Štátny útvar je pomerne zložitým a výnimočným javom medzinárodno-právnej povahy, ktorý je domácou vedou medzinárodného práva stále málo skúmaný. Náučná literatúra obsahuje veľmi málo informácií o tomto jedinečnom fenoméne a odborná literatúra sa ho len dotýka určité momenty samostatné entity podobné štátu. Jednotlivé monografické alebo dizertačné práce venované koncepcii medzinárodná právna subjektivita Neexistujú žiadne ďalšie otázky týkajúce sa postavenia subjektov podobných štátu v Rusku.

Medzinárodné vzťahy môžu zahŕňať osobitné politicko-územné subjekty (niekedy nazývané aj štátne subjekty), ktoré majú vnútornú samosprávu a v rôznej miere aj medzinárodnoprávnu subjektivitu.

Najčastejšie sú takéto formácie dočasné a vznikajú ako dôsledok nevyrovnaných územných nárokov rôznych krajinách medzi sebou.

Politicko-územným subjektom tohto druhu je spoločné, že takmer vo všetkých prípadoch vznikali na základe medzinárodných dohôd, spravidla mierových. Takéto dohody im poskytli určitú medzinárodnoprávnu subjektivitu, zabezpečili nezávislú ústavnú štruktúru, systém orgánov kontrolovaná vládou, právo vydávať predpisy, mať obmedzené ozbrojené sily.

Ide najmä o slobodné mestá a Vatikán.

Slobodné mesto je mestský štát, ktorý má vnútornú samosprávu a určitú medzinárodnoprávnu subjektivitu. Jedným z prvých takýchto miest bol Veľký Novgorod. Vrátane bezplatných miest Hanzovné mestá(do Hanzy patrili Lubeck, Hamburg, Brémy, Rostock, Danzig, Riga, Dorpat, Revel, Amsterdam, Koenigsberg, Kiel, Stralsund atď. – spolu 50 miest).

V 19. a 20. storočí. štatút slobodných miest určovali medzinárodné právne akty alebo rezolúcie Spoločnosti národov a Valného zhromaždenia OSN a iných organizácií. Napríklad štatút Krakova bol ustanovený v čl. 4 rusko-rakúskej zmluvy v čl. 2 rusko-pruská zmluva, v dodatočnej rakúsko-rusko-pruskej zmluve z 3. mája 1815; v čl. 6-10 Záverečný akt Viedenský kongres z 9. júna 1815; v Ústave slobodného mesta z rokov 1815/1833. Následne zmluvou zo 6. novembra 1846 uzavretou Rakúskom, Pruskom a Ruskom sa štatút Krakova zmenil a stal sa súčasťou Rakúska.

Štatút slobodného mesta Danzig (v súčasnosti Gdansk) bol určený v čl. 100-108 Versaillskej mierovej zmluvy z 28. júna 1919, v Poľsko-danzigskom dohovore z 9. novembra 1920 a v rade ďalších dohôd (napr. v dohode z 24. októbra 1921 a v rozhodnutiach hl. Vysoký komisár Spoločnosti národov, následne uznaná poľská vláda).

Rozsah medzinárodnoprávnej subjektivity slobodných miest určovali medzinárodné zmluvy a ústavy takýchto miest. Tie posledné neboli štátmi alebo zvereneckými územiami, ale zaujímali akési medzipolohy. Slobodné mestá nemali úplnú samosprávu. Zároveň podliehali iba medzinárodnému právu. Pre obyvateľov slobodných miest bolo vytvorené špeciálne občianstvo. Mnohé mestá mali právo uzatvárať medzinárodné zmluvy a vstupovať do medzivládnych organizácií. Garantmi štatútu slobodných miest bola buď skupina štátov, alebo medzinárodné organizácie (Liga národov, OSN a pod.). Neodmysliteľnou črtou slobodného mesta je jeho demilitarizácia a neutralizácia.

Západný Berlín mal osobitné medzinárodné právne postavenie. Po skončení druhej svetovej vojny v dôsledku rozdelenia Nemecka vznikli dva suverénne štáty: Nemecká spolková republika a Nemecká demokratická republika, ako aj osobitný politicko-územný celok – Západný Berlín.

Vláda ZSSR po dohode s vládou NDR v roku 1958 navrhla udeliť Západnému Berlínu, ležiacemu na území NDR, štatút demilitarizovaného slobodného mesta schopného vykonávať medzinárodné funkcie pod zárukami štyroch mocností. : Veľká Británia, ZSSR, USA a Francúzsko.

Medzinárodné právne postavenie Západného Berlína určila Štvorstranná dohoda podpísaná vládami Veľkej Británie, ZSSR, USA a Francúzska 3. septembra 1971. V súlade s týmto dokumentom mal Západný Berlín jedinečné medzinárodné právne postavenie. Štátno-politickú štruktúru Západného Berlína určila ústava, ktorá nadobudla platnosť 1. októbra 1950. Medzinárodnoprávna subjektivita Západného Berlína bola obmedzená. Mesto malo vlastný diplomatický a konzulárny zbor, akreditovaný príslušnými orgánmi vlád USA, Veľkej Británie a Francúzska. ZSSR so súhlasom vlád týchto krajín zriadil generálny konzulát. Západný Berlín mal právo zúčastňovať sa medzinárodných rokovaní, uzatvárať dohody týkajúce sa komunikácií, telegrafov, regulovať cestovanie obyvateľov s trvalým pobytom do rôznych oblastí NDR atď. Nemecko zastupovalo západné sektory Berlína v r medzinárodné organizácie a konferencie.

Osobitný štatút Západného Berlína bol zrušený v roku 1990. V súlade so Zmluvou o konečnom zúčtovaní týkajúcom sa Nemecka z 12. septembra 1990 zjednotené Nemecko zahŕňa územia NDR, Spolkovej republiky Nemecko a celý Berlín.

Vatikán. V roku 1929 bol na základe Lateránskej zmluvy podpísanej pápežským zástupcom Gasparim a šéfom talianskej vlády Mussolinim umelo vytvorený „štát“ Vatikán (zmluva bola revidovaná v roku 1984). Vytvorenie Vatikánu bolo diktované túžbou talianskeho fašizmu získať aktívnu podporu vo svojej domácej a zahraničnej politike. katolícky kostol. Preambula Lateránskej zmluvy definuje medzinárodnoprávny štatút štátu „Vatikánske mesto“ nasledovne: zabezpečiť absolútnu a jasnú nezávislosť Svätej stolice, garantujúcu nespochybniteľnú suverenitu v medzinárodná aréna, bola odhalená potreba vytvorenia „štátu“ Vatikán, ktorý vo vzťahu k Svätej stolici uznal jeho plné vlastníctvo, výlučnú a absolútnu moc a suverénnu jurisdikciu.

Hlavným cieľom Vatikánu je vytvárať podmienky pre samostatné vládnutie pre hlavu katolíckej cirkvi. Vatikán je zároveň nezávislou medzinárodnou osobnosťou. S mnohými štátmi udržiava vonkajšie vzťahy, nadväzuje vlastné stále misie(veľvyslanectvá), na čele s pápežskými nunciami alebo internunciami (čl. 14 Viedenského dohovoru o diplomatických stykoch z roku 1961). Vatikánske delegácie sa zúčastňujú na práci medzinárodných organizácií a konferencií. Je členom viacerých medzivládnych organizácií (MAAE, ITU, UPU atď.), má stálych pozorovateľov v OSN, JSC, UNESCO a ďalších organizáciách.

Vatikán zároveň nie je štátom v spoločenskom zmysle ako mechanizmus riadenia určitej spoločnosti ním generované a zastupujúce ho. Skôr ho možno považovať za administratívne centrum katolíckej cirkvi.

Podľa základného zákona (ústavy) Vatikánu právo zastupovať štát patrí hlave katolíckej cirkvi – pápežovi. Zároveň je potrebné odlíšiť zmluvy, ktoré o cirkevných záležitostiach uzatvára pápež ako hlava cirkvi (konkordáty) od svetských zmlúv, ktoré uzatvára v mene Vatikánskeho štátu.

Medzinárodná právna subjektivita ostatných účastníkov Medzinárodné vzťahy(TNC, INGO, jednotlivci, ľudstvo), vrátane subjektov podobných štátu

Právna subjektivita subjektov podobných štátu

V medzinárodnom práve je v súlade s medzištátnymi zmluvami v minulosti a v súčasnosti pre niektoré politicko-územné (štátne) subjekty ustanovené osobitné medzinárodnoprávne postavenie. V súlade s takýmito medzinárodnými zmluvami majú tieto subjekty určité práva a povinnosti, a tým sa stávajú subjektmi medzinárodného práva. právna úprava. Ich medzinárodnoprávna subjektivita je daná tým, že sú schopní samostatne, nezávisle od štátov a iných subjektov medzinárodnej právnej komunikácie realizovať ustanovené zákonné práva a zodpovednosti. Zodpovedajúca medzinárodná právna spôsobilosť je určená ustanoveniami týchto zmlúv a v niektorých prípadoch aj obyčajovými právnymi predpismi. Tie obsahujú:

• 1) slobodné mestá. V minulosti mali osobitné medzinárodné právne postavenie. Podľa Viedenskej zmluvy z roku 1815 bol Krakov vyhlásený za „slobodné, nezávislé a úplne neutralizované“ mesto (existovalo do roku 1846). Versaillská mierová zmluva z roku 1919 ustanovila osobitný medzinárodný právny štatút „slobodného štátu“ Danzig (1920 – 1939). Mierová zmluva s Talianskom v roku 1947 predpokladala vytvorenie „Slobodného územia Terst“ (prakticky nevzniklo, jeho časti sa stali súčasťou Talianska a Juhoslávie);
• 2) Západný Berlín - mal aj osobitné medzinárodné právne postavenie. Hlavným medzinárodným právnym aktom upravujúcim jej medzinárodnoprávne postavenie bola štvorstranná dohoda medzi ZSSR, USA, Veľkou Britániou a Francúzskom zo dňa 09.03.197 i. Podľa dohody sa západné sektory mesta zjednotili do osobitného politického celku s vlastnými orgánmi (senát, prokuratúra a pod.), na ktorý prešla časť štátnej moci. Množstvo právomocí vykonávali spojené orgány víťazných mocností. Záujmy mestského obyvateľstva v medzinárodných vzťahoch zastupovali a chránili nemeckí konzulárni úradníci. Štatút Západného Berlína skončil v roku 1990;
• 3) Vatikán - sídlo hlavy katolíckej cirkvi (pápeža) v osobitnej oblasti Ríma, niekedy nazývanej aj mestský štát. Jeho právny štatút je určený dohodou medzi Talianskom a Svätou stolicou z roku 1984. Vatikán udržiava vonkajšie vzťahy s mnohými štátmi, najmä s katolíckymi krajinami; zriaďuje v nich svoje stále misie na čele s pápežskými nunciami alebo legátmi. Vatikán je zapojený do mnohých medzinárodných konferencií a je zmluvnou stranou mnohých medzinárodných dohôd. Okrem toho je členom viacerých univerzálnych medzinárodných organizácií (UPU, MAAE, ITU atď.), má stálych pozorovateľov v OSN, ILO, UNESCO a niektorých ďalších organizáciách.

Problém medzinárodnoprávnej subjektivity jednotlivca

Domáca veda dlhodobo upierala jednotlivcom kvalitu medzinárodnej právnej subjektivity. Situácia sa zmenila v období „perestrojky“ v ZSSR, keď mnohí vedci začali volať po revízii tohto hľadiska. Faktom je, že štáty ako hlavné subjekty medzinárodného práva čoraz častejšie koordináciou svojich vôle vytvárajú normy zamerané nielen na úpravu ich vzájomných vzťahov, ale aj normy adresované iným jednotlivcom a subjektom. Týmito normami sa môžu zaoberať INGO, jednotlivé medzinárodné orgány (komisie, výbory, súdne a arbitrážne orgány), zamestnanci IGPO, t.j. osoby a subjekty, ktoré samy nemajú kapacitu vytvárať pravidlá medzinárodného práva.

Hoci väčšina noriem zameraných na ovplyvňovanie právneho postavenia jednotlivcov je priamo adresovaná štátom a zaväzuje ich poskytovať jednotlivcom určitý súbor práv a slobôd, v niektorých prípadoch súvisiacich s činnosťou medzinárodných orgánov pre ľudské práva, medzinárodné právne normy určujú morálku a zodpovednosti jednotlivca priamo.

Zložitejšia je samozrejme situácia s medzinárodnoprávnou subjektivitou jednotlivcov vo vzťahu k medzinárodným dokumentom v oblasti ľudských práv v prípadoch, keď jednotlivec nemôže priamo konať pred medzinárodné orgány.

Samozrejme, najčastejšie pravidlá medzinárodného práva zamerané na reguláciu správania fyzických alebo právnických osôb – subjektov vo vnútri štátne právo, konať vo vzťahu k nim nie priamo, ale nepriamo normami vnútroštátneho práva. V mnohých prípadoch sú však práva a povinnosti podľa medzinárodného práva priamo zverené osobám a subjektom, ktoré nemajú schopnosť vytvárať normy medzinárodného práva.

V skutočnosti okruh osôb a subjektov, ktoré sú predmetom medzinárodného práva, závisí od toho, aká definícia predmetu medzinárodného práva je daná. Ak sú subjekty medzinárodného práva definované ako „subjekty navzájom nezávislé, nepodriadené v oblasti medzinárodných vzťahov žiadnej politická moc", majúci právnu spôsobilosť samostatne vykonávať práva a povinnosti ustanovené medzinárodným právom", potom fyzické a právnické osoby, ako aj MVRO nemajú kvalitu medzinárodnej právnej subjektivity. Ak sa však všetky osoby a subjekty považujú za subjekty medzinárodného práva - nositelia práv a povinností priamo platných noriem medzinárodného práva, potom bude potrebné uznať jednotlivcov ako subjekty medzinárodného práva, vrátane zamestnancov medzinárodných medzinárodných organizácií, určitého okruhu právnických osôb, INGO, MVRO, subjektov medzinárodného práva, subjektov medzinárodného práva, resp. a rôzne medzinárodné orgány.

S najväčšou pravdepodobnosťou by sme v medzinárodnom práve mali hovoriť o dvoch kategóriách subjektov. Do prvej patria tí, ktorí majú práva a povinnosti priamo vyplývajúce z noriem medzinárodného práva a sami sa priamo podieľajú na tvorbe týchto noriem a na zabezpečení ich dodržiavania. Sú to predovšetkým štáty, ako aj národy a národy uplatňujúce svoje právo na sebaurčenie, MMPO. Druhá kategória zahŕňa jednotlivcov, INGO, množstvo medzinárodných ekonomických združení (IEO) a medzinárodné orgány (komisie, výbory, súdne a arbitrážne orgány). Tí, ktorí majú určitý skôr obmedzený rozsah práv a povinností podľa medzinárodného práva, sa sami priamo nezúčastňujú procesu tvorby noriem medzinárodného práva.

• Medzinárodné právo: učebnica / vyd. G.I. Tukina. M., 1982. S. 82.

Niektoré politicko-územné subjekty majú aj medzinárodné právne postavenie. Medzi nimi boli aj tzv. „slobodné mestá“, Západný Berlín. Táto kategória subjektov zahŕňa Vatikán a Maltézsky rád. Keďže tieto entity sa najviac podobajú miništátom a majú takmer všetky charakteristiky štátu, nazývajú sa „štátne formácie“.

Právnu spôsobilosť slobodných miest určovali príslušné medzinárodné zmluvy. Tak bol podľa ustanovení Viedenskej zmluvy z roku 1815 Krakov (1815-1846) vyhlásený za slobodné mesto. Podľa Versaillskej mierovej zmluvy z roku 1919 mal Danzig (1920-1939) štatút „slobodného štátu“ a v súlade s mierovou zmluvou s Talianskom z roku 1947 sa predpokladalo vytvorenie Slobodného územia Terst, ktoré nikdy však nebol vytvorený.

Západný Berlín (1971 – 1990) mal osobitný štatút, ktorý mu udelila štvorstranná dohoda o Západnom Berlíne z roku 1971. V súlade s touto dohodou sa západné sektory Berlína zjednotili do osobitného politického celku s vlastnými orgánmi (Senát, prokuratúra, súd atď.), na ktoré boli prenesené niektoré právomoci, napríklad vydávanie nariadení. Množstvo právomocí vykonávali spojené orgány víťazných mocností. Záujmy obyvateľov Západného Berlína v medzinárodných vzťahoch zastupovali a chránili nemeckí konzulárni úradníci.

Vatikán je mestský štát nachádzajúci sa v hlavnom meste Talianska – Ríme. Tu je sídlo hlavy katolíckej cirkvi – pápeža. Právny stav Vatikán je definovaný Lateránskymi dohodami podpísanými medzi Talianskym štátom a Svätou stolicou 11. februára 1929, ktoré v podstate platia dodnes. V súlade s týmto dokumentom má Vatikán určité suverénne práva: má svoje územie, legislatívu, občianstvo atď. Vatikán sa aktívne zúčastňuje medzinárodných vzťahov, zriaďuje stále misie v iných štátoch (Vatikán má zastúpenie aj v Rusku), na čele s pápežskými nunciami (veľvyslanci), zúčastňuje sa medzinárodných organizácií, konferencií, podpisuje medzinárodné zmluvy a pod.

Maltézsky rád je náboženská formácia s administratívnym centrom v Ríme. Maltézsky rád sa aktívne zúčastňuje medzinárodných vzťahov, uzatvára zmluvy, vymieňa si zastúpenia so štátmi a má pozorovateľské misie pri OSN, UNESCO a mnohých ďalších medzinárodných organizáciách *.

Medzinárodné právne postavenie subjektov federácie

V medzinárodnej praxi, ako aj zahraničnej medzinárodnej právnej doktríne sa uznáva, že subjektmi niektorých federácií sú nezávislé štáty, ktorých suverenita je vstupom do federácie obmedzená. Subjektom federácie sa uznáva právo konať v medzinárodných vzťahoch v rámci ustanovenom federálnou legislatívou.

Nemecká ústava napríklad stanovuje, že štáty môžu so súhlasom spolkovej vlády uzatvárať zmluvy s zahraničné krajiny. Normy podobného obsahu sú zakotvené v zákonoch niektorých ďalších spolkových krajín. V súčasnosti sa na medzinárodných vzťahoch aktívne zúčastňujú štáty Nemecká spolková republika, provincie Kanada, štáty USA, štáty Austrália a ďalšie subjekty, ktoré sú v tomto smere uznávané ako subjekty medzinárodného práva.

Medzinárodné aktivity subjektov zahraničných federácií sa vyvíjajú v týchto hlavných smeroch: uzatváranie medzinárodných zmlúv; otváranie zastúpení v iných krajinách; účasť na aktivitách niektorých medzinárodných organizácií.

Vzniká otázka: Existujú v medzinárodnom práve nejaké pravidlá o medzinárodnoprávnej subjektivite subjektov federácie?

Ako je známe, najdôležitejším prvkom medzinárodnej právnej subjektivity je zmluvná právna spôsobilosť. Predstavuje právo priamo sa podieľať na tvorbe medzinárodných právnych noriem a je vlastné každému subjektu medzinárodného práva od okamihu jeho vzniku.

Otázky uzatvárania, vykonávania a vypovedania zmlúv zo strany štátov upravuje predovšetkým Viedenský dohovor o práve medzinárodných zmlúv z roku 1969. Dohovor z roku 1969 ani iné medzinárodné dokumenty nepočítajú s možnosťou samostatného uzatvárania medzinárodných zmlúv zakladajúcimi subjektmi federácie.

Všeobecne povedané, medzinárodné právo neobsahuje zákaz nadväzovania zmluvných vzťahov medzi štátmi a subjektmi federácií a subjektmi medzi sebou. Medzinárodné právo však tieto zmluvy medzi medzinárodné zmluvy neklasifikuje, rovnako ako zmluvy medzi štátom a veľkým zahraničným podnikom takým nie sú. Na to, aby bol subjektom práva medzinárodných zmlúv, nestačí byť zmluvnou stranou tej či onej medzinárodnej zmluvy. Potrebná je aj právna spôsobilosť na uzatváranie medzinárodných zmlúv.

Vzniká otázka o medzinárodnom právnom postavení zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Medzinárodné právne postavenie subjektov Ruská federácia

Ako je známe, Ústava ZSSR z roku 1977 uznala republiky Únie za subjekty medzinárodného práva. Ukrajina a Bielorusko boli členmi OSN , podieľal sa na mnohých medzinárodných zmluvách. Menej aktívnymi účastníkmi medzinárodných vzťahov boli ostatné zväzové republiky, ktorých ústavy počítali s možnosťou uzatvárania medzinárodných zmlúv a výmeny zastúpení s cudzími štátmi. Rozpadom ZSSR nadobudli bývalé sovietske republiky plnú medzinárodnoprávnu subjektivitu a problém ich postavenia ako samostatných subjektov medzinárodného práva zanikol.

Procesy suverenizácie, ktoré zachvátili novovzniknuté samostatné štáty, však vyvolali otázku právnej subjektivity bývalých národno-štátnych (autonómne republiky) a administratívno-územných (regióny, územia) celkov. Tento problém nadobudol osobitný význam prijatím novej Ústavy Ruskej federácie v roku 1993 a uzavretím Federálnej zmluvy. Dnes niektoré zakladajúce subjekty Ruskej federácie vyhlásili svoju medzinárodnú právnu subjektivitu.

Subjekty Ruskej federácie sa snažia v medzinárodných vzťahoch vystupovať samostatne, uzatvárať zmluvy so subjektmi zahraničných federácií a administratívno-územných celkov, vymieňať si s nimi zastúpenia a zakotvovať príslušné ustanovenia do svojej legislatívy. Charta Voronežského regiónu z roku 1995 napríklad uznáva, že organizačné a právne formy medzinárodných vzťahov regiónu sú všeobecne akceptované v medzinárodnej praxi, s výnimkou zmlúv (dohôd) na medzištátnej úrovni. Voronežský región, ktorý sa zúčastňuje na medzinárodných a zahraničných ekonomických vzťahoch nezávisle alebo s inými subjektmi Ruskej federácie, otvára na území cudzích štátov zastupiteľské úrady na zastupovanie záujmov regiónu, ktoré fungujú v súlade s legislatívou hostiteľskej krajiny. .

Predpisy niektorých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie umožňujú, aby vo svojom mene uzatvárali medzinárodné zmluvy. Áno, čl. 8 Charty Voronežskej oblasti z roku 1995 túto časť ustanovuje právny systém regiónu sú medzinárodné zmluvy regiónu Voronež. Normy podobného obsahu sú stanovené v čl. 6 charty Sverdlovská oblasť 1994, čl. 45 Charty (základný zákon) územia Stavropol z roku 1994, čl. 20 Charty Irkutskej oblasti z roku 1995 a ďalších chárt ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj v ústavách republík (článok 61 Ústavy Tatarskej republiky).

Okrem toho niektoré zakladajúce subjekty Ruskej federácie prijali nariadenia upravujúce postup pri uzatváraní, vykonávaní a vypovedaní zmlúv, napríklad zákon regiónu Tyumen „O medzinárodných dohodách regiónu Tyumen a dohodách regiónu Tyumen so zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie“ bol prijatý v roku 1995. Zákon Voronežskej oblasti „O právnom predpisov Voronežský región“ 1995 stanovuje (článok 17), že orgány štátnej moci regióny majú právo uzatvárať dohody, ktoré sú normatívnymi právnymi aktmi, s vládnymi orgánmi Ruskej federácie, so zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie a so zahraničnými štátmi o otázkach spoločného záujmu.

Vyjadrenia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o ich medzinárodnej zmluvnej právnej spôsobilosti však podľa môjho hlbokého presvedčenia neznamenajú existenciu tejto právnej kvality v skutočnosti. Vyžaduje sa analýza príslušnej legislatívy.

Federálna legislatíva zatiaľ túto otázku nerieši.

Podľa Ústavy Ruskej federácie (klauzula „o“, časť 1, článok 72) je koordinácia medzinárodných a zahraničnohospodárskych vzťahov jednotlivých subjektov Ruskej federácie spoločnou zodpovednosťou Ruskej federácie a subjektov Ruskej federácie. federácie. Ústava však priamo nehovorí o možnosti zakladajúcich subjektov Ruskej federácie uzatvárať zmluvy, ktoré by boli medzinárodnými zmluvami. Federatívna zmluva takéto normy neobsahuje.

Federálny zákon „O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“ z roku 1995 zaraďuje aj uzatváranie medzinárodných zmlúv Ruskej federácie do jurisdikcie Ruskej federácie. Zistilo sa, že medzinárodné zmluvy Ruskej federácie týkajúce sa otázok v jurisdikcii zakladajúcich subjektov federácie sa uzatvárajú po dohode s príslušnými orgánmi zakladajúcich subjektov. Hlavné ustanovenia dohôd dotýkajúce sa otázok spoločnej jurisdikcie musia byť zároveň zaslané na návrhy príslušným orgánom subjektu federácie, ktoré však nemajú právo vetovať uzavretie zmluvy. Zákon z roku 1995 nehovorí nič o dohodách medzi subjektmi federácie.

Treba tiež vziať do úvahy, že ani Ústava Ruskej federácie, ani federálny ústavný zákon „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ z 21. júla 1994 neustanovujú pravidlá na overovanie ústavnosti medzinárodných zmlúv zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. federácie, hoci takýto postup je stanovený vo vzťahu k medzinárodným zmluvám Ruskej federácie.

Pokiaľ ide o prax výmeny zastúpení so subjektmi zahraničných federácií, táto kvalita nie je hlavnou charakteristikou medzinárodnej právnej subjektivity, avšak poznamenávame, že Ústava ani legislatíva Ruskej federácie túto otázku zatiaľ neupravujú. Tieto zastúpenia sa neotvárajú na základe reciprocity a sú akreditované u akéhokoľvek orgánu štátnej správy subjektu zahraničnej federácie alebo územného celku. Tieto orgány ako zahraničné právnické osoby nemajú postavenie diplomatických alebo konzulárnych misií a nevzťahujú sa na ne ustanovenia príslušných dohovorov o diplomatických a konzulárnych stykoch.

To isté možno povedať o členstve jednotlivých subjektov Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách. Je známe, že stanovy niektorých medzinárodných organizácií (UNESCO, WHO atď.) umožňujú členstvo subjektov, ktoré nie sú nezávislými štátmi. Po prvé, členstvo v týchto organizáciách subjektov Ruskej federácie ešte nebolo formalizované a po druhé, táto vlastnosť, ako už bolo spomenuté, zďaleka nie je najdôležitejšia v charakteristike subjektov medzinárodného práva.

Vzhľadom na vyššie uvedené môžeme vyvodiť nasledujúci záver:

Hoci v súčasnosti subjekty Ruskej federácie nemajú v plnej miere všetky prvky medzinárodnej právnej subjektivity, tendencia rozvoja ich právnej subjektivity a ich registrácie ako subjektov medzinárodného práva je zrejmá. Podľa môjho názoru si táto otázka vyžaduje riešenie vo federálnej legislatíve.

Všeobecná teoretická definícia subjektu práva je spojená s vyjadrením subjektívneho práva zúčastňovať sa vzťahov upravených právnymi normami. Podľa toho sú nositelia práv a povinností ustanovených právnymi normami charakterizovaní ako subjekty práva.

V teórii medzinárodného práva sa rozvinul koncept osobitného postavenia jeho subjektov. Schopnosť participovať na vzťahoch upravených medzinárodnými právnymi normami sa pri tomto prístupe považuje za predpoklad, ale nie Hlavná prednosť predmet. Hlavnou vlastnosťou subjektu je právna spôsobilosť vykonávať nezávislé medzinárodné úkony vrátane tvorby dohodnutých medzinárodných právnych noriem a samostatne vykonávať práva a povinnosti ustanovené týmito normami. Charakteristické rysy subjekty medzinárodného práva sú podľa tohto konceptu vyjadrené v tom, že nie sú pod nikoho mocou a jurisdikciou a zaujímajú postavenie navzájom nezávislé*.

Toto osobitné postavenie bolo uznané predovšetkým štátom, keďže išlo o účastníkov medzištátnych vzťahov, ako aj niektorým medzinárodným (medzištátnym) organizáciám, štátom podobným entitám, národom a národom bojujúcim proti kolonializmu, za vytváranie vlastných štátov.

„... subjekty práva v konkrétnom právnom systéme nemusia byť nevyhnutne totožné, keďže hovoríme o ich povahe alebo rozsahu ich práv *“. A hoci tento rozsudok v konkrétnej situácii súvisí s právnou subjektivitou OSN, má v podstate všeobecný význam.

O diferenciácii rozsahu a povahy práv sa bude diskutovať nižšie. Čo sa týka rozdielov v charaktere niektorých predmetov, literatúra vo všeobecnosti rozdeľuje tradičné predmety medzinárodného práva do dvoch hlavných kategórií – základné (primárne) a odvodené (sekundárne).

Kategória hlavné (primárne) predmety tvoria v prvom rade štáty, ktoré majú štátnu suverenitu a na základe svojho vzniku (vzniku) získavajú medzinárodnoprávnu subjektivitu, nepodmieňovanú vonkajšou vôľou nikoho a majúcu ucelený charakter.

Kategória odvodené (vedľajšie) predmety - Ide prevažne o medzinárodné medzivládne organizácie. Špecifickosť ich právnej povahy je vyjadrená po prvé v tom, že sú generované – práve ako subjekty medzinárodného práva – vôľou štátov, ktoré svoje rozhodnutie zapísali do zakladajúceho aktu (ich právna subjektivita je teda odvodená, podmienená ), a po druhé, v tom, že ich obsah a objem právny stav sú definované v ustanovujúcom zákone v prísnom súlade s účelom a funkciami každej organizácie (ich právna subjektivita je teda funkčná, individualizovaná). S určitými výhradami je zvykom do tejto kategórie zaraďovať aj takzvané štátne subjekty, teda osobitné historicky ustanovené politicko-náboženské alebo politicko-územné jednotky s relatívne samostatným postavením.

Osobitné postavenie medzi subjektmi medzinárodného práva majú národy a národy bojujúce proti kolonializmu, cudzej nadvláde, za vytvorenie vlastný štát na základe národnej suverenity.

Otázka postavenia a typov netradičných subjektov je riešená aj s uznaním ich medzinárodnoprávnej subjektivity nejednoznačne. A predsa sa dá vymenovať viacero takýchto predmetov. Ich účasť na právnych vzťahoch upravených medzinárodnými právnymi normami a následne aj ich postavenie ako nositeľov niektorých medzinárodných práv a záväzkov sa javí ako celkom reálne. Ide o medzinárodné mimovládne organizácie*, medzinárodné obchodné združenia, národné právnické osoby a fyzické osoby ( jednotlivcov). S prihliadnutím na právomoci dané ústavami jednotlivých, predovšetkým federálnych štátov, sa jednotlivé časti týchto štátov vyznačujú určitým medzinárodným právnym postavením (podľa terminológie prijatej vo vnútroštátnom zákonodarstve zakladajúce subjekty Ruskej federácie) .

V medzinárodnom právnom systéme existujú dostatočné dôvody na rozlíšenie zákonotvorné subjekty a subjekty činné v trestnom konaní. Presnejšie povedané, rozlišujú: 1) subjekty, ktoré tvoria právo a zároveň právo uplatňujú, pre tých, ktorí sa zúčastňujú na procese tvorby pravidiel, sa nemôžu vyhýbať praxi uplatňovania pravidiel a 2) subjektmi sú len orgány činné v trestnom konaní, ale nemá schopnosť vytvárať pravidlá. Mimochodom, podobná situácia existuje aj v domácom práve. Prvá kategória zahŕňa štáty, medzinárodné organizácie a v menšej miere štátom podobné entity a bojujúce národy; druhý zahŕňa fyzické osoby, podnikateľské subjekty a iné právnické osoby, medzinárodné podnikateľské združenia a mimovládne organizácie.

Inými slovami, kruh implementácia normy medzinárodného práva sú oveľa širšie vytváranie tieto normy. Po vypracovaní, podpise a nadobudnutí platnosti medzinárodnej zmluvy sa na jej plnení a zabezpečovaní jej plnenia podieľajú orgány a úradníci, ktorých funkcie tak či onak súvisia s predmetom úpravy zmluvy - spolu s orgánmi a funkcionármi, ktorí podieľal na procese uzatvárania zmluvy. Ak zoberieme do úvahy ostatných vyššie uvedených účastníkov procesu vymáhania práva, môžeme konštatovať, že dohoda je platná mimo systému štátnej moci.

Podľa vzoru domáceho práva je možné rozdeliť subjekty podľa odvetví. Ak subjekty ústavného (štátneho) práva nie sú totožné so subjektmi občianskeho práva a tie zasa nie sú totožné so subjektmi správneho alebo trestného práva (to znamená nielen a možno ani nie tak kategórie a názvy, koľko znakov právneho postavenia), tak prečo neuznať, že subjekty práva vonkajších vzťahov (diplomatické a konzulárne právo) nie sú rovnaké ako subjekty práva medzinárodných organizácií, ba čo viac predmetov medzinárodných humanitárne právo(a tu má rozhodujúci význam posúdenie osobitostí právneho postavenia príslušných subjektov).

Medzinárodná právna subjektivita

právo nadväzovať diplomatické a konzulárne vzťahy s inými štátmi, vymieňať si diplomatické a konzulárne misie; právo byť členom univerzálnych a regionálnych medzinárodných organizácií a mať v nich vlastné zastúpenia; právo na obhajobu právnej subjektivity vrátane práva na individuálnu a kolektívnu sebaobranu.

Hlavné povinnosti štátu sú určené obsahom základných princípov medzinárodného práva a patrí medzi ne spolupráca s inými štátmi, nezasahovanie do ich vnútorných záležitostí, zdržanie sa hrozby alebo použitia sily a pod.

Predmetovo špecifické práva a povinnosti medzinárodných organizácií patriacich do tejto skupiny sú určené ich stanovami alebo inými druhmi zakladajúcich aktov v súlade s funkciami každej z nich.

Iné, nezákladné, práva a povinnosti subjektov medzinárodného práva predstavujú konkrétne výsledky prejavu vôle a činnosti samotných subjektov. Štáty, medzinárodné organizácie a niektoré ďalšie subjekty pri výkone svojho práva uzatvárať medzinárodné zmluvy zakladajú pre seba a pre subjekty pod ich jurisdikciou individuálne práva a povinnosti, ktorých obsah a rozsah sa môže meniť pri uzatváraní nových zmlúv.

Každý štát, ktorý je účastníkom konkrétnej medzinárodnej zmluvy, preberá predovšetkým určité záväzky a koordinuje s ostatnými štátmi svoje právomoci vyplývajúce z tejto zmluvy. Zároveň v zmluve zafixuje práva a povinnosti adresované jej príslušným orgánom, úradníkom, svojim občanom a iným osobám v jej pôsobnosti.

Vzťah medzi právami a povinnosťami je možné ukázať na príklade ustanovenia čl. III zmluvy o otvorené nebo zo dňa 24. marca 1992:

"1. Každý zmluvný štát má právo vykonávať pozorovacie lety v súlade s ustanoveniami tejto zmluvy.

2. Každý zmluvný štát je povinný akceptovať pozorovacie lety nad svojím územím v súlade s ustanoveniami tejto zmluvy.“

Štáty sú hlavnými subjektmi medzinárodného práva

K prechodu práv a povinností z jedného štátu do druhého dochádza v týchto prípadoch: 1) keď vznikne nový subjekt medzinárodného práva v súvislosti so zásadnou zmenou v sociálno-ekonomickom a politickom systéme štátu predchodcu; 2) keď na mieste koloniálneho vlastníctva metropolitného štátu vznikne nový štát; 3) keď je jeden štát rozdelený na niekoľko nových štátov; 4) keď sa niekoľko štátov spojí do jedného štátu; 5) keď sa časť územia oddelí od štátu a vznikne na ňom samostatný štát. Predmetov nástupníctva je niekoľko: práva a povinnosti vyplývajúce z medzinárodných zmlúv štátu predchodcu; štátny majetok; štátne archívy; dlhy.

Základom nástupníctva je právna skutočnosť vzniku nového štátu ako subjektu medzinárodného práva. Neexistujú však jasné pravidlá upravujúce otázku kritérií zániku štátov a vzniku nových. Preto sa v praxi otázka vzniku nových štátov rieši s prihliadnutím na konkrétne okolnosti. Ak existuje neistota v otázke, či vznikol nový subjekt medzinárodného práva, potom je najlepšie vyriešiť ju dohodou medzi zainteresovanými štátmi, prijatím zodpovedajúceho aktu medzinárodnou organizáciou alebo rozhodnutím medzinárodného súdneho orgánu. . Po rozpade Rakúsko-Uhorska teda Saint-Germainská (1919) a Trianonská (1920) zmluva určila budúci osud Rakúsko a Maďarsko; Po druhej svetovej vojne sa OSN zaoberala otázkou medzinárodnej identity Izraela a Indie. Začiatkom 90. rokov v súvislosti s rozpadom Juhoslovanskej federácie vznikli problémy pri určovaní štatútu novovzniknutých štátov.

Ústrednou témou dedenia je otázka rozsahu práv a povinností; prechodu zo štátu predchodcu do štátu nástupcu. V tejto veci sa vo vede o medzinárodnom práve vyvinuli rôzne teórie.

Podľa teórie univerzálneho nástupníctva, sa vyvinul v 17.-19. a jasne sa prejavuje v dielach G. Grotia, nástupnícky štát úplne zdedí medzinárodnú osobnosť štátu predchodcu. Táto teória mala korene v rímskom dedičskom práve. Jej spestrením bola doktrína kontinuity (identity), ktorej predstavitelia (Puffendorf, Vattel, Bluntschli atď.) verili, že všetky medzinárodné práva a záväzky starého štátu, vrátane všetkých existujúcich zmlúv, prechádzajú na dediča, keďže osobnosť tzv. stav zostáva jeden a ten istý. Právne vzťahy, ktoré nový štát zdedil, zostali rovnaké ako v predchádzajúcom štáte; nástupníckym štátom bola aj naďalej tá istá právnická osoba, stelesňujúca jednotu územia, obyvateľstva, politickej moci, práv a povinností predchádzajúceho štátu. Vo svojej podstate bola doktrína kontinuity, ospravedlňujúca identitu právnej subjektivity štátu, popretím akéhokoľvek právneho nástupníctva.

Negatívna teória bol predložený na začiatku 20. storočia. a najväčšie opodstatnenie získal v prácach anglického právnika A. Katesa. Jeho priaznivci verili, že neexistuje kontinuita medzinárodnej právnej subjektivity štátu. V tomto ohľade, keď je moc jedného štátu nahradená mocou iného štátu, medzinárodné zmluvy predchodcu sa rušia. Variáciou negatívnej teórie je koncept tabula rasa, podľa ktorého nový štát začína svoje zmluvné vzťahy s „čistým štítom“.

Tieto teórie sa v praxi nástupníctva nepotvrdili. Podľa moderných názorov presný rozsah práv a povinností prechádzajúcich zo štátu predchodcu do štátu nástupcu závisí od mnohých faktorov, ktoré treba vziať do úvahy. Podstatná je suverénna vôľa nástupníckeho štátu, ktorá určí rozsah nástupníctva podľa jeho záujmov. To by však nemalo byť v rozpore so základnými princípmi medzinárodného práva a nemalo by to spôsobiť škodu iným štátom a národom. Predovšetkým anexia a zabratie cudzieho územia nemôže spadať pod právne nástupníctvo.

Nástupníctvo vo vzťahu k medzinárodným zmluvám

Počas Veľkej Francúzska revolúcia XVIII storočia Po zvrhnutí monarchie Národný konvent Francúzska opustil dynastické zmluvy, ktoré stratili zmysel. V roku 1793 zrušil všetky zmluvy o spojenectve alebo obchode, ktoré existovali medzi bývalou francúzskou vládou a štátmi, s ktorými bola republika vo vojne. Zároveň bola konštatovaná dôležitosť princípu súladu s medzinárodnými zmluvami.

V rokoch 1917-1918 Rusko deklarovalo, že odmieta viacero zmlúv pre ich rozpor s demokratickým právnym povedomím a „vnútorným poriadkom Ruska“. Všetky zmluvy týkajúce sa rozdelenia Poľska boli zrušené, „kvôli ich rozporu s princípom sebaurčenia národov“. Mnohé zmluvy cárskeho Ruska však zostali v platnosti, napríklad dohody o ochrane obetí vojny, zdravotnej starostlivosti, Svetový poštový dohovor, Dohovor o námornej spolupráci atď.

Ustanovený Viedenský dohovor o sukcesii štátov v súlade so zmluvami z roku 1978 všeobecné pravidlo, podľa ktorého nový samostatný štát nie je povinný ponechať v platnosti žiadnu zmluvu ani sa stať jej zmluvnou stranou len z toho dôvodu, že v čase sukcesie bola táto zmluva platná vo vzťahu k územiu, ktoré je predmetom dedenia (článok 16). Nový nezávislý štát však môže oznámením o sukcesii založiť svoj štatút zmluvnej strany akejkoľvek mnohostrannej zmluvy, ktorá v čase sukcesie štátov platila vo vzťahu k územiu, ktoré je predmetom sukcesie ( článok 17).

Okrem toho sa nový nezávislý štát oznámením sukcesie môže zúčastniť na mnohostrannej zmluve, ktorá nebola v čase sukcesie platná, ak bol v čase sukcesie predchodca zmluvným štátom, pokiaľ ide o územie, ktoré sa stalo predmetom nástupníctva. Podľa odseku 1 čl. 19 Viedenského dohovoru o sukcesii štátov pri rešpektovaní zmlúv, „ak pred dátumom sukcesie štátov predchádzajúci štát podpísal mnohostrannú zmluvu podliehajúcu ratifikácii, prijatiu alebo schváleniu a zároveň vyjadril, že v úmysle rozšíriť túto zmluvu na územie podliehajúce sukcesii štátov, môže nový nezávislý štát ratifikovať, prijať alebo schváliť túto zmluvu, ako keby ju sám podpísal, a tým sa môže stať zmluvným štátom alebo stranou tejto zmluvy." Podpísanie zmluvy predchodcom, ak z ustanovení zmluvy nevyplýva iný úmysel alebo ak nie je ustanovené inak, sa považuje za prejav jeho úmyslu rozšíriť zmluvu na celé územie, pre medzinárodné vzťahy ktorého predchodca Zodpovedný bol štát. Ak je zo zmluvy zrejmé alebo je inak ustanovené, že jej uplatňovanie vo vzťahu k novému samostatnému štátu by bolo nezlučiteľné s predmetom a účelmi zmluvy alebo by radikálne zmenilo podmienky jej fungovania, potom sa tento štát nemôže zúčastniť multilaterálna zmluva. Okrem toho, ak z ustanovení zmluvy alebo z obmedzeného počtu štátov zúčastňujúcich sa na rokovaniach a z predmetu a účelu zmluvy vyplýva, že účasť ktoréhokoľvek iného štátu na takejto zmluve si vyžaduje súhlas všetkých jeho zmluvných strán alebo všetky zmluvné štáty, „nový nezávislý štát sa môže stať zmluvným štátom alebo stranou tejto dohody len s takýmto súhlasom“ (článok 4 článku 19). Treba mať na pamäti aj to, že keď sa zmluva nepovažuje za platnú vo vzťahu k štátu na základe Viedenského dohovoru o sukcesii štátov z roku 1978, táto okolnosť nijako neovplyvňuje povinnosť tohto štátu splniť akúkoľvek povinnosť obsiahnutú v zmluve.ktorá je pre neho platná podľa medzinárodného práva bez ohľadu na zmluvu.

Štáty, ktoré vznikli v dôsledku oslobodenia ich národov z koloniálnej závislosti, spravidla potvrdili účasť na multilaterálnych zmluvách, ktoré sa týkali upevňovania mieru, udržiavania dobrých susedských vzťahov a mali humanitárny charakter. Malta teda uviedla, že naďalej nesie záväzky vyplývajúce z Moskovskej zmluvy o zákaze skúšok jadrových zbraní v atmosfére, vo vesmíre a pod vodou z 5. augusta 1963, ktorú ratifikovalo Anglicko, ktoré bolo zodpovedné za územie Malta. Alžírsko v roku 1960 pristúpilo k štyrom Ženevským dohovorom o ochrane vojnových obetí z 12. augusta 1949. Niektoré nové nezávislé štáty vyhlásili, že budú pokračovať v plnení svojich záväzkov vyplývajúcich zo všetkých mnohostranných zmlúv, o ktoré požiadal sekretariát OSN. .

Viedenský dohovor o sukcesii štátov v súlade so zmluvami stanovuje aj podmienky nástupníctva záväzkov vyplývajúcich z bilaterálnych dohôd. Dvojstranná zmluva platná pre územie, ktoré bolo predmetom sukcesie, sa považuje za platnú medzi novým nezávislým štátom a druhým zúčastneným štátom, ak: a) sa s tým výslovne dohodli; b) na základe svojho správania sa musí mať za to, že vyjadrili takýto súhlas (článok 24).

Ak sa dva alebo viaceré štáty spoja do jedného štátu, každá zmluva, ktorá bola platná pre ktorýkoľvek z nich, zostáva v platnosti aj pre tento nástupnícky štát. Výnimka sa robí v prípadoch, keď sa nástupnícky štát a iný zmluvný štát alebo iné zmluvné štáty dohodli inak, alebo zo zmluvy vyplýva alebo je inak stanovené, že uplatňovanie tejto zmluvy vo vzťahu k nástupníckemu štátu by bolo nezlučiteľné s predmetom zmluvy. a účel zmluvy alebo zásada by zmenila podmienky jej fungovania takým spôsobom (v. 31).

Ak sa časť alebo časti územia štátu oddelia a vytvoria jeden alebo viacero štátov, bez ohľadu na to, či predchodca naďalej existuje, predpokladá sa toto rozhodnutie: a) každá zmluva, ktorá bola platná pre celé územie štátu predchodca zostáva v platnosti vo vzťahu ku každému takto zriadenému nástupníckemu štátu; b) Akákoľvek zmluva, ktorá bola v platnosti len pre tú časť územia štátu predchodcu, ktorý sa stal štátom nástupcom, zostane v platnosti len pre tento štát nástupcu (článok 34).

Dedenie vo vzťahu k majetku štátu

Podľa Viedenského dohovoru z roku 1983 o dedičstve štátov z hľadiska štátneho majetku, štátnych archívov a verejných dlhov sa verejným majetkom štátu-predchodcu rozumie majetok, práva a záujmy, ktoré v čase sukcesie štátov patrili pod tzv. vnútroštátneho práva štátu predchodcu tomuto štátu. Prevod majetku štátu zo štátu predchodcu na štát nástupcu sa uskutočňuje bez náhrady, ak dotknuté strany neurčia inak alebo ak príslušné medzinárodné orgány nerozhodnú inak. Predchodca urobí všetky opatrenia, aby zabránil poškodeniu alebo zničeniu majetku štátu, ktorý prechádza na nástupnícky štát. Ak je nástupníckym štátom nový nezávislý štát, nehnuteľný majetok štátu predchodcu nachádzajúci sa na území, ktoré podlieha dedičstvu, prechádza na štát nástupcu. Na nástupnícky štát prechádza aj hnuteľný majetok štátu predchodcu súvisiaci s jeho činnosťou vo vzťahu k územiu, ktoré je predmetom dedenia (článok 15). V prípade zlúčenia dvoch alebo viacerých štátov do jedného prechádza štátny majetok predchádzajúcich štátov na nástupnícky štát. Pri rozdelení a zániku štátu a vzniku dvoch alebo viacerých nástupníckych štátov na rozdelených častiach územia, ak sa tieto nedohodnú inak: a) nehnuteľný štátny majetok predchodcu prechádza na nástupnícky štát dňom na ktorého území sa nachádza; b) nehnuteľný majetok štátu predchodcu nachádzajúci sa mimo jeho územia prechádza na nástupnícke štáty v rovnakých podieloch; c) hnuteľný majetok štátu predchádzajúceho štátu súvisiaci s jeho činnosťou vo vzťahu k územiam, ktoré sú predmetom sukcesie, prechádza na príslušný nástupnícky štát; d) ostatný hnuteľný majetok štátu predchodcu prechádza na nástupnícke štáty v kmeňových podieloch (článok 18).

Pri prevode časti územia štátu na iný štát sa prechod vlastníctva štátu z predchodcu na štát nástupcu riadi dohodou medzi nimi. Ak nedôjde k dohode, na nástupnícky štát prechádzajú nehnuteľnosti štátu predchodcu nachádzajúce sa na území, ktoré je predmetom dedenia. Na nástupnícky štát prechádza aj hnuteľný majetok, ak bol spojený s činnosťou štátu-predchodcu vo vzťahu k územiu, ktoré sa stalo predmetom dedičstva (článok 14).

Dedenie vo vzťahu k štátnym archívom

Štátne archívy sú súčasťou štátneho majetku. V tomto smere sú pravidlá dedenia vo vzťahu k štátnym archívom v mnohom podobné pravidlám ustanoveným pre dedenie majetku štátu ako takého. Napríklad, keď sa z nástupníckeho štátu stane nový samostatný štát, potom archívy patriace k územiu, ktoré je predmetom nástupníctva a ktoré sa v období závislosti stali štátnymi archívmi štátu predchodcu, prechádzajú na nový samostatný štát. Tá časť štátneho archívu štátu predchodcu, ktorá sa na účely bežnej správy územia - predmetu nástupníctva - musí nachádzať na tomto území, prechádza na nový samostatný štát (článok 28).

Keď sa štát rozdelí a zanikne a na jeho bývalom území sa vytvoria dva alebo viac nástupníckych štátov, potom, pokiaľ sa tieto nedohodnú inak, časť verejných archívov predchodcu, ktorá sa musí nachádzať na území nástupníckeho štátu štátu na účely bežnej správy svojho územia prechádza na tento nástupnícky štát (čl. 31).

Problém celistvosti archívnych fondov a mimoriadny význam informácií, ktoré obsahujú, však vyvolávajú určité špecifiká tejto problematiky. Preto Viedenský dohovor z roku 1983, týkajúci sa rozdelenia štátu, zakotvuje princíp spravodlivosti a zohľadnenia všetkých relevantných okolností pri riešení problému. Podrobnejší prístup je definovaný pre nástupníctvo nového samostatného štátu. Predovšetkým v prípadoch špecifikovaných Dohovorom poskytuje možnosť uzavrieť dohody medzi novým nezávislým štátom a štátom predchodcom o prevode alebo riadnom rozmnožení častí štátnych archívov predchodcu „tak, aby každý z týchto štátov môže čo najširším a najspravodlivejším spôsobom využívať tieto časti verejných archívov štátu predchodcu“ (článok 28). Dohodami tohto druhu nesmú byť dotknuté práva národov účastníckych štátov na rozvoj, na informácie o ich histórii a na ich kultúrne dedičstvo. V tomto prípade je štát predchodcu povinný poskytnúť novému samostatnému štátu spoľahlivé archívne informácie, ktoré sa týkajú práv k územiu alebo hraniciam tohto štátu alebo sú potrebné na objasnenie významu niektorých dokumentov štátu predchodcu, ktoré prechádzajú na nový samostatný štát. štát. Predchodca je tiež povinný spolupracovať s nástupníckym štátom pri vrátení všetkých archívov patriacich územiu - predmetu sukcesie - a rozptýlených počas obdobia závislosti.

Dedenie vo vzťahu k verejným dlhom

Viedenský dohovor z roku 1983 definuje verejný dlh ako akýkoľvek finančný záväzok štátu-predchodcu vo vzťahu k inému štátu, medzinárodnej organizácii alebo inému subjektu medzinárodného práva, ktorý vzniká v súlade s medzinárodným právom. Dohovor ustanovuje zásadu, že sukcesia štátov sama osebe neovplyvňuje práva a povinnosti veriteľov. Preto jasne predpokladá, že keď sa dva alebo viaceré štáty spoja a vytvoria tak jeden nástupnícky štát, verejný dlh predchodcov prechádza na nástupnícky štát. V ostatných prípadoch, t. j. pri prevode časti územia štátu, oddelení časti alebo častí jeho územia, rozdelení štátu, vzniku nového samostatného štátu, príslušné strany (nástupnícky štát a predchodca alebo štáty predchádzajúceho subjektu ) uzavrieť medzi sebou dohodu upravujúcu problematiku prevodu verejného dlhu. Takáto dohoda uzavretá novým nezávislým štátom by navyše nemala poškodiť zásadu neodňateľnej suverenity každého národa nad jeho bohatstvom a prírodnými zdrojmi a implementácia tejto dohody by nemala podkopať základy hospodárskeho blahobytu tohto štátu. . Ak nedôjde k dohode, potom sa problém rieši v závislosti od spôsobu vzniku nástupníckeho štátu. Keď vznikne následník ako nový nezávislý štát v dôsledku oslobodenia jeho obyvateľov z koloniálnej závislosti, potom v prípade absencie špecifikovanej dohody neprechádza na nový štát žiadny verejný dlh predchodcu. Ak vznikne nástupnícky štát v dôsledku prevodu, oddelenia časti alebo častí územia iného štátu alebo rozdelenia štátu, potom verejný dlh predchodcu prechádza na nástupnícke štáty v rovnakých podieloch, pričom účtujú najmä majetok, práva a záujmy, ktoré v súvislosti s týmto verejným dlhom prechádzajú na nástupnícky štát (články 37-38, 40-41). ,

Federálne štáty ako subjekty medzinárodného práva

Ustanovenie Viedenského dohovoru o práve medzinárodných zmlúv o záväznosti zmluvy „pre každú zmluvnú stranu na celom jej území“ (čl. 29) platí aj pre spolkové krajiny. Toto všeobecné pravidlo je jasne vyjadrené v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (článok 28) a Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach (článok 50) – ustanovenia oboch paktov „sa vzťahujú na všetky časti federálnych štátov bez akéhokoľvek existovali obmedzenia alebo výnimky“.

Tento prístup je vlastný aj niektorým ústavám. Článok VI Ústavy Spojených štátov amerických kvalifikuje zmluvy uzavreté v mene Spojených štátov amerických spolu s ústavou a zákonmi ako „najvyšší zákon krajiny“, ktorým sa musia riadiť sudcovia v každom štáte. Podľa základného zákona Nemeckej spolkovej republiky „vedenie vonkajších vzťahov s cudzími štátmi patrí federácii“ (časť 1, článok 32) a všeobecných noriem medzinárodného práva, ako integrálnej súčasti zákona č. federácie, „priamo zakladajú práva a povinnosti pre obyvateľov federálneho územia“ (článok 25), t. j. majú federálny právny význam. Podľa Ústavy Indie patria do kompetencie Únie „vonkajšie vzťahy, všetky otázky týkajúce sa vzťahu Únie s „akýmkoľvek cudzím štátom“, uzatváranie a vykonávanie zmlúv s cudzími štátmi (Príloha 7).

V súlade s Ústavou Ruskej federácie „do jurisdikcie Ruskej federácie patrí... zahraničná politika a medzinárodné vzťahy Ruskej federácie, medzinárodné zmluvy Ruskej federácie...“ (článok 71 bod „k“). .

Avšak špecifiká vládny systém nemôže neovplyvňovať mechanizmus realizácie medzinárodnej právnej subjektivity federálneho štátu. Svedčí o tom predovšetkým legislatívna úprava charakteristická pre jednotlivé spolkové krajiny. Najmä podľa základného zákona Spolkovej republiky Nemecko predtým, ako federácia uzatvorí dohodu „ovplyvňujúcu osobitné postavenie ktorejkoľvek krajiny, musí byť táto krajina včas vypočutá“ (Časť 2 článku 32).

V Ruskej federácii sa účasť jej subjektov na uzatváraní zmlúv federácie nestala predmetom ústavnej úpravy, túto otázku rieši zákon „O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“, ktorý stanovuje, že medzinárodná zmluva RF, ktorá sa dotýka otázok v jurisdikcii subjektu Ruskej federácie, sa uzatvára po dohode s vládnymi orgánmi zainteresovaného subjektu a pri vypracovaní dohody ovplyvňujúcej právomoci subjektu Ruskej federácie o subjektoch spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie. Ruská federácia a jej subjekty sa pri príprave návrhu zohľadňujú návrhy príslušných orgánov subjektu (čl. 4).

Ústava Ruskej federácie priamo upravuje ďalšiu otázku - implementáciu medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, vrátane tejto činnosti v oblasti spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a jej subjektov (doložka „o“, časť 1, článok 72).

Ústava neobsahuje jasne formulovanú normu o nadradenosti a platnosti medzinárodných zmlúv Ruskej federácie na celom území federácie. V časti 2 čl. 4 hovoríme o nadradenosti ústavy a federálnych zákonov. Prostredníctvom výkladu 4. časti čl. 15 ústavy, ktorý vyhlasuje všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie za neoddeliteľnú súčasť právneho poriadku federácie, možno predpokladať, že ústavná konsolidácia federálny právnu silu medzinárodné zmluvy.

Plnenie a vykonávanie medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v podmienkach federálneho štátu vo všeobecnosti zabezpečujú implementáciu medzinárodnej právnej subjektivity Ruskej federácie nielen federálne orgány resp. federálne zákony, ale aj orgánmi príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v medziach svojich právomocí.

Ruská federácia ako subjekt medzinárodného práva

Ukončenie existencie ZSSR ako federálneho štátu a subjektu medzinárodného práva (december 1991) znamenalo konštituovanie Ruskej federácie (do apríla 1992 - RSFSR) ako suverénneho štátu so samostatným medzinárodným právnym postavením. To platí aj pre ostatné štáty, ktoré boli zväzovými republikami v rámci ZSSR a vytvorili Spoločenstvo nezávislých štátov (okrem pobaltských krajín, ktoré vyhlásili nezávislosť o niečo skôr, vyhlásili vystúpenie zo ZSSR a nezúčastnili sa SNŠ).

Ruská federácia ako suverénny štát, ktorý na svojom území uplatňuje plnú moc a vo vonkajšej sfére koná samostatne, má všetky znaky hlavného subjektu medzinárodného práva.

Po štvrté, v období od polovice roku 1990 do konca roku 1991, t. j. od okamihu vypracovania a prijatia vyhlásení o štátnej suverenite v republikách Únie až do zániku existencie ZSSR a týchto republík získania štatútu samostatných štátov , tam bol skutočný pocit Medzinárodná aktivita vtedy ešte poddaní Únie. RSFSR teda v tom čase uzatvorila množstvo zmlúv so subjektmi zahraničných federácií - jednotlivé štáty USA, štáty Nemeckej spolkovej republiky, republiky vtedajšej Juhoslávie, viaceré zmluvy obchodno-hospodárskeho charakteru s vládami hl. Maďarsko, Československo a ďalšie štáty. Tieto zmluvné väzby, ako aj priame diplomatické kontakty naznačovali uznanie zahraničné krajiny medzinárodnoprávne postavenie republík v rámci ZSSR.

Po piate, za mnoho rokov existencie takých zahraničných federácií ako USA, Kanada, Rakúsko, Švajčiarsko, Austrália sa vyvinul systém vstupu ich subjektov – štátov, provincií, krajín, kantónov – do priamych zmluvný vzťah medzi sebou na medzištátnom základe av niektorých prípadoch - zmluvné vzťahy subjektu jedného štátu s iným štátom (napríklad provincia Quebec v Kanade s Francúzskom).

Poznamenaná medzinárodná prax mala svoje domáce predpoklady v podobe ústavných noriem, ktoré umožňovali určité vonkajšie vzťahy subjektov federácie a do určitej miery ich aj upravovali.

Podľa prijatej Deklarácie o udelení nezávislosti koloniálnym krajinám a národom Valného zhromaždenia 14. decembra 1960 OSN, „všetky národy majú právo na sebaurčenie, na základe tohto práva slobodne určujú svoj politický status a uplatňujú svoje ekonomické, sociálne a kultúrny rozvoj„Právo ľudí (národov) na sebaurčenie vo vzťahu ku každému národu sa odhaľuje jeho prostredníctvom národnú suverenitu, čo znamená, že každý národ má výsostné právo na nezávislosť pri dosahovaní štátnosti a samostatnej štátnej existencie, slobodne si zvoliť cestu rozvoja.

Ak majú národy (národy) právo na sebaurčenie, potom všetky štáty majú povinnosť toto právo rešpektovať. Táto povinnosť sa vzťahuje aj na uznávanie tých medzinárodných právnych vzťahov, v ktorých je subjektom ľud (národ). Základom jeho medzinárodnoprávnej subjektivity je teda neodňateľné právo ľudu (národa) na sebaurčenie spojené s jeho národnou suverenitou.

Historicky sa táto právna subjektivita ľudu (národa) jednoznačne prejavila pri rozpade kolonializmu po skončení druhej svetovej vojny. IN moderné obdobie, keď absolútna väčšina bývalých koloniálnych národov dosiahla nezávislosť, dôležitosť princípu sebaurčenia je zdôraznená právom každého národa, ktorý si vybudoval vlastnú štátnosť, určovať svoje vnútorné a vonkajšie politické postavenie bez vonkajších zásahov a vykonávať politický, ekonomický, sociálny a kultúrny rozvoj podľa vlastného uváženia.

Ak hovoríme o sebaurčení jednotlivých národov v rámci samostatného štátu, potom je potrebné túto otázku riešiť na základe konkrétnych okolností v kontexte vzájomne súvisiacich základných princípov medzinárodného práva. Uskutočnenie sebaurčenia jedným národom v rámci mnohonárodného suverénneho štátu by nemalo viesť k porušovaniu práv jeho ostatných národov. V tejto súvislosti sa v uznesení Ústavného súdu Ruskej federácie z 13. marca 1992 uvádza: „Bez popierania práva ľudu na sebaurčenie, vykonávaného legitímnym prejavom vôle, treba vychádzať zo skutočnosti, že medzin. zákon ju obmedzuje na súlad so zásadou územnej celistvosti a princíp rešpektovania ľudských práv“.

Následne je potrebné rozlišovať sebaurčenie ľudí (národov), ktoré nemajú žiadnu štátnosť, od sebaurčenia ľudí (národov), ktoré už štátnosť dosiahli. Ak v prvom prípade národná suverenita ľudu ešte nie je zabezpečená štátnou suverenitou, tak v druhom prípade už ľud využil svoje právo na sebaurčenie a jeho národnú suverenitu chráni štát - nezávislý subjekt medzinárodné právo. Sebaurčenie ľudí v rámci mnohonárodnostného štátu vôbec neznamená povinnosť odtrhnúť sa a vytvoriť si vlastný nezávislý štát. V prvom rade je takéto sebaurčenie spojené so zvyšovaním úrovne nezávislosti, avšak bez ohrozenia ľudských práv a územnej celistvosti štátu.

Subjektmi medzinárodného práva sú spravidla národy (národy), ktoré sú koloniálne závislé od materskej krajiny, ale bojujú za nezávislosť a vytvorenie suverénneho štátu uplatňovaním práva na sebaurčenie.

Takýto ľud (národ) má jednak schopnosť mať medzinárodné práva a povinnosti, ako aj schopnosť samostatne ich realizovať. Ale tieto sú organické spriaznený priateľ schopnosti, ktoré tvoria právnu subjektivitu ľudu (národa), majú navzájom špecifickosť, ktorá odlišuje medzinárodnoprávnu subjektivitu národa od medzinárodnoprávnej subjektivity štátu. Ľud (národ) je v procese boja za vytvorenie samostatného štátu schopný participovať na medzinárodných vzťahoch len v „otázkach súvisiacich s realizáciou práva na sebaurčenie. V tomto smere ľud (národ ) má základné práva vrátane práva uzatvárať zmluvy so štátmi, medzinárodnými organizáciami, s inými národmi, ktoré uplatňujú svoju národnú zvrchovanosť, medzinárodné zmluvy, pristupovať k mnohostranným medzinárodným dohodám. V mene ľudu pri uzatváraní medzinárodných zmlúv alebo pri pristupovaní k nim orgány zastupujúce ľudí, ktoré vznikli počas zákona o boji za nezávislosť: národnooslobodzovací front, dočasná vláda, vedenie politickej strany, ktorá sa teší podpore väčšiny obyvateľstva.

Koloniálny ľud (národ) má právo prejaviť svoju vôľu akoukoľvek formou s cieľom získať nezávislosť od materskej krajiny, vrátane práva nadviazať oficiálne styky so suverénnymi štátmi, ktoré sa riadia normami diplomatického a konzulárneho práva a právo zúčastňovať sa na činnosti medzinárodných organizácií.

Jedným zo základných práv ľudu (národa) je právo na medzinárodnoprávnu ochranu a na podporu iných subjektov medzinárodného práva.

Právna subjektivita medzinárodných organizácií

Medzinárodné organizácie sú subjektmi medzinárodného práva osobitného druhu. Ich právna subjektivita nie je totožná s právnou subjektivitou štátov, keďže nevyplýva zo suverenity.

Medzinárodná organizácia, ktorá nemá suverenitu, má medzi zainteresovanými štátmi uzavretú medzinárodnú zmluvu ako zdroj svojich práv a povinností v oblasti výkonu svojej pôsobnosti. Preto sú medzinárodné organizácie ako subjekty medzinárodného práva vo vzťahu k štátom sekundárne a odvodené.

Organizácia sa stáva subjektom, ak zakladajúce štáty vybavia organizáciu medzinárodnými právami a záväzkami. Jeho kompetencia je špecifická v tom zmysle, že práva a povinnosti medzinárodnej organizácie sa líšia od práv a povinností štátu. Ak právna subjektivita štátu nie je obmedzená ani v predmete právnej úpravy, ani v rozsahu právomocí, potom právna subjektivita organizácie je určená tými konkrétnymi úlohami a cieľmi, ktoré štáty ustanovujú v zakladajúcom zákone, ktorým sa vytvára organizácia. V tomto smere má každá medzinárodná organizácia svoj vlastný, pre ňu jedinečný rozsah práv a povinností. Napriek rozdielom v povahe a rozsahu práv a povinností však organizácie pôsobia v rámci medzinárodného práva a majú vlastnosti, ktoré zaisťujú právnu subjektivitu medzinárodnej organizácie. Vznik a fungovanie medzinárodnej organizácie má právny základ, ak je v súlade s normami medzinárodného práva, predovšetkým s jeho základnými princípmi. Na jednej strane čl. 5 Viedenského dohovoru o zmluvnom práve z roku 1969 zavádza medzinárodné organizácie do sféry zmluvnej úpravy, keďže určuje aplikovateľnosť tohto dohovoru „na akúkoľvek zmluvu, ktorá je ustanovujúci akt medzinárodná organizácia." Na druhej strane, článok 53 uvedeného dohovoru vyhlasuje zmluvu za neplatnú, ak je v čase uzavretia v rozpore s kogentnou normou všeobecného medzinárodného práva. Medzinárodné organizácie sú povinné najmä dodržiavať zásady o nezasahovaní do vnútorných záležitostí štátu, suverénna rovnosťčlenov, verné plnenie medzinárodných záväzkov.

Každá medzinárodná organizácia má vlastnú zmluvnú právnu spôsobilosť, ktorej špecifiká a rozsah určuje jej štatút.

V modernom období sú najznámejšími medzinárodnými organizáciami Organizácia Spojených národov (OSN), Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO). Medzinárodná organizácia práce (ILO), Svetová organizácia zdravie (WHO), Organizácia africkej jednoty (OAU), Spoločenstvo nezávislých štátov (SNŠ) a iné.

V mnohých prípadoch sa uskutočňuje sukcesia medzinárodných organizácií, v ktorých sa v záujme zachovania kontinuity funkcií prenášajú určité právomoci zo zaniknutej organizácie na organizáciu novozriadenú štátmi. OSN bola teda nástupcom práv a povinností Spoločnosti národov podľa viacerých medzinárodných zmlúv.

Medzinárodné právo uznáva zodpovednosť medzinárodných organizácií v prípade ich porušenia všeobecne uznávaných medzinárodných právnych princípov a noriem a medzinárodných zmlúv, ktoré uzavreli, a ustanovení ich zakladajúcich aktov.

Medzinárodné právne postavenie jednotlivcov

Mimoriadne zaujímavé je dnes posudzovanie medzinárodnoprávneho postavenia jednotlivcov (fyzických osôb).

V diskusii, ktorá prebieha v domácej literatúre, vychádzame z toho, že doterajšie predstavy o neuplatniteľnosti znakov medzinárodnoprávnej subjektivity na jednotlivcov nie sú celkom v súlade s Aktuálny stav medzinárodnoprávnu úpravu a reálne právne vzťahy a pridŕžať sa koncepcie uznania nezávislého medzinárodnoprávneho postavenia jednotlivca s uvedením jeho konkrétnej medzinárodnoprávnej subjektivity.

Odkazy tých, ktorí popierajú medzinárodnoprávne postavenie jednotlivcov, na malý počet individuálnych vzťahov založených na medzinárodnoprávnych normách v porovnaní so štátom nemožno považovať za presvedčivé. V zásade je dôležitá samotná právna spôsobilosť mať a vykonávať práva a povinnosti a kvantitatívny ukazovateľ charakterizuje skutočný stav, nie však právnu spôsobilosť.

Narastá počet zmlúv, ktorých obsah sa týka zabezpečenia ľudských práv v takých oblastiach, ako sú občianske, rodinné, pracovné a obdobné právne vzťahy, právne vzťahy v súvislosti s poskytovaním právnej pomoci, v oblasti školstva, daní, sociálneho zabezpečenia bezpečnosť, ako aj právne vzťahy zaručujúce ochranu obetí vojen počas ozbrojených konfliktov. Teda zmluvy o právnej pomoci v občianskom, rodinné záležitosti konkrétne definovať právomoci jednotlivcov. Pri zmluvách o zamedzení (zamedzení) dvojitého zdanenia príjmov a majetku je poznamenané, že sa vzťahujú na osoby, ktorých zoznam je uvedený tu. Ženevské dohovory na ochranu obetí vojny a ich dodatkové protokoly výslovne uvádzajú ich uplatnenie na všetky osoby chránené týmito nástrojmi.

Priame právne vzťahy s účasťou jednotlivcov na medzinárodnej úrovni sú upravené v zmluvných aktoch, ktoré zakladajú a upravujú právo jednotlivca obrátiť sa na medzištátne orgány na ochranu ľudských práv a slobôd (Opčný protokol k Medzinárodnému paktu o občianskych a občianskych právach). Politické práva, Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd s protokolom č. 11 a rad ďalších). Obdobné osobnostné právo je zaznamenané v 3. časti čl. 46 Ústavy Ruskej federácie.

Do kategórie odvodených subjektov medzinárodného práva patria spravidla osobitné politicko-náboženské alebo politicko-územné celky, ktoré na základe medzinárodného aktu resp. medzinárodné uznanie majú relatívne nezávislé medzinárodné právne postavenie.

Takéto politicko-náboženské a politicko-územné jednotky sa v medzinárodnom práve nazývajú entity podobné štátu.

Subjekty podobné štátu (kvázi štáty) – špeciálny druh subjekty medzinárodného práva, ktoré majú nejaké charakteristiky (znaky) štátov, ale nie sú takými vo všeobecne uznávanom zmysle.

Majú primeraný rozsah práv a povinností a stávajú sa tak subjektmi medzinárodného práva.

K.K. Hasanov zdôrazňuje nasledujúce znaky entity podobné štátu:

1) územie;

2) trvalé obyvateľstvo;

3) občianstvo;

4) zákonodarné orgány;

5) vláda;

6) medzinárodné zmluvy.

Vynára sa otázka: prečo nie sú entity podobné štátu medzi primárnymi?

Odpoveď na túto otázku dáva R.M. Valeev: entity podobné štátu nemajú takú vlastnosť, ako je suverenita, pretože po prvé, ich obyvateľstvo nie je ľud, ale časť národa alebo predstavitelia rôznych národov; po druhé, ich medzinárodná právna spôsobilosť je značne obmedzená, skutočná nezávislosť v medzinárodnej sfére nebudú to mať. Vzhľad takýchto útvarov je založený na medzinárodné akty(zmluvy).

Z historického hľadiska k štátu podobné subjekty zahŕňajú „slobodné mestá“, Západný Berlín a v súčasnosti sú najvýraznejšími príkladmi Vatikán a Maltézsky rád.

Slobodné mesto je samosprávnym politickým subjektom, ktorému je medzinárodnou zmluvou priznané medzinárodnoprávne postavenie, ktoré mu umožňuje participovať najmä na ekonomických, správnych a kultúrnych medzinárodnoprávnych vzťahoch.

Vznik slobodného mesta, ako ukazuje historická skúsenosť, je zvyčajne výsledkom vyrovnania sporná otázka o jeho príslušnosti k jednému alebo druhému štátu.

V roku 1815, aby sa vyriešili rozpory medzi veľmocami, Viedenská zmluva vyhlásila Krakov za slobodné mesto pod záštitou Ruska, Rakúska a Pruska. V roku 1919 sa pokúsili vyriešiť spor medzi Nemeckom a Poľskom ohľadom Danzigu (Gdansk) udelením štatútu slobodného mesta pod garanciou Spoločnosti národov. Vonkajšie vzťahy mesta zabezpečovalo Poľsko.

Na vyriešenie nárokov Talianska a Juhoslávie ohľadom Terstu bol vypracovaný štatút slobodného územia Terstu. Územie muselo mať ústavu, občianstvo, ľudové zhromaždenie a vládu. Ústava a činnosť vlády zároveň museli byť v súlade so Štatútom, t.j. medzinárodný právny akt. V roku 1954 si Taliansko a Juhoslávia medzi sebou rozdelili územie Terstu.

medzinárodné právo štátnej entity

Preto najvyšším právnym aktom pre ňu, ako je uvedené vyššie, je medzinárodná zmluva, ktorá určuje osobitnú medzinárodnoprávnu subjektivitu mesta.

Západný Berlín mal jedinečné medzinárodné právne postavenie v súlade so Štvorstrannou dohodou ZSSR, Veľkej Británie, USA a Francúzska z 3. septembra 1971. Tieto štáty si ponechali osobitné práva, ktoré prevzali po kapitulácii nacistického Nemecka a následne v r. podmienky existencie dvoch nemeckých štátov práv a povinností vo vzťahu k Západnému Berlínu, ktoré udržiavali oficiálne styky s NDR a Spolkovou republikou Nemecko. Vláda NDR uzavrela so Senátom Západného Berlína množstvo dohôd. Nemecká vláda zastupovala záujmy Západného Berlína v medzinárodných organizáciách a na konferenciách a poskytovala konzulárne služby jeho stálym obyvateľom. ZSSR zriadil generálny konzulát v Západnom Berlíne. V dôsledku znovuzjednotenia Nemecka, formalizovaného Zmluvou o konečnom zúčtovaní týkajúcom sa Nemecka z 12. septembra 1990, zanikli práva a povinnosti štyroch veľmocí týkajúce sa Západného Berlína, keďže sa stal súčasťou zjednotenej Spolkovej republiky Nemecko.

Otázka medzinárodnoprávnej subjektivity Vatikánu a Maltézskeho rádu má určité špecifikum. Podrobnejšie sa nimi budeme zaoberať v nasledujúcich odsekoch tejto kapitoly.

Subjekty podobné štátu by teda mali byť klasifikované ako odvodené subjekty medzinárodného práva, keďže ich právna subjektivita je výsledkom zámerov a aktivít primárnych subjektov medzinárodného práva.