В народе сохранилась легенда, что император не умер, а ушёл в Сибирь, где жил под именем старца Федора Кузьмича до своей кончины в 1864 г. в Томске. При вскрытии гробница Александра I в соборе Петропавловской крепости оказалась пустой. Однако в ногах гроба его супруги Елизаветы Алексеевны была обнаружена урна с прахом. По наиболее распространённой версии, склонный к мистике Александр I хотел своим уходом в Сибирь и жизнью старца-подвижника искупить свою вину за гибель своего отца Павла I, в заговоре против которого он принимал самое непосредственное участие.

Внезапная загадочная кончина императора Александра I оставила Россию без законного наследника престола. В соответствии с Законом о престолонаследии на престол должен был взойти второй по старшинству сын Павла I - Константин, но он отказался от императорской короны, и на престол взошёл третий сын Павла I - Николай I.

Генерал С. А. Тучков отмечал в своих «Записках» за 1766-1808 годы: Хотя Император Александр и сказал в манифесте своем, изданном при вступлении его на престол, что он во всем последует по стопам великой Екатерины, но политика, внутреннее правление государства и устройство войск - все было переиначено. Всем известно, с каким непостоянством Александр I следовал то внушениям английскаго кабинета, то воле Наполеона. Со стороны же правления показывал он в начале великую склонность к вольности и конституции, но и это была одна личина. Дух его деспотизма обнаруживался в войске, что многие почитали сперва необходимым для сохранения дисциплины. …при Александре двор его сделался почти совсем похож на солдатскую казарму... Император Александр показывал склонность к мистическим книгам, обществам и особам, сим занимавшимся.

Историк А. И. Тургенев (брат одного из главных декабристов Н. И. Тургенева) называл Александра I «республиканцем на словах и самодержцем на деле» и считал, что «лучше деспотизм Павла, чем деспотизм скрытый и переменчивый» Александра.

В браке с принцессой Луизой (Елизаветой Алексеевной) у Александра I родились две дочери: Мария и Елизавета (обе умерли в младенчестве). Со своей супругой император был более чем холоден, несмотря на то, что современники называли Елизавету Алексеевну самой красивой императрицей всех времён и народов. Тайной оставались отношения императрицы и А. С. Пушкина. Лишь недавно были опубликованы документы, свидетельствующие о том, что с 14 лет Пушкин был влюблён в супругу императора, и она отвечала ему взаимностью. Не будучи русской по крови, любовь к России Елизавета Алексеевна пронесла через всю свою жизнь. В 1812 г., в связи с вторжением Наполеона, ей было предложено выехать в Англию, но императрица ответила: «Я русская, и с русскими погибну».

Весь императорский двор обожал свою повелительницу, и только мать Александра Мария Фёдоровна, за жестокость и коварство прозванная «чугунной», ненавидела невестку. Вдова Павла I не могла простить Елизавете Алексеевне вмешательства в события, последовавшие после смерти супруга. Узнав о гибели Павла I, Мария Федоровна потребовала корону себе, и Александр I склонялся к отречению. Но в самый критический момент Елизавета Алекксеевна воскликнула: «Мадам! Россия устала от власти жирной немки. Дайте ей порадоваться молодому царю».

С 1804 г. Александр I сожительствовал с княгиней М. Нарышкиной, родившей императору нескольких детей. Однако и тогда законная супруга оставалась самым преданным Александру I человеком. Елизавете Алексеевне неоднократно предлагали совершить государственный переворот и взойти на престол. При её популярности сделать это было легко (даже возникло «Общество друзей Елизаветы»). Однако Елизавета Алексеевна упорно отказывалась от власти.