Organizácia spojených národov (OSN)

Vytvorené v roku 1945 na konferencii v r San Francisco(cm). Jej charta vstúpila do platnosti 24. októbra 1945. OSN zahŕňala všetkých 50 krajín, ktoré sa zúčastnili na konferencii v San Franciscu a Poľsku. Okrem toho boli v novembri - decembri 1946 prijaté Afganistan, Island, Siam a Švédsko, v septembri - októbri 1947 Jemen a Pakistan, v apríli 1948 Barma a v máji 1949 Izrael.

OSN bola vytvorená s cieľom udržiavať a upevňovať medzinárodný mier a bezpečnosť, rozvíjať priateľské vzťahy medzi štátmi, realizovať Medzinárodná spolupráca v ekonomických, sociálnych, kultúrnych a iných oblastiach.

OSN je založená na princípe suverénna rovnosť všetci jej členovia, ktorí prijali záväzok riešiť svoje medzinárodné spory mierovými prostriedkami, sa zdržia „vo svojich medzinárodných vzťahoch hrozby silou alebo použitia sily proti územnej celistvosti, alebo politická nezávislosť ktoréhokoľvek štátu, alebo akýmkoľvek iným spôsobom nezlučiteľným s cieľmi Organizácie Spojených národov“ (článok 2 ods. 4 Charty).

Charta však nedáva OSN „právo zasahovať do záležitostí, ktoré sú v zásade vo vnútornej kompetencii ktoréhokoľvek štátu, a nevyžaduje od členov Organizácie Spojených národov, aby takéto záležitosti predkladali na riešenie v súlade s touto chartou“ (čl. 2 ods. 7 charty).

Okrem krajín, ktoré podpísali chartu, je prijatie za členstvo v OSN „otvorené všetkým ostatným mieromilným štátom, ktoré prijímajú záväzky obsiahnuté... v charte a ktoré sú podľa úsudku organizácie schopné a ochotné na splnenie týchto povinností“ (článok 4 ods. 1).

Prijatie do OSN „sa vykonáva rezolúciou Valného zhromaždenia na odporúčanie Bezpečnostnej rady“ (článok 4 ods. 2). Na schválenie takýchto odporúčaní Bezpečnostnou radou je potrebný jednomyseľný súhlas všetkých stálych členov Bezpečnostnej rady.

I. Štruktúra OSN

Hlavnými orgánmi OSN sú: Valné zhromaždenie, Bezpečnostná rada, Hospodárska a sociálna rada, Poručenská rada, Medzinárodný súdny dvor a Sekretariát.

1. VALNÉ zhromaždenie tvoria všetci členovia OSN. Môže rokovať o všetkých otázkach v rámci Charty OSN alebo súvisiacich s právomocami a funkciami ktoréhokoľvek z orgánov OSN, okrem otázok na programe rokovania Bezpečnostnej rady. Môže dávať odporúčania členským štátom OSN alebo orgánom OSN k otázkam, o ktorých sa uvažuje.

Valné zhromaždenie sa schádza každoročne na riadnom zasadnutí, ktoré sa začína tretí utorok v septembri, a na mimoriadnych zasadnutiach podľa okolností. Každý člen valného zhromaždenia má jeden hlas. Rozhodnutia o dôležitých politických otázkach „sa prijímajú dvojtretinovou väčšinou prítomných a hlasujúcich členov zhromaždenia“ (článok 18 charty). Tieto záležitosti zahŕňajú: odporúčania týkajúce sa udržiavania medzinárodného mieru a bezpečnosti, voľby nestálych členov Bezpečnostnej rady, členov Hospodárskej a sociálnej rady, Poručenskej rady, prijímanie nových členov do OSN, vylúčenie z OSN, suspendovanie o právach a výsadách členov OSN, záležitostiach týkajúcich sa fungovania systému opatrovníctva a rozpočtových otázkach (článok 18). Ostatné otázky sa prijímajú jednoduchou väčšinou hlasov.

Valné zhromaždenie má 6 hlavných výborov: 1) Výbor pre politické a bezpečnostné záležitosti (vrátane regulácie zbraní); 2) Výbor pre hospodárske a finančné veci; 3) Výbor pre sociálne, humanitárne a kultúrne otázky; 4) Opatrovnícky výbor; 5) Výbor pre administratívne a rozpočtové veci a 6) Výbor pre právne veci. Všetky delegácie sú členmi týchto šiestich hlavných výborov.

Valné zhromaždenie vytvára aj 14-členný valný výbor, ktorý tvorí predseda valného zhromaždenia, 7 podpredsedov a 6 predsedov hlavných výborov a mandátový výbor v počte 9 členov.

Predseda obecného zastupiteľstva a jeho zástupcovia sa volia na plenárnom zasadnutí zastupiteľstva a predsedovia hlavných výborov sa volia na zasadnutiach samotných výborov.

2. BEZPEČNOSTNÁ RADA pozostáva z členov AND, z toho 5 stálych členov (ZSSR, USA, Anglicko, Francúzsko a Čína) a 6 nestálych členov, ktorých volí Valné zhromaždenie na 2 roky.

Štáty, ktorých funkčné obdobie v Rade uplynulo, nemožno okamžite znovu zvoliť na nové funkčné obdobie.

V prvých voľbách v januári 1946 boli za nestálych členov Bezpečnostnej rady zvolení: Austrália, Brazília, Poľsko, Egypt, Mexiko a Holandsko. Na druhom zasadnutí zhromaždenia v roku 1947 boli namiesto Austrálie, Brazílie a Poľska zvolené Ukrajinská SSR, Kanada a Argentína.

Voľbe Ukrajinskej SSR predchádzal prudký odpor Spojených štátov amerických, ktoré však utrpeli porážku. Spojené štáty tým, že sa postavili proti voľbe Ukrajinskej SSR namiesto Poľska, ktorej mandát v Rade uplynul, konali v rozpore s ustanoveniami čl. 23 charty, ktorý stanovuje, že pri výbere nestálych členov rady treba dbať „v prvom rade na mieru účasti členov organizácie na udržiavaní medzinárodného mieru a bezpečnosti... ako aj spravodlivé geografické rozloženie“.

Funkčné obdobie nestálych členov Bezpečnostnej rady, ako aj členov Hospodárskej a sociálnej rady a Poručenskej rady začína plynúť 1. v roku po ich zvolení a končí 31. 12. r. v ktorých sa volia ich nástupcovia.

Okrem toho, ak Bezpečnostná rada zvažuje použitie ozbrojených síl, ktoré jej dal k dispozícii štát, ktorý nie je členom rady, môže sa tento štát zúčastňovať na zasadnutiach rady s hlasovacím právom, keď Rada zvažuje použitie týchto síl.

Bezpečnostná rada zasadá nepretržite. Každý mesiac mu predsedajú všetci jeho členovia.

Bezpečnostná rada je hlavným politickým orgánom OSN, ktorý má podľa svojej charty „primárnu zodpovednosť za udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti.

Rezolúcie Bezpečnostnej rady spadajú do dvoch kategórií: rozhodnutia a odporúčania. Rozhodnutia Bezpečnostnej rady prijaté na základe kapitoly VII Charty sú záväzné pre všetkých členov OSN.

Orgány Bezpečnostnej rady. Bezpečnostná rada má tieto orgány: Výbor vojenského štábu, Komisia pre kontrolu atómovej energie a Komisia pre konvenčné vyzbrojovanie.

1. Vojenský štábny výbor tvoria náčelníci štábov alebo zástupcovia náčelníkov štábov štátov, ktoré sú stálymi členmi Bezpečnostnej rady, teda ZSSR, USA, Anglicka, Francúzska a Číny. Musí pomáhať Bezpečnostnej rade „vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa vojenských požiadaviek Bezpečnostnej rady na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti, s použitím a velením vojsk, ktoré má k dispozícii, ako aj s reguláciou vyzbrojovania a možné odzbrojenie“ (čl. 47 charty).

2. Komisia pre kontrolu atómovej energie bola zriadená 24. januára 1946 rozhodnutím Valného zhromaždenia na návrh delegácií ZSSR, USA, Anglicka, Francúzska, Číny a Kanady, odsúhlasených na moskovskej konferencii ministrov zahraničných vecí. ZSSR, USA a Anglicka v decembri 1945. Komisia pozostáva zo zástupcov všetkých štátov, ktoré sú zastúpené v Bezpečnostnej rade, a zástupcu Kanady.

3. Komisia pre konvenčnú výzbroj, zriadená rezolúciou Bezpečnostnej rady zo dňa 13.2.1947, pozostáva zo zástupcov všetkých štátov, ktoré sú členmi Bezpečnostnej rady. Komisia musí pripraviť návrhy: a) všeobecnej regulácie a zníženia zbrojenia a ozbrojených síl ab) praktických a účinných záruk v súvislosti so všeobecnou reguláciou a znížením zbrojenia.

3. HOSPODÁRSKA A SOCIÁLNA RADA má 18 členov volených valným zhromaždením na tri roky. Štáty, ktorých funkčné obdobie v Rade uplynulo, môžu byť okamžite znovu zvolené na nové trojročné obdobie.

Hospodárska a sociálna rada by mala študovať medzinárodné problémy v oblasti hospodárstva, sociálnej oblasti, kultúry, školstva, zdravotníctva atď., vypracovávať o nich správy a dávať odporúčania Valnému zhromaždeniu, členom OSN a zainteresovaným špecializovaným agentúram a poskytovať ich do Bezpečnostnej rady potrebné informácie a pomôcť. Hospodárska a sociálna rada má podľa rokovacieho poriadku najmenej tri zasadnutia ročne.

Hospodárska a sociálna rada má tieto stále komisie: 1) pre ekonomiku a zamestnanosť, 2) pre dopravu a spoje, 3) pre štatistiku, 4) sociálnu, 5) pre ľudské práva, 6) pre ochranu práv žien, 7 ) daňová, 8) demografická (podľa počtu obyvateľov) a štyri dočasné komisie: ekonomická komisia pre Európu, ekonomická komisia pre Áziu a Ďaleký východ, ekonomická komisia pre Latinskú Ameriku a drogová komisia.

4. Zriaďuje sa STRÁŽNA RADA, aby spravovala územia, ktoré sú na základe následných dohôd zahrnuté do systému poručníctva. Ciele tohto systému sú definované v kap. XII Charty OSN (pozri. Medzinárodné opatrovníctvo).

5. MEDZINÁRODNÝ SÚD. Hlavná súdny orgán OSN je Medzinárodný súdny dvor, ktorý pozostáva z 15 sudcov volených paralelne Valným zhromaždením a Bezpečnostnou radou na 9 rokov; Sudcovia môžu byť po tomto období znovu zvolení.

V prvých voľbách (6.2.1946) boli za medzinárodných sudcov zvolení zástupcovia ZSSR, Kanady, Poľska, Egypta, Číny, Mexika, Juhoslávie, Nórska, Belgicka, USA, Francúzska, Salvádoru, Brazílie, Anglicka a Čile.

Všetci členovia OSN sú zmluvnými stranami štatútu Medzinárodného súdneho dvora.

6. Na čele SEKRETARIÁTU OSN stojí generálny tajomník volený Valným zhromaždením na odporúčanie Bezpečnostnej rady na obdobie 5 rokov. Po uplynutí tohto obdobia môže byť opätovne zvolený. Keď Bezpečnostná rada rozhoduje o otázke nominácie kandidáta na post generálneho tajomníka, vyžaduje sa jednomyseľný súhlas všetkých jej stálych členov. Trygve bol zvolený za prvého generálneho tajomníka OSN Lee(cm), bývalý minister Zahraničné veci Nórska.

Pracovníkov sekretariátu vymenúva generálny tajomník.

Sekretariát má 8 oddelení: 1) pre záležitosti Bezpečnostnej rady; 2) ekonomické; 3) sociálne; 4) o opatrovníctve a zhromažďovaní informácií o nesamosprávnych územiach; 5) informovanie verejnosti; 6) o právnych veciach; 7) o záležitostiach konferencie a všeobecné služby a 8) administratívne a finančné riadenie. Tieto oddelenia vedú námestníci generálneho tajomníka.

7. INÉ STÁLÉ ORGÁNY OSN. Okrem vyššie uvedených hlavných orgánov OSN boli zriadené tieto:

1) Komisia pre medzinárodné právo bola vytvorená rozhodnutím 2. zasadnutia Valného zhromaždenia. Tvorí ho 15 členov - špecialistov v oblasti medzinárodného práva, ktorých volí Valné zhromaždenie na trojročné obdobie. Komisia by sa mala zaoberať otázkami postupného vývoja medzinárodného práva a jeho kodifikácie.

2) Poradný výbor pre administratívne a rozpočtové otázky pozostáva z 9 členov volených valným zhromaždením na 3 roky.

3) Príspevkový výbor tvoria zástupcovia desiatich krajín volení Valným zhromaždením na 3 roky. Výbor v súlade s odsekom 2 čl. 17 charty pripravuje sadzobník príspevkov pre členov OSN, t. j. stanovuje, aký podiel na výdavkoch OSN má znášať každý členský štát OSN.

4) Revíznu komisiu tvoria zástupcovia troch členských krajín OSN, ktorých volí Valné zhromaždenie na 3 roky.

8. ORGÁNY AD HOC. Okrem trvalých telies možno vytvárať aj ad hoc telá.

Na druhom zasadnutí Valného zhromaždenia (IX-XI 1947) dosiahol anglo-americký blok v rozpore s ustanoveniami Charty OSN zriadenie tzv. medzizasadací výbor, ako aj osobitný výbor pre grécku otázku a dočasná komisia pre Kóreu.

a) Medzizasadací výbor Valného zhromaždenia („Malé zhromaždenie“) bol vytvorený na obdobie medzi druhým a tretím zasadnutím Valného zhromaždenia zo zástupcov všetkých členských krajín OSN. Na treťom zasadnutí zastupiteľstva bola existencia tohto nezákonného orgánu predĺžená o ďalší rok. Vytvorenie tohto orgánu je v priamom rozpore s ustanoveniami charty a predstavuje pokus anglo-amerického bloku znevažovať význam a úlohu Bezpečnostnej rady. Nakoľko vytvorenie medzisedného výboru je porušením princípov charty, ZSSR, Ukrajinská SSR, Bieloruská SSR, Poľsko, Československo a Juhoslávia sa odmietli zúčastniť na jeho práci.

b) Bol vytvorený osobitný výbor pre grécku otázku, ktorý tvoria Austrália, Brazília, Čína, Francúzsko, Mexiko, Holandsko, Pakistan, Anglicko, USA, ZSSR a Poľsko. Delegácie ZSSR a Poľska sa vyjadrili, že sa nebudú podieľať na práci tohto orgánu, pretože vytvorenie takéhoto výboru porušuje suverenitu Bulharska, Albánska a Juhoslávie a je hrubým porušením zásad OSN.

c) Bola vytvorená Dočasná komisia pre Kóreu, ktorú tvoria Austrália, Kanada, Čile, Salvádor, Francúzsko, India, Filipíny, Sýria a Ukrajinská SSR. Keďže návrh delegácie ZSSR na pozvanie predstaviteľov kórejského ľudu na diskusiu o otázke Kórey bol zamietnutý, ZSSR, Ukrajinská SSR, BSSR, Poľsko, Československo a Juhoslávia sa odmietli zúčastniť na hlasovaní o riešení tejto otázky. . Ukrajinská SSR, zvolená do dočasnej komisie pre Kóreu, sa odmietla podieľať na práci tejto komisie.

9. ŠPECIALIZOVANÉ AGENTÚRY OSN.

Špecializované inštitúcie sú organizácie „vytvorené medzivládnymi dohodami a zahalené do širokého medzinárodného rámca, definovaného v nich zakladajúce akty, zodpovednosť v oblasti ekonomickej, sociálnej, kultúry, školstva, zdravotníctva a podobných oblastí“ (článok 57 charty). Takýmito špecializovanými inštitúciami sú: 1) Svetová organizácia zdravotníctvo, 2) Medzinárodná organizácia práce (alebo úrad), 3) Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo, 4) Organizácia pre vzdelávanie, vedu a kultúru, 5) Medzinárodná organizácia civilného letectva, 6) Medzinárodný menový fond, 7) Obnova a rozvoj Medzinárodnej banky, 8 ) Medzinárodná telekomunikačná únia, 9) Svetová poštová únia, 10) Medzinárodná organizácia pre utečencov, I) Medzivládna poradná organizácia pre námornú dopravu. ZSSR je členom Medzinárodnej telekomunikačnej únie a Svetovej poštovej únie.

II. činnosti OSN

Orgány OSN sa počas svojej existencie zaoberali mnohými zásadnými politickými, ekonomickými a inými otázkami v oblasti o Medzinárodné vzťahy. Najdôležitejšie z týchto otázok sú: 1) zavedenie kontroly nad atómovou energiou, 2) regulácia a redukcia zbraní a ozbrojených síl, 3) boj proti propagande nová vojna, 4) princíp jednomyseľnosti stálych členov Bezpečnostnej rady, 5) grécka otázka, 6) španielska otázka, 7) indonézska otázka, 8) incident v Korfuskom prielive, 9) palestínska otázka.

I. Riadenie atómovej energie. 24. I 1946 Valné zhromaždenie zriadilo komisiu „na posúdenie problémov vznikajúcich v súvislosti s objavom atómovej energie a iných súvisiacich otázok“.

Prvé zasadnutie Komisie pre kontrolu atómovej energie sa uskutočnilo 14. júna 1946. Na tomto stretnutí americký predstaviteľ Baruch navrhol zriadenie medzinárodného orgánu (Authority), so širokými právomocami a takmer neobmedzeným právom zasahovať do tzv. ekonomiky akejkoľvek krajiny, v práci akéhokoľvek priemyslu, a dokonca aj právo prijímať zákony záväzné pre všetky krajiny sveta. Na ďalšom zasadnutí komisie 19. júna 1946 zástupca ZSSR v mene sovietskej vlády navrhol uzavrieť dohovor o zákaze výroby a používania zbraní založených na použití atómovej energie na účely hromadného ničenia. z ľudí.

II. VI 1947 Sovietska vláda popri a pri rozpracovaní svojho návrhu na uzavretie dohovoru o zákaze atómových zbraní predložila komisii na zváženie hlavné ustanovenia, ktoré by mali tvoriť základ medzinárodnej dohody o kontrole atómová energia. Tieto ustanovenia ustanovili v rámci Bezpečnostnej rady zriadenie Medzinárodnej kontrolnej komisie na vykonávanie opatrení na kontrolu jadrových podnikov. Podmienky a organizačné princípy medzinárodnej kontroly atómovej energie, zloženie, práva a povinnosti Medzinárodná komisia musí byť určené osobitným dohovorom uzavretým v súlade s Dohovorom o zákaze atómových zbraní. Medzinárodná kontrolná komisia by mala pozostávať zo zástupcov členských krajín Atómovej komisie, založenej 24.1.1946.

Dňa 17. júna 1947 sa Komisia pre kontrolu atómovej energie, ktorej väčšina podporovala predstaviteľa USA, rozhodla nebrať do úvahy sovietsky návrh, ale prediskutovať tento návrh spolu s otázkami nastolenými v pracovnom pláne komisie, vypracovanom na príkaz Spojených štátov amerických.

Vzniklo šesť tzv. „pracovných skupín“, na ktorých sa zástupca ZSSR nezúčastnil. Tieto skupiny vypracovali šesť „pracovných dokumentov“ o funkciách medzinárodného dozorného orgánu.

Tieto dokumenty ustanovili udelenie širokých práv medzinárodnému kontrolnému orgánu, vrátane vlastníctva všetkých jadrových podnikov na celom svete a práva ich prevádzkovať; vlastníctvo všetkých zásob atómových surovín (urán, tórium atď.), všetky chemické a hutnícke podniky spracúvajúce atómové suroviny, všetky podniky schopné využívať „jadrové palivo“ (tzv. urán, tórium a iné štiepne materiály) na výroba silovej energie (napr. elektriny); právo vydávať povolenia na výstavbu a prevádzku jadrových podnikov a právo tieto povolenia odobrať; právo vykonávať geologický prieskum zásob atómových surovín v ktorejkoľvek časti sveta vrátane vojenských a zakázaných zón atď.

Udelenie takýchto práv kontrolnému orgánu je nezlučiteľné s princípmi štátnej suverenity a princípmi Charty OSN a odporuje aj rezolúcii Valného zhromaždenia z 24. januára 1946 o zákaze atómových zbraní.

Zástupca ZSSR v Atómovej komisii namietal proti týmto neprijateľným návrhom. Zástupcovia USA, spoliehajúc sa na väčšinu komisie, však dosiahli ich prijatie a zaradenie do druhej správy Atómovej komisie Bezpečnostnej rade.

10. IX 1947 bola táto druhá správa väčšinou komisie schválená a zaslaná Bezpečnostnej rade.

18. V 1948 vláda USA, ktorá dva roky odmietala všetky návrhy Sovietskeho zväzu na zákaz atómových zbraní, opierajúc sa o poslušnú väčšinu členov atómovej komisie, dospela k rozhodnutiu prerušiť svoju činnosť na dobu neurčitú, údajne pretože Sovietsky zväz nesúhlasil s vytvorením jadrových zbraní n. „medzinárodná kontrola“.

ZSSR na treťom zasadnutí Zhromaždenia navrhol odporučiť Bezpečnostnej rade a Atómovej komisii pokračovať vo svojej práci a pripraviť návrhy dohovoru o zákaze atómových zbraní a dohovoru o zavedení účinnej medzinárodnej kontroly nad atómovou energiou tak, aby že tieto dohovory budú podpísané a vstúpia do platnosti súčasne. Ide o návrh zameraný na nájdenie dohodnutého riešenia dôležitý problém, bol odmietnutý väčšinou zhromaždenia, po stopách politiky USA, usilujúcej sa o zachovanie slobody konania pri výrobe atómových zbraní. USA a Anglicko dosiahli, že Zhromaždenie prijalo rezolúciu, ktorá sa im páčila a povoľovala skutočné prerušenie práce Atómovej komisie.

2. Všeobecná redukcia a regulácia zbraní. Dňa 29. X 1946 na plenárnom zasadnutí VZ predniesol vedúci delegácie ZSSR V. M. Molotov návrh na všeobecné zníženie zbrojenia.

Napriek odporu predstaviteľov USA, Veľkej Británie a mnohých ďalších štátov bola diskusia o otázke znižovania zbraní korunovaná víťazstvom sovietskej diplomacie.

14. XII 1946 Valné zhromaždenie jednomyseľne prijalo rezolúciu o „Zásadách upravujúcich všeobecnú reguláciu a znižovanie zbrojenia“, v ktorej odporučilo Bezpečnostnej rade začať vypracovávať praktické opatrenia nevyhnutné na ustanovenie všeobecnej regulácie a znižovania zbrojenia a ozbrojených síl. sily; Atómová komisia - plniť úlohy, ktoré jej ukladá uznesenie Valného zhromaždenia z 24. I 1946 "ako významný krok k dosiahnutiu naliehavého cieľa zákazu a vyradenia atómových zbraní z národných arzenálov." „Aby sa zabezpečilo, že všeobecný zákaz, regulácia a zníženie zbrojenia sa budú vzťahovať na hlavné zbrane moderného vedenia vojny,“ bude v rámci Bezpečnostnej rady vytvorený medzinárodný systém, ktorý bude pôsobiť prostredníctvom špeciálnych orgánov.

28. XP 1946, zástupca ZSSR v Bezpečnostnej rade prostredníctvom generálneho tajomníka v mene vlády ZSSR navrhol, aby Bezpečnostná rada „začala s prípravou praktických opatrení na realizáciu rozhodnutia Valného zhromaždenia. o všeobecnej regulácii a znižovaní počtu zbraní a ozbrojených síl...“ a zriadiť komisiu, ktorá „má byť poverená pripraviť a predložiť svoje návrhy Bezpečnostnej rade do jedného alebo dvoch mesiacov, najneskôr však do troch mesiacov. .“ 13. II Bezpečnostná rada vytvorila Komisiu pre konvenčné zbrane, ktorá je na naliehanie Američanov a Britov zbavená práva zaoberať sa otázkami týkajúcimi sa atómových zbraní.

Kvôli sabotáži zo strany delegácií z krajín anglo-amerického bloku komisia v priebehu roka nenačrtla žiadne praktické opatrenia.

Aby uznesenie Valného zhromaždenia o obmedzení zbrojenia a zákaze atómových zbraní nezostalo len na papieri, predložila vláda ZSSR v septembri 1948 na treťom zasadnutí zhromaždenia návrh na zníženie o jednu tretinu do jedného roku vyzbrojiť a ozbrojené sily všetkých piatich stálych členov Bezpečnostnej rady a zakázať atómové zbrane ako zbrane agresie. Na monitorovanie implementácie týchto opatrení ZSSR navrhol zriadiť medzinárodný kontrolný orgán v rámci Bezpečnostnej rady.

Tento návrh ZSSR splnil túžby a nádeje všetkých mierumilovných národov sveta. Úplne opačný postoj však zaujali predstavitelia USA a Anglicka. Snažili sa oddialiť a narušiť riešenie otázky zákazu atómových zbraní a redukcie zbraní a ozbrojených síl. Anglo-americký blok, spoliehajúc sa na poslušnú väčšinu zhromaždenia, dosiahol odmietnutie sovietskeho návrhu.

3. Bojujte proti podnecovateľom novej vojny. 18. IX 1947 predniesol vedúci delegácie ZSSR na druhom zasadnutí Valného zhromaždenia A. Ja Vyšinskij v mene vlády ZSSR návrh na boj proti podnecovateľom novej vojny. Navrhlo sa odsúdiť „zločinnú propagandu novej vojny, ktorú vedú reakčné kruhy vo viacerých krajinách a najmä v Spojených štátoch amerických, Turecku, Grécku“ a poukázať na to, že povoľovanie a najmä podpora tohto druhu propagandy novej vojny je porušením povinnosti prevzatej členmi OSN a „vyzvať vlády všetkých krajín, aby pod hrozbou trestu zakázali akúkoľvek formu vojnovej propagandy. .. ako spoločensky nebezpečnú činnosť, ktorá ohrozuje životné záujmy a blaho mierumilovných národov.“ Ďalej bolo navrhnuté potvrdiť potrebu urýchlenej implementácie rozhodnutí zhromaždenia zo 14. novembra 1946 o obmedzení zbrojenia a z 24. januára 1946 o vylúčení atómových zbraní a všetkých ostatných hlavných druhov zbraní z národnej výzbroje.

O návrhu ZSSR sa rokovalo 6 dní (22-27 X).

Proti tomuto návrhu sa postavili delegácie USA a Anglicka. Zástupca USA Austin vyzval na „zabitie sovietskeho návrhu“, pretože údajne odporuje slobode prejavu a informácií. Americká delegácia však bola pod tlakom verejnej mienky nútená hlasovať za rezolúciu odsudzujúcu vojnových štváčov. Prijatie tejto rezolúcie bolo veľkým politickým víťazstvom Sovietskeho zväzu.

4. Princíp jednomyseľnosti stálych členov Bezpečnostnej rady. Poskytuje čl. 27 listiny, zásada jednomyseľnosti stálych členov BR pri rozhodovaní o politických otázkach, či zabezpečenie takzvaných stálych členov BR. „Právo veta“ znamená, že rozhodnutie o akejkoľvek otázke, okrem procedurálnej, možno prijať len vtedy, ak je pre toto rozhodnutie odovzdaných aspoň 7 hlasov vrátane súhlasných hlasov všetkých stálych členov rady. To, či OSN zvládne úlohy, ktoré jej boli zverené, závisí od dodržiavania tohto princípu. "Môžeme rátať," povedal J. V. Stalin vo svojej správe zo 6. novembra 1944, "že akcie tejto medzinárodnej organizácie budú dostatočne účinné? Budú účinné, ak veľmoci, ktoré na svojich pleciach niesli hlavné bremeno vojny proti hitlerovskému Nemecku, budú naďalej konať v duchu jednomyseľnosti a dohody. V prípade porušenia tejto nevyhnutnej podmienky nebudú účinné.“

Potrebu dodržiavať princíp jednoty veľmocí si počas vojny uvedomili aj politici v iných krajinách.

Na konferencii v San Franciscu bol schválený princíp jednomyseľnosti stálych členov Bezpečnostnej rady a uvedený v čl. 27 listiny. Tento princíp bol ďalej zaručený v čl. 108 a 109 listiny, z ktorých vyplýva, že zmeny a doplnenia listiny prijaté dvoma tretinami hlasov zhromaždenia alebo generálnej konferencie zvolaných na základe čl. 109 na revíziu charty a ratifikovaný dvoma tretinami členov OSN, nemôže nadobudnúť platnosť, pokiaľ dodatky neratifikujú všetci stáli členovia Bezpečnostnej rady.

Čoskoro, po nadobudnutí platnosti Charty OSN, sa však princíp jednomyseľnosti stálych členov Rady začal dostávať pod ostré útoky viacerých mocností, ktoré boli spoluautormi Charty. Anglicko a USA sa snažili podkopať princíp jednomyseľnosti s pomocou im podriadených malých krajín.

Na druhej časti prvého zasadnutia zhromaždenia Kuba navrhla zaradiť do programu otázku zvolávania na základe čl. 109 Charty Generálnej konferencie členov OSN s cieľom „zmeniť odsek 3 článku 27 Charty s cieľom odstrániť ustanovenie známe ako právo veta“. Austrália tiež navrhla zaradiť do programu otázku uplatňovania čl. 27 listiny.

Sovietska delegácia sa rezolútne postavila proti obmedzeniu práv stálych členov Rady. Vedúci delegácie ZSSR V. M. Molotov vo svojom prejave na plenárnom zasadnutí zhromaždenia 29. októbra 1946 naznačil, že „odmietnutie princípu jednomyseľnosti veľmocí, ktorý sa v podstate skrýva za návrhom zrušiť veto,“ by znamenalo likvidáciu Organizácie Spojených národov, keďže tento princíp je základom tejto organizácie.“ Tí „ľudia a celé vplyvné skupiny..., ktoré sa nechcú uspokojiť s ničím menším ako s podriadením sa všetkých národov ich diktatúre, ich zlatému mešcu“, sa snažia odstrániť princíp jednomyseľnosti veľmocí.

Návrh Austrálie uviesť v rezolúcii zhromaždenia, že "použitie a hrozba použitia práva veta pri mnohých príležitostiach" bolo v rozpore s účelmi a princípmi charty, bol zamietnutý. Delegácie všetkých piatich veľmocí hlasovali proti tomuto bodu.

Zamietnutý bol aj návrh na zvolanie Generálnej konferencie. Zhromaždenie prijalo uznesenie, v ktorom odporučilo, aby sa stáli členovia rady medzi sebou poradili a aby rada „prijala poriadok a postup, ktorý neporušuje ustanovenia charty“, ale uľahčuje rýchly výkon svojich funkcií tým, že Rade a pri prijímaní tohto poriadku a postupu brať do úvahy názory vyjadrené členmi OSN. Delegácia ZSSR hlasovala proti tejto rezolúcii, americká a britská delegácia hlasovali za rezolúciu, francúzska a čínska delegácia sa zdržali hlasovania.

Na druhom zasadnutí zhromaždenia Argentína a Austrália opäť navrhli zvolanie Generálnej konferencie na revíziu stanov. Vedúci delegácie ZSSR A. Ja. Vyšinskij vo svojom prejave na plenárnom zasadnutí Zhromaždenia IX 18. 1947 k tejto otázke uviedol, že „posilnenie Organizácie Spojených národov je možné len na základe rešpektovania politického a ekonomického nezávislosť štátov, na základe rešpektovania zvrchovanej rovnosti národov, ako aj dôsledného a bezpodmienečného dodržiavania jedného z najdôležitejších princípov Organizácie spojených národov – princípu súdržnosti a jednomyseľnosti veľmocí pri riešení najdôležitejších otázky pri udržiavaní medzinárodného mieru a bezpečnosti.To je plne v súlade s osobitnou zodpovednosťou týchto mocností za zachovanie svetového mieru a je zárukou ochrany záujmov všetkých krajín – členov Organizácie Spojených národov, veľkých i malých.

Sovietsky zväz považuje za svoju povinnosť rázne bojovať proti akémukoľvek pokusu otriasť týmto princípom, bez ohľadu na to, za akými motívmi sa tieto pokusy skrývajú.“

Delegácia USA navrhla presunúť otázku princípu jednomyseľnosti stálych členov Bezpečnostnej rady na medzizasadací výbor, ktorého samotné vytvorenie je v rozpore s ustanoveniami charty. Delegácie Anglicka, Francúzska a Číny tento návrh podporili a zhromaždenie ho prijalo.

Delegácia ZSSR hlasovala proti tejto rezolúcii. Vedúci sovietskej delegácie na plenárnom zasadnutí Zhromaždenia 21. novembra 1947 uviedol, že táto rezolúcia „je priamym útokom na pravidlo jednomyseľnosti, ktoré je zasa jedným z najdôležitejších a základných princípov OSN. mocných a skutočných prostriedkov zabezpečujúcich jednotu veľmocí, základ spolupráce mierumilovných národov. Toto uznesenie završuje určitú etapu kampane proti princípu jednomyseľnosti, kampane vedenej vládou Spojených štátov amerických , ktorá musí niesť plnú zodpovednosť za dôsledky, ktoré prijatie a realizácia tohto uznesenia nevyhnutne prinesie.“

Na treťom zasadnutí zhromaždenia Spojené štáty americké, Anglicko, Francúzsko a Čína predstavili rezolúciu, ktorá odporučila Bezpečnostnej rade vyriešiť niekoľko dôležitých politických otázok procedurálnym hlasovaním, a dosiahli jej schválenie zhromaždením. Schválenie tohto projektu je priamym porušením Charty OSN.

5. Grécka otázka. Vo februári 1946 vláda ZSSR navrhla prediskutovať potrebu stiahnutia britských jednotiek z Grécka. Zástupca ZSSR A. Ya. Vyshinsky vo svojom liste, ktorý poukázal na mimoriadne napätú situáciu v Grécku, naznačil, že prítomnosť britských jednotiek v Grécku nie je potrebná, že sa v skutočnosti zmenila na prostriedok tlaku na vnútorný trh. politickú situáciu v krajine a je využívaný reakčnými prvkami v Grécku proti demokratickým silám krajiny. Sovietska vláda požadovala stiahnutie britských jednotiek z Grécka.

Vzhľadom na odpor Veľkej Británie, USA, Číny, Austrálie a mnohých ďalších členov Bezpečnostnej rady voči sovietskemu návrhu Rada neprijala žiadne rozhodnutie.

4. XII. 1946 sa grécka vláda obrátila na Bezpečnostnú radu so sťažnosťou na svojich severných susedov (Albánsko, Juhosláviu a Bulharsko) a obvinila ich z poskytovania pomoci gréckym partizánom. Bezpečnostná rada sa touto otázkou zaoberala takmer 8 mesiacov. Na Balkán bola vyslaná špeciálna komisia, v ktorej boli zastúpení všetci členovia Bezpečnostnej rady, aby preštudovala situáciu na mieste.

Keďže vláda USA nedokázala dosiahnuť svoje ciele v Bezpečnostnej rade, rozhodla sa túto záležitosť predložiť Valnému zhromaždeniu.

Na druhom zasadnutí zhromaždenia delegácia USA predstavila návrh rezolúcie, v ktorej zodpovednosť za situáciu v Grécku pridelila Albánsku, Juhoslávii a Bulharsku. Návrh USA ďalej počítal so zriadením osobitného výboru pre Balkán, ktorý by mal monitorovať plnenie rezolúcie zhromaždenia a v prípade potreby odporučiť zvolanie mimoriadneho zasadnutia zhromaždenia.

Delegácia ZSSR namietala proti návrhu delegácie USA, pretože len zhoršil situáciu na Balkáne a porušil suverenitu Juhoslávie, Bulharska a Albánska. Delegácia ZSSR predložila návrh uznesenia, v ktorom sa navrhuje: a) grécka vláda by mala ukončiť hraničné incidenty na severných hraniciach Grécka; b) stiahnuť cudzie jednotky a zahraničné vojenské misie z Grécka; c) vytvoriť osobitný výbor, ktorý bude poverený dohľadom nad tým, aby sa zahraničná ekonomická pomoc poskytnutá Grécku využívala len v záujme gréckeho ľudu atď.

Delegácia USA, ktorá sa opierala o mechanickú väčšinu, dosiahla prijatie svojho návrhu. Vedúci delegácie ZSSR A. Ja Vyšinskij uviedol, že funkcie a právomoci vytvoreného výboru sú nezlučiteľné so suverenitou členov OSN a odporujú Charte OSN, a preto sa ZSSR nezúčastní ani volieb. balkánskeho výboru alebo v práci tohto výboru. Podobné vyhlásenia predniesli aj delegáti z Poľska, BSSR, Ukrajinskej SSR, Československa a Juhoslávie.

Vnútorná situácia v Grécku sa zhoršila v dôsledku zvýšeného zasahovania Spojených štátov a Anglicka do jeho záležitostí. Činnosť osobitného výboru zameraná na uľahčenie potlačenia ľudového oslobodzovacieho boja v Grécku a na posilnenie umelých obvinení zo strany gréckych monarchofašistov proti severným susedom Grécka len skomplikovala situáciu na Balkáne.

Delegácia ZSSR na treťom zasadnutí zhromaždenia navrhla stiahnutie zahraničných jednotiek a vojenského personálu z Grécka a zrušenie Balkánskej komisie. Pod tlakom anglo-amerického bloku bol tento návrh zhromaždením zamietnutý. Anglo-americká väčšina tým prejavila svoju neochotu zabezpečiť normálnu situáciu v Grécku a dosiahnuť vytvorenie dobrých susedských vzťahov medzi Gréckom a jeho severnými susedmi.

6. Španielska otázka. 9. IV 1946 Poľská vláda sa obrátila na generálneho tajomníka so žiadosťou o zaradenie otázky Španielska do programu rokovania Bezpečnostnej rady. V liste sa uvádzalo, že aktivity Francovho režimu už spôsobili medzinárodné trenice a predstavujú hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť.

Bezpečnostná rada rokovala o španielskej otázke od 17. apríla do 26. júna 1946. Zástupca Poľska navrhol, aby Bezpečnostná rada prijala rezolúciu zaväzujúcu všetkých členov OSN okamžite prerušiť diplomatické styky s Francom. Predstaviteľ ZSSR tento návrh podporil, no pod tlakom Spojených štátov väčšina členov Bezpečnostnej rady Polynyin návrh odmietla.

V októbri 1946 na návrh delegácií Belgicka, Československa, Dánska, Nórska a Venezuely bola španielska otázka predložená na posúdenie zhromaždeniu. Valné zhromaždenie prijalo rezolúciu, v ktorej sa uvádza, že „fašistická Francova vláda v Španielsku, ktorá bola násilne vnútená španielskemu ľudu s pomocou mocností Osy a ktorá vo vojne poskytla mocnostiam Osi významnú pomoc, nezastupuje španielsky ľud. “ a odporučil, aby „Francova vláda bola zbavená práva pripojiť sa k medzinárodným inštitúciám vytvoreným alebo spojeným s Organizáciou Spojených národov“ a všetkým členom OSN „okamžite odvolali svojich veľvyslancov a vyslancov z Madridu“.

V súlade s touto rezolúciou ich odvolali členovia OSN, ktorí mali v Španielsku svojich veľvyslancov a vyslancov. Iba Argentína v rozpore s rozhodnutím zhromaždenia vymenovala svojho veľvyslanca v Španielsku.

Na druhom zasadnutí zhromaždenia sa opäť diskutovalo o španielskej otázke. Delegácie USA, Argentíny a mnohých ďalších krajín, predovšetkým latinskoamerických, dosiahli, že 2. odsek uznesenia prvého zasadnutia zhromaždenia o odňatí Francovej vlády práva vstúpiť do medzinárodných inštitúcií vytvorených OSN a o odvolaní veľvyslancov a vyslancov členských štátov z Madridu OSN - bol z rezolúcie vylúčený. Spojené štáty a krajiny idúce v šľapajach americkej politiky tým prejavili záujem o zachovanie ohniska fašizmu v Európe.

7. Otázka o Indonézii. 21. I 1946 sa minister zahraničných vecí Ukrajinskej SSR D.Z.Manuilsky obrátil na predsedu Bezpečnostnej rady listom, v ktorom poukázal na to, že v Indonézii „už niekoľko mesiacov prebiehajú vojenské akcie proti miestnemu obyvateľstvu , v ktorom tak pravidelné anglické jednotky, ako aj nepriateľské japonské ozbrojené sily“ a že „táto situácia vytvára stav ohrozenia udržiavania medzinárodného mieru a bezpečnosti“, požiadala Bezpečnostnú radu o prešetrenie situácie a prijatie vhodných opatrení.

Zástupcovia Anglicka (Bevin) a Holandska (Van Cleffens) bez toho, aby popreli prítomnosť vojenských akcií v Indonézii, z toho obvinili Indonézanov a vyhlásili, že vojenské akcie sa vykonávajú proti „teroristom“.

Predstaviteľ ZSSR A. Ya. Vyshinsky, poukazujúci na nekonzistentnosť argumentov Bevina a Van Cleffensa, poukázal na to, že udalosti v Indonézii nie sú vnútornou záležitosťou Holandska, keďže ohrozujú medzinárodný mier a bezpečnosť, a navrhol vytvorenie tzv. komisia na vyšetrenie situácie v Indonézii od predstaviteľov ZSSR, USA, Anglicka, Číny a Holandska.

Zástupca USA Stettinius namietal proti tomuto návrhu; podporil ho zástupca Brazílie. Počas hlasovania bol návrh ZSSR zamietnutý.

V júli 1947 sa v Bezpečnostnej rade opäť objavila indonézska otázka, ale v inom kontexte. Vojenské akcie v Indonézii uskutočnené Holandskom proti Indonézskej republike napriek Lingajatská dohoda(pozri), neprestal. Austrália a India požiadali Bezpečnostnú radu, aby zvážila túto otázku a odporučila okamžité zastavenie bojov. Predstaviteľ ZSSR tento návrh podporil a odporučil pozvať na zasadnutie Rady zástupcu Indonézskej republiky. 31. VII 1947 Bezpečnostná rada sa začala zaoberať indonézskou otázkou.

1. VIII 1947 Bezpečnostná rada rozhodla navrhnúť Holandsku a Indonézii okamžité ukončenie nepriateľstva.

Na toto rozhodnutie Bezpečnostnej rady bola upozornená holandská vláda a vláda Indonézskej republiky. To však neprinieslo žiadne výsledky. Veci nepomohol ani výbor zvolený Bezpečnostnou radou zložený z Austrálie, Belgicka a USA.

Koncom septembra 1947 Rada obdržala konzulárnu správu od Batavie o situácii v Indonézii. O tejto správe rokovala Rada počas októbra. Návrh delegácie ZSSR stiahnuť holandské a indonézske jednotky na pôvodné pozície bol zamietnutý.

1. XI Bezpečnostná rada prijala 7 hlasmi za, 1 (Poľsko) a 3 sa zdržali (ZSSR, Sýria, Kolumbia) návrh predstaviteľa USA, podľa ktorého boli Holandsko a Indonézia vyzvané, aby bezodkladne navzájom konzultovali implementáciu rezolúcia Bezpečnostnej rady z 1. VIII 1947 Toto rozhodnutie v podstate len podporilo agresívne akcie Holandska v Indonézii.

17. I 1948 bol podpísaný Renvilleova dohoda(pozri), ktorý legitimizoval zabratie oblastí s dôležitými hospodárskymi a Holanďanmi vojenský význam. No túto dohodu Holanďania systematicky porušovali. Vyhli sa rokovaniam s republikánmi, zvýšili svoje ozbrojené sily v Indonézii a urobili prípravy na vytvorenie tzv. Spojené štáty Indonézske podliehajúce holandskej korune. Holandské porušenia dohody z Renville boli také zrejmé, že dokonca aj nestranný „Výbor dobrých úradov“ vo svojej správe Bezpečnostnej rade z 12. Indonézia“, čo by mohlo vyústiť do ozbrojeného konfliktu veľkého rozsahu.

14. XII. 1948 sa vláda Indonézskej republiky obrátila na Bezpečnostnú radu s vyhlásením, v ktorom naznačila, že súčasná situácia v Indonézii predstavuje hrozbu pre mier, a požiadala Bezpečnostnú radu, aby prijala opatrenia, ktoré po prvé zabránia vzniku a po druhé, po druhé, obnoviť rokovania medzi Holandskom a Indonézskou republikou na základe dohody z Renville. 17. XII 1948 holandská vláda predložila Indonézskej republike ultimátum, v ktorom žiadala, aby vláda republiky vyhlásila svoj bezvýhradný súhlas s dekrétom o zaradení Indonézskej republiky do tzv. Spojené štáty Indonézske.

Republikánska vláda mala na toto ultimátum odpovedať do 10. hodiny. ráno 18. decembra 1948. V noci na 19. decembra 1948 holandské jednotky začali vojenské operácie a využívajúc svoju vojenskú prevahu v priebehu niekoľkých dní dobyli všetky dôležité centrá republiky. Holandské úrady zároveň zbavili členov a zamestnancov Výboru dobrých kancelárií, ktorí boli v Batávii, komunikácie. Až 21. decembra 1948 mohol výbor informovať Bezpečnostnú radu o vypuknutí nepriateľstva.

22. decembra 1948 na zasadnutí Bezpečnostnej rady predstaviteľ ZSSR navrhol odsúdiť holandských agresorov, pričom požadoval okamžité zastavenie bojov a stiahnutie holandských jednotiek na pôvodné pozície. Na sledovanie plnenia tohto rozhodnutia predstaviteľ ZSSR navrhol zriadiť komisiu pozostávajúcu zo zástupcov všetkých členov Bezpečnostnej rady. Návrh ZSSR Rada zamietla s odôvodnením, že táto otázka je údajne internou záležitosťou Holandska. Rada sa obmedzila na výzvu na obe strany, aby zastavili nepriateľstvo. Holandská vláda túto výzvu ignorovala.

27. XII. 1948 zástupca Ukrajinskej SSR v Bezpečnostnej rade navrhol stiahnutie holandských jednotiek k hraniciam ustanoveným Renvillskou dohodou. V ten istý deň predstaviteľ ZSSR navrhol, aby boli nepriateľské akcie zastavené do 24 hodín. Spojené štáty a ďalší patróni holandských agresorov v Bezpečnostnej rade tieto návrhy odmietli.

Napriek okupácii takmer celého územia Indonézie holandskými jednotkami indonézsky ľud nezložil zbrane. Väčšina indonézskych ozbrojených síl sa stiahla do lesov a hôr. Rozpútala sa partizánska vojna.

28. I 1949 Bezpečnostná rada na návrh USA, Nórska a Kuby prijala rezolúciu k indonézskej otázke, v ktorej najmä „vyzýva vládu Holandska, aby zabezpečila okamžité zastavenie všetkých vojenských operácie, vyzýva vládu republiky, aby nariadila svojim ozbrojeným stúpencom zastaviť partizánsku vojnu a vyzýva obe strany, aby spolupracovali pri obnovení mieru...“ Návrh ZSSR stiahnuť holandské jednotky v Indonézii na pôvodné pozície opäť zamietol. rady. Uznesenie Rady neobsahuje jediné slovo odsúdenia holandských agresorov.

Holandská vláda na túto výzvu Rady nereagovala a pokračovala vo vojne.

Jedným z dôvodov takejto politiky holandských kolonialistov a ich rozpútania agresívnej vojny v Indonézii je fakt, že Bezpečnostná rada, ktorej je zverená hlavná zodpovednosť za udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti, vzhľadom na politiku USA , Anglicko, Francúzsko a ďalší patróni holandských kolonialistov, nesplnili svoje povinnosti . Vytvorenie „Výboru dobrých úradov“ Radou len uľahčilo prípravu holandských vládnucich kruhov na novú agresiu proti národom Indonézie.

8. Incident v Korfskom prielive (albánsky problém). 10. I 1947 Anglicko nastolilo pred Bezpečnostnou radou otázku incidentu, ku ktorému došlo 22. X 1946 v Korfskom prielive, keď bludné míny vyhodili do vzduchu dva britské torpédoborce plaviace sa v teritoriálnych vodách Albánska. Briti obvinili Albánsko z kladenia mín. Bezpečnostná rada prerokovala túto otázku od 28. I do 9. IV. Zástupcovia USA, Číny, Francúzska, Belgicka, Kolumbie a Brazílie podporili britské obvinenia Albánska. Zástupcovia Poľska a Sýrie naznačili, že Bezpečnostná rada nemá priame dôkazy o vine Albánska, a odporučili, aby sa vec dostala na Medzinárodný súdny dvor.

Predstaviteľ ZSSR vystúpil na obranu Albánska, pričom ukázal nekonzistentnosť anglického obvinenia. Väčšina hlasov bola odovzdaná za anglický návrh rezolúcie Bezpečnostnej rady. Zástupcovia ZSSR a Poľska hlasovali proti. Rezolúcia bola zamietnutá, pretože medzi stálymi členmi Bezpečnostnej rady sa nedosiahla jednomyseľnosť.

9. IV Bezpečnostná rada prijala rezolúciu, v ktorej Anglicku a Albánsku odporučila postúpiť spor Medzinárodnému súdnemu dvoru. Zástupcovia ZSSR a Poľska sa zdržali hlasovania.

9. Palestínska otázka. Po druhej svetovej vojne Anglicko s prihliadnutím na vojensko-strategický význam Palestíny, jej polohu na svetových námorných a leteckých trasách, ako aj na výstupe blízkovýchodnej ropy do Stredozemné more, sa snažil za každú cenu udržať si nadvládu nad touto krajinou. Spojené štáty sa zároveň snažili vytlačiť Anglicko z jeho dominantného postavenia a získať kontrolu nad Palestínou. Anglicko sa zároveň od roku 1939 spoliehalo najmä na arabské feudálne kruhy a USA na židovských buržoáznych nacionalistov – sionistov.

30. IV 1946 bola zverejnená správa Anglo-americkej komisie pre palestínsku otázku, ktorá vznikla bez vedomia OSN. Komisia odporučila zachovať britský mandát na neurčito. Na tomto základe vzniká tzv "Morrisonov plán" (pozri o palestínskej otázke>>), čo však odmietli nielen Arabi a Židia, ale aj vláda USA, ktorá sa od svojich odborníkov dištancovala. Trumanovo odmietnutie prijať Morrisonov plán viedlo medzi nimi k ostrým sporom štátnikov Anglicko a USA. Po zlyhaní tohto plánu sa politika Anglicka v Palestíne dostala do slepej uličky. Anglicko bolo nútené postúpiť palestínsky problém na diskusiu OSN. Za týmto účelom bolo zvolané mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia OSN, ktoré sa konalo v New Yorku od 28.IV do 15.V.1947.

Pod tlakom Spojených štátov a Anglicka sa program zasadnutia obmedzil na procedurálnu otázku: vytvorenie a poverenie osobitnej komisie OSN, aby sa pripravila na prerokovanie palestínskej otázky počas budúceho zasadnutia Valného zhromaždenia. Bola prijatá inštrukcia, ktorá definovala funkcie a právomoci tejto komisie a Spojeným štátom sa podarilo zamietnuť návrh sovietskej delegácie, aby do inštrukcií bola zahrnutá klauzula, ktorá by komisiu zaväzovala pripraviť návrhy na okamžité vytvorenie samostatného štátu. v Palestíne.

Sovietsky delegát A. A. Gromyko vo svojom prejave na mimoriadnom zasadnutí OSN (14. V 1947) vyhlásil bankrot mandátny systém, nemožnosť riešenia palestínskej otázky na základe mandátu a nutnosť zrušiť mandát a vyhlásiť nezávislosť Palestíny. Naznačil to legitímne záujmy Arabský a židovský národ v Palestíne môže byť riadne chránený vytvorením nezávislého dvojitého demokratického arabsko-židovského štátu v Palestíne. Ak však nie je možné – pre zhoršenie vzťahov medzi Židmi a Arabmi – toto rozhodnutie zrealizovať, A. A. Gromyko navrhol zvážiť druhú možnosť: projekt rozdelenia Palestíny na dve nezávislé demokratických štátov- židovský a arabský.

Komisia OSN, ktorá ukončila svoju prácu na IX 1947, dospela k jednomyseľnému záveru, že mandát pre Palestínu by mal skončiť v r. čo najkratší čas. Palestína musí po prechodnom období získať nezávislosť a zachovať si svoju ekonomickú integritu.

Okrem týchto jednomyseľne prijatých odporúčaní sa väčšina komisie OSN vyslovila za rozdelenie Palestíny na dva nezávislé štáty – arabský a židovský, s vyčlenením Jeruzalema a niektorých okolitých oblastí do osobitného obvodu pod správou a správou OSN. . Menšina komisie sa vyslovila za vytvorenie federálneho štátu (republiky) v Palestíne pozostávajúceho z arabského a židovského štátu.

Sovietsky zväz a ľudové demokracie upozorňovali, že odporúčania menšiny majú množstvo výhod a výhod, no v súčasnej situácii sa kvôli zhoršeniu vzťahov medzi Arabmi a Židmi prakticky nedajú realizovať. Preto delegácie týchto krajín podporili rozhodnutie väčšiny komisie OSN ako jediné v tejto situácii realizovateľné s poukazom na to, že vytvorenie dvoch demokratických nezávislých štátov v Palestíne spolu so zrušením mandátu a odobratím tzv. Britskí vojaci z krajiny by poskytli ľudu Palestíny príležitosť na sebaurčenie, národnú rovnosť a mierové spolunažívanie.

Spojené štáty a množstvo od nich závislých štátov podporovali odporúčania väčšiny a presadzovali rozdelenie Palestíny na dva štáty, no vôbec netrvali na odstránení koloniálneho režimu.

Arabské štáty kategoricky protestovali proti správe komisie OSN a trvali na vytvorení „jednotného štátu“ v Palestíne.

Čo sa týka Anglicka, jeho predstavitelia na 2. zasadnutí OSN verbálne deklarovali pripravenosť zrušiť mandát, no tieto vyhlásenia sprevádzali početné výhrady naznačujúce skutočnú neochotu Anglicka spolupracovať s OSN a realizovať jej rozhodnutia.

Valné zhromaždenie OSN prijalo 29. novembra 1947 na základe odporúčaní väčšiny komisie OSN rezolúciu.

Po druhom zasadnutí sa Anglicko začalo snažiť narúšať rozhodnutia zhromaždenia, čo vyvolalo sériu nových ozbrojených stretov medzi Arabmi a Židmi za týmto účelom. Britskí diplomati predložili tajný plán na pripojenie Palestíny k Transjordánsku (alebo rozdelenie Palestíny medzi arabské štáty).

Na druhej strane Spojené štáty zmenili svoj postoj a predložili návrh na prevod Palestíny pod správu OSN. Na posúdenie tohto návrhu bolo zvolané mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia OSN, ktoré sa konalo v New Yorku od 16. apríla do 14. apríla 1948. Na zasadnutí predstavitelia ZSSR ukázali, že Spojené štáty chcú zachovať koloniálny režim v Palestíne pod rúškom poručníctva.

V snahe zachrániť americký plán dal predstaviteľ Anglicka návrh na zriadenie v Palestíne tzv. „dočasný režim“ alebo „neutrálna moc“. Sovietska delegácia ukázala, že nový anglický návrh sa v podstate nelíši od amerického.

Vyhlásenie židovského štátu Izrael v Palestíne (14. V 1948) ukázalo nereálnosť plánov Anglicka a USA. Zatiaľ čo sa americký delegát v OSN stále snažil obhajovať britský návrh, vyšlo najavo, že to urobil Truman nový obrat v americkej palestínskej politike a uznal de facto štát Izrael.

Zasadnutie prijalo jediné rozhodnutie: vymenovať grófa Folkeho Bernadotteho, prepojeného s anglo-americkými vládnucimi kruhmi, do Palestíny za sprostredkovateľa OSN.

Po vzniku štátu Izrael ho uznali Sovietsky zväz, Československo, Poľsko, Maďarsko, Rumunsko, Juhoslávia, Fínsko, Uruguaj, Nikaragua, Venezuela a Juhoafrická únia. Anglicko a pod jeho vplyvom Francúzsko a krajiny Beneluxu odmietli uznať štát Izrael.

Otázku vojny, ktorá vznikla v Palestíne medzi arabskými štátmi a štátom Izrael, predložila na diskusiu Bezpečnostná rada. Bezpečnostná rada na nátlak Anglicka prijala 22. V, neúčinnú rezolúciu, ktorá obsahovala len výzvu na prímerie, bez odkazu na čl. 39 Charty OSN (ktorý ustanovuje uplatnenie sankcií v prípade ohrozenia mieru a porušenia mieru).

Arabské štáty odmietli výzvu Bezpečnostnej rady a 26. V bol prijatý britský návrh vyzvať bojujúce strany na uzavretie štvortýždňového prímeria za podmienok navrhnutých arabskými štátmi. Po dlhých rokovaniach vstúpilo toto prímerie do platnosti (11.6.1948).

Na monitorovanie dodržiavania podmienok prímeria pozval sprostredkovateľ OSN Bernadotte amerických, francúzskych a belgických vojenských pozorovateľov do Palestíny. Požiadavku Sovietskeho zväzu na vymenovanie vojenských pozorovateľov aj z iných členských štátov BR Bezpečnostná rada zamietla.

V máji až júni 1948 sa uskutočnili tajné rokovania medzi USA a Anglickom, v dôsledku ktorých sa opäť načrtla spoločná anglo-americká politika v palestínskej otázke.

Bernadotte na základe anglo-americkej dohody predložil 28. júna 1948 vládam arabských štátov a štátu Izrael tieto návrhy: vznikla únia pozostávajúca z arabských (vrátane arabskej časti Palestíny a Zajordánska ) a židovské štáty; únia musí koordinovať nielen ekonomické aktivity, ale aj zahraničnopolitické a obranné otázky. Okrem toho sa počítalo s výraznými územnými zmenami.

6. VII 1948 Bernadottove návrhy boli odmietnuté štátom Izrael aj arabskými štátmi.

Zástupca ZSSR v Bezpečnostnej rade A. A. Gromyko a ukrajinský zástupca D. Z. Manuilskij ostro kritizovali Bernadotteho návrhy a poukázali na to, že prekročil svoje právomoci vypracovaním plánu, ktorý je v rozpore s rezolúciou OSN o Palestíne z 29. novembra 1947.

9. VII 1943 po vypršaní prímeria arabské štáty obnovili nepriateľstvo, ale pod hrozbou sankcií súhlasili s predĺžením prímeria na neurčito. 19. VII vojenské operácie boli formálne premaľované. Napriek tomu sa v budúcnosti opakovali prípady porušovania prímeria, v dôsledku čoho sa v auguste - decembri 1948 Bezpečnostná rada viackrát vrátila, aby diskutovala o situácii v Palestíne.

17. IX 1948, v predvečer otvorenia tretieho zasadnutia OSN, bol v Jeruzaleme zabitý Bernadotte. Jeho nové návrhy týkajúce sa palestínskej otázky boli zverejnené po jeho smrti. Tentoraz nebola nastolená otázka „únie“ Izraela a Transjordánska, ale rovnako ako v predchádzajúcom projekte bolo navrhnuté pripojiť arabskú časť Palestíny a Negev k Transjordánsku, t. j. v podstate začleniť tieto oblasti pod skutočný kontrola Anglicka. Spojené štáty, ktoré súhlasili s pripojením arabskej časti Palestíny k Transjordánsku a podporovali Anglicko v tejto veci, zároveň trvali na zachovaní Negevu v rámci štátu Izrael. V decembri 1948 tretie zasadnutie Valného zhromaždenia OSN zamietlo návrh Anglicka pripojiť arabskú časť Palestíny a Negev k Zajordánsku.

Hľadanie realizácie Bernadottovho plánu a narušenie toho, čo sa začalo 13. januára 1949 na ostrove. Rhodos mierových rokovaní medzi Egyptom a Izraelom, Anglicko presunulo veľké vojenské posily do oblasti Akaby (Zajordánsko) a pokúsilo sa v januári 1949 vyprovokovať vojenský stret s Izraelom.

Anglo-americké rozpory, ktoré sa v dôsledku toho prehĺbili, čiastočne vyriešila dohoda, podľa ktorej Anglicko (29. I 1949) a ďalšie štáty „západného bloku“ de facto uznali štát Izrael a Spojené štáty uznali Izrael a Transjordánsko de jure a štát Izrael dostali americkú pôžičku vo výške 100 miliónov dolárov za podmienok, ktoré ho robia závislým od Spojených štátov. Vo februári - apríli 1949 Izrael uzavrel dohody o ukončení nepriateľstva s Egyptom, Zajordánskom, Libanonom a Sýriou.

26. apríla 1949 sa v Lausanne otvorila konferencia za účasti Izraela, štyroch uvedených arabských štátov a členov zmierovacej komisie, ktorá vznikla rozhodnutím tretieho zasadnutia OSN. Na konferencii sa nepodarilo vyriešiť otázky súvisiace s mierovým urovnaním, ktoré boli predmetom rozporov medzi Anglickom a USA (územné otázky, problém utečencov atď.). Tieto otázky boli predložené na diskusiu na štvrtom zasadnutí Valného zhromaždenia OSN. 11. V 1949 Izrael je prijatý za člena Organizácie Spojených národov.

III. Hodnotenie výkonu OSN

V práci OSN existujú vážne nedostatky. "Tieto nedostatky," povedal vedúci sovietskej delegácie A. Ja Vyšinskij vo svojom prejave na plenárnom zasadnutí Zhromaždenia 18. IX. 1947, "treba odhaliť a pomenovať so všetkou rozhodnosťou a dôslednosťou. Boli vyjadrené najmä v odchýlkach od najdôležitejších zásad stanovených v základoch organizácie av niektorých prípadoch v priamom rozpore s množstvom dôležitých rozhodnutí valného zhromaždenia.

Tieto nedostatky sú do značnej miery výsledkom túžby takých vplyvných členských štátov OSN, ako sú Spojené štáty americké, ako aj Veľká Británia, využívať organizáciu vo svojich úzkych skupinových záujmoch, pričom sa zanedbávajú záujmy medzinárodnej spolupráce založenej na vyjadrených princípoch. v charte. Politika využívania organizácie jednotlivými štátmi v ich vlastných sebeckých, úzko chápaných záujmoch vedie k podkopávaniu jej autority, ako sa to stalo v prípade Spoločnosti národov smutnej pamäti.

Na druhej strane neuspokojivý stav v Organizácii Spojených národov, ktorý negatívne ovplyvňuje jej autoritu, bol výsledkom ignorovania organizácie zo strany vyššie uvedených štátov, ktoré sa snažia realizovať množstvo praktických opatrení mimo OSN a obchádzať OSN. ."

Najdôležitejšími nedostatkami je neuspokojivý pokrok pri realizácii rozhodnutia zhromaždenia zo 14. decembra 1946 o všeobecnom obmedzení zbrojenia a neuspokojivý stav v oblasti zákazu atómových zbraní a iných hlavných prostriedkov hromadného ničenia. Živým príkladom porušovania zásad OSN a jej ignorovania sú tzv. „Trumanova doktrína“ a „Marshallov plán“. Abnormálna je skutočnosť, že na území členských štátov OSN sú naďalej prítomné cudzie ozbrojené sily, ktoré slúžia ako prostriedok politického zasahovania do ich vnútorných záležitostí. Udalosti v Indonézii nemožno kvalifikovať inak ako akt agresie spáchanej proti indonézskemu ľudu Holandskom, členským štátom OSN. Bez toho, aby venovali náležitú pozornosť odstráneniu neuspokojivého stavu pri riešení týchto otázok, niektoré vplyvné mocnosti (USA, Anglicko) prejavujú mimoriadny záujem o iránsku otázku, ktorá zostávala na programe Bezpečnostnej rady ešte dlho po jej úplnom vyriešení, ako aj po výzve Iránu so žiadosťou o stiahnutie tejto otázky z programu rokovania Rady.

Neuspokojivá situácia v OSN nie je náhodná, ale je dôsledkom postoja k organizácii zo strany viacerých členských krajín tejto organizácie - predovšetkým USA a Veľkej Británie. Tento postoj neprispieva k posilneniu Organizácie Spojených národov a neslúži veci medzinárodnej spolupráce. Naopak, vedie k oslabeniu a rozbitiu Organizácie Spojených národov, čo nepochybne zodpovedá plánom a zámerom reakčných kruhov vyššie uvedených krajín, pod vplyvom ktorých sa uskutočňuje zodpovedajúca politika.


Diplomatický slovník. - M.: Štátne vydavateľstvo politickej literatúry. A. Ya Vyshinsky, S. A. Lozovský. 1948 .

  • Veľká sovietska encyklopédia OSN – dopyt „OSN“ presmeruje sem. Pozri aj iné významy. Súradnice... Wikipedia
  • Žiadosť „OSN“ je presmerovaná sem. Pozri aj iné významy. Súradnice... Wikipedia

    Wikipedia obsahuje články o iných ľuďoch s týmto priezviskom, pozri Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

    - ... Wikipedia

Špecializované agentúry OSN pre ekonomiku a financie:

2) Hospodárska a sociálna rada Organizácie Spojených národov (ECOSOC). Cieľom je rozvoj medzinárodnej spolupráce v oblasti vzdelávania a sociálnych služieb. a kult. sfér + humanitné vedy Problémy. 54 členov a 3 rokovacie výbory: 1) ekonomický; 2) sociálne; 3) o programoch a spolupráci.

3) Konferencia Organizácie Spojených národov o obchode a rozvoji (UNCTAD) – 1964. Poloha - Ženeva. Základné konferenčný orgán, kat. sa konajú raz za 4 roky. Cieľom je rozvoj m/n obchodu na ekonomické účely. pokrok. Zvýšiť pozornosť - rozvíjanie. krajín. (M/n fórum, prostredníctvom ktorého vyspelé krajiny riešia otázky transferu technológií, dlhu a pod.).

4) Rozvojový program (UNDP) – 1965. Napomáhať rozvoju. krajín a rast ich eko. potenciál prostredníctvom rozvoja ich prirodzeného. a ľudí zdrojov. Základné orgán - riadiaca rada. 4 regionálne úrady (pre Áziu a Tichomorie, arabské štáty, Afriku, Latinskú Ameriku). Základné sféra – poľnohospodárstvo.

Hlavným orgánom OSN, ktorý koordinuje všetky hospodárske, sociálne, humanitárne a kultúrne aktivity, je Hospodárska a sociálna rada (ECOSOC).
ECOSOC Zodpovedných je 5 regionálnych komisií OSN: Hospodárska komisia pre Európu, Hospodárska a sociálna komisia pre Áziu a Tichomorie, Hospodárska komisia pre Afriku, Hospodárska komisia pre Latinskú Ameriku a Karibik, Hospodárska a sociálna komisia pre západnú Áziu. Tieto komisie študujú ekonomické a sociálne problémy príslušné regióny a vypracovanie odporúčaní.
Hospodárska komisia pre Európu si preto kladie za svoj hlavný cieľ posilnenie spolupráce medzi európskymi členskými štátmi, vykonáva ekonomický výskum analytického charakteru o všeobecných problémoch, stave životného prostredia a podmienkach bývania, obchodu, priemyslu a rozvoja podnikania.
V roku 1964 Valné zhromaždenie OSN zriadilo Konferenciu Organizácie Spojených národov o obchode a rozvoji (UNCTAD), ktorá je určená na zváženie otázok týkajúcich sa medzinárodného obchodu a rozvoja. UNCTAD venovala značnú pozornosť situácii najmenej rozvinutých krajín.
Hoci rozhodnutia UNCTAD nie sú záväzné, zohrávajú veľkú úlohu pri formovaní svetovej verejnej mienky, ktorú sú vládne agentúry nútené brať do úvahy. Vo všeobecnosti aktivity UNCTAD prispievajú k rozvoju medzinárodného obchodu nadväzovaním rovnocennej spolupráce medzi štátmi.
UNCTAD sa stala jedným z významných medzinárodných ekonomických fór, ktorých odporúčania a rozhodnutia mali významný vplyv na svetový obchod.
Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj ( UNIDO) je určený na pomoc rozvojovým krajinám a krajinám s transformujúcou sa ekonomikou pri realizácii programov industrializácie a posilňovaní ich priemyselného potenciálu.

94. Špecializované agentúry OSN a ich funkcie.

špecializované agentúry OSN- nezávislé medzinárodné organizácie spojené s Organizáciou Spojených národov osobitnou dohodou o spolupráci. Špecializované inštitúcie vznikajú na základe medzivládnych dohôd.

názov Poloha
Svetová meteorologická organizácia (WMO, WMO) Ženeva
Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) Ženeva
Svetová organizácia duševného vlastníctva(WIPO, WIPO) Ženeva
Svetová poštová únia (UPU) Berne
Medzinárodná asociácia vývoj (IDA, IDA) Washington
Medzinárodná námorná organizácia (IMO) Londýn
Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO, ICAO) Montreal
Medzinárodná organizácia práce (ILO, ILO) Ženeva
International Finance Corporation (IFC) Washington
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD) Washington
Medzinárodný menový fond (MMF) Washington
Medzinárodná telekomunikačná únia (ITU, ITU) Ženeva
Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva (IFAD) Rím
Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) Paríž
Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO) Žila
Organizácia Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) Rím
Svetová organizácia cestovného ruchu (WTO) Madrid

WMO- špecializovaná medzivládna agentúra Organizácie Spojených národov v oblasti meteorológie. Je kompetentným orgánom OSN na monitorovanie stavu zemskej atmosféry a jej interakcie s oceánmi.

SZO- špeciálna agentúra Organizácie Spojených národov, pozostávajúca zo 193 členských štátov, ktorej hlavnou funkciou je riešiť medzinárodné zdravotné problémy a chrániť zdravie svetovej populácie.

WIPO je medzinárodná organizácia, ktorá sa podieľa na správe viacerých kľúčových medzinárodných dohovorov v oblasti duševného vlastníctva, predovšetkým Bernského dohovoru o ochrane literárnych a umeleckých diel a Parížskeho dohovoru o ochrane priemyselného vlastníctva.

UPS- medzištátna organizácia na zabezpečenie a zlepšenie poštovej komunikácie vytvorená Svetovou poštovou úniou jednotné poštové územie.Spája takmer všetky krajiny sveta vrátane Ruska.

IDA- úverová inštitúcia, ktorá je súčasťou skupiny Svetovej banky.

IMO- medzinárodná medzivládna organizácia, je špecializovaná agentúra OSN, slúžiaca ako aparát na spoluprácu a výmenu informácií o technických otázkach týkajúcich sa medzinárodnej obchodnej lodnej dopravy.

ICAO- špecializovaná agentúra OSN, ktorá stanovuje medzinárodné normy pre civilné letectvo a koordinuje jeho rozvoj s cieľom zvýšiť bezpečnosť a efektívnosť.

ILO- špecializovaná agentúra OSN, medzinárodná organizácia zaoberajúca sa regulačnými otázkami Pracovné vzťahy.

MMF- vytvorený v roku 1945 ako mechanizmus sledovania kurzového systému a postupne sa pretransformovala na najvplyvnejšiu medzinárodnú organizáciu regulujúcu medzinárodné vzťahy. makroek-ku. Základné fun-i - dohľad nad výmennými kurzami a makroekonomikou. politiky členských krajín a medzinárodný rozvoj. hospodárstvo ako celok; poskytovanie dočasného financovania pomoc krajinám, ktoré majú ťažkosti so splácaním svojich medzinárodných dlhov v dôsledku nerovnováhy v platobnej bilancii; poskytovanie technickej pomoci vládam členských krajín v oblasti vládnutia. financií, štatistiky, bankovej regulácie a platobnej bilancie.

IFAD je špecializovaná agentúra OSN, ktorá sa venuje mobilizácii finančných zdrojov na zvýšenie produkcie potravín a zlepšenie nutričného stavu chudobných ľudí v rozvojové krajiny Oh. Hlavným cieľom IFAD je odstrániť vidiecku chudobu v rozvojových krajinách. Vo vidieckych oblastiach týchto krajín žije 75 % svetovej chudoby, ale len 4 % prostriedkov vyčlenených na podporu od medzinárodného spoločenstva sa oficiálne vynakladajú na rozvoj poľnohospodárskeho sektora.

UNESCO- Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru. Hlavnými cieľmi deklarovanými organizáciou je podpora posilňovania mieru a bezpečnosti rozširovaním spolupráce medzi štátmi a národmi v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry; zabezpečenie spravodlivosti a rešpektovania právneho štátu, všeobecného rešpektovania ľudských práv a základných slobôd, ako sa deklaruje v Charte Organizácie Spojených národov, pre všetky národy bez rozdielu rasy, pohlavia, jazyka alebo náboženstva.

FAO- medzinárodná organizácia pod patronátom OSN. Jej aktivity sú zamerané na znižovanie závažnosti problému chudoby a hladu vo svete podporou rozvoja poľnohospodárstvo, zlepšenie výživy a riešenie problému potravinovej bezpečnosti – prístup ku každému a vždy k výžive potrebnej pre aktívny a zdravý život.

TU- založenie Organizácie Spojených národov. Popredná medzinárodná organizácia v oblasti cestovného ruchu. Svetová organizácia cestovného ruchu sa zaviazala rozvíjať trvalo udržateľný a dostupný cestovný ruch.

OSN je najuniverzálnejšia medzinárodná organizácia. Zahŕňa množstvo orgánov a medzinárodných organizácií.

Ekonomické otázky zaujímajú popredné miesto v činnosti Valného zhromaždenia OSN – VZ, najreprezentatívnejšieho orgánu tejto autoritatívnej medzinárodnej organizácie.

V Miléniovej deklarácii prijatej v septembri 2000 členské štáty OSN definovali „Rozvojové ciele milénia“, z ktorých hlavným je potreba znížiť chudobu vo všetkých jej formách. Rozvojové ciele boli vypracované na základe dohôd a rezolúcií medzinárodných konferencií organizovaných OSN v priebehu 90. rokov 20. storočia. XX storočia

Na programe 64. zasadnutia Valného zhromaždenia (2009) boli najdôležitejšie otázky globálnej ekonomiky vrátane podpory trvalo udržateľnej hospodársky rast a trvalo udržateľný rozvoj. Osobitnou témou diskusie bol problém dosiahnutia sociálno-ekonomického pokroku v afrických krajinách.

Myslíme za seba. Prečo považujeme medzinárodné organizácie systému OSN za hlavné, vedúce v súhrne medzinárodných ekonomických organizácií súčasnosti?

Ekonomické problémy sú pravidelne zdôrazňované v správach generálneho tajomníka OSN.

Hlavným orgánom OSN koordinujúcim všetky ekonomické, sociálne a kultúrne aktivity tejto organizácie je Hospodárska a sociálna rada - ECOSOC (Hospodárska a sociálna rada – ECOSOC). Do jej kompetencie patria aj humanitárne otázky.

Rada sa skladá z 54 členov, ktorí sú volení Valného zhromaždenia OSN na obdobie troch rokov. Tretina členov je každý rok znovu zvolená. Rada stanovila tieto štandardy zastúpenia: Ázia – 11, Afrika – 14, Východná Európa – 6, Západná Európa – 13, Latinská Amerika – 10. Zasadnutia Rady sa konajú striedavo v New Yorku a Ženeve.

Rozhodnutia v ECOSOC sa prijímajú jednoduchou väčšinou, každý člen Rady má jeden hlas a žiadna členská krajina nemá právo veta.

ECOSOC pozostáva z troch zasadacích výborov: Prvý (Ekonomický); Druhá (sociálne); Po tretie (o programoch a spolupráci). Všetci členovia rady pracujú v každom z týchto výborov.

Rada má množstvo funkčných komisií a stálych výborov, ako aj odborných orgánov.

ECOSOC podáva správy piatim regionálnym komisiám OSN: Hospodárskej komisii pre Európu (Ženeva, Švajčiarsko), Hospodárskej a sociálnej komisii pre Áziu a Tichomorie (Bangkok, Thajsko), Hospodárskej komisii pre Afriku (Addis Abeba, Etiópia), Hospodárskej komisii pre Latinskú Ameriku a karibská panva (Santiago, Čile), Hospodárska a sociálna komisia pre západnú Áziu (Libanon, Bejrút).

Regionálne ekonomické komisie študujú ekonomické a sociálne problémy jednotlivých regiónov a vypracúvajú odporúčania a vykonávajú aj výskumnú, poradenskú, informačnú a analytickú funkciu.

Najmä Európska hospodárska komisia (ECE), vytvorená ECOSOC v roku 1947, má za svoj hlavný cieľ posilnenie spolupráce medzi európskymi členskými štátmi. EHS vykonáva ekonomický výskum analytického charakteru o všeobecných problémoch, stave životného prostredia a životných podmienkach, štatistike, trvalo udržateľnom zásobovaní energiou, obchode, priemysle a rozvoji podnikania, problémoch lesného komplexu a dopravy.

Myslíme za seba. Je možné sa domnievať, že aktivity medzinárodných organizácií systému OSN spájajú riešenie univerzálnych (globálnych) aj regionálnych problémov? Aký by tu mohol byť argument?

V roku 1964 vzniklo Valné zhromaždenie OSN Konferencia OSN o obchode a rozvoji – UNCTAD (Konferencia OSN o obchode a rozvoji – UNCTAD). Ústredie UNCTAD sa nachádza v Ženeve. Počet členov organizácie presahuje 190. Táto organizácia bola navrhnutá tak, aby zohľadňovala celú škálu otázok týkajúcich sa medzinárodného obchodu a rozvoja, vrátane zásad výmeny a obchodu so surovinami a priemyselným tovarom, financovania rozvojových projektov, otázok vonkajších a transfer technológií do rozvojových krajín. UNCTAD venovala značnú pozornosť situácii najmenej rozvinutých krajín.

UNCTAD spolupracuje tak s vládami členských krajín, ako aj s rôznymi orgánmi OSN, mimovládnymi organizáciami, zástupcami súkromného kapitálu, výskumnými ústavmi a univerzitami v rôznych krajinách mier. Hoci jej rozhodnutia nie sú záväzné, zohrávajú veľkú úlohu pri formovaní svetovej verejnej mienky, ktorú sú vládne agentúry nútené brať do úvahy. Vo všeobecnosti aktivity UNCTAD podporujú rozvoj medzinárodného obchodu nadväzovaním rovnocennej spolupráce medzi štátmi.

UNCTAD sa stala jedným z dôležitých medzinárodných ekonomických fór, ktorých odporúčania a rozhodnutia mali významný vplyv na svetový obchod. Vznik WTO si však vyžiadal objasnenie rozsahu a smerovania činností UNCTAD. Na IX zasadnutí tejto organizácie, ktoré sa konalo v roku 1996, sa rozhodlo, že UNCTAD by mala zostať orgánom Valného zhromaždenia OSN pre otázky obchodu a rozvoja. Jej poslaním bude naďalej zdôrazňovať zmeny v globálnej ekonomike, ktoré súvisia s obchodom, investíciami, technológiami, službami a rozvojom. Pri tom bude spolupracovať a koordinovať svoje aktivity s WTO a inými multilaterálnymi inštitúciami.

Na X zasadnutí UNCTAD v roku 2000 (Bangkok, Thajsko) bola potvrdená úloha tejto organizácie v procese integrácie ekonomík rozvojových krajín do svetovej ekonomiky a do svetového obchodného systému na zdravom a rovnoprávnom základe.

UNCTAD publikuje množstvo štúdií, ktoré získali celosvetové uznanie, najmä Handbook of Trade and Development Statistics, World Investment Report.

Rozvojový program OSN (UNDP) pôsobí v 166 krajinách sveta. UNDP bol založený v roku 1965. Sídlo organizácie je v New Yorku.

Hlavnou úlohou tejto organizácie je pomáhať krajinám pri zdieľaní vedomostí a skúseností z globálneho rozvoja s cieľom zlepšiť ich sociálno-ekonomickú situáciu.

V súčasnosti UNDP koordinuje úsilie zamerané na realizáciu rozvojových cieľov, ktoré si OSN stanovila pre tretie tisícročie, najmä zníženie úrovne chudoby do roku 2015 na polovicu.

UNDP zostavuje a každoročne zverejňuje Správu o ľudskom rozvoji, ktorá sa dlhodobo stala výrazným fenoménom medzi publikáciami medzinárodných organizácií. Jedným z hlavných ukazovateľov správ je Index ľudského rozvoja (HDI), ktorý sumarizuje údaje o troch hlavných ukazovateľoch:

■ očakávaná dĺžka života zdravého človeka;

■ úroveň vzdelania;

■ životná úroveň.

HDI sa vypočítava na základe troch indexov: a) index strednej dĺžky života pri narodení; b) index vzdelania; c) index HDP na obyvateľa.

Napriek určitým konvenciám metodiky výpočtu tohto Indexu umožňuje porovnávať a do istej miery porovnávať úrovne rozvoja krajín nielen z hľadiska hrubej interný produkt, ale aj pre širší rozsah sociálno-ekonomických ukazovateľov.

Myslíme za seba. V ktorých témach v kurze Svetová ekonomika sme sa už venovali otázkam súvisiacim s Indexom ľudského rozvoja?

Hospodárska a sociálna rada koordinuje činnosť 19 špecializovaných agentúr OSN (tabuľka 23.1)

Tabuľka 23.1.špecializované agentúry OSN

Názov v ruštine

Názov v angličtine

Rok vytvorenia alebo založenia

Poloha

Svetová meteorologická organizácia. WMO

Svetová meteorologická organizácia. WMO

Svetová zdravotnícka organizácia. SZO

Svetová zdravotnícka organizácia. SZO

Svetová organizácia duševného vlastníctva, WIPO

Svetová organizácia duševného vlastníctva, WIPO

Svetová organizácia cestovného ruchu. UNWTO

Svetová organizácia cestovného ruchu

Svetová poštová únia, UPU

Svetová poštová únia, UPU

Skupina Svetovej banky

Počítajúc do toho:

Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj, IBRD

Skupina Svetovej banky

Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj, IBRD

Washington

Medzinárodná asociácia rozvoja. IDA

Medzinárodná asociácia rozvoja. IDA

Washington

Medzinárodná finančná korporácia, IFC

Medzinárodná finančná korporácia. IFC

Washington

Multilaterálna agentúra pre investičné záruky. MIGA

Multilaterálna agentúra pre investičné záruky. MIGA

Washington

Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov, ICSID

Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov, ICSID

Washington

Medzinárodná námorná organizácia. IMO

Medzinárodná námorná organizácia, IMO

Medzinárodná organizácia civilného letectva, ICAO

Medzinárodná organizácia civilného letectva, ICAO

Montreal

Medzinárodná organizácia práce, ILO

Medzinárodná organizácia práce. ILO

Medzinárodný menový fond, MMF

Medzinarodny menovy fond. MMF

Washington

Medzinárodná telekomunikačná únia. ITU

Telekomunikačná únia. ITU

Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva, IFAD

Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva, IFAD

Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie. veda a kultúra, UNESCO

Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie. Vedecká a kultúrna organizácia. UNESCO

Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj, UNIDO

Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj, UNIDO

Organizácia Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo, FAO

Organizácia Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo, FAO

Zamyslime sa nad činnosťou niektorých špecializovaných agentúr OSN, ktoré zohrávajú významnú úlohu v medzinárodných ekonomických vzťahoch.

Z predloženej tabuľky je zrejmé, že niektoré medzinárodné organizácie sa objavili oveľa skôr ako OSN a až oveľa neskôr získali štatút špecializovaných agentúr. Medzi ne patrí najmä ILO, ktorá sa v roku 1946 stala prvou špecializovanou agentúrou pridruženou k OSN.

Organizácia vytvára medzinárodné politiky a programy v oblasti pracovných vzťahov, prijíma medzinárodné pracovné normy, podporuje ich prijatie členskými krajinami a pomáha pri organizovaní odborného vzdelávania a školenia.

MOP má jedinečný charakter: zástupcovia vlád, pracovníkov a zamestnávateľov sa podieľajú na príprave rozhodnutí za rovnakých podmienok. Jej hlavným orgánom je Medzinárodná konfederácia práce, kde každú krajinu zastupujú štyria delegáti (dvaja z vlády a po jednom z pracovníkov a podnikateľov), ktorá sa stretáva aspoň raz ročne (zvyčajne v júni v Ženeve). Každý delegát hlasuje samostatne. Preto delegáti odborov a podnikov môžu hlasovať proti stanovisku, ktoré zaujali vládni delegáti.

Jednou z najväčších špecializovaných agentúr OSN je Organizácia Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo - FAO, určené na riešenie problémov zvyšovania úrovne zásobovania potravinami, zlepšovania životných podmienok vidieckeho obyvateľstva a zvyšovania produktivity práce v poľnohospodárstve. Takmer všetky členské krajiny OSN sú členmi FAO. EÚ je tiež kolektívnym členom FAO.

FAO monitoruje globálne poľnohospodárstvo, lesníctvo a rybolov. IN posledné roky Organizácia venuje zvýšenú pozornosť problémom zabezpečenia dlhodobo udržateľného rozvoja poľnohospodárstva, zvýšenia produkcie potravín a zabezpečenia potravinovej bezpečnosti s prihliadnutím na požiadavky ochrany životného prostredia.

FAO každoročne vydáva štatistické ročenky, vrátane štatistických ročeniek o stave poľnohospodárskej výroby a obchodu s poľnohospodárskymi produktmi. Najznámejšia je výročná správa o stave výživy a poľnohospodárstva (SOFA). Veľké množstvo informácií o stave poľnohospodárstva v rôznych krajinách obsahuje databáza na webovej stránke organizácie.

Organizácia OSN pre priemyselný rozvoj - UNIDO získala štatút špecializovanej agentúry OSN v roku 1985. Ako už názov napovedá, UNIDO je určené na pomoc rozvojovým krajinám a krajinám s transformujúcou sa ekonomikou pri implementácii programov industrializácie a posilňovaní ich priemyselného potenciálu. IN V poslednej dobe Cieľom organizácie je tiež prispieť k posilneniu pozícií vyššie uvedených krajín pri narastajúcej konkurencii v globálnej ekonomike.

Hlavné úsilie UNIDO je zamerané na mobilizáciu vedomostí, zručností, informácií a technológií s cieľom vytvárať nové pracovné miesta, konkurencieschopné ekonomiky a trvalo udržateľný rozvoj šetrný k životnému prostrediu. To všetko by malo prispieť k zníženiu globálnej chudoby.

Aktivity UNIDO sú realizované formou integrovaných (komplexných) programov a individuálnych projektov.

Hlavným zdrojom finančných prostriedkov na realizáciu projektov prostredníctvom UNIDO je Rozvojový program OSN. Určitá časť prostriedkov však prichádza vo forme príspevkov členských krajín a sponzorských darov.

V oblasti jadrovej energetiky činnosť o Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu - MAAE (Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu), založená v roku 1957 ako autonómna inštitúcia pod záštitou OSN. Sídlo MAAE vo Viedni. Agentúra sa stala ústredným medzivládnym orgánom pre vedecko-technickú spoluprácu v oblasti jadrovej energetiky. V posledných rokoch vzrástol význam MAAE v dôsledku zvyšujúceho sa počtu jadrové programy v rôznych krajinách sveta.

Myslíme za seba.Čo myslíte, činnosť ktorej z menovaných medzinárodných organizácií systému OSN súvisí s rozhodnutím globálnych problémov modernosť?

V globálnej finančnej a bankovej sfére zaujímajú popredné miesto špecializované agentúry OSN - MMF a organizácie zaradené do skupiny Svetovej banky.

  • Medzinárodné právo ľudských práv
    • Formovanie medzinárodného práva ľudských práv ako odvetvia medzinárodného práva, jeho koncepcia
    • Princípy a pramene medzinárodného práva ľudských práv
    • Univerzálne medzinárodné právne normy na ochranu ľudských práv
    • Systém orgánov OSN pre ľudské práva
    • Regionálny medzinárodný právny mechanizmus ochrany ľudských práv
    • Ochrana ľudských práv v systéme medzinárodných súdnych inštitúcií
  • Medzinárodné právo životného prostredia
    • Podstata medzinárodného práva životného prostredia
    • Pojem a predmet medzinárodného práva životného prostredia
    • Princípy medzinárodného práva životného prostredia
    • Pramene medzinárodného práva životného prostredia
    • Medzinárodné organizácie a ich úloha pri ochrane životného prostredia
    • Program OSN pre životné prostredie (UNEP). Právny charakter, ciele a zámery, štruktúra
    • Úloha medzinárodných konferencií v medzinárodnom práve životného prostredia
    • Morské prostredie ako predmet medzinárodnej právnej ochrany
    • Voda ako predmet ochrany v medzinárodnom práve životného prostredia
    • Ochrana ovzdušia, klímy a ozónovej vrstvy Zeme
    • Zviera a zeleninový svet v medzinárodnom práve životného prostredia
    • Medzinárodná právna úprava nakladania s nebezpečnými a toxickými odpadmi
    • Ochrana životného prostredia počas ozbrojených konfliktov
  • Správny medzinárodná bezpečnosť
    • Medzinárodné bezpečnostné právo v súčasnej fáze
    • Pojem a princípy medzinárodného bezpečnostného práva
    • Pramene medzinárodného bezpečnostného práva
    • Moderný systém medzinárodného bezpečnostného práva
    • Odzbrojenie a obmedzenie zbraní
  • Medzinárodné humanitárne právo
    • Pojem, princípy a zdroje medzinár humanitárne právo
    • Právna úprava vypuknutia nepriateľstva
    • Účastníci ozbrojených konfliktov
    • Divadlo vojny
    • Medzinárodné humanitárne právo na ochranu obetí vojny
    • Ochrana civilných objektov
    • Zakázané spôsoby a prostriedky vedenia vojny
    • Medzinárodná právna úprava ukončenia nepriateľských akcií a vojnového stavu
    • Normy medzinárodného humanitárneho práva a ruská legislatíva
  • Obyvateľstvo v medzinárodnom práve
    • Populačný koncept
    • Občianstvo a medzinárodné právo
    • Právne postavenie bipatridov a osôb bez štátnej príslušnosti
    • Právny stav cudzích občanov
    • Režim nelegálnych migrantov
    • Právo na azyl
    • Právne postavenie utečencov a vnútorne vysídlených osôb
  • Medzinárodné ekonomické právo
    • Pojem medzinárodného hospodárskeho práva
    • Pramene a metódy úpravy medzinárodného hospodárskeho práva
    • Systém a princípy medzinárodného hospodárskeho práva
    • Predmety medzinárodného hospodárskeho práva
    • Medzinárodné organizácie v oblasti hospodárskej spolupráce
    • Podobory medzinárodného hospodárskeho práva
  • Zákon vonkajších vzťahov
    • Pojem a pramene zahraničného práva
    • vládne orgány vonkajšie vzťahy
    • Diplomatické misie
    • Konzulárne úrady
    • Stále misieštátov pod medzinárodnými organizáciami
    • Špeciálne misie
    • Výsady a imunity v práve vonkajších vzťahov
  • Právo medzinárodných organizácií
    • Pojem, história, charakteristika a typy medzinárodných organizácií
    • Postup pri vytváraní medzinárodných organizácií a ukončovaní ich činnosti
    • Postup pre prijímanie a právnu silu rozhodnutí medzinárodných organizácií
    • Orgány medzinárodných organizácií: klasifikácia, postup založenia
    • Právna subjektivita a vykonávanie funkcií medzinárodných organizácií
    • Členstvo v medzinárodných organizáciách
    • OSN: charta, ciele, princípy, členstvo
    • špecializované agentúry OSN
    • Medzinárodné organizácie v rámci systému OSN
    • Regionálne medzinárodné organizácie
    • Medzinárodnoprávna úprava ochrany zamestnancov medzinárodných organizácií
    • Medzinárodné mimovládne organizácie
  • Územie v medzinárodnom práve
    • Medzinárodná právna klasifikácia území
    • Právny charakterštátne územie
    • Zloženie štátneho územia
    • štátne hranice
    • Právne dôvody na zmenu štátneho územia
    • Medzinárodné rieky a ich právny režim
    • Medzinárodný spoločný priestor
    • Právny režim Arktídy
    • Medzinárodný právny režim Antarktídy
  • Medzinárodné námorné právo
    • Pojem a princípy medzinár námorné právo
    • Medzinárodné právne postavenie a režim námorných priestorov
    • Námorné priestory pod suverenitou pobrežného štátu
    • Námorné priestory pod jurisdikciou pobrežného štátu
    • Medzinárodné námorné priestory
    • Námorné priestory s osobitným právnym postavením
  • Medzinárodné letecké právo
    • Definícia medzinárodného leteckého práva
    • Pramene medzinárodného leteckého práva
    • Základné princípy medzinárodného leteckého práva
    • Právny stav a právny režim vzdušného priestoru
    • Medzinárodný právny rámec pre lety vo vzdušnom priestore
    • Kontrola letecká doprava
    • Právna úprava medzinárodných leteckých služieb
    • Právny štatút lietadla
    • Právne postavenie posádky lietadla
    • Boj proti činom nezákonného zasahovania do lietadla
    • Poskytovanie pomoci lietadlám
    • Administratívne formality pre medzinárodnú leteckú navigáciu
    • Medzinárodné letecké organizácie
    • Zodpovednosť v medzinárodnom práve letectva
  • Medzinárodné vesmírne právo
    • Pojem, predmety, subjekty a pramene medzinárodného vesmírneho práva
    • Medzinárodný právny režim vonkajší priestor a nebeských telies
    • Právne postavenie vesmírnych objektov
    • Medzinárodný právny režim geostacionárnej obežnej dráhy
    • Právne postavenie astronautov
    • Pokojné a bezpečné využívanie vesmíru
    • Diaľkový prieskum Zeme
    • Práva duševného vlastníctva v medzinárodných vesmírnych projektoch
    • Ochrana kozmického priestoru a životného prostredia Zeme pred znečistením vesmíru spôsobeným človekom
    • Interakcia medzinárodného a národného vesmírneho práva
    • Zodpovednosť v medzinárodnom vesmírnom práve
    • Medzinárodná spolupráca pri prieskume a využívaní kozmického priestoru
  • Medzinárodné jadrové právo
    • Pojem medzinárodného jadrového práva
    • Princípy a pramene medzinárodného jadrového práva
    • Právna úprava vývoja, testovania, nasadenia jadrové zbrane
    • Medzinárodnoprávna ochrana pred rádioaktívnou kontamináciou
    • Zodpovednosť za jadrové aktivity
    • Kontrola v medzinárodnom jadrovom práve
  • Medzinárodné trestné právo
    • Pojem medzinárodného trestného práva
    • Princípy a pramene medzinárodného trestného práva
    • Pojem a druhy medzinárodných zločinov
    • Pojem a druhy nadnárodných zločinov
    • Právna pomoc v trestných veciach
    • Vydávanie (vydávanie) zločincov a odovzdávanie odsúdených na výkon trestu v štáte občianstva
    • Úloha medzinárodných organizácií v boji proti zločinu
    • Medzinárodná trestná justícia
    • O medzinárodnom trestnom práve procesnom
  • Medzinárodná právna úprava vedecko-technickej spolupráce
    • Vedecká a technická spolupráca: koncepcia a princípy
    • Zdroje právna úprava medzinárodná vedecko-technická spolupráca
    • Typy medzinárodnej vedecko-technickej spolupráce a formy jej realizácie
    • OSN a medzinárodná vedecko-technická spolupráca
    • Regionálna medzinárodná vedecko-technická spolupráca

Medzinárodné organizácie v rámci systému OSN

Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE). Táto medzivládna organizácia v oblasti atómovej energie vznikla rozhodnutím OSN na medzinárodnej konferencii v New Yorku. Charta agentúry bola prijatá 26. októbra 1956 a do platnosti vstúpila 29. júla 1957. Sídlo sa nachádza vo Viedni (Rakúsko).

MAAE, hoci patrí k špeciálnym organizáciám, nemá štatút špecializovanej agentúry OSN. Jej vzťah s OSN upravuje Dohoda uzavretá s Valným zhromaždením OSN 14. novembra 1957. V súlade s Dohodou a Štatútom MAAE musí Agentúra predkladať Valnému zhromaždeniu výročné správy o svojej činnosti a ak Bezpečnostnej rade a ECOSOC. Ak sa v súvislosti s činnosťou agentúry vyskytnú problémy v kompetencii Bezpečnostnej rady, musí o nich informovať Radu (napríklad o všetkých prípadoch porušenia dohôd uzavretých s agentúrou zo strany členov MAAE).

Cieľom organizácie je podporovať rozvoj medzinárodnej spolupráce v oblasti mierového využívania jadrovej energie.

Najvyšší orgán MAAE, Generálna konferencia, zložená zo zástupcov všetkých členských štátov, sa každoročne stretáva na pravidelných zasadnutiach. Poskytujú sa aj špeciálne stretnutia. Generálna konferencia poskytuje celkové smerovanie politík a programov MAAE. Rada guvernérov poskytuje operatívne riadenie pre všetky činnosti MAAE. Pozostáva z 35 štátov, z ktorých 22 volí Generálna konferencia zo siedmich regiónov sveta ( západná Európa, východnej Európy, Latinská Amerika, Afrika, Stredný východ a južná Ázia, juhovýchodná Ázia a Tichomorie, Ďaleký východ) a 13 (najrozvinutejšie krajiny v oblasti technológie jadrovej energie). Rada zasadá spravidla štyrikrát do roka. Má dva stále výbory: pre administratívne a rozpočtové otázky a pre technickú pomoc. Okrem toho môže vytvárať výbory na riešenie konkrétnych problémov.

Sekretariát MAAE zabezpečuje administratívne a technické riadenie organizácie. Je na čele Generálny riaditeľ, ktorého na štyri roky vymenúva Najvyššia rada a potvrdzuje Generálna konferencia.

Hlavné aktivity MAAE: organizácia a koordinácia výskumu a vývoja v danej oblasti jadrová energia, otázky radiačnej bezpečnosti, poskytovanie technickej pomoci členským štátom agentúry v oblasti mierového využívania jadrovej energie, monitorovanie (záruky) mierového využívania atómovej energie, dozorná činnosť v otázkach atómového nebezpečenstva.

Jednou z hlavných funkcií agentúry je uplatňovať systém kontrol (záruky) s cieľom zabezpečiť, aby sa jadrové materiály a zariadenia určené na mierové použitie nepoužívali na vojenské účely. Monitorovanie na mieste vykonávajú inšpektori MAAE. Štáty, ktoré nemajú jadrové zbrane, zmluvné strany Zmluvy o nešírení jadrových zbraní z roku 1968, musia uzavrieť dohody s MAAE o kontrole mierových jadrových aktivít týchto štátov. MAAE v posledných rokoch pracuje iránskym smerom s cieľom dosiahnuť mierovú orientáciu iránskeho jadrového programu.

Svetová obchodná organizácia (WTO)- medzinárodná hospodárska organizácia, ktorá upravuje pravidlá medzinárodného obchodu podľa zásad liberalizmu.

WTO funguje od 1. januára 1995, rozhodnutie o jej vytvorení padlo na konci dlhoročných rokovaní v rámci Uruguajského kola GATT, ktoré sa skončilo v decembri 1993. WTO bola oficiálne založená na r. Marakéšskej konferencii v apríli 1994, preto sa Dohoda o založení WTO nazývala aj Marakéšska dohoda.

Rozsah pôsobnosti WTO je široký: okrem obchodu s tovarom upravuje aj obchod so službami a aspekty práv duševného vlastníctva súvisiace s obchodom. WTO má právny štatút špecializovanej agentúry systému OSN.

Od polovice roku 2003 je členmi WTO 146 krajín – rozvinutých, rozvojových a postsocialistických. Do WTO vstúpili aj niektoré postsovietske krajiny: Litva, Lotyšsko, Estónsko, Arménsko, Gruzínsko, Moldavsko, Kirgizsko. Významnou udalosťou bol vstup Číny do WTO v decembri 2001, ktorá je považovaná za jedného z najperspektívnejších účastníkov svetového obchodu. Členské krajiny WTO tvoria približne 95 % obratu svetového obchodu – v podstate takmer celý svetový trh bez Ruska. Niekoľko ďalších krajín oficiálne vyjadrilo želanie pripojiť sa k tejto organizácii a mať štatút pozorovateľských štátov. V súčasnosti niektoré ďalšie postsovietske štáty (Ukrajina, Bielorusko, Azerbajdžan, Kazachstan a Uzbekistan) vyjadrili želanie stať sa členmi WTO.

Hlavnou úlohou WTO je podporovať hladký medzinárodný obchod. V súčasnosti sa verí, že svetový obchodný systém by mal spĺňať nasledujúcich päť zásad.

1. Žiadna diskriminácia v obchode.

2. Znižovanie obchodných (ochranárskych) bariér.

3. Stabilita a predvídateľnosť obchodných podmienok.

4. Stimulácia konkurencie v medzinárodnom obchode.

5. Výhody v medzinárodnom obchode pre menej rozvinuté krajiny.

Vo všeobecnosti WTO presadzuje myšlienky voľného obchodu a bojuje za odstránenie protekcionistických bariér.

WTO je založená na troch medzinárodných dohodách, ktoré v roku 1994 podpísala väčšina krajín, ktoré sa aktívne zúčastňujú na globálnych ekonomických vzťahoch: Všeobecná dohoda o obchode s tovarom (GATT), Všeobecná dohoda o obchode so službami (GATS) a Dohoda o obchode- Súvisiace aspekty práv duševného vlastníctva (TRIPS). Hlavným účelom týchto dohôd je poskytnúť pomoc firmám zo všetkých krajín zapojených do exportno-importných transakcií.

Hlavné funkcie WTO: monitorovanie implementácie požiadaviek základných dohôd WTO; vytváranie podmienok pre rokovania medzi členskými krajinami WTO o zahraničných ekonomických vzťahoch; riešenie sporov medzi štátmi o problémoch zahraničnej hospodárskej obchodnej politiky; kontrola nad politikami členských štátov WTO v oblasti medzinárodného obchodu; poskytovanie pomoci rozvojovým krajinám; spolupráca s inými medzinárodnými organizáciami.

Členovia WTO sa zaväzujú, že neprijmú jednostranné opatrenia proti možnému porušovaniu obchodných pravidiel. Okrem toho sa zaväzujú riešiť spory v rámci systému mnohostranného riešenia sporov a dodržiavať jeho pravidlá a rozhodnutia. Riešenia pre kontroverzné otázky sú prijímané všetkými členskými štátmi zvyčajne na základe konsenzu, čo je dodatočný stimul na posilnenie dohody v rámci WTO.