Súčasne spája monarchické a demokratických inštitúcií. Miera ich korelácie, ako aj úroveň skutočnej moci korunovanej osoby, v rôznych krajinách výrazne líšiť. Pozrime sa podrobnejšie na to, čo je konštitučná monarchia a aké sú znaky tejto formy vlády.

Podstata termínu

Konštitučná monarchia je osobitný typ vlády, v ktorej sa panovník síce formálne považuje za hlavu štátu, no jeho práva a funkcie sú do značnej miery obmedzené legislatívou danej krajiny. IN povinné toto obmedzenie by mala mať nielen právnu povahu, ale sa aj skutočne uplatňovať.

Zároveň je potrebné poznamenať, že existujú krajiny, v ktorých má korunovaná hlava napriek obmedzeniam dosť vysoké právomoci, a štáty, kde je úloha panovníka čisto nominálna. Na rozdiel od republiky sa konštitučná monarchia často vyznačuje dedičnou formou odovzdania moci, hoci jej skutočný objem možno znížiť na minimum.

Klasifikácia monarchií

Konštitučná monarchia je len jednou z mnohých foriem, ktoré môže mať monarchická štruktúra. Táto forma vlády môže byť absolútna, teokratická (moc patrí náboženskej hlave), triedna zastupiteľská, ranofeudálna, starodávna východná, nededičná.

Absolútne a konštitučné monarchie sa líšia najmä tým, že v prvej z nich má silu zákona akékoľvek rozhodnutie panovníka a v druhej je vôľa panovníka do značnej miery limitovaná domácimi zákonmi a nariadeniami. Preto sa tieto formy vlády považujú za značne opačné.

Zároveň sa v rámci pojmu „konštitučná monarchia“ delí na dve skupiny: dualistickú a parlamentnú.

Dualistická monarchia

Tento typ vlády, ako je dualistická monarchia, znamená významnú účasť korunovanej osoby na štátnych záležitostiach. Často je vládcom plnohodnotná hlava štátu s väčšinou z toho vyplývajúcich práv a funkcií, ktoré sú však do určitej miery obmedzené zákonom.

V takýchto štátoch má panovník právo osobne menovať a odvolávať vládu krajiny. Obmedzenia moci korunovanej hlavy sú najčastejšie vyjadrené vyhláškou, že všetky jej príkazy nadobúdajú právoplatnosť až po ich potvrdení ministrom príslušného rezortu. Ale vzhľadom na to, že ministrov menuje sám vládca, sú tieto obmedzenia prevažne formálne.

V skutočnosti výkonná moc patrí panovníkovi a zákonodarná moc parlamentu. Vládca môže zároveň vetovať akýkoľvek zákon schválený parlamentom alebo ho úplne rozpustiť. Obmedzenie moci panovníka spočíva vo vyššie uvedenom zákonodarstvo schvaľuje rozpočet schválený korunnou osobou alebo ho zamietne, ale v druhom prípade riskuje, že bude rozpustený.

V dualistickej monarchii je teda vládca zákonnou a faktickou hlavou štátu, avšak s obmedzenými právami zo zákona.

Parlamentná monarchia

Najobmedzenejšia konštitučná monarchia má parlamentnú formu. V krajine s takýmto vládnym systémom je často rola panovníka čisto nominálna. Je symbolom národa a formálnou hlavou, ale nemá prakticky žiadnu skutočnú moc. Hlavná funkcia korunovanej hlavy v takýchto krajinách je reprezentatívna.

Vláda je zodpovedná nie panovníkovi, ako je zvykom v dualistických monarchiách, ale parlamentu. Tvorí ho zákonodarný orgán s podporou väčšiny poslancov. Korunovaná dáma zároveň často nemá právo rozpustiť parlament, ktorý sa volí demokraticky.

Niektoré formálne funkcie zároveň stále zostávajú nominálnemu vládcovi. Napríklad často podpisuje dekréty o menovaní ministrov vybraných zákonodarným zborom. Okrem toho panovník zastupuje svoju krajinu v zahraničí, vykonáva ceremoniálne funkcie a v kritických momentoch pre štát môže dokonca prevziať plnú moc.

V parlamentnej forme teda panovník nemá zákonodarnú ani výkonnú moc. Prvý patrí parlamentu a druhý vláde, ktorá je zodpovedná zákonodarnému zboru. Na čele vlády je predseda vlády alebo oficiálna ekvivalentná funkcia. Parlamentná monarchia najčastejšie zodpovedá demokratickému politickému režimu.

Zrodenie konštitucionalizmu

Pozrime sa, ako sa táto forma vlády v priebehu storočí vyvíjala.

Vznik konštitučnej monarchie je spojený so Slávnou revolúciou v Anglicku v roku 1688. Pred týmto obdobím síce existovali krajiny s formami vlády, v ktorých moc kráľa výrazne obmedzovala feudálna elita (Svätá rímska ríša, Poľsko-litovské spoločenstvo a pod.), ale nezodpovedali moderný význam tento termín. V roku 1688 bola v dôsledku štátneho prevratu odstránená dynastia Stuartovcov vládnuca v Anglicku a kráľom sa stal Viliam III. Už zapnuté ďalší rok vydal „Bill of Rights“, ktorá výrazne obmedzila kráľovskú moc a dala parlamentu veľmi veľké právomoci. Tento dokument znamenal začiatok formovania súčasného systému vo Veľkej Británii. politický systém. Konštitučná monarchia v Anglicku sa definitívne sformovala v 18. storočí.

Ďalší vývoj

Po revolúcii v roku 1789 bola vo Francúzsku na nejaký čas skutočne zavedená konštitučná monarchia. Nefungovala však dlho, až do roku 1793, kedy bol kráľ zosadený a popravený. Prišli časy republiky a potom napoleonské impérium. Potom vo Francúzsku existovala v rokoch 1830 až 1848 a 1852 až 1870 konštitučná monarchia.

Švédsko a Nórsko sa nazývali konštitučné monarchie v roku 1818, keď tam začala vládnuť dynastia Bernadottovcov, ktorej zakladateľom bol bývalý napoleonský generál. Podobná forma moci je od roku 1815 zavedená v Holandsku, od roku 1830 v Belgicku a od roku 1849 v Dánsku.

V roku 1867 sa Rakúske cisárstvo, ktoré bolo predtým pilierom absolutizmu, premenilo na Rakúsko-Uhorsko, ktoré sa stalo konštitučná monarchia. V roku 1871 vznikla Nemecká ríša, ktorá mala tiež podobnú formu vlády. Ale oba štáty prestali existovať kvôli porážke v prvej svetovej vojne.

Jedným z najmladších monarchických systémov s ústavnou štruktúrou je španielsky. Vznikla v roku 1975, keď po smrti diktátora Franca nastúpil na trón kráľ Juan Carlos I.

Konštitucionalizmus v Ruskej ríši

Diskusie o možnosti obmedziť moc cisára ústavou sa začali medzi poprednými predstaviteľmi šľachty viesť už v r. začiatkom XIX storočia, za čias Alexandra I. Slávne dekabristické povstanie z roku 1825 malo za hlavný cieľ zrušenie autokracie a nastolenie konštitučnej monarchie, no Mikuláš I. ho potlačil.

Za reformátora cára Alexandra II., ktorý zrušil poddanstvo, začali úrady podnikať určité kroky smerom k obmedzeniu autokracie a rozvoja ústavné inštitúcie, ale s atentátom na cisára v roku 1881 boli všetky tieto podniky zmrazené.

Revolúcia v roku 1905 ukázala, že doterajší režim vo svojej predchádzajúcej podobe prežil svoju užitočnosť. Preto cisár Nicholas II dal súhlas na vytvorenie parlamentného orgánu - Štátna duma. V skutočnosti to znamenalo, že od roku 1905 bola v Rusku nastolená konštitučná monarchia vo svojej dualistickej podobe. Táto forma vlády však netrvala dlho, od februára resp Októbrová revolúcia Rok 1917 znamenal začiatok úplne iného spoločensko-politického systému.

Moderné príklady konštitučných monarchií

Najvýraznejšie dualistické monarchie moderného sveta sú Maroko a Jordánsko. S rezervou k nim môžeme pridať európske trpasličie štáty Monako a Lichtenštajnsko. Niekedy sa uvažuje o tejto forme vlády vládny systém Bahrajn, Kuvajt a Spojené arabské emiráty, no väčšina odborníkov na politológiu ich stále považuje za bližšie k absolutizmu.

Väčšina slávne príklady Parlamentnú monarchiu predstavuje štátna štruktúra Veľkej Británie a jej bývalých domínií (Austrália, Kanada, Nový Zéland), Nórsko, Švédsko, Holandsko, Belgicko, Španielsko, Japonsko a ďalšie krajiny. Treba poznamenať, že štáty zastupujúce tento formulár vláda, oveľa viac ako dualistická.

Význam formy vlády

Môžeme teda konštatovať, že konštitučná monarchia vo svojich rôznych podobách je pomerne bežnou formou vlády. V mnohých krajinách sa jeho existencia datuje stovky rokov dozadu, zatiaľ čo v iných vznikla relatívne nedávno. To znamená, že tento typ vlády je aj dnes dosť aktuálny.

Ak je v parlamentnej podobe formálny primát panovníka spojený skôr s rešpektom k histórii a tradíciám, potom je dualistická forma spôsobom, ako obmedziť mieru koncentrácie moci v jednej ruke. Ale samozrejme, každá krajina má svoje vlastné charakteristiky a nuansy formovania a fungovania tohto typu vládneho systému.

Absolútna a ústavná. V prvom prípade moc patrí výlučne vládnucej osobe alebo (v prípade teokrata absolútna monarchia) duchovný vodca. V druhej forme je všetko trochu inak. je forma vlády, v ktorej ústava obmedzuje moc panovníka. V krajinách s podobnou formou vlády výkonná moc patrí vláde, teda kabinetu ministrov a zákonodarná moc parlamentu, ktorý v r. rozdielne krajiny volal zvláštnym spôsobom.

Typy konštitučnej monarchie

Konštitučná monarchia je forma vlády, ktorá môže byť buď dualistická (reprezentatívna), alebo parlamentná. V oboch prípadoch sa panovník musí deliť o svoju moc so zákonodarným orgánom krajiny, t. j. s parlamentom. Ak však v prvom prípade výkonná moc patrí kráľovi (cisárovi, sultánovi, kráľovi, kniežaťu alebo vojvodovi atď.), tak v druhom je panovník o túto výsadu zbavený: výkonná moc patrí vláde, ktorá v r. obrat, zodpovedá sa parlamentu. Mimochodom, moc panovníka je obmedzená právne: existuje dekrét, podľa ktorého žiadne príkazy vládnucej osoby nemôžu byť platné, kým nie sú kontrasignované jedným alebo druhým ministrom.

Moc panovníka v krajinách s ústavno-monarchickou formou vlády

Ministrov menuje (odvoláva) panovník. Sú zodpovední len jemu. V parlamentnom systéme menovanie funkcionárov vykonáva aj vládnuca osoba, ale členovia vlády sa nezodpovedajú jej, ale parlamentu. Z toho vyplýva, že v štátoch, kde je formou vlády vládnuce osoby, nemajú prakticky žiadnu skutočnú moc. Panovník musí koordinovať akékoľvek svoje rozhodnutia, vrátane osobných záležitostí, napríklad ohľadom manželstva alebo naopak rozvodu, so zákonodarným orgánom. Čo sa týka právnej stránky, konečné podpisovanie zákonov, menovanie a odvolávanie vládnych činiteľov a členov vlády, vyhlasovanie a zastavenie vojen a pod. – to všetko si vyžaduje jeho podpis a pečať. Bez súhlasu parlamentu však nemá právo konať tak, ako považuje za správne. Preto je konštitučná monarchia typom štátu, v ktorom panovník nie je skutočným vládcom. Je jednoducho symbolom svojho štátu. Napriek tomu môže panovník so silnou vôľou diktovať svoju vôľu parlamentu aj vláde. Veď je oprávnený menovať ministrov a iných úradníkov a je schopný aj ovplyvňovať zahraničná politika krajín.

Ústavné monarchie Európy

Prechod z absolútnej monarchie na konštitučnú prebehol skôr ako ostatné. Napríklad vo Veľkej Británii sa to stalo už v 17. storočí. Dnes je v jedenástich krajinách Starého sveta (Luxembursko, Lichtenštajnsko, Monako, Veľká Británia atď.) formou vlády konštitučná monarchia. To naznačuje, že národy týchto štátov nechceli urobiť radikálne zmeny vo svojich krajinách, úplne zvrhnúť kráľovskú moc, ale podriadili sa novým skutočnostiam a pokojne prešli z jednej formy vlády na druhú.

Konštitučné monarchie: zoznam

1. Veľká Británia.
2. Belgicko.
3. Dánsko.
4. Holandsko.
5. Nevis.
6. Jamajka.
7. Nová Guinea.
8. Nórsko.
9. Švédsko.
10. Španielsko.
11. Lichtenštajnsko.
12. Luxembursko.
13. Monako.
14. Andorra.
15. Japonsko.
16. Kambodža.
17. Lesotho.
18. Nový Zéland.
19. Malajzia.
20. Thajsko.
21. Grenada.
22. Bután.
23. Kanada.
24. Austrália.
25. Svätý Krištof.
26. Tonga.
27. Šalamúnove ostrovy.
28. Svätý Vincent.

Ide o typ monarchie, v ktorej je moc panovníka obmedzená, takže v niektorých alebo vo všetkých oblastiach vlády nemá najvyššiu autoritu. Právne obmedzenia moci panovníka môžu byť zakotvené v zákonoch, ako je ústava, alebo v precedentných rozhodnutiach vydaných najvyššími súdmi. Podstatným znakom konštitučnej monarchie je, že postavenie panovníka je obmedzené, a to nielen formálne – právne, ale aj fakticky.

Ústavné monarchie sa zase delia na 2 podtypy:

Dualistická konštitučná monarchia - Moc panovníka je v tomto prípade obmedzená hlavným právom krajiny - ústavou, panovník si však formálne a niekedy aj skutočne ponecháva svoje pomerne rozsiahle právomoci.

Moc panovníka v dualistickej monarchii je obmedzená v legislatívnej oblasti. Panovník má zároveň neobmedzené právo rozpustiť zákonodarný orgán a právo veta nad prijatými zákonmi. Výkonnú moc tvorí panovník, teda reálna politická moc si ponecháva panovník.

Napríklad dualistická monarchia existovala v r Ruská ríša v rokoch 1905 až 1917 V Japonsku v poslednej tretine 19. stor.

Aktuálne v modernom svete Medzi dualistické monarchie patria Luxembursko, Monako, Spojené arabské emiráty, Lichtenštajnsko a Jordánsko.

Parlamentná konštitučná monarchia - v tomto prípade panovník nedisponuje dostatočne výraznými právomocami vo vláde, ale plní prevažne reprezentatívnu, ceremoniálnu úlohu. Skutočná moc je v rukách vlády.

Parlamentná monarchia sa vyznačuje tým, že postavenie panovníka je právne aj fakticky obmedzené takmer vo všetkých sférach štátnej moci, vrátane zákonodarnej a výkonnej. Právne obmedzenia moci panovníka môžu byť zakotvené vo vyšších zákonoch, prípadne v precedentných rozhodnutiach najvyšších súdov. Zákonodarná moc patrí parlamentu a výkonná moc vláde, ktorá je zodpovedná parlamentu. Vďaka tomu sa dá spojiť parlamentná monarchia s parlamentnou demokraciou. V tomto prípade vládu tvorí strana alebo koalícia strán, ktoré získali väčšinu hlasov v parlamente počas všeobecných volieb. Šéf takejto vlády sa zvyčajne nazýva predseda vlády.

V súčasnosti medzi parlamentné monarchie patrí Veľká Británia, Dánsko, Belgicko, Holandsko, Španielsko, Japonsko, Nový Zéland, Kanada, Austrália atď.

republika.

Ide o formu vlády, v ktorej vyššie orgány vládne orgány sú buď volené alebo tvorené národnými zastupiteľskými inštitúciami (napríklad parlamentmi) a občania majú osobné a politické práva. Hlavným rozdielom v riadení republikánskeho štátu z tej istej monarchie je prítomnosť zákona (kódexu, ústavy atď.), Ktorý sú povinní dodržiavať všetci obyvatelia krajiny bez ohľadu na sociálne postavenie.

Moderná republika sa vyznačuje nasledujúcim znamenia:

1 . Existencia jedinej hlavy štátu – prezidenta, parlamentu a kabinetu ministrov. Parlament zastupuje zákonodarnú moc. Úlohou prezidenta je viesť výkonnú moc, čo však nie je typické pre všetky typy republík.

2 . Voľba na určité obdobie hlavy štátu, parlamentu a množstva ďalších najvyšších orgánov štátnej moci. Všetky volené orgány a funkcie musia byť zvolené na určité obdobie.

3 . Právna zodpovednosť hlavy štátu. Napríklad podľa ústavy Ruská federácia, parlament má právo odvolať prezidenta z funkcie za závažné trestné činy proti štátu.

4 . V prípadoch ustanovených ústavou má prezident právo hovoriť v mene štátu.

5 . Najvyššia štátna moc je založená na princípe deľby moci, jasného vymedzenia právomocí (nie je typické pre všetky republiky).

Teoreticky je väčšina republík, až na pár výnimiek, demokratická, to znamená, že najvyššia moc v nich patrí všetkým ľuďom bez udeľovania akýchkoľvek privilégií tej či onej triede, aspoň teoreticky. V praxi sú však ľudia počas volieb nástrojom sociálnych skupín, ktoré vo svojich rukách koncentrujú bohatstvo a s ním aj moc.

Republika nie je synonymom demokracie. V mnohých monarchických štátoch sú rozšírené aj demokratické inštitúcie. V republikách je však viac príležitostí na rozvoj demokracie.

Moc v republikách môže byť sústredená v rukách rôznych oligarchických skupín zastúpených v parlamente a lobujúcich za záujmy týchto skupín.

Republiky, ako aj monarchie môžu byť buď jednoduché (Francúzsko, Taliansko), federálne (Rusko, USA, Nemecko), prípadne môžu byť súčasťou veľkých štátne odbory aj republikánske (jednotlivé kantóny, štáty) aj monarchické; môžu byť nezávislé alebo závislé (Andorra).

Domov rozlišovacia črta moderných republík v porovnaní s republikami staroveku je, že sú to všetky štátne štáty, to znamená, že základom štátneho života v nich sú neodňateľné práva jednotlivca na slobodu prejavu, voľný pohyb, osobnú integritu atď. Moderné republiky sú zároveň reprezentatívnymi štátmi.

Existujú tri hlavné typy republík:

parlamentná republika - typ republiky s prevahou právomocí v prospech parlamentu. V parlamentnej republike je vláda zodpovedná len parlamentu a nie prezidentovi. Nezamieňať s (parlamentnou) monarchiou.

Pri tejto forme vlády sa vláda skladá z poslancov strán, ktoré majú v parlamente väčšinu hlasov. Zostáva pri moci, pokiaľ má podporu parlamentnej väčšiny. Ak väčšina parlamentu stratí dôveru, vláda buď podá demisiu, alebo sa prostredníctvom hlavy štátu usiluje o rozpustenie parlamentu a vypísanie nových volieb. Takáto forma vlády existuje v krajinách s rozvinutými, prevažne samoregulačnými ekonomikami (Taliansko, Turecko, Nemecko, Izrael atď.). Voľby sa v tomto systéme demokracie zvyčajne konajú podľa straníckych zoznamov, to znamená, že voliči nehlasujú za kandidáta, ale za stranu.

Do právomocí parlamentu patrí okrem legislatívy aj kontrola vlády. Okrem toho má parlament finančnú moc, keďže vytvára a prijíma štátny rozpočet, určuje cesty sociálno-ekonomického rozvoja a smerovanie domácej a zahraničnej politiky.

Hlavu štátu v takýchto republikách spravidla volí parlament alebo špeciálne vytvorená širšia rada, v ktorej sú popri poslancoch aj zástupcovia subjektov federácie alebo zastupiteľské regionálne orgány samosprávy. Ide o hlavný typ parlamentnej kontroly výkonnej moci.

Prezident ako hlava štátu nie je hlavou výkonnej moci, teda vlády. Predsedu vlády formálne menuje prezident, ale môže byť len šéfom frakcie s parlamentnou väčšinou a nemusí byť nevyhnutne šéfom víťaznej strany. Ako je uvedené vyššie, dôležitá vlastnosť parlamentnej republiky je, že vláda je kompetentná riadiť štát len ​​vtedy, keď má dôveru parlamentu.

prezidentská republika charakterizuje významná úloha prezidenta v systéme vládnych orgánov, spájajúcich vo svojich rukách právomoci hlavy štátu a hlavy vlády. Nazýva sa aj dualistická republika, čím sa zdôrazňuje fakt jasného oddelenia dvoch právomocí: koncentrácia silnej výkonnej moci v rukách prezidenta a zákonodarnej moci v rukách parlamentu.

Charakteristické črty prezidentskej republiky sú:

mimoparlamentný spôsob voľby prezidenta;

mimoparlamentný spôsob zostavovania vlády, to znamená, že ju zostavuje prezident. Prezident je de facto aj právne predsedom vlády, prípadne predsedu vlády vymenúva. Vláda je zodpovedná len prezidentovi a nie parlamentu, keďže ju môže odvolať len prezident;

vo všeobecnosti má prezident pri tejto forme vlády oveľa väčšie právomoci v porovnaní s parlamentnou republikou (je šéfom výkonnej moci, schvaľuje zákony podpisom, má právo odvolávať vládu), ale v prezidentskej republike prezident je často zbavený práva rozpustiť parlament a parlamentu je odňaté právo vysloviť nedôveru vláde, ale môže odvolať prezidenta (impeachment procedure).

Spojené štáty americké sú klasickou prezidentskou republikou. To sú tiež prezidentské republiky Latinská Amerika- Brazília, Argentína, Kolumbia. Toto je Kamerun, Pobrežie Slonoviny atď.

Zmiešaná republika (možno nazvať aj poloprezidentská, poloparlamentná, prezidentsko-parlamentná republika) je forma vlády nachádzajúca sa medzi prezidentskou a parlamentnou republikou.

Na jednej strane má parlament zmiešanej republiky právo vysloviť nedôveru vláde zostavenej prezidentom. Na druhej strane má prezident právo rozpustiť parlament a vypísať predčasné voľby (v niektorých krajinách nie je možné parlament rozpustiť v ústavne stanovenej lehote).

Ak prezidentova strana získa v novom parlamente väčšinu, potom zostane „bicephalická“ výkonná moc, keď vládnu politiku určuje prezident, s relatívne slabou postavou premiéra. Ak prezidentovi oponenti zvíťazia, potom bude spravidla prezident nútený prijať demisiu vlády a právomoc zostaviť novú vládu vlastne prevedie na lídra strany, ktorá vo voľbách získala väčšinu hlasov. V druhom prípade prezident nemôže výrazne ovplyvňovať vládnu politiku a hlavnou politickou postavou sa stáva premiér. Ak bude následne zvolený prezident v opozícii voči parlamentnej väčšine, zostaví novú vládu, a ak ju neschváli v parlamente, môže byť rozpustená.

Tak ako v parlamentných krajinách, aj v zmiešanej republike môže vláda fungovať len vtedy, keď sa spolieha na podporu parlamentnej väčšiny. Ale ak v parlamentných krajinách prezident alebo monarcha (nominálna hlava štátu) len formálne vymenuje vládu skutočne zostavenú parlamentnou vládnucou stranou alebo koalíciou, potom v zmiešanej republike má prezident volený ľudom právo skutočne zostaviť svoju vlastnú vládu. , bez ohľadu na existujúcu parlamentnú väčšinu vstúpiť do konfliktu s parlamentom a usilovať sa o jeho rozpustenie. Takáto situácia nie je možná ani v parlamentných krajinách, ani v prezidentskej republike. Preto sa zmiešaná republika považuje za nezávislú formu vlády spolu s parlamentnými a prezidentskými.

V súčasnosti medzi zmiešané republiky patria: Rusko, Ukrajina, Portugalsko, Litva, Slovensko, Fínsko.

Vo všeobecnosti bolo v roku 2009 zo 190 štátov sveta 140 republík

Porovnávacia právna analýza foriem vlády Francúzska a Nemecka:

Na začiatok treba povedať, že Nemecko aj Francúzsko sú republiky.

Suverénne, nezávislé, sekulárne, demokratické štáty, Nemecko aj Francúzsko majú prezidenta.

Rozdiely medzi týmito dvoma európskymi štátmi začínajú práve v postavení prezidenta pri moci a jeho úlohe pri riadení krajiny.

V Nemecku je prezident formálne hlavou štátu, ale je to len formalita, skutočnú výkonnú moc má v Nemecku v rukách spolkový kancelár, takzvaný Bundeskancelár. Do jeho kompetencie patrí menovanie federálnych ministrov a určovanie smerovania vládnej politiky. Volí sa spolkový kancelár Bundestag (nemecký parlament) na obdobie 4 rokov a môže byť odvolaný z funkcie pred uplynutím funkčného obdobia len prostredníctvom mechanizmu konštruktívneho vyslovenia nedôvery. V súčasnosti post kancelárky zastáva Angela Mergel (líderka politickej strany Kresťanskodemokratická únia).

Spolkový kancelár predsedá kabinetu ministrov. Iba on má právo zostavovať vládu: vyberá ministrov a predkladá federálnemu prezidentovi záväzný návrh na ich vymenovanie alebo odvolanie. O počte ministrov v kabinete rozhoduje kancelár a určuje rozsah ich činnosti.

Z toho vyplýva, že forma vlády v Nemecku je - parlamentná republika , keďže výkonnú moc tvorí parlament - Bundestag, jeho väčšina a predstaviteľ väčšiny v Bundestagu je na čele vlády, t.j. v podstate riadi krajinu. Prezident v Nemecku v prvom rade plní reprezentatívne funkcie – zastupuje Nemecko pri medzinárodná aréna a akredituje diplomatických zástupcov. Okrem toho má právo omilostiť väzňov.

S politickými, manažérskymi a mocenskými právomocami prezidenta vo Francúzsku je všetko akosi inak. Prezident republiky je hlavou štátu, hlavou výkonnej moci, ale aj predseda francúzskej vlády má množstvo právomocí porovnateľných významom s prezidentom. Tu sa dostávame k tomu najzaujímavejšiemu: pomer síl medzi prezidentom republiky a predsedom vlády závisí od pomeru síl v parlamente, presnejšie v Národnom zhromaždení. V jednom prípade je v Národnom zhromaždení prezidentská väčšina ( to znamená, že prezidentská strana má väčšinu), v inom prípade má opozičná strana väčšinu v Národnom zhromaždení. Preto je forma vlády vo Francúzsku tzv prezidentsko-parlamentná republika alebo jednoduchšie povedané - zmiešané .

Pozrime sa teda na oba prípady rozloženia síl vo francúzskom parlamente. V prvom prípade, keď má prezident väčšinu v parlamente:

Prezident vymenúva predsedu vlády podľa vlastného uváženia. Prezident sa stáva jediným vedúcim výkonnej moci. Predseda vlády sa zodpovedá predovšetkým prezidentovi, ktorý môže podľa vlastného uváženia (na úkor prezidentskej väčšiny v Národnom zhromaždení) účinne odvolať vládu.

V tomto prípade zakladá krajina prezidentskej republike.

V druhom prípade, keď väčšina v parlamente patrí strane predsedu vlády:

prezident vymenúva predsedu vlády na základe rozdelenia kresiel medzi strany v Národnom zhromaždení. Nastáva situácia, keď prezident republiky patrí jednej strane a predseda vlády druhej. Tento stav sa nazýva „ spolužitia„Predseda vlády požíva určitú nezávislosť od prezidenta republiky a režim je parlamentná charakter.

Nemecký Bundestag (parlament) a Bundesrat (štátny zastupiteľský orgán). poradenské a legislatívne funkcie zapnuté federálnej úrovni a sú oprávnení dvojtretinovou väčšinou v každom orgáne meniť ústavu. Na regionálnej úrovni zákonodarstvo vykonávajú štátne parlamenty – Landtags a Burgerschafts (parlamenty mestských štátov Hamburg a Brémy). Vytvárajú zákony, ktoré platia v rámci krajín. Parlamenty vo všetkých štátoch okrem Bavorska sú jednokomorové.

Úrad spolkového kancelára Nemecka v Berlíne

Výkonnú moc na federálnej úrovni zastupuje spolková vláda na čele so spolkovým kancelárom. Na čele výkonných orgánov na úrovni federálnych subjektov je predseda vlády (resp. purkmistr mestskej pôdy). Federálnu a štátnu správu vedú ministri, ktorí stoja na čele správnych orgánov.

Spolkový ústavný súd kontroluje dodržiavanie ústavy. Medzi ďalšie najvyššie súdne orgány patrí Spolkový súdny dvor v Karlsruhe, Spolkový správny súd v Lipsku, Spolkový pracovný súd, Spolkový verejný súd a Spolkový finančný súd v Mníchove. Väčšina z súdne konanie je zodpovednosťou pozemkov. Federálne súdy sa primárne zaoberajú preskúmavaním prípadov a preskúmaním rozhodnutí štátnych súdov z hľadiska formálnej zákonnosti.

Zákonodarná moc vo Francúzsku patrí parlamentu, ktorý zahŕňa dve komory – Senát a Národné zhromaždenie. Senát republiky, ktorého členovia sú volení v nepriamych všeobecných voľbách, pozostáva z 321 senátorov (348 od roku 2011), z ktorých 305 zastupuje metropolu, 9 zámorských území, 5 území Francúzskeho spoločenstva a 12 francúzskych občanov žijúcich v zahraničí. Senátorov volí na šesťročné funkčné obdobie (od roku 2003 a 9 rokov pred rokom 2003) volebné kolégium pozostávajúce z poslancov Národného zhromaždenia, obecných poslancov a delegátov obecných zastupiteľstiev, pričom senát sa každé tri roky obnovuje o polovicu.

Vo Francúzsku je predseda vlády zodpovedný za súčasné domáce a ekonomická politika a má tiež právo vydávať vyhlášky všeobecný. Je považovaný za zodpovedného za vládnu politiku. Predseda vlády riadi vládu a presadzuje zákony.

Francúzsky súdny systém je upravený v oddiele VIII ústavy „O súdnej moci“. Prezident krajiny je garantom nezávislosti súdnictva, postavenie sudcov ustanovuje organické právo a samotní sudcovia sú neodvolateľní.

Francúzska justícia je založená na princípoch kolegiality, profesionality a nezávislosti, ktoré sú zabezpečené množstvom záruk. Zákon z roku 1977 stanovil, že náklady na výkon spravodlivosti v občianskych a správnych veciach znáša štát. Toto pravidlo sa nevzťahuje na trestné súdnictvo. Dôležitými zásadami sú aj rovnosť pred spravodlivosťou a neutralita sudcov, verejné posúdenie prípadu a možnosť dvojitého prejednania prípadu. Zákon počíta aj s možnosťou kasačnej sťažnosti.

Francúzsky súdny systém je viacúrovňový a možno ho rozdeliť na dve vetvy – na súdny systém a správny súdny systém. Najnižšiu úroveň v systéme súdov všeobecnej jurisdikcie zaujímajú malé tribunály. Prípady v takomto tribunáli pojednáva osobne sudca. Každý z nich má však niekoľko sudcov. Tribunál malých inštancií posudzuje prípady s nevýznamnými sumami a proti rozhodnutiam takýchto súdov sa nemožno odvolať.

Ďalší charakteristický znak, súvisí skôr s formou vlády, ale napriek tomu, ak je Francúzsko unitárnym štátom, kde sú provincie administratívno-územnými jednotkami a nemajú štatút verejné vzdelávanie, potom je Nemecko spolkovou krajinou, kde majú spolkové krajiny dostatočnú politickú nezávislosť.

forma vlády Francúzsko nemecko

forma vlády, v ktorej je moc panovníka obmedzená ústavou (na rozdiel od absolútnej monarchie). Existujú dve hlavné formy politických vzťahov: dualistické a parlamentné. IN modernej dobe K.m.: Belgicko, Veľká Británia, Španielsko, Švédsko.

Výborná definícia

Neúplná definícia ↓

ÚSTAVNÁ MONARCHIA

forma vlády, v ktorej je panovník síce hlavou štátu, no na rozdiel od absolútnej alebo neobmedzenej monarchie je jeho moc obmedzená ústavou. K.m. Je zvykom deliť ho na dualistický a parlamentný. V dualistickej (dualizmus – dualita) monarchii štátnej moci zdieľaný panovníkom a snem volený celým alebo určitou časťou obyvateľstva. Parlament vykonáva zákonodarnú moc, panovník vykonáva výkonnú moc. Vymenúva vládu, ktorá je zodpovedná len na fronte. Parlament neovplyvňuje zostavovanie, zloženie a činnosť vlády. Zákonodarné právomoci parlamentu sú obmedzené, panovník má právo absolútneho veta (t.j. bez jeho schválenia zákon nenadobudne platnosť). Môže vydávať svoje akty (vyhlášky), ktoré majú silu zákona. Panovník má právo menovať členov hornej komory parlamentu, rozpúšťať parlament, často na dobu neurčitú, pričom závisí od neho, kedy sa budú konať nové voľby a na zodpovedajúce obdobie má plnú moc. Jordánsko a Maroko sú považované za štáty s dualistickou monarchiou. V parlamentnej monarchii parlament zaujíma dominantné postavenie a má nadvládu nad výkonnou mocou. Vláda je oficiálne a fakticky závislá od parlamentu. Zodpovedá sa len parlamentu. Ten má právo kontrolovať činnosť vlády; ak parlament vláde vyslovil nedôveru, musí podať demisiu. Takého panovníka charakterizujú slová „vládne, ale nevládne“. Panovník menuje vládu alebo predsedu vlády, avšak v závislosti od toho, ktorá strana (alebo ich koalícia) má väčšinu v parlamente. Panovník buď nemá právo veta, alebo ho vykonáva na pokyn („radu“) vlády. Nemôže robiť zákony. Všetky akty pochádzajúce od panovníka pripravuje spravidla vláda, musia byť zapečatené (kontrasignované) s podpisom predsedu vlády alebo príslušného ministra, bez ktorého nemajú právnu silu. Zároveň by sa panovník v parlamentnej monarchii nemal považovať len za ozdobnú postavu alebo pozostatok z feudálnych čias. Prítomnosť monarchie sa považuje za jeden z faktorov vnútornej stability štátny systém. Panovník stojí nad straníckym bojom a prejavuje politickú neutralitu, vo svojich prejavoch v parlamente dokáže nastoliť problémy dôležité pre štát, vyžadujúce si legislatívne riešenia a konsolidáciu spoločnosti. Parlamentné monarchie - Veľká Británia, Belgicko, Japonsko, Dánsko, Španielsko, Lichtenštajnsko, Luxembursko, Monako, Holandsko, Nórsko, Švédsko, Thajsko, Nepál atď.

ÚSTAVNÁ MONARCHIA, (obmedzená monarchia) je typ monarchickej formy vlády, v ktorej je moc panovníka (pozri MONARCH (hlava štátu)) obmedzená ústavou, existuje volený zákonodarný orgán – parlament a nezávislá ... ... encyklopedický slovník

Štát, v ktorom je moc hlavy obmedzená ústavou. Vysvetlenie 25 000 cudzích slov, ktoré sa začali používať v ruskom jazyku, s významom ich koreňov. Mikhelson A.D., 1865. ÚSTAVNÁ MONARCHIA Štát, v ktorom moc hlavy... ... Slovník cudzích slov ruského jazyka

konštitučná monarchia- monarchia, kde moc panovníka je obmedzená ústavou, t.j. legislatívne funkcie prechádzajú na parlament a výkonné na vládu... Geografický slovník

ÚSTAVNÁ MONARCHIA- druh panovníckeho spôsobu vlády, štát, v ktorom moc panovníka výrazne obmedzuje volený zastupiteľský orgán (parlament). Väčšinou to určuje ústava, ktorú panovník nemá právo meniť. Spravidla K.m....... Právna encyklopédia

Konštitučná monarchia- (anglická konštitučná monarchia) štátna štruktúra, v ktorej je moc panovníka (kráľa, cisára a pod.) obmedzená ústavou (zákonodarné funkcie prechádzajú na parlament, výkonné funkcie na vládu) ... Encyklopédia práva

- (obmedzená monarchia, parlamentná monarchia), forma vlády, v ktorej je moc doživotného vládcu - panovníka - obmedzená viac-menej na jednu z politické inštitúcie, čo sú ústava, parlament, najvyšší... ... Geografická encyklopédia

Konštitučná monarchia- monarchia, v ktorej moc panovníka obmedzuje parlament (Anglicko, Belgicko, Švédsko) ... Populárny politický slovník

konštitučná monarchia- pozri tiež. obmedzená monarchia. osobitný typ monarchickej formy vlády, v ktorej je moc panovníka obmedzená ústavou, existuje volený zákonodarný orgán – parlament a nezávislé súdy. Prvýkrát sa objavil vo Veľkej Británii na konci... ... Veľký právnický slovník

Forma vlády, v ktorej je panovník síce hlavou štátu, no na rozdiel od absolútnej alebo neobmedzenej monarchie je jeho moc obmedzená ústavou. K.m. Je zvykom deliť ho na dualistický a parlamentný. V…… Encyklopédia právnika

Pozri si článok Monarchia... Veľký Sovietska encyklopédia

knihy

  • Metamorfózy ruských dejín. Zväzok 3. Predkapitalizmus a konštitučná monarchia, L. S. Vasiliev. Tretí zväzok výskumný projekt venovaný štvrtej metamorfóze Ruska. Reformy v 60. rokoch 19. storočia a v roku 1905 vytvorili sociálno-politický a súkromný právny základ, ktorý umožnil urobiť skok smerom k...
  • Metamorfózy ruských dejín. Predkapitalizmus a konštitučná monarchia. Zväzok 3, Vasiliev L.S.. Tretí zväzok výskumného projektu je venovaný štvrtej metamorfóze Ruska. Reformy v 60. rokoch 19. storočia a v roku 1905 vytvorili sociálno-politický a súkromný právny základ, ktorý umožnil urobiť skok smerom k...