การก่อตัวที่มีลักษณะคล้ายรัฐเป็นปรากฏการณ์ที่ค่อนข้างซับซ้อนและพิเศษในลักษณะทางกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งยังคงมีการศึกษาที่ไม่ดีนักในศาสตร์แห่งกฎหมายระหว่างประเทศในประเทศ วรรณกรรมเพื่อการศึกษามีข้อมูลน้อยมากเกี่ยวกับปรากฏการณ์พิเศษนี้ และวรรณกรรมเฉพาะทางเท่านั้นที่กล่าวถึงเท่านั้น บางช่วงเวลาแยกหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐ งานเอกสารหรือวิทยานิพนธ์ส่วนบุคคลที่อุทิศให้กับแนวคิดนี้ บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศไม่มีปัญหาอื่นใดเกี่ยวกับสถานะของหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐในรัสเซีย

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอาจเกี่ยวข้องกับหน่วยงานพิเศษทางการเมือง-ดินแดน (บางครั้งเรียกว่าหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐ) ซึ่งมีการปกครองตนเองภายในและมีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศในระดับที่แตกต่างกัน

บ่อยครั้งที่การก่อตัวดังกล่าวมีลักษณะเป็นการชั่วคราวและเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ไม่แน่นอน ประเทศต่างๆซึ่งกันและกัน.

สิ่งที่เป็นเรื่องปกติสำหรับหน่วยงานทางการเมืองและดินแดนประเภทนี้ก็คือ ในเกือบทุกกรณี หน่วยงานเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศ ซึ่งมักจะเป็นสนธิสัญญาสันติภาพ ข้อตกลงดังกล่าวทำให้พวกเขามีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศบางประการ โดยมีโครงสร้างรัฐธรรมนูญที่เป็นอิสระ ระบบอวัยวะ รัฐบาลควบคุมสิทธิในการออกกฎระเบียบให้มีกำลังทหารจำกัด

โดยเฉพาะเมืองเหล่านี้คือเมืองเสรีและนครวาติกัน

เมืองเสรีคือนครรัฐที่มีการปกครองตนเองภายในและมีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศบางประการ เมืองแรก ๆ ดังกล่าวคือ Veliky Novgorod รวมเมืองฟรี เมืองฮันเซียติค(ลีก Hanseatic ได้แก่ ลือเบค, ฮัมบูร์ก, เบรเมิน, รอสต็อค, ดานซิก, ริกา, ดอร์ปัต, เรอเวล, อัมสเตอร์ดัม, เคอนิกส์เบิร์ก, คีล, ชตราลซุนด์ ฯลฯ - รวม 50 เมือง)

ในศตวรรษที่ 19 และ 20 สถานะของเมืองอิสระถูกกำหนดโดยกฎหมายระหว่างประเทศหรือมติของสันนิบาตแห่งชาติและสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและองค์กรอื่น ๆ ตัวอย่างเช่น สถานะของคราคูฟก่อตั้งขึ้นในศิลปะ สนธิสัญญารัสเซีย-ออสเตรีย ฉบับที่ 4 ในมาตรา 4 2 สนธิสัญญารัสเซีย-ปรัสเซีย ในสนธิสัญญาออสโตร-รัสเซีย-ปรัสเซียนเพิ่มเติม เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม พ.ศ. 2358 ในศิลปะ 6-10 พระราชบัญญัติสุดท้าย รัฐสภาแห่งเวียนนาลงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2358; ในรัฐธรรมนูญแห่งเมืองเสรีปี 1815/1833 ต่อมาตามสนธิสัญญาวันที่ 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2389 ซึ่งสรุปโดยออสเตรีย ปรัสเซีย และรัสเซีย สถานะของคราคูฟก็เปลี่ยนไปและกลายเป็นส่วนหนึ่งของออสเตรีย

สถานะของเมืองเสรีดานซิก (ปัจจุบันคือกดานสค์) ถูกกำหนดไว้ในศิลปะ มาตรา 100-108 ของสนธิสัญญาสันติภาพแวร์ซายลงวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2462 ในอนุสัญญาโปแลนด์-ดานซิกลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2463 และในข้อตกลงอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง (เช่น ในข้อตกลงวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2464 และในคำตัดสินของ ข้าหลวงใหญ่สันนิบาตแห่งชาติ ต่อมาได้รับการยอมรับจากรัฐบาลโปแลนด์)

ขอบเขตของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของเมืองอิสระถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างประเทศและรัฐธรรมนูญของเมืองดังกล่าว หลังไม่ใช่รัฐหรือดินแดนที่ไว้วางใจ แต่ครอบครองตำแหน่งระดับกลาง เมืองเสรีไม่มีการปกครองตนเองที่สมบูรณ์ ในเวลาเดียวกัน พวกเขาอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น สัญชาติพิเศษถูกสร้างขึ้นสำหรับผู้อยู่อาศัยในเมืองอิสระ หลายเมืองมีสิทธิที่จะสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศและเข้าร่วมองค์กรระหว่างรัฐบาล ผู้ค้ำประกันสถานะของเมืองเสรีอาจเป็นกลุ่มของรัฐหรือองค์กรระหว่างประเทศ (สันนิบาตแห่งชาติ, สหประชาชาติ ฯลฯ ) คุณลักษณะที่สำคัญของเมืองเสรีคือการทำให้ปลอดทหารและการวางตัวเป็นกลาง

เบอร์ลินตะวันตกมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศเป็นพิเศษ หลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองอันเป็นผลมาจากการแยกเยอรมนีมีการจัดตั้งรัฐอธิปไตยสองรัฐขึ้น: สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีและสาธารณรัฐประชาธิปไตยเยอรมันรวมถึงหน่วยการเมืองและดินแดนพิเศษ - เบอร์ลินตะวันตก

รัฐบาลของสหภาพโซเวียตตามข้อตกลงกับรัฐบาลของ GDR ในปีพ. ศ. 2501 เสนอให้เบอร์ลินตะวันตกซึ่งตั้งอยู่ในอาณาเขตของ GDR ซึ่งเป็นสถานะของเมืองปลอดทหารปลอดทหารสามารถปฏิบัติหน้าที่ระหว่างประเทศภายใต้การค้ำประกันจากสี่อำนาจ : บริเตนใหญ่ สหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส

สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของเบอร์ลินตะวันตกถูกกำหนดโดยข้อตกลงสี่ฝ่ายที่ลงนามโดยรัฐบาลของบริเตนใหญ่ สหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศสเมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2514 ตามเอกสารนี้ เบอร์ลินตะวันตกมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว โครงสร้างรัฐ-การเมืองของเบอร์ลินตะวันตกถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2493 บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของเบอร์ลินตะวันตกมีจำกัด เมืองนี้มีคณะทูตและกงสุลเป็นของตนเอง ซึ่งได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลของสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส สหภาพโซเวียตด้วยความยินยอมของรัฐบาลของประเทศเหล่านี้จึงได้จัดตั้งสถานกงสุลใหญ่ขึ้น เบอร์ลินตะวันตกมีสิทธิ์เข้าร่วมการเจรจาระหว่างประเทศ ทำข้อตกลงเกี่ยวกับการสื่อสาร โทรเลข ควบคุมการเดินทางของผู้อยู่อาศัยถาวรไปยังพื้นที่ต่างๆ ของ GDR เป็นต้น เยอรมนีเป็นตัวแทนของภาคตะวันตกของกรุงเบอร์ลิน องค์กรระหว่างประเทศและการประชุม

สถานะพิเศษของเบอร์ลินตะวันตกถูกเพิกถอนในปี พ.ศ. 2533 ตามสนธิสัญญาว่าด้วยการระงับข้อพิพาทขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับเยอรมนีเมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2533 เยอรมนีที่เป็นเอกภาพได้รวมดินแดนของ GDR สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี และเบอร์ลินทั้งหมด

วาติกัน ในปี 1929 บนพื้นฐานของสนธิสัญญาลาเตรันซึ่งลงนามโดยผู้แทนของสมเด็จพระสันตะปาปากัสปารีและหัวหน้ารัฐบาลอิตาลีมุสโสลินี "รัฐ" ของนครวาติกันถูกสร้างขึ้นอย่างเทียม (สนธิสัญญาได้รับการแก้ไขในปี 1984) การก่อตั้งวาติกันถูกกำหนดโดยความปรารถนาของลัทธิฟาสซิสต์ของอิตาลีที่จะได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันในนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ คริสตจักรคาทอลิก- คำนำของสนธิสัญญาลาเตรันให้คำจำกัดความสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐ "นครวาติกัน" ดังนี้ เพื่อประกันความเป็นอิสระที่สมบูรณ์และชัดเจนของสันตะสำนัก โดยรับประกันอธิปไตยที่ไม่อาจโต้แย้งได้ใน เวทีระหว่างประเทศความจำเป็นในการสร้าง "รัฐ" ของวาติกันได้รับการเปิดเผย โดยตระหนักถึงความสัมพันธ์กับสันตะสำนัก กรรมสิทธิ์โดยสมบูรณ์ อำนาจผูกขาดและเด็ดขาด และเขตอำนาจอธิปไตย

เป้าหมายหลักของวาติกันคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการปกครองที่เป็นอิสระสำหรับหัวหน้าคริสตจักรคาทอลิก ในเวลาเดียวกัน วาติกันก็มีบุคลิกที่เป็นอิสระในระดับนานาชาติ รักษาความสัมพันธ์ภายนอกกับหลายรัฐและก่อตั้งเป็นของตนเอง ภารกิจถาวร(สถานทูต) นำโดยสมัชชาของสมเด็จพระสันตะปาปาหรือนักศึกษาฝึกงาน (มาตรา 14 ของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต พ.ศ. 2504) คณะผู้แทนวาติกันมีส่วนร่วมในงานขององค์กรและการประชุมระหว่างประเทศ เป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างรัฐบาลจำนวนหนึ่ง (IAEA, ITU, UPU ฯลฯ) และมีผู้สังเกตการณ์ถาวรที่ UN, JSC, UNESCO และองค์กรอื่นๆ

ในเวลาเดียวกัน วาติกันไม่ใช่รัฐในแง่สังคมในฐานะกลไกการปกครอง สังคมบางแห่งสร้างขึ้นโดยเขาและเป็นตัวแทนของเขา แต่ถือได้ว่าเป็นศูนย์กลางการบริหารของคริสตจักรคาทอลิก

ตามกฎหมายพื้นฐาน (รัฐธรรมนูญ) ของวาติกัน สิทธิในการเป็นตัวแทนรัฐเป็นของประมุขของคริสตจักรคาทอลิก - สมเด็จพระสันตะปาปา ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องแยกแยะข้อตกลงที่ทำโดยสมเด็จพระสันตะปาปาในฐานะหัวหน้าคริสตจักรในเรื่องกิจการคริสตจักร (สนธิสัญญา) จากข้อตกลงทางโลกที่เขาสรุปในนามของรัฐวาติกัน

บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของผู้เข้าร่วมรายอื่น ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ(TNCs, INGOs, บุคคล, มนุษยชาติ) รวมถึงหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐ

บุคลิกภาพทางกฎหมายของนิติบุคคลที่มีลักษณะคล้ายรัฐ

ในกฎหมายระหว่างประเทศ ตามสนธิสัญญาระหว่างรัฐในอดีตและปัจจุบัน สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษถูกกำหนดไว้สำหรับบางหน่วยงานในอาณาเขตทางการเมือง (คล้ายรัฐ) ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศดังกล่าว หน่วยงานเหล่านี้มีสิทธิและความรับผิดชอบบางประการ และด้วยเหตุนี้จึงกลายเป็นอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ กฎระเบียบทางกฎหมาย- บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาสามารถดำเนินการที่จัดตั้งขึ้นโดยอิสระ เป็นอิสระจากรัฐและหัวข้ออื่น ๆ ของการสื่อสารทางกฎหมายระหว่างประเทศ สิทธิทางกฎหมายและความรับผิดชอบ ความสามารถทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องนั้นถูกกำหนดโดยบทบัญญัติของสนธิสัญญาเหล่านี้ และในบางกรณีตามกฎของกฎหมายจารีตประเพณี ซึ่งรวมถึง:

• 1) เมืองฟรี ในอดีตพวกเขามีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษ ดังนั้นตามสนธิสัญญาเวียนนาปี 1815 คราคูฟจึงได้รับการประกาศให้เป็นเมืองที่ "เป็นอิสระเป็นอิสระและเป็นกลางอย่างสมบูรณ์" (มีอยู่จนถึงปี 1846) สนธิสัญญาสันติภาพแวร์ซายส์ ค.ศ. 1919 ได้กำหนดสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษของ "รัฐอิสระ" แห่งดานซิก (ค.ศ. 1920–1939) สนธิสัญญาสันติภาพกับอิตาลีในปี พ.ศ. 2490 จัดให้มีการจัดตั้ง "ดินแดนเสรีแห่งตริเอสเต" (ในทางปฏิบัติไม่ได้มีการจัดตั้งขึ้น บางส่วนกลายเป็นส่วนหนึ่งของอิตาลีและยูโกสลาเวีย)
• 2) เบอร์ลินตะวันตก – ยังมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษอีกด้วย กฎหมายระหว่างประเทศหลักที่ควบคุมตำแหน่งทางกฎหมายระหว่างประเทศคือข้อตกลงสี่ฝ่ายระหว่างสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ และฝรั่งเศส ลงวันที่ 09/03/197 i ตามข้อตกลง ภาคตะวันตกของเมืองได้รวมตัวกันเป็นองค์กรทางการเมืองพิเศษที่มีหน่วยงานของตนเอง (วุฒิสภา สำนักงานอัยการ ฯลฯ) ซึ่งอำนาจรัฐส่วนหนึ่งถูกถ่ายโอนไป อำนาจจำนวนหนึ่งถูกใช้โดยหน่วยงานพันธมิตรของมหาอำนาจที่ได้รับชัยชนะ ผลประโยชน์ของประชากรในเมืองในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นตัวแทนและได้รับการคุ้มครองโดยเจ้าหน้าที่กงสุลเยอรมัน สถานะเบอร์ลินตะวันตกสิ้นสุดลงในปี 1990;
• 3) วาติกัน - ที่พักอาศัยของประมุขคริสตจักรคาทอลิก (สมเด็จพระสันตะปาปา) ในภูมิภาคพิเศษของกรุงโรม บางครั้งเรียกว่านครรัฐ สถานะทางกฎหมายถูกกำหนดโดยข้อตกลงปี 1984 ระหว่างอิตาลีและสันตะสำนัก วาติกันรักษาความสัมพันธ์ภายนอกกับหลายรัฐ โดยเฉพาะกับประเทศคาทอลิก พระองค์ทรงสถาปนาภารกิจถาวรของพระองค์ในภารกิจเหล่านั้น โดยมีสมัชชาหรือผู้แทนของสมเด็จพระสันตะปาปาเป็นหัวหน้า วาติกันมีส่วนร่วมในหลายเรื่อง การประชุมระดับนานาชาติและเป็นภาคีความตกลงระหว่างประเทศหลายฉบับ นอกจากนี้ยังเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศสากลจำนวนหนึ่ง (UPU, IAEA, ITU เป็นต้น) และมีผู้สังเกตการณ์ถาวรที่ UN, ILO, UNESCO และองค์กรอื่นๆ บางองค์กร

ปัญหาบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคล

เป็นเวลานานแล้วที่วิทยาศาสตร์ภายในประเทศปฏิเสธคุณภาพของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศต่อบุคคล สถานการณ์เปลี่ยนไปในช่วง "เปเรสทรอยกา" ในสหภาพโซเวียตเมื่อนักวิทยาศาสตร์หลายคนเริ่มเรียกร้องให้มีการแก้ไขมุมมองนี้ ความจริงก็คือ รัฐต่างๆ ซึ่งเป็นวิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศกำลังเพิ่มมากขึ้น โดยประสานเจตจำนงของตน สร้างบรรทัดฐานที่ไม่เพียงมุ่งเป้าไปที่การควบคุมความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงบรรทัดฐานที่ส่งถึงบุคคลและหน่วยงานอื่นๆ ด้วย บรรทัดฐานเหล่านี้อาจได้รับการแก้ไขโดย INGO องค์กรระหว่างประเทศแต่ละแห่ง (คณะกรรมการ คณะกรรมการ หน่วยงานด้านตุลาการและอนุญาโตตุลาการ) พนักงานของ IGPO เช่น บุคคลและนิติบุคคลที่ไม่มีความสามารถในการสร้างกฎเกณฑ์ของกฎหมายระหว่างประเทศ

แม้ว่าบรรทัดฐานส่วนใหญ่ที่มุ่งโน้มน้าวสถานะทางกฎหมายของบุคคลจะถูกส่งไปยังรัฐโดยตรงและบังคับให้รัฐต้องจัดเตรียมสิทธิและเสรีภาพบางประการให้กับบุคคล ในบางกรณีที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของหน่วยงานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ บรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศจะกำหนดศีลธรรม และความรับผิดชอบของบุคคลโดยตรง

แน่นอนว่าสถานการณ์ที่ซับซ้อนกว่านั้นคือสถานการณ์บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเอกสารระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนในกรณีที่บุคคลไม่สามารถดำเนินการได้โดยตรงก่อน องค์กรระหว่างประเทศ.

แน่นอนว่าส่วนใหญ่มักเป็นกฎของกฎหมายระหว่างประเทศที่มุ่งควบคุมพฤติกรรมของบุคคลหรือนิติบุคคล - วิชาภายใน กฎหมายของรัฐกระทำที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาไม่ใช่โดยตรง แต่โดยอ้อมตามบรรทัดฐาน กฎหมายแห่งชาติ- อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณี สิทธิและพันธกรณีภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศมีการมอบให้โดยตรงกับบุคคลและองค์กรที่ไม่มีความสามารถในการสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

ในความเป็นจริง ขอบเขตของบุคคลและนิติบุคคลที่อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศนั้นขึ้นอยู่กับคำจำกัดความของกฎหมายระหว่างประเทศที่ให้ไว้ หากวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศถูกกำหนดให้เป็น “หน่วยงานที่เป็นอิสระจากกัน ไม่เป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาในสาขาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศใด ๆ อำนาจทางการเมือง"มีความสามารถทางกฎหมายในการใช้สิทธิและพันธกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายระหว่างประเทศอย่างอิสระ" ดังนั้นบุคคลและนิติบุคคลตลอดจน INGO จะไม่มีคุณภาพของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ วิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ - ผู้ถือสิทธิและภาระผูกพันที่บังคับใช้โดยตรงของบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศจากนั้นจะต้องยอมรับว่าบุคคลเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศรวมถึงพนักงานขององค์กรระหว่างประเทศระหว่างประเทศ นิติบุคคลบางกลุ่ม INGOs และองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ

เป็นไปได้มากว่าในกฎหมายระหว่างประเทศเราควรพูดถึงวิชาสองประเภท กลุ่มแรกประกอบด้วยผู้ที่มีสิทธิและภาระผูกพันที่เกิดขึ้นโดยตรงจากบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ และมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างบรรทัดฐานเหล่านี้และเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตาม ประการแรกคือรัฐตลอดจนประชาชนและประเทศชาติที่ใช้สิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง MMPO หมวดหมู่ที่สองประกอบด้วยบุคคล, INGO, สมาคมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (IEO) จำนวนหนึ่ง, องค์กรระหว่างประเทศ (คณะกรรมการ, คณะกรรมการ, หน่วยงานด้านตุลาการและอนุญาโตตุลาการ) พวกเขามีสิทธิและพันธกรณีที่ค่อนข้างจำกัดภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ โดยไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

• กฎหมายระหว่างประเทศ: หนังสือเรียน / เอ็ด จี.ไอ. ตุงกินะ. ม., 2525. หน้า 82.

หน่วยงานทางการเมืองและดินแดนบางแห่งก็มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศเช่นกัน ในหมู่พวกเขาเป็นสิ่งที่เรียกว่า "เมืองเสรี" เบอร์ลินตะวันตก หน่วยงานประเภทนี้รวมถึงวาติกันและเครื่องราชอิสริยาภรณ์มอลตา เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้มีลักษณะคล้ายกับรัฐขนาดเล็กมากที่สุดและมีลักษณะเฉพาะของรัฐเกือบทั้งหมด จึงถูกเรียกว่า "รูปแบบที่คล้ายรัฐ"

ความสามารถทางกฎหมายของเมืองเสรีถูกกำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาเวียนนาปี 1815 คราคูฟ (พ.ศ. 2358-2389) จึงได้รับการประกาศให้เป็นเมืองเสรี ตามสนธิสัญญาสันติภาพแวร์ซายส์ ค.ศ. 1919 ดานซิก (ค.ศ. 1920-1939) มีสถานะเป็น "รัฐอิสระ" และตามสนธิสัญญาสันติภาพกับอิตาลี ค.ศ. 1947 จึงมีการสร้างเขตปลอดอากรแห่งตริเอสเต ซึ่ง อย่างไรก็ตามไม่เคยถูกสร้างขึ้น

เบอร์ลินตะวันตก (พ.ศ. 2514-2533) ได้รับสถานะพิเศษตามข้อตกลงสี่ฝ่ายเกี่ยวกับเบอร์ลินตะวันตก พ.ศ. 2514 ตามข้อตกลงนี้ ภาคตะวันตกของเบอร์ลินได้รวมตัวกันเป็นองค์กรทางการเมืองพิเศษที่มีหน่วยงานของตนเอง (วุฒิสภา สำนักงานอัยการ ศาล ฯลฯ) ซึ่งอำนาจบางส่วนได้ถูกถ่ายโอนไป เช่น การเผยแพร่กฎระเบียบ อำนาจจำนวนหนึ่งถูกใช้โดยหน่วยงานพันธมิตรของมหาอำนาจที่ได้รับชัยชนะ ผลประโยชน์ของประชากรเบอร์ลินตะวันตกในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นตัวแทนและได้รับการคุ้มครองโดยเจ้าหน้าที่กงสุลเยอรมัน

วาติกันเป็นนครรัฐที่ตั้งอยู่ในเมืองหลวงของอิตาลี - โรม ที่นี่เป็นที่ประทับของประมุขคริสตจักรคาทอลิก - สมเด็จพระสันตะปาปา สถานะทางกฎหมายนครวาติกันถูกกำหนดโดยข้อตกลงลาเตรัน ซึ่งลงนามระหว่างรัฐอิตาลีและสันตะสำนักเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2472 ซึ่งยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน ตามเอกสารนี้ วาติกันมีสิทธิอธิปไตยบางประการ: มีอาณาเขต กฎหมาย สัญชาติของตนเอง ฯลฯ วาติกันมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, ก่อตั้งคณะเผยแผ่ถาวรในรัฐอื่น ๆ (วาติกันยังมีสำนักงานตัวแทนในรัสเซีย), นำโดยสมัชชาของสมเด็จพระสันตะปาปา (เอกอัครราชทูต), มีส่วนร่วมในองค์กรระหว่างประเทศ, การประชุม, ลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ฯลฯ

เครื่องราชอิสริยาภรณ์มอลตาเป็นกลุ่มศาสนาที่มีศูนย์กลางการบริหารในโรม ภาคีมอลตามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทำสนธิสัญญา แลกเปลี่ยนตัวแทนกับรัฐต่างๆ และมีภารกิจสังเกตการณ์ในสหประชาชาติ ยูเนสโก และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง *

สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์

ในการปฏิบัติระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับหลักคำสอนทางกฎหมายระหว่างประเทศต่างประเทศ เป็นที่ยอมรับว่าอาสาสมัครของสหพันธ์บางแห่งเป็นรัฐอิสระ ซึ่งอำนาจอธิปไตยถูกจำกัดโดยการเข้าร่วมสหพันธ์ อาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับการยอมรับว่ามีสิทธิที่จะกระทำการในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศภายในกรอบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตัวอย่างเช่น รัฐธรรมนูญของเยอรมนีกำหนดว่ารัฐโดยได้รับความยินยอมจากรัฐบาลกลางสามารถเข้าทำสนธิสัญญากับ ต่างประเทศ- บรรทัดฐานของเนื้อหาที่คล้ายคลึงกันนั้นประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐสหพันธรัฐอื่นๆ บางแห่ง ในปัจจุบัน รัฐของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี จังหวัดของแคนาดา รัฐของสหรัฐอเมริกา รัฐของออสเตรเลีย และหน่วยงานอื่นๆ ซึ่งในเรื่องนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ กำลังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

กิจกรรมระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์ต่างประเทศกำลังพัฒนาไปในทิศทางหลักดังต่อไปนี้: การสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศ การเปิดสำนักงานตัวแทนในประเทศอื่น การมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง

คำถามเกิดขึ้น: มีกฎเกณฑ์ใดในกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชาของสหพันธ์หรือไม่?

ดังที่ทราบกันดีอยู่แล้ว องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศคือความสามารถทางกฎหมายตามสัญญา เป็นสิทธิที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศและมีอยู่ในหัวเรื่องใด ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศตั้งแต่ช่วงเวลาที่เกิดขึ้น

ประเด็นของการสรุป การบังคับใช้ และการสิ้นสุดสนธิสัญญาโดยรัฐต่างๆ ได้รับการควบคุมโดยอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2512 เป็นหลัก ทั้งอนุสัญญาปี 2512 และเอกสารระหว่างประเทศอื่น ๆ ไม่ได้จัดให้มีความเป็นไปได้ในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศอย่างเป็นอิสระโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสนธิสัญญา สหพันธ์

พูด, พูดแบบทั่วไป, พูดทั่วๆไป, กฎหมายระหว่างประเทศไม่มีการห้ามในการสร้างความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างรัฐและอาสาสมัครของสหพันธ์และอาสาสมัครระหว่างกัน อย่างไรก็ตาม กฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้จัดประเภทข้อตกลงเหล่านี้เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับที่สัญญาระหว่างรัฐกับวิสาหกิจขนาดใหญ่จากต่างประเทศไม่เป็นเช่นนั้น เพื่อที่จะอยู่ภายใต้กฎหมายของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ การเป็นภาคีในข้อตกลงระหว่างประเทศอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่นนั้นไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีความสามารถทางกฎหมายในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้วย

คำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของวิชา สหพันธรัฐรัสเซีย

ดังที่ทราบกันดีว่ารัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตปี 2520 ยอมรับว่าสาธารณรัฐสหภาพเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ ยูเครนและเบลารุสเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ , เข้าร่วมในสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับ ผู้เข้าร่วมที่แข็งขันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศน้อยกว่าคือสาธารณรัฐสหภาพอื่น ๆ ซึ่งมีรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้มีความเป็นไปได้ที่จะสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศและแลกเปลี่ยนการเป็นตัวแทนกับรัฐต่างประเทศ ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อดีตสาธารณรัฐโซเวียตได้รับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างสมบูรณ์ และปัญหาสถานะของพวกเขาในฐานะวิชาที่เป็นอิสระของกฎหมายระหว่างประเทศก็หายไป

อย่างไรก็ตาม กระบวนการอธิปไตยที่กลืนกินรัฐเอกราชใหม่ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของอดีตรัฐชาติ (สาธารณรัฐปกครองตนเอง) และหน่วยงานปกครองและดินแดน (ภูมิภาค ดินแดน) ปัญหานี้มีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อมีการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ในปี 1993 และการสรุปสนธิสัญญาของรัฐบาลกลาง ปัจจุบัน หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของตน

หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียพยายามที่จะดำเนินการอย่างอิสระในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทำข้อตกลงกับหน่วยงานของสหพันธรัฐต่างประเทศและหน่วยปกครองและเขตปกครอง แลกเปลี่ยนตัวแทนกับพวกเขา และประดิษฐานบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของพวกเขา ตัวอย่างเช่นกฎบัตรภูมิภาคโวโรเนซปี 1995 ยอมรับว่ารูปแบบองค์กรและกฎหมายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของภูมิภาคนั้นเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในการปฏิบัติระหว่างประเทศ ยกเว้นสนธิสัญญา (ข้อตกลง) ในระดับระหว่างรัฐ มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศอย่างอิสระหรือกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค Voronezh เปิดสำนักงานตัวแทนในดินแดนของรัฐต่างประเทศเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของภูมิภาคซึ่งดำเนินงานตามกฎหมายของประเทศเจ้าภาพ .

กฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีความเป็นไปได้ที่พวกเขาจะสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศในนามของตนเอง ใช่แล้วอาร์ต กฎบัตรฉบับที่ 8 ของภูมิภาค Voronezh ปี 1995 ได้กำหนดส่วนนั้นไว้ ระบบกฎหมายภูมิภาคเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศของภูมิภาคโวโรเนซ บรรทัดฐานของเนื้อหาที่คล้ายกันได้รับการแก้ไขในมาตรา 6 ของกฎบัตร ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์พ.ศ. 2537 ศิลปะ มาตรา 45 ของกฎบัตร (กฎหมายพื้นฐาน) ของดินแดนสตาฟโรปอล พ.ศ. 2537 ข้อ มาตรา 20 ของกฎบัตรภูมิภาคอีร์คุตสค์ พ.ศ. 2538 และกฎบัตรอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐ (มาตรา 61 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน)

นอกจากนี้ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้นำกฎระเบียบที่ควบคุมขั้นตอนการสรุป การดำเนินการ และการยกเลิกสัญญา เช่น กฎหมายของภูมิภาค Tyumen “ในข้อตกลงระหว่างประเทศของภูมิภาค Tyumen และข้อตกลงของภูมิภาค Tyumen กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย” ถูกนำมาใช้ในปี 1995 กฎหมายของภูมิภาค Voronezh “ตามกฎหมาย กฎระเบียบภูมิภาค Voronezh" 1995 กำหนด (มาตรา 17) ว่าเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐภูมิภาคมีสิทธิที่จะสรุปข้อตกลงซึ่งเป็นการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานกับหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และกับรัฐต่างประเทศในประเด็นที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน

อย่างไรก็ตาม คำแถลงของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความสามารถทางกฎหมายตามสัญญาระหว่างประเทศของพวกเขาไม่ได้หมายความว่าในความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของฉัน การมีคุณสมบัติทางกฎหมายนี้ในความเป็นจริง จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

กฎหมายของรัฐบาลกลางยังไม่ได้แก้ไขปัญหานี้

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ "o" ส่วนที่ 1 บทความ 72) การประสานงานความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธ์. อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญไม่ได้พูดโดยตรงเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะสรุปข้อตกลงที่จะกลายเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญาสหพันธรัฐไม่มีบรรทัดฐานดังกล่าว

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ปี 1995 ยังวางข้อสรุปของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไว้ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นที่ยอมรับว่าสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีผลกระทบต่อประเด็นภายในเขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐได้สรุปไว้ในข้อตกลงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ในเวลาเดียวกัน จะต้องส่งบทบัญญัติหลักของข้อตกลงที่ส่งผลกระทบต่อประเด็นเขตอำนาจศาลร่วมเพื่อเสนอข้อเสนอไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องของสหพันธ์ ซึ่งอย่างไรก็ตามไม่มีสิทธิ์ยับยั้งการสรุปข้อตกลง กฎหมายปี 1995 ไม่ได้กล่าวถึงข้อตกลงระหว่างอาสาสมัครของสหพันธ์แต่อย่างใด

ควรคำนึงด้วยว่าทั้งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2537 ไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์ในการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐ แม้ว่าขั้นตอนดังกล่าวจะกำหนดไว้สำหรับสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียก็ตาม

สำหรับการแลกเปลี่ยนการเป็นตัวแทนกับอาสาสมัครของสหพันธรัฐต่างประเทศนั้น คุณภาพนี้ไม่ใช่คุณสมบัติหลักในลักษณะของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม เราสังเกตว่าทั้งรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้ควบคุมปัญหานี้ สำนักงานตัวแทนเหล่านี้ไม่ได้เปิดบนพื้นฐานของการตอบแทนซึ่งกันและกัน และได้รับการรับรองกับหน่วยงานรัฐบาลในเรื่องของสหพันธรัฐต่างประเทศหรือหน่วยดินแดน หน่วยงานเหล่านี้เป็นนิติบุคคลต่างประเทศ ไม่มีสถานะเป็นคณะผู้แทนทางการฑูตหรือกงสุล และไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการฑูตและกงสุล

เช่นเดียวกันอาจกล่าวได้เกี่ยวกับการเป็นสมาชิกขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์กรระหว่างประเทศ เป็นที่ทราบกันว่ากฎเกณฑ์ขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง (UNESCO, WHO ฯลฯ) อนุญาตให้มีการเป็นสมาชิกของหน่วยงานที่ไม่ใช่รัฐเอกราชได้ อย่างไรก็ตาม ประการแรก การเป็นสมาชิกในองค์กรเหล่านี้ของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่เป็นทางการ และประการที่สอง คุณลักษณะนี้ดังที่กล่าวไปแล้ว ยังห่างไกลจากสิ่งที่สำคัญที่สุดในลักษณะของวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ

เมื่อพิจารณาข้างต้นแล้ว เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

แม้ว่าในปัจจุบันอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้มีองค์ประกอบทั้งหมดของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างสมบูรณ์ แต่แนวโน้มในการพัฒนาบุคลิกภาพทางกฎหมายและการจดทะเบียนเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศก็ชัดเจน ในความคิดของฉัน ปัญหานี้จำเป็นต้องมีการแก้ไขในกฎหมายของรัฐบาลกลาง

คำจำกัดความทางทฤษฎีทั่วไปของวิชากฎหมายมีความเกี่ยวข้องกับคำแถลงเกี่ยวกับสิทธิเชิงอัตวิสัยในการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย ดังนั้นผู้ถือสิทธิและภาระหน้าที่ที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายจึงมีลักษณะเป็นวิชาของกฎหมาย

ในทฤษฎีกฎหมายระหว่างประเทศ แนวคิดเกี่ยวกับสถานะพิเศษของวิชาต่างๆ ได้พัฒนาขึ้น ด้วยแนวทางนี้ ความสามารถในการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ภายใต้บรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น แต่ไม่ใช่ คุณสมบัติหลักเรื่อง. ทรัพย์สินหลักของอาสาสมัครคือความสามารถทางกฎหมายในการดำเนินการระหว่างประเทศที่เป็นอิสระ รวมถึงการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ตกลงกัน และใช้สิทธิ์และพันธกรณีที่กำหนดโดยบรรทัดฐานเหล่านี้อย่างอิสระ คุณสมบัติที่โดดเด่นหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศตามแนวคิดนี้แสดงออกมาในข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาไม่อยู่ภายใต้อำนาจและเขตอำนาจศาลของใครก็ตาม และดำรงตำแหน่งที่เป็นอิสระโดยสัมพันธ์กัน*

สถานะพิเศษนี้ได้รับการยอมรับเป็นหลักสำหรับรัฐต่างๆ เนื่องจากเรากำลังพูดถึงผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ เช่นเดียวกับองค์กรระหว่างประเทศ (ระหว่างรัฐ) องค์กรที่มีลักษณะคล้ายรัฐ ประเทศและประชาชนที่ต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคม เพื่อสร้างรัฐของตนเอง

"...วิชากฎหมาย ในระบบกฎหมายใดระบบหนึ่ง ไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน เนื่องจากเรากำลังพูดถึงลักษณะหรือขอบเขตของสิทธิ*" และแม้ว่าการตัดสินนี้ในสถานการณ์เฉพาะที่เกี่ยวข้องกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของสหประชาชาติ แต่ก็มีความหมายโดยทั่วไป

ความแตกต่างของขอบเขตและลักษณะของสิทธิจะกล่าวถึงด้านล่าง สำหรับความแตกต่างในลักษณะของวิชาบางวิชา โดยทั่วไปแล้ว วรรณกรรมจะแบ่งวิชาดั้งเดิมของกฎหมายระหว่างประเทศออกเป็นสองประเภทหลัก - พื้นฐาน (หลัก) และอนุพันธ์ (รอง)

หมวดหมู่ วิชาหลัก (หลัก)ประการแรกและสำคัญที่สุดคือรัฐที่มีอำนาจอธิปไตยของรัฐและได้มาซึ่งบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศโดยอาศัยอำนาจของการเกิดขึ้น (รูปแบบ) ไม่ถูกกำหนดโดยเจตจำนงภายนอกของใครก็ตามและมีลักษณะที่ครอบคลุม

หมวดหมู่ วิชาที่ได้รับ (รอง) -เหล่านี้เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศส่วนใหญ่ ความเฉพาะเจาะจงของลักษณะทางกฎหมายของพวกเขาแสดงออกมา ประการแรก ในความจริงที่ว่าสิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้น - เป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ - โดยเจตจำนงของรัฐที่ได้บันทึกการตัดสินใจของพวกเขาในการกระทำที่เป็นส่วนประกอบ (ดังนั้น บุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขาจึงเป็นอนุพันธ์ มีเงื่อนไข ) และประการที่สองก็คือความจริงที่ว่าเนื้อหาและปริมาณของพวกเขา สถานะทางกฎหมายถูกกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติองค์ประกอบอย่างเคร่งครัดตามวัตถุประสงค์และหน้าที่ของแต่ละองค์กร (ดังนั้นบุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขาจึงใช้งานได้และเป็นรายบุคคล) มีข้อสงวนบางประการ เป็นเรื่องปกติที่จะรวมสิ่งที่เรียกว่าหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐไว้ในหมวดหมู่เดียวกันนี้ กล่าวคือ หน่วยทางการเมือง-ศาสนา หรือดินแดนทางการเมือง-ดินแดนที่จัดตั้งขึ้นในอดีตเป็นพิเศษซึ่งมีสถานะค่อนข้างเป็นอิสระ

ตำแหน่งพิเศษในวิชากฎหมายระหว่างประเทศถูกครอบครองโดยประชาชาติและประชาชนที่ต่อสู้กับลัทธิล่าอาณานิคม การครอบงำโดยต่างชาติ เพื่อการสร้างสรรค์ รัฐของตัวเองบนพื้นฐานของอธิปไตยของชาติ

คำถามเกี่ยวกับสถานะและประเภทของหน่วยงานที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมได้รับการแก้ไข แม้จะได้รับการยอมรับถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของพวกเขา ในลักษณะที่คลุมเครือ และยังสามารถตั้งชื่อวิชาดังกล่าวได้หลายวิชา การมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ และด้วยเหตุนี้ สถานะของพวกเขาในฐานะผู้ถือสิทธิและพันธกรณีระหว่างประเทศบางประการจึงดูเหมือนเป็นจริง เหล่านี้คือองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ* สมาคมธุรกิจระหว่างประเทศ นิติบุคคลระดับชาติ และบุคคล ( บุคคล- เมื่อคำนึงถึงอำนาจที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของแต่ละบุคคล โดยส่วนใหญ่เป็นรัฐบาลกลาง รัฐ ส่วนที่เป็นส่วนประกอบของรัฐเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศบางประการ (ตามคำศัพท์ที่ใช้ในกฎหมายภายในประเทศ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) .

มีเหตุผลเพียงพอสำหรับความแตกต่างในระบบกฎหมายระหว่างประเทศ วิชาสร้างกฎหมายและวิชาบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้ชัดเจนยิ่งขึ้น พวกเขาแยกความแตกต่าง: 1) วิชาที่สร้างกฎหมายและในขณะเดียวกันก็ใช้กฎหมายสำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในกระบวนการสร้างกฎเกณฑ์จะต้องไม่ห่างเหินจากการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ และ 2) วิชาเป็นเพียงการบังคับใช้กฎหมายแต่ไม่มีความสามารถในการออกกฎเกณฑ์ อย่างไรก็ตาม มีสถานการณ์ที่คล้ายกันในกฎหมายภายในประเทศ หมวดหมู่แรกประกอบด้วยรัฐ องค์กรระหว่างประเทศ และหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐและประเทศที่กำลังดิ้นรนในระดับน้อย ส่วนที่สองประกอบด้วยบุคคล องค์กรธุรกิจ และนิติบุคคลอื่นๆ สมาคมธุรกิจระหว่างประเทศ และองค์กรพัฒนาเอกชน

กล่าวอีกนัยหนึ่งคือวงกลม การดำเนินการบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศนั้นกว้างกว่ามาก การสร้างบรรทัดฐานเหล่านี้ หลังจากการพัฒนา การลงนาม และการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับของสนธิสัญญาจะมีส่วนร่วมในการดำเนินการและในการรับประกันการดำเนินการดังกล่าว - พร้อมด้วยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่ มีส่วนร่วมในกระบวนการสรุปสนธิสัญญา หากเราคำนึงถึงผู้เข้าร่วมรายอื่นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้น เราสามารถระบุได้ว่าข้อตกลงดังกล่าวมีผลใช้ได้นอกระบบอำนาจรัฐ

ตามตัวอย่างกฎหมายภายในประเทศ สามารถแบ่งหัวข้อตามสายอุตสาหกรรมได้ หากวิชาของกฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ) ไม่เหมือนกับวิชาของกฎหมายแพ่งและในทางกลับกันก็ไม่เหมือนกันกับวิชาของกฎหมายปกครองหรืออาญา (ซึ่งหมายความว่าไม่เพียงเท่านั้นและบางทีอาจไม่มากนัก ประเภทและชื่อ คุณลักษณะของสถานภาพทางกฎหมายกี่ประการ) แล้วเหตุใดจึงไม่ยอมรับว่าวิชากฎหมายความสัมพันธ์ภายนอก (กฎหมายการทูตและกงสุล) ไม่เหมือนกับวิชากฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ หรือยิ่งกว่านั้น วิชานานาชาติ กฎหมายมนุษยธรรม(และที่นี่การประเมินลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นสิ่งสำคัญ)

บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ

สิทธิในการสร้างความสัมพันธ์ทางการฑูตและกงสุลกับรัฐอื่น แลกเปลี่ยนภารกิจทางการทูตและกงสุล สิทธิในการเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศระดับสากลและระดับภูมิภาคและมีสำนักงานตัวแทนของตนเอง สิทธิในการปกป้องบุคลิกภาพทางกฎหมาย รวมถึงสิทธิในการป้องกันตนเองส่วนบุคคลและส่วนรวม

หน้าที่หลักของรัฐถูกกำหนดโดยเนื้อหาของหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและรวมถึงการร่วมมือกับรัฐอื่น การไม่แทรกแซงกิจการภายในของตน การละเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง เป็นต้น

สิทธิและพันธกรณีเฉพาะเรื่องขององค์กรระหว่างประเทศที่อยู่ในกลุ่มนี้ถูกกำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรหรือการกระทำที่เป็นองค์ประกอบประเภทอื่น ๆ ตามหน้าที่ของแต่ละองค์กร

สิทธิและพันธกรณีอื่นๆ ที่ไม่ถือเป็นพื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศแสดงถึงผลลัพธ์เฉพาะของการแสดงเจตจำนงและกิจกรรมของอาสาสมัครเอง โดยการใช้สิทธิในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศ รัฐ องค์การระหว่างประเทศ และหน่วยงานอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อตนเองและเพื่อหน่วยงานภายใต้เขตอำนาจของตน สิทธิและความรับผิดชอบส่วนบุคคลเนื้อหาและขอบเขตอาจมีการเปลี่ยนแปลงเมื่อมีการสรุปสัญญาใหม่

แต่ละรัฐที่เข้าร่วมในสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับใดฉบับหนึ่ง อันดับแรกจะถือว่ามีพันธกรณีบางประการและประสานงานกับรัฐอื่น ๆ เกี่ยวกับอำนาจของตนที่เกิดจากสนธิสัญญานี้ ในเวลาเดียวกัน จะกำหนดสิทธิและพันธกรณีในสัญญาที่ส่งถึงหน่วยงานผู้มีอำนาจ เจ้าหน้าที่ พลเมือง และบุคคลอื่นภายใต้เขตอำนาจศาลของตน

ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิและภาระผูกพันสามารถแสดงได้โดยใช้ตัวอย่างของบทบัญญัติของศิลปะ สนธิสัญญาที่สามว่าด้วย ท้องฟ้าเปิดลงวันที่ 24 มีนาคม 2535:

“1. รัฐภาคีแต่ละรัฐจะมีสิทธิดำเนินการบินสังเกตการณ์ตามบทบัญญัติของสนธิสัญญานี้

2. รัฐภาคีแต่ละรัฐจะต้องยอมรับเที่ยวบินสังเกตการณ์เหนืออาณาเขตของตนตามบทบัญญัติของสนธิสัญญานี้"

รัฐเป็นวิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ

การโอนสิทธิและพันธกรณีจากรัฐหนึ่งไปยังอีกรัฐหนึ่งเกิดขึ้นในกรณีต่อไปนี้: 1) เมื่อมีประเด็นใหม่ของกฎหมายระหว่างประเทศเกิดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในระบบเศรษฐกิจสังคมและการเมืองของรัฐบรรพบุรุษ 2) เมื่อรัฐใหม่เกิดขึ้นในบริเวณที่ครอบครองอาณานิคมของรัฐนครหลวง 3) เมื่อรัฐหนึ่งถูกแบ่งออกเป็นหลายรัฐใหม่ 4) เมื่อหลายรัฐรวมกันเป็นรัฐเดียว 5) เมื่อส่วนหนึ่งของดินแดนถูกแยกออกจากรัฐและมีรัฐเอกราชเกิดขึ้น วัตถุแห่งการสืบทอดมีหลายประการ ได้แก่ สิทธิและพันธกรณีที่เกิดจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัฐบรรพบุรุษ ทรัพย์สินของรัฐ; หอจดหมายเหตุของรัฐ หนี้

พื้นฐานของการสืบทอดคือข้อเท็จจริงทางกฎหมายของการเกิดขึ้นของรัฐใหม่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตามไม่มีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในประเด็นหลักเกณฑ์ในการยุติการดำรงอยู่ของรัฐและการเกิดขึ้นของรัฐใหม่ ดังนั้นในทางปฏิบัติ ปัญหาของการเกิดขึ้นของรัฐใหม่จึงได้รับการแก้ไขโดยคำนึงถึงสถานการณ์เฉพาะ หากมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับคำถามว่ามีหัวข้อใหม่ของกฎหมายระหว่างประเทศเกิดขึ้นหรือไม่ วิธีที่ดีที่สุดคือแก้ไขผ่านข้อตกลงระหว่างรัฐผู้มีส่วนได้เสีย การรับเอาการกระทำที่เกี่ยวข้องโดยองค์กรระหว่างประเทศ หรือการตัดสินใจโดยหน่วยงานตุลาการระหว่างประเทศ . ดังนั้น หลังจากการล่มสลายของออสเตรีย-ฮังการี สนธิสัญญาแซงต์-แชร์กแมง (1919) และ Trianon (1920) จึงได้กำหนดไว้ ชะตากรรมในอนาคตออสเตรียและฮังการี; หลังสงครามโลกครั้งที่สอง สหประชาชาติจัดการกับคำถามเกี่ยวกับอัตลักษณ์ระหว่างประเทศของอิสราเอลและอินเดีย ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการล่มสลายของสหพันธรัฐยูโกสลาเวีย มีปัญหาในการกำหนดสถานะของรัฐที่จัดตั้งขึ้นใหม่

ศูนย์กลางของการสืบทอดคือคำถามเกี่ยวกับขอบเขตของสิทธิและพันธกรณี ถ่ายทอดจากรัฐก่อนไปสู่รัฐสืบทอด ในเรื่องนี้ทฤษฎีต่างๆ ได้พัฒนาไปในศาสตร์แห่งกฎหมายระหว่างประเทศ

ตาม ทฤษฎีการสืบทอดสากลพัฒนาขึ้นในศตวรรษที่ XVII-XIX และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในผลงานของ G. Grotius รัฐผู้สืบทอดสืบทอดบุคลิกภาพระหว่างประเทศของรัฐบรรพบุรุษอย่างสมบูรณ์ ทฤษฎีนี้มีรากฐานมาจากกฎหมายมรดกของโรมัน ความหลากหลายของมันคือหลักคำสอนเรื่องความต่อเนื่อง (อัตลักษณ์) ซึ่งตัวแทน (Puffendorf, Vattel, Bluntschli ฯลฯ ) เชื่อว่าสิทธิและพันธกรณีระหว่างประเทศทั้งหมดของรัฐเก่า รวมถึงสนธิสัญญาที่มีอยู่ทั้งหมดส่งต่อไปยังทายาท เนื่องจากบุคลิกภาพของ รัฐยังคงเป็นหนึ่งเดียวกัน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่รัฐใหม่สืบทอดมายังคงเหมือนเดิมกับความสัมพันธ์ของรัฐบรรพบุรุษ รัฐผู้สืบทอดยังคงเป็นนิติบุคคลเดียวกัน รวบรวมความสามัคคีของดินแดน ประชากร อำนาจทางการเมือง สิทธิและพันธกรณีของรัฐก่อนหน้านี้ ในสาระสำคัญหลักคำสอนเรื่องความต่อเนื่องซึ่งพิสูจน์เอกลักษณ์ของบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐนั้นถือเป็นการปฏิเสธการสืบทอดทางกฎหมายใด ๆ

ทฤษฎีเชิงลบถูกหยิบยกมาเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 และได้รับข้ออ้างที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในผลงานของทนายความชาวอังกฤษ A. Kates ผู้สนับสนุนเชื่อว่าไม่มีความต่อเนื่องของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐ ในการนี้ เมื่ออำนาจของรัฐหนึ่งถูกแทนที่ด้วยอำนาจของรัฐอื่น สนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัฐก่อนจะถูกยกเลิก การเปลี่ยนแปลงของทฤษฎีเชิงลบคือแนวคิดของ tabula rasa ซึ่งรัฐใหม่เริ่มต้นความสัมพันธ์ตามสัญญาด้วย "กระดานชนวนที่สะอาด"

ทฤษฎีเหล่านี้ยังไม่ได้รับการยืนยันในการฝึกสืบทอด ตามมุมมองสมัยใหม่ ขอบเขตที่แน่นอนของสิทธิและหน้าที่ที่ส่งผ่านจากรัฐบรรพบุรุษไปยังรัฐผู้สืบทอดนั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการที่ต้องนำมาพิจารณา เจตจำนงอธิปไตยของรัฐผู้สืบทอดซึ่งกำหนดขอบเขตของการสืบทอดตามความสนใจเป็นสิ่งสำคัญ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ควรขัดแย้งกับหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศหรือก่อให้เกิดอันตรายต่อรัฐและประชาชนอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการผนวกและการยึดดินแดนต่างประเทศจะต้องไม่ตกอยู่ภายใต้การสืบทอดทางกฎหมาย

การสืบทอดที่เกี่ยวข้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ในช่วงมหาราช การปฏิวัติฝรั่งเศสศตวรรษที่สิบแปด หลังจากการล้มล้างสถาบันกษัตริย์ สนธิสัญญาแห่งชาติของฝรั่งเศสก็ละทิ้งสนธิสัญญาราชวงศ์ซึ่งสูญเสียความหมายไป ในปี พ.ศ. 2336 เขาได้ยกเลิกสนธิสัญญาการเป็นพันธมิตรหรือการค้าที่มีอยู่ระหว่างอดีตรัฐบาลฝรั่งเศสและรัฐที่สาธารณรัฐอยู่ในภาวะสงครามด้วย ในเวลาเดียวกัน มีการกล่าวถึงความสำคัญของหลักการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ในปี พ.ศ. 2460-2461 รัสเซียได้ประกาศปฏิเสธสนธิสัญญาหลายฉบับ เนื่องจากขัดแย้งกับจิตสำนึกทางกฎหมายในระบอบประชาธิปไตยและ "ระเบียบภายในของรัสเซีย" สนธิสัญญาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งแยกดินแดนของโปแลนด์ถูกยกเลิก "เนื่องจากขัดแย้งกับหลักการกำหนดชะตากรรมตนเองของชาติต่างๆ" แต่สนธิสัญญาหลายฉบับของพระเจ้าซาร์รัสเซียยังคงมีผลบังคับใช้ เช่น ข้อตกลงเกี่ยวกับการคุ้มครองเหยื่อสงคราม การดูแลสุขภาพ อนุสัญญาไปรษณีย์สากล อนุสัญญาว่าด้วยความร่วมมือทางทะเล เป็นต้น

อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการสืบทอดรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับสนธิสัญญาปี 1978 ได้รับการจัดตั้งขึ้น กฎทั่วไปตามที่รัฐเอกราชใหม่ไม่จำเป็นต้องรักษาสนธิสัญญาใด ๆ หรือกลายเป็นภาคีโดยอาศัยข้อเท็จจริงที่ว่า ณ เวลาที่มีการสืบทอดสนธิสัญญานี้มีผลบังคับใช้ในความสัมพันธ์กับดินแดนที่เป็นเป้าหมายของ การสืบทอด (มาตรา 16) อย่างไรก็ตาม รัฐอิสระใหม่อาจกำหนดสถานะของตนในฐานะภาคีของสนธิสัญญาพหุภาคีใดๆ โดยการแจ้งการสืบทอดรัฐ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการสืบทอด ณ เวลาที่มีการสืบทอดรัฐ ( ข้อ 17)

ยิ่งไปกว่านั้น รัฐเอกราชใหม่อาจมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาพหุภาคีซึ่งไม่มีผลใช้บังคับ ณ เวลาที่สืบทอด โดยการแจ้งการสืบทอด ถ้า ณ เวลาที่สืบทอด รัฐผู้สืบทอดเป็นรัฐผู้ทำสัญญาในส่วนที่เกี่ยวกับอาณาเขตที่กลายเป็น วัตถุประสงค์ของการสืบทอด ตามมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 19 ของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการสืบทอดรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับสนธิสัญญา “หากก่อนวันที่มีการสืบทอดรัฐต่างๆ รัฐผู้สืบทอดได้ลงนามในสนธิสัญญาพหุภาคีภายใต้การให้สัตยาบัน การยอมรับ หรือการอนุมัติ และในขณะเดียวกันก็ได้แสดง ความตั้งใจที่จะขยายสนธิสัญญานั้นไปยังดินแดนที่ขึ้นอยู่กับการสืบทอดของรัฐ รัฐอิสระใหม่อาจให้สัตยาบัน ยอมรับหรืออนุมัติสนธิสัญญานี้เสมือนหนึ่งได้ลงนามในสนธิสัญญานั้นเอง และด้วยเหตุนี้จึงอาจกลายเป็นรัฐผู้ทำสัญญาหรือภาคีของสนธิสัญญานี้” การลงนามโดยรัฐผู้ทำสนธิสัญญาฉบับหนึ่ง เว้นแต่จะมีเจตนาแตกต่างไปจากบทบัญญัติของสนธิสัญญาหรือได้รับการกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ถือเป็นการแสดงเจตนาที่จะขยายสนธิสัญญาไปยังดินแดนทั้งหมดสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ผู้ทำสนธิสัญญาฉบับก่อน รัฐก็ต้องรับผิดชอบ เมื่อชัดเจนจากสนธิสัญญาหรือมีการกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นว่าการประยุกต์ใช้กับรัฐเอกราชใหม่จะไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญา หรือจะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการดำเนินงานอย่างรุนแรง รัฐนี้จะไม่สามารถเข้าร่วมในสนธิสัญญาดังกล่าวได้ สนธิสัญญาพหุภาคี นอกจากนี้ หากปรากฏจากบทบัญญัติของสนธิสัญญาหรือจากรัฐที่เข้าร่วมในการเจรจาจำนวนจำกัด และจากวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญาว่าการเข้าร่วมในสนธิสัญญาดังกล่าวของรัฐอื่นใดต้องได้รับความยินยอมจากทุกฝ่ายหรือ รัฐผู้ทำสัญญาทั้งหมด “รัฐเอกราชใหม่อาจกลายเป็นรัฐผู้ทำสัญญาหรือภาคีของข้อตกลงนี้เมื่อได้รับความยินยอมดังกล่าวเท่านั้น” (ข้อ 4 ของข้อ 19) นอกจากนี้ ควรระลึกไว้ด้วยว่าเมื่อสนธิสัญญาไม่ถือว่ามีผลใช้บังคับกับรัฐตามอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการสืบทอดรัฐปี 1978 กรณีนี้ไม่กระทบต่อพันธกรณีของรัฐนั้นในการ ปฏิบัติตามข้อผูกพันใด ๆ ที่มีอยู่ในสนธิสัญญาซึ่งมีผลบังคับใช้สำหรับเขาภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศโดยไม่คำนึงถึงสนธิสัญญา

ตามกฎแล้วรัฐที่เกิดจากการปลดปล่อยประชาชนของตนจากการพึ่งพาอาณานิคมได้ยืนยันการมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาพหุภาคีที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างสันติภาพรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับเพื่อนบ้านและมีลักษณะด้านมนุษยธรรม ดังนั้น มอลตาจึงระบุว่ายังคงแบกรับพันธกรณีที่เกิดขึ้นจากสนธิสัญญามอสโกห้ามการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ในชั้นบรรยากาศ ในอวกาศและใต้น้ำ เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2506 ซึ่งอังกฤษให้สัตยาบันซึ่งรับผิดชอบอาณาเขตของมอลตา มอลตา แอลจีเรียได้ลงนามในอนุสัญญาเจนีวาสี่ฉบับว่าด้วยการคุ้มครองเหยื่อสงครามลงวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 รัฐเอกราชใหม่บางรัฐระบุว่าพวกเขาจะยังคงปฏิบัติตามพันธกรณีของตนต่อไปภายใต้สนธิสัญญาพหุภาคีทั้งหมดในส่วนที่เลขาธิการสหประชาชาติร้องขอ .

อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการสืบทอดรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับสนธิสัญญายังกำหนดเงื่อนไขสำหรับการสืบทอดพันธกรณีภายใต้ข้อตกลงทวิภาคี สนธิสัญญาทวิภาคีที่มีผลบังคับใช้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการสืบทอดจะถือว่ามีผลบังคับใช้ระหว่างรัฐอิสระใหม่และรัฐที่เข้าร่วมอื่น ๆ หาก: ก) พวกเขาได้ตกลงอย่างชัดแจ้งต่อผลกระทบนี้; ข) โดยอาศัยอำนาจตามความประพฤติ พวกเขาจะต้องได้รับการพิจารณาให้แสดงข้อตกลงดังกล่าว (ข้อ 24)

หากรัฐตั้งแต่สองรัฐขึ้นไปรวมกันเป็นรัฐเดียว สนธิสัญญาใด ๆ ที่มีผลใช้บังคับในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐใดรัฐหนึ่ง จะยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐผู้สืบทอดนั้น มีข้อยกเว้นในกรณีที่รัฐผู้สืบทอดและรัฐภาคีอื่นหรือรัฐภาคีอื่นได้ตกลงกันเป็นอย่างอื่น หรือปรากฏจากสนธิสัญญาหรือได้รับการกำหนดเป็นอย่างอื่นว่าการใช้สนธิสัญญานั้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐผู้สืบทอดจะไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ และวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญาหรือพื้นฐานจะเปลี่ยนเงื่อนไขของการดำเนินการในลักษณะดังกล่าว (ข้อ 31)

เมื่อส่วนหนึ่งหรือบางส่วนของอาณาเขตของรัฐถูกแยกออกและจัดตั้งรัฐหนึ่งหรือหลายรัฐ โดยไม่คำนึงว่ารัฐก่อนหน้านั้นยังคงมีอยู่หรือไม่ ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าการตัดสินใจต่อไปนี้ ก) สนธิสัญญาใด ๆ ที่มีผลใช้บังคับในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอาณาเขตทั้งหมดของ รัฐบรรพบุรุษยังคงมีผลใช้บังคับในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐผู้สืบทอดแต่ละรัฐที่ก่อตั้งขึ้นเช่นนั้น (ข) สนธิสัญญาใด ๆ ที่มีผลใช้บังคับเฉพาะในส่วนนั้นของอาณาเขตของรัฐผู้สืบทอดก่อนซึ่งกลายเป็นรัฐผู้สืบทอด จะยังคงใช้บังคับต่อไปในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐผู้สืบทอดนั้นเท่านั้น (ข้อ 34)

การสืบทอดทรัพย์สินของรัฐ

ตามอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการสืบทอดรัฐต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของรัฐ หอจดหมายเหตุ และหนี้สาธารณะ ค.ศ. 1983 ทรัพย์สินสาธารณะของรัฐบรรพบุรุษหมายถึงทรัพย์สิน สิทธิ และผลประโยชน์ซึ่ง ณ เวลาที่สืบทอดรัฐต่างๆ เป็นของภายใต้ กฎหมายภายในของรัฐบรรพบุรุษของรัฐนั้น การโอนทรัพย์สินของรัฐจากรัฐก่อนหน้าไปยังรัฐที่สืบทอดเกิดขึ้นโดยไม่มีการชดเชย เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยฝ่ายที่เกี่ยวข้องหรือตัดสินใจโดยองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง รัฐบรรพบุรุษจะต้องดำเนินมาตรการทุกประการเพื่อป้องกันความเสียหายหรือการทำลายทรัพย์สินของแผ่นดินที่ตกทอดไปสู่รัฐผู้สืบทอด เมื่อรัฐผู้สืบทอดเป็นรัฐอิสระใหม่ ทรัพย์สินของรัฐที่แท้จริงของรัฐผู้สืบทอดซึ่งตั้งอยู่ในดินแดนที่อยู่ภายใต้การสืบทอดจะผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอด ทรัพย์สินของรัฐที่สามารถสังหาริมทรัพย์ได้ของรัฐบรรพบุรุษที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการสืบทอดก็จะผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดด้วย (มาตรา 15) ในกรณีที่มีการรวมรัฐตั้งแต่สองรัฐขึ้นไปเข้าเป็นรัฐเดียว ทรัพย์สินของรัฐของรัฐบรรพบุรุษจะตกเป็นของรัฐที่สืบทอด เมื่อรัฐถูกแบ่งแยกและสิ้นสุดการดำรงอยู่ และรัฐที่สืบทอดตั้งแต่สองรัฐขึ้นไปได้ก่อตัวขึ้นบนส่วนที่แบ่งแยกของดินแดนนั้น เว้นแต่รัฐนั้นจะตกลงเป็นอย่างอื่น ก) ทรัพย์สินของรัฐซึ่งอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบรรพบุรุษจะตกเป็นของรัฐที่สืบทอดเมื่อ ซึ่งเป็นที่ตั้งของอาณาเขต; b) ทรัพย์สินของรัฐอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบรรพบุรุษที่ตั้งอยู่นอกอาณาเขตของตนส่งผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดในหุ้นที่เท่าเทียมกัน c) ทรัพย์สินของรัฐที่สามารถสังหาริมทรัพย์ได้ของรัฐบรรพบุรุษที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการสืบทอดผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดที่เกี่ยวข้อง ง) ทรัพย์สินของรัฐที่สามารถสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ของรัฐบรรพบุรุษส่งผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดในหุ้นที่เป็นธรรม (มาตรา 18)

เมื่อส่วนหนึ่งของอาณาเขตของรัฐถูกโอนไปยังอีกรัฐหนึ่ง การโอนกรรมสิทธิ์ของรัฐจากรัฐก่อนหน้าไปยังรัฐที่สืบทอดจะอยู่ภายใต้ข้อตกลงระหว่างรัฐเหล่านั้น หากไม่มีข้อตกลง อสังหาริมทรัพย์ของรัฐบรรพบุรุษที่อยู่ในดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการสืบทอดจะผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอด สังหาริมทรัพย์ยังส่งผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดหากเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของรัฐผู้สืบทอดที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่กลายเป็นเป้าหมายของการสืบทอด (มาตรา 14)

การสืบทอดที่เกี่ยวข้องกับเอกสารสำคัญของรัฐ

หอจดหมายเหตุของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินของรัฐ ในการนี้กฎการสืบทอดที่เกี่ยวข้องกับหอจดหมายเหตุของรัฐนั้นมีหลายประการคล้ายกับกฎที่กำหนดไว้สำหรับการสืบทอดทรัพย์สินของรัฐเช่นนี้ ตัวอย่างเช่น เมื่อรัฐผู้สืบทอดกลายเป็นรัฐเอกราชใหม่ หอจดหมายเหตุที่เป็นของดินแดนที่เป็นเป้าหมายแห่งการสืบทอด และซึ่งในช่วงเวลาแห่งการพึ่งพาได้กลายมาเป็นหอจดหมายเหตุของรัฐของรัฐบรรพบุรุษ จะส่งผ่านไปยังรัฐเอกราชใหม่ ส่วนหนึ่งของเอกสารสำคัญของรัฐของรัฐบรรพบุรุษซึ่งเพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารตามปกติของดินแดน - เป้าหมายแห่งการสืบทอด - จะต้องตั้งอยู่ในดินแดนนี้ผ่านไปยังรัฐเอกราชใหม่ (มาตรา 28)

เมื่อรัฐหนึ่งถูกแบ่งแยกและสิ้นสุดการดำรงอยู่ และรัฐผู้สืบทอดตั้งแต่สองรัฐขึ้นไปได้ก่อตั้งขึ้นในอาณาเขตเดิมของรัฐนั้น เว้นแต่รัฐนั้นจะตกลงเป็นอย่างอื่น ส่วนหนึ่งของเอกสารสำคัญสาธารณะของรัฐผู้สืบทอดซึ่งจะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของผู้สืบทอด รัฐเพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารตามปกติของอาณาเขตของตน ส่งต่อไปยังรัฐผู้สืบทอดนั้น (ข้อ 31)

อย่างไรก็ตาม ปัญหาความสมบูรณ์ของกองทุนเก็บถาวรและความสำคัญเป็นพิเศษของข้อมูลที่มีอยู่ทำให้เกิดประเด็นเฉพาะบางประการในเรื่องนี้ ดังนั้นอนุสัญญาเวียนนาปี 1983 เกี่ยวกับการแบ่งแยกรัฐจึงกำหนดหลักการของความยุติธรรมและการพิจารณาสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเมื่อแก้ไขปัญหา มีการกำหนดแนวทางที่ละเอียดมากขึ้นเพื่อการสืบทอดรัฐเอกราชใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่ระบุไว้ในอนุสัญญานั้น อนุสัญญาดังกล่าวกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการสรุปข้อตกลงระหว่างรัฐเอกราชใหม่และรัฐบรรพบุรุษเกี่ยวกับการถ่ายโอนหรือทำซ้ำอย่างเหมาะสมของส่วนต่างๆ ของหอจดหมายเหตุของรัฐในภายหลัง “ในลักษณะที่แต่ละ ของรัฐเหล่านี้สามารถได้รับประโยชน์จากส่วนเหล่านี้ของเอกสารสาธารณะของรัฐบรรพบุรุษได้อย่างกว้างขวางและยุติธรรมที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" (มาตรา 28) ข้อตกลงประเภทนี้จะต้องไม่กระทบต่อสิทธิของประชาชนของรัฐที่เข้าร่วมในการพัฒนา ต่อข้อมูลเกี่ยวกับประวัติศาสตร์และมรดกทางวัฒนธรรมของพวกเขา ในกรณีนี้ รัฐบรรพบุรุษมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเอกสารสำคัญที่เชื่อถือได้แก่รัฐเอกราชใหม่ซึ่งเกี่ยวข้องกับกรรมสิทธิ์ในอาณาเขตหรือเขตแดนของรัฐหลังหรือจำเป็นต้องชี้แจงความหมายของเอกสารบางอย่างของรัฐบรรพบุรุษที่ส่งผ่านไปยังรัฐอิสระใหม่ สถานะ. รัฐบรรพบุรุษยังมีหน้าที่ต้องร่วมมือกับรัฐผู้สืบทอดในการส่งคืนเอกสารสำคัญใด ๆ ที่เป็นของอาณาเขต - วัตถุประสงค์ของการสืบทอด - และกระจายไปในช่วงระยะเวลาที่ต้องพึ่งพา

การสืบทอดตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับหนี้สาธารณะ

อนุสัญญาเวียนนาปี 1983 ให้คำจำกัดความหนี้สาธารณะว่าเป็นภาระผูกพันทางการเงินใดๆ ของรัฐบรรพบุรุษที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น องค์กรระหว่างประเทศ หรือหัวข้ออื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ ที่เกิดขึ้นตามกฎหมายระหว่างประเทศ อนุสัญญากำหนดหลักการว่าการสืบทอดรัฐไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิและพันธกรณีของเจ้าหนี้ ดังนั้นจึงสันนิษฐานไว้อย่างชัดเจนว่าเมื่อรัฐตั้งแต่สองรัฐขึ้นไปรวมกันและด้วยเหตุนี้จึงก่อให้เกิดรัฐผู้สืบทอดรัฐเดียว หนี้สาธารณะของรัฐผู้สืบทอดก่อนจะตกเป็นของรัฐผู้สืบทอด ในกรณีอื่น ๆ เช่น เมื่อโอนส่วนหนึ่งของอาณาเขตของรัฐ การแยกส่วนหรือบางส่วนของอาณาเขตของตน การแบ่งรัฐ การเกิดขึ้นของรัฐเอกราชใหม่ ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง (รัฐที่สืบทอดและรัฐที่บรรพบุรุษหรือรัฐของเรื่องเดิม ) ทำข้อตกลงระหว่างกันควบคุมประเด็นการโอนหนี้สาธารณะ ยิ่งไปกว่านั้น ข้อตกลงดังกล่าวที่สรุปโดยรัฐเอกราชใหม่ไม่ควรเป็นอันตรายต่อหลักการของอธิปไตยที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ของประชาชนแต่ละคนเหนือความมั่งคั่งและทรัพยากรธรรมชาติของตน และการดำเนินการตามข้อตกลงนี้ไม่ควรบ่อนทำลายรากฐานของความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจของรัฐนี้ . หากไม่มีข้อตกลงปัญหาก็จะได้รับการแก้ไขขึ้นอยู่กับวิธีการเกิดของรัฐผู้สืบทอด เมื่อผู้สืบทอดเกิดขึ้นในฐานะรัฐเอกราชใหม่อันเป็นผลมาจากการปลดปล่อยประชาชนของตนจากการพึ่งพาอาณานิคม จากนั้นหากไม่มีข้อตกลงที่ระบุไว้ หนี้สาธารณะของรัฐบรรพบุรุษก่อนจะไม่ผ่านไปยังรัฐใหม่ เมื่อรัฐผู้สืบทอดเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการโอนการแยกส่วนหรือบางส่วนของอาณาเขตของรัฐอื่นหรือการแบ่งรัฐหนึ่ง ๆ หนี้สาธารณะของรัฐบรรพบุรุษจะส่งผ่านไปยังรัฐผู้สืบทอดในส่วนแบ่งที่เท่าเทียมกันโดยคำนึงถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพย์สิน สิทธิ และผลประโยชน์ที่ส่งต่อไปยังรัฐผู้สืบทอดที่เกี่ยวข้องกับหนี้สาธารณะนี้ (มาตรา 37-38, 40-41) -

รัฐสหพันธรัฐเป็นวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ

บทบัญญัติของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยลักษณะที่มีผลผูกพันของสนธิสัญญา “สำหรับแต่ละฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับอาณาเขตทั้งหมดของตน” (มาตรา 29) ก็มีผลใช้กับรัฐสหพันธรัฐเช่นกัน กฎทั่วไปนี้แสดงไว้อย่างชัดเจนในกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (มาตรา 28) และกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (มาตรา 50) - บทบัญญัติของกติกาทั้งสอง “บังคับใช้กับทุกส่วนของสหพันธรัฐโดยไม่มีข้อใดข้อหนึ่ง มีข้อจำกัดหรือการยกเว้น"

แนวทางนี้มีอยู่ในรัฐธรรมนูญบางฉบับด้วย มาตรา VI ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกากำหนดคุณสมบัติของสนธิสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหรัฐอเมริกา พร้อมด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ในฐานะ "กฎหมายสูงสุดของประเทศ" ซึ่งผู้พิพากษาในแต่ละรัฐจะต้องปฏิบัติตาม ตามกฎหมายพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี “การดำเนินการความสัมพันธ์ภายนอกกับรัฐต่างประเทศเป็นของสหพันธรัฐ” (ส่วนที่ 1 มาตรา 32) และบรรทัดฐานทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี สหพันธ์ "ก่อให้เกิดสิทธิและภาระผูกพันโดยตรงสำหรับผู้อยู่อาศัยในดินแดนสหพันธรัฐ" (มาตรา 25 ) กล่าวคือ พวกเขามีความสำคัญทางกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามรัฐธรรมนูญของอินเดีย ความสามารถของสหภาพรวมถึง "ความสัมพันธ์ภายนอก ปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ของสหภาพกับ" รัฐต่างประเทศใด ๆ " ข้อสรุปและการดำเนินการตามสนธิสัญญากับรัฐต่างประเทศ (ภาคผนวก 7)

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง... นโยบายต่างประเทศและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย...” (ข้อ “k” ของมาตรา 71) .

อย่างไรก็ตามลักษณะเฉพาะ โครงสร้างของรัฐบาลไม่สามารถมีอิทธิพลต่อกลไกในการตระหนักถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐสหพันธรัฐได้ ประการแรกสิ่งนี้แสดงให้เห็นได้จากลักษณะการควบคุมทางกฎหมายของรัฐสหพันธรัฐแต่ละแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามกฎหมายพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ก่อนที่สหพันธ์จะสรุปข้อตกลง “ซึ่งส่งผลกระทบต่อตำแหน่งพิเศษของดินแดนใดๆ ดินแดนนี้จะต้องได้รับการรับฟังอย่างทันท่วงที” (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 32)

ในสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมของอาสาสมัครในการสรุปข้อตกลงของสหพันธรัฐไม่ได้กลายเป็นเป้าหมายของการควบคุมตามรัฐธรรมนูญ ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขในกฎหมาย "ว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งกำหนดไว้ว่า สนธิสัญญาระหว่างประเทศ RF ซึ่งส่งผลกระทบต่อประเด็นภายในเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้ข้อสรุปในข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐของเรื่องที่สนใจและเมื่อมีการพัฒนาข้อตกลงที่ส่งผลกระทบต่ออำนาจของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในหัวข้อของเขตอำนาจศาลร่วมของ สหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัคร ข้อเสนอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะได้รับการพิจารณาเมื่อเตรียมร่าง (ข้อ 4)

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมประเด็นอื่นโดยตรง - การดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกิจกรรมนี้ในขอบเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหัวข้อต่างๆ (ข้อ "o" ตอนที่ 1 บทความ 72)

รัฐธรรมนูญไม่มีบรรทัดฐานที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนเกี่ยวกับอำนาจสูงสุดและความถูกต้องของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐ ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 4 เรากำลังพูดถึงอำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลาง ผ่านการตีความส่วนที่ 4 ของศิลปะ มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญซึ่งประกาศหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปว่าเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายของสหพันธรัฐ การรวมรัฐธรรมนูญรัฐบาลกลาง อำนาจทางกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ในเงื่อนไขของรัฐสหพันธรัฐ การปฏิบัติตามและการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทั่วไป การดำเนินการตามบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงรับประกันโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางและ กฎหมายของรัฐบาลกลางแต่ยังโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขา

สหพันธรัฐรัสเซียภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ

การยุติการดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียตในฐานะสหพันธรัฐและอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ (ธันวาคม 2534) หมายถึงรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึงเดือนเมษายน 2535 - RSFSR) ในฐานะรัฐอธิปไตยที่มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นอิสระ นอกจากนี้ยังใช้กับรัฐอื่น ๆ ที่เป็นสาธารณรัฐสหภาพภายในสหภาพโซเวียตและสร้างเครือรัฐเอกราช (ยกเว้นประเทศบอลติกซึ่งประกาศเอกราชค่อนข้างก่อนหน้านี้ ประกาศถอนตัวจากสหภาพโซเวียต และไม่ได้มีส่วนร่วมใน CIS)

สหพันธรัฐรัสเซียในฐานะรัฐอธิปไตยที่ใช้อำนาจเต็มที่ในอาณาเขตของตนและดำเนินการอย่างเป็นอิสระในขอบเขตภายนอก มีลักษณะเฉพาะทั้งหมดของหัวข้อหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ

ประการที่สี่ ในช่วงตั้งแต่กลางปี ​​1990 ถึงสิ้นปี 1991 เช่น จากช่วงเวลาของการพัฒนาและการประกาศใช้อำนาจอธิปไตยของรัฐในสาธารณรัฐสหภาพจนกระทั่งการดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียตสิ้นสุดลงและสาธารณรัฐเหล่านี้ได้รับสถานะของรัฐอิสระ มีความรู้สึกที่แท้จริง กิจกรรมระดับนานาชาติแล้วยังคงเป็นเรื่องของสหภาพ ดังนั้น RSFSR ในเวลานั้นจึงสรุปข้อตกลงจำนวนหนึ่งกับเรื่องของสหพันธ์ต่างประเทศ - แต่ละรัฐของสหรัฐอเมริกา, รัฐของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี, สาธารณรัฐของยูโกสลาเวียในขณะนั้น, ข้อตกลงหลายประการที่มีลักษณะการค้าและเศรษฐกิจกับรัฐบาลของ ฮังการี เชโกสโลวาเกีย และรัฐอื่นๆ ความสัมพันธ์ตามสนธิสัญญาเหล่านี้ ตลอดจนการติดต่อทางการทูตโดยตรง บ่งชี้ถึงการยอมรับ ต่างประเทศสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของสาธารณรัฐภายในสหภาพโซเวียต

ประการที่ห้า ตลอดหลายปีที่ผ่านมาของสหพันธ์ต่างประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรีย สวิตเซอร์แลนด์ ออสเตรเลีย ระบบได้พัฒนาขึ้นสำหรับการเข้าสู่วิชาของตน - รัฐ จังหวัด ที่ดิน มณฑล - โดยตรง ความสัมพันธ์ตามสัญญาซึ่งกันและกันบนพื้นฐานระหว่างรัฐและในบางกรณี - ความสัมพันธ์ตามสัญญาของเรื่องของรัฐหนึ่งกับอีกรัฐหนึ่ง (ตัวอย่างเช่นจังหวัดควิเบกในแคนาดากับฝรั่งเศส)

แนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่ระบุไว้มีข้อกำหนดเบื้องต้นภายในประเทศในรูปแบบของบรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญที่อนุญาตให้มีความสัมพันธ์ภายนอกบางอย่างของอาสาสมัครของสหพันธ์และควบคุมสิ่งเหล่านั้นในระดับหนึ่ง

ตามคำประกาศการให้เอกราชแก่ประเทศและประชาชนอาณานิคมที่นำมาใช้ สมัชชาใหญ่สหประชาชาติ 14 ธันวาคม 1960 “ประชาชนทุกคนมีสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง โดยอาศัยสิทธินี้ พวกเขาจึงกำหนดสถานะทางการเมืองของตนได้อย่างอิสระ และใช้สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และ การพัฒนาวัฒนธรรม" สิทธิของประชาชน (ประชาชาติ) ในการตัดสินใจด้วยตนเองที่เกี่ยวข้องกับแต่ละบุคคลนั้นถูกเปิดเผยผ่านมัน อธิปไตยของชาติซึ่งหมายความว่าทุกประเทศมีสิทธิอธิปไตยในอิสรภาพในการบรรลุความเป็นรัฐและการดำรงอยู่ของรัฐที่เป็นอิสระในการเลือกเส้นทางการพัฒนาอย่างอิสระ

หากประชาชน (ประเทศ) มีสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง รัฐทุกรัฐก็มีหน้าที่ที่จะต้องเคารพสิทธินี้ พันธกรณีนี้ยังครอบคลุมถึงการยอมรับความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีประเด็นคือประชาชน (ประเทศ) ดังนั้น สิทธิที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ของประชาชน (ประเทศ) ในการตัดสินใจด้วยตนเอง ซึ่งเกี่ยวข้องกับอธิปไตยของชาติ จึงเป็นพื้นฐานของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ

ในอดีต บุคลิกภาพทางกฎหมายของประชาชน (ประเทศ) นี้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในช่วงการล่มสลายของลัทธิล่าอาณานิคมหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ใน ยุคสมัยใหม่เมื่ออดีตชนชาติอาณานิคมส่วนใหญ่สัมบูรณ์ได้รับเอกราช ความสำคัญของหลักการกำหนดใจตนเองก็เน้นย้ำถึงสิทธิของประชาชนแต่ละรายที่สร้างสถานะรัฐของตนเองเพื่อกำหนดสถานะทางการเมืองภายในและภายนอกของตนโดยปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก และดำเนินการ การพัฒนาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของตนเอง

หากเรากำลังพูดถึงการตัดสินใจของตนเองของแต่ละชนชาติภายใต้กรอบของรัฐเอกราช ปัญหาดังกล่าวจะต้องได้รับการแก้ไขบนพื้นฐานของสถานการณ์เฉพาะในบริบทของหลักการพื้นฐานที่สัมพันธ์กันของกฎหมายระหว่างประเทศ การตระหนักถึงการตัดสินใจของตนเองโดยบุคคลหนึ่งภายใต้กรอบของรัฐอธิปไตยข้ามชาติไม่ควรนำไปสู่การละเมิดสิทธิของชนชาติอื่น ในเรื่องนี้ มติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2535 ระบุว่า “หากปราศจากการปฏิเสธสิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเอง ซึ่งใช้โดยการแสดงเจตจำนงที่ชอบด้วยกฎหมาย เราควรดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่า กฎหมายจำกัดให้ปฏิบัติตามหลักการ บูรณภาพแห่งดินแดนและหลักการเคารพสิทธิมนุษยชน”

ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องแยกแยะการกำหนดตนเองของประชาชน (ประชาชาติ) ที่ไม่มีสถานะมลรัฐใด ๆ ออกจากการกำหนดกำหนดตนเองของประชาชน (ประชาชาติ) ที่ได้รับสถานะมลรัฐแล้ว หากในกรณีแรกอธิปไตยของประชาชนยังไม่ได้รับการรับรองโดยอธิปไตยของรัฐ ในกรณีที่สองประชาชนได้ใช้สิทธิในการกำหนดใจตนเองแล้ว และอธิปไตยของชาติได้รับการคุ้มครองโดยรัฐซึ่งเป็นเรื่องอิสระของ กฎหมายระหว่างประเทศ. การกำหนดใจตนเองของประชาชนภายในรัฐข้ามชาติไม่ได้หมายความถึงพันธกรณีที่จะต้องแยกตัวออกและสร้างรัฐเอกราชของตนเองแต่อย่างใด ประการแรกการตัดสินใจด้วยตนเองนั้นเกี่ยวข้องกับการเพิ่มระดับความเป็นอิสระ แต่ไม่มีการคุกคามสิทธิมนุษยชนและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ

ตามกฎแล้ว หัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศคือประชาชน (ประชาชาติ) ที่ตกเป็นอาณานิคมขึ้นอยู่กับประเทศแม่ แต่กำลังต่อสู้เพื่อเอกราชและการสร้างรัฐอธิปไตยผ่านการใช้สิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง

ประชาชน (ประเทศ) ดังกล่าวมีทั้งความสามารถในการมีสิทธิและพันธกรณีระหว่างประเทศและความสามารถในการนำไปปฏิบัติได้อย่างอิสระ แต่สิ่งเหล่านี้เป็นสารอินทรีย์ เพื่อนที่เกี่ยวข้องความสามารถที่ประกอบกันเป็นบุคลิกภาพทางกฎหมายของประชาชน (ประเทศ) มีความเฉพาะเจาะจงที่ทำให้บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของประเทศแตกต่างจากบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐ ประชาชน (ประเทศ) ในกระบวนการต่อสู้เพื่อสร้างรัฐเอกราชสามารถมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้เฉพาะใน "ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิในการกำหนดตนเอง" ในเรื่องนี้ประชาชน (ประเทศ ) มีสิทธิขั้นพื้นฐาน รวมถึงสิทธิในการทำข้อตกลงกับรัฐ องค์กรระหว่างประเทศ กับประชาชนอื่น ๆ ที่ใช้อำนาจอธิปไตยของชาติ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศพหุภาคี ในนามของประชาชน เมื่อทำการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือภาคยานุวัติ องค์กรที่เป็นตัวแทนของประชาชนที่ปรากฏตัวในระหว่างการต่อสู้เพื่ออิสรภาพ ได้แก่ แนวร่วมปลดปล่อยแห่งชาติ รัฐบาลเฉพาะกาล ความเป็นผู้นำของพรรคการเมืองที่ได้รับการสนับสนุนจากประชากรส่วนใหญ่

ประชาชนอาณานิคม (ประเทศ) มีสิทธิที่จะแสดงเจตจำนงของตนในรูปแบบใด ๆ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ได้เอกราชจากประเทศแม่ รวมทั้งสิทธิในการสร้างความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับรัฐอธิปไตย ซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการทูตและกงสุล และ สิทธิในการเข้าร่วมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศ

สิทธิขั้นพื้นฐานประการหนึ่งของประชาชน (ประเทศ) คือสิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศและได้รับการสนับสนุนจากหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ

บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ

องค์กรระหว่างประเทศอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศประเภทพิเศษ บุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขาไม่เหมือนกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐ เนื่องจากไม่ได้เกิดจากอำนาจอธิปไตย

องค์กรระหว่างประเทศที่ไม่มีอำนาจอธิปไตย มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ทำขึ้นระหว่างรัฐที่สนใจในฐานะแหล่งที่มาของสิทธิและพันธกรณีของตนในขอบเขตของการใช้ความสามารถของตน ดังนั้น องค์กรระหว่างประเทศภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศจึงถือเป็นเรื่องรองและเป็นอนุพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับรัฐ

องค์กรจะกลายเป็นหัวข้อหากรัฐผู้ก่อตั้งมอบสิทธิและพันธกรณีระหว่างประเทศให้กับองค์กร ความสามารถเฉพาะเจาะจงในแง่ที่ว่าสิทธิและพันธกรณีขององค์กรระหว่างประเทศแตกต่างจากสิทธิและพันธกรณีของรัฐ หากบุคลิกภาพตามกฎหมายของรัฐไม่ได้ถูก จำกัด ในเรื่องของกฎระเบียบทางกฎหมายหรือในขอบเขตอำนาจบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรจะถูกกำหนดโดยงานและเป้าหมายเฉพาะเหล่านั้นที่รัฐกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบ องค์กร. ในเรื่องนี้ องค์กรระหว่างประเทศแต่ละองค์กรมีสิทธิและความรับผิดชอบที่แตกต่างกันไป อย่างไรก็ตาม แม้ว่าลักษณะและขอบเขตของสิทธิและพันธกรณีจะแตกต่างกัน แต่องค์กรต่างๆ ก็ดำเนินงานภายใต้กรอบของกฎหมายระหว่างประเทศและมีลักษณะเฉพาะที่รับประกันบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ การสร้างและการทำงานขององค์กรระหว่างประเทศมีพื้นฐานทางกฎหมายหากเป็นไปตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ ประการแรกคือหลักการพื้นฐานขององค์กร ในด้านหนึ่งอาร์ต มาตรา 5 ของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา พ.ศ. 2512 ได้แนะนำองค์กรระหว่างประเทศเข้าสู่ขอบเขตของการควบคุมตามสัญญา เนื่องจากอนุสัญญาดังกล่าวกำหนดการบังคับใช้อนุสัญญานี้ “กับสนธิสัญญาใด ๆ ที่ พระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบองค์กรระหว่างประเทศ" ในทางกลับกัน มาตรา 53 ของอนุสัญญาดังกล่าวประกาศให้สนธิสัญญาถือเป็นโมฆะหาก ณ เวลาที่มีการสรุปสนธิสัญญานั้นขัดแย้งกับบรรทัดฐานที่เป็นข้อยกเว้นของกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรระหว่างประเทศมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามหลักการดังกล่าว การไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐ ความเท่าเทียมกันอธิปไตยสมาชิกปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างซื่อสัตย์

องค์กรระหว่างประเทศแต่ละองค์กรมีความสามารถทางกฎหมายตามสัญญาโดยธรรมชาติ เฉพาะและขอบเขตที่กำหนดตามกฎบัตรขององค์กร

ในยุคปัจจุบัน องค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงที่สุดคือองค์การสหประชาชาติ (UN) องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) องค์การโลกสุขภาพ (WHO), องค์การเอกภาพแอฟริกา (OAU), เครือรัฐเอกราช (CIS) และอื่นๆ

ในหลายกรณี มีการสืบทอดองค์กรระหว่างประเทศ ซึ่งเพื่อรักษาความต่อเนื่องของหน้าที่ อำนาจบางอย่างจะถูกโอนจากองค์กรที่เลิกกิจการแล้วไปยังองค์กรที่รัฐก่อตั้งขึ้นใหม่ ดังนั้น สหประชาชาติจึงเป็นผู้สืบทอดสิทธิและพันธกรณีของสันนิบาตแห่งชาติภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับ

กฎหมายระหว่างประเทศตระหนักถึงความรับผิดชอบขององค์กรระหว่างประเทศในกรณีที่มีการละเมิดหลักการและบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่พวกเขาได้ทำไว้และบทบัญญัติของการกระทำที่เป็นส่วนประกอบของพวกเขา

สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคล

สิ่งที่น่าสนใจเป็นพิเศษในปัจจุบันคือการประเมินสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคล (บุคคลธรรมดา)

ในการอภิปรายที่เกิดขึ้นในวรรณกรรมภายในประเทศ เราดำเนินการต่อจากข้อเท็จจริงที่ว่าแนวคิดก่อนหน้านี้เกี่ยวกับความไม่สามารถใช้คุณลักษณะของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศกับแต่ละบุคคลนั้นไม่สอดคล้องกันอย่างสิ้นเชิงกับ สถานะปัจจุบันกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่แท้จริง และปฏิบัติตามแนวคิดในการยอมรับสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นอิสระของบุคคล ซึ่งบ่งบอกถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เฉพาะเจาะจงของเขา

การอ้างอิงของผู้ที่ปฏิเสธสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของบุคคลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ส่วนบุคคลจำนวนเล็กน้อยตามบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ เมื่อเปรียบเทียบกับรัฐนั้น ไม่สามารถถือว่าน่าเชื่อถือได้ โดยหลักการแล้ว ความสามารถทางกฎหมายในการมีและใช้สิทธิและภาระผูกพันเป็นสิ่งสำคัญ และตัวบ่งชี้เชิงปริมาณจะระบุถึงสถานะที่แท้จริง แต่ไม่ใช่ความสามารถทางกฎหมาย

จำนวนข้อตกลงกำลังเพิ่มขึ้น โดยมีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสิทธิมนุษยชนในด้านต่างๆ เช่น ความสัมพันธ์ทางแพ่ง ครอบครัว แรงงาน และทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ในด้านการศึกษา ภาษี สังคม ความปลอดภัยตลอดจนความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่รับประกันการปกป้องเหยื่อในสงครามระหว่างการสู้รบ ดังนั้นข้อตกลงว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในทางแพ่ง เรื่องครอบครัวกำหนดอำนาจของบุคคลโดยเฉพาะ ในข้อตกลงเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยง (กำจัด) การเก็บภาษีซ้ำซ้อนของรายได้และทรัพย์สินมีข้อสังเกตว่าข้อตกลงเหล่านี้ใช้กับบุคคลตามรายการที่ระบุไว้ที่นี่ อนุสัญญาเจนีวาเพื่อการคุ้มครองเหยื่อของสงครามและพิธีสารเพิ่มเติมระบุการใช้งานอย่างชัดแจ้งต่อบุคคลทั้งหมดที่ได้รับการคุ้มครองโดยตราสารเหล่านี้

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายโดยตรงกับการมีส่วนร่วมของบุคคลในระดับระหว่างประเทศมีระบุไว้ในพระราชบัญญัติสนธิสัญญาที่กำหนดและควบคุมสิทธิของบุคคลในการอุทธรณ์ต่อองค์กรระหว่างรัฐเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ (พิธีสารเลือกรับของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยแพ่งและเสรีภาพ) สิทธิทางการเมือง อนุสัญญายุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน พร้อมด้วยพิธีสารหมายเลข 11 และอื่นๆ อีกมากมาย) สิทธิส่วนบุคคลที่คล้ายกันได้รับการบันทึกไว้ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 46 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หมวดหมู่ของวิชาอนุพันธ์ของกฎหมายระหว่างประเทศมักจะรวมถึงหน่วยการเมือง-ศาสนาหรือดินแดนทางการเมืองพิเศษ ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของพระราชบัญญัติระหว่างประเทศหรือ การยอมรับในระดับสากลมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ค่อนข้างเป็นอิสระ

หน่วยทางการเมือง-ศาสนา และการเมือง-ดินแดนดังกล่าวในกฎหมายระหว่างประเทศเรียกว่าหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐ

นิติบุคคลที่มีลักษณะคล้ายรัฐ (กึ่งรัฐ) - ชนิดพิเศษวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศที่มีลักษณะ (ลักษณะ) บางประการของรัฐ แต่ไม่เป็นเช่นนั้นตามความหมายที่ยอมรับกันโดยทั่วไป

พวกเขาได้รับขอบเขตสิทธิและพันธกรณีที่เหมาะสม และด้วยเหตุนี้จึงกลายเป็นหัวข้อของกฎหมายระหว่างประเทศ

เค.เค. ไฮไลท์ฮาซานอฟ สัญญาณต่อไปนี้หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐ:

1) อาณาเขต;

2) ประชากรถาวร

3) สัญชาติ;

4) หน่วยงานนิติบัญญัติ;

5) รัฐบาล;

6) สนธิสัญญาระหว่างประเทศ

คำถามเกิดขึ้น: เหตุใดหน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐจึงไม่อยู่ในกลุ่มหลัก?

คำตอบสำหรับคำถามนี้มอบให้โดย R.M. Valeev: หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐไม่มีทรัพย์สินเช่นอธิปไตยเนื่องจากประการแรกประชากรของพวกเขาไม่ใช่ประชาชน แต่เป็นส่วนหนึ่งของประเทศหรือตัวแทนของประเทศต่างๆ ประการที่สอง ความสามารถทางกฎหมายระหว่างประเทศของพวกเขามีจำกัดอย่างมาก และมีความเป็นอิสระอย่างแท้จริง ทรงกลมนานาชาติพวกเขาจะไม่มีมัน การปรากฏตัวของการก่อตัวดังกล่าวขึ้นอยู่กับ การกระทำระหว่างประเทศ(สัญญา)

จากมุมมองทางประวัติศาสตร์สู่รัฐ หน่วยงานที่คล้ายกันรวมถึง "เมืองเสรี" เบอร์ลินตะวันตก และตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดในปัจจุบันคือนครวาติกันและคณะมอลตา

เมืองอิสระเป็นองค์กรทางการเมืองที่ปกครองตนเอง ซึ่งได้รับการมอบสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ทำให้เมืองนี้มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศทางเศรษฐกิจ การบริหาร และวัฒนธรรมเป็นหลัก

ดังที่ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็น การสร้างเมืองที่เสรีมักเป็นผลมาจากการตั้งถิ่นฐาน ปัญหาความขัดแย้งเกี่ยวกับการเป็นของรัฐหนึ่งหรืออีกรัฐหนึ่ง

ในปีพ.ศ. 2358 เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจ สนธิสัญญาเวียนนาจึงประกาศให้คราคูฟเป็นเมืองเสรีภายใต้การอุปถัมภ์ของรัสเซีย ออสเตรีย และปรัสเซีย ในปี 1919 พวกเขาพยายามแก้ไขข้อพิพาทระหว่างเยอรมนีและโปแลนด์เกี่ยวกับดันซิก (กดัญสก์) โดยให้สถานะเป็นเมืองเสรีภายใต้การรับประกันของสันนิบาตแห่งชาติ ความสัมพันธ์ภายนอกของเมืองดำเนินการโดยโปแลนด์

เพื่อแก้ไขข้อเรียกร้องของอิตาลีและยูโกสลาเวียเกี่ยวกับเมืองตรีเอสเต จึงมีการพัฒนาธรรมนูญว่าด้วยดินแดนเสรีแห่งตรีเอสเต ดินแดนจะต้องมีรัฐธรรมนูญ สัญชาติ สภาประชาชน และรัฐบาล ขณะเดียวกันรัฐธรรมนูญและกิจกรรมของรัฐก็ต้องปฏิบัติตามธรรมนูญ คือ กฎหมายระหว่างประเทศ ในปี พ.ศ. 2497 อิตาลีและยูโกสลาเวียได้แบ่งดินแดนตริเอสเตระหว่างกัน

กฎหมายระหว่างประเทศที่มีลักษณะคล้ายรัฐ

ดังนั้นการดำเนินการทางกฎหมายที่สูงที่สุดตามที่กล่าวไว้ข้างต้นคือสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งกำหนดบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศพิเศษของเมือง

เบอร์ลินตะวันตกมีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวตามข้อตกลงสี่ฝ่ายของสหภาพโซเวียต บริเตนใหญ่ สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2514 รัฐเหล่านี้ยังคงรักษาสิทธิพิเศษที่พวกเขารับหลังจากการยอมจำนนของนาซีเยอรมนี และจากนั้นใน เงื่อนไขของการดำรงอยู่ของสิทธิและความรับผิดชอบของรัฐเยอรมันสองรัฐที่เกี่ยวข้องกับเบอร์ลินตะวันตก ซึ่งรักษาความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับ GDR และสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี รัฐบาล GDR ได้ทำข้อตกลงหลายฉบับกับวุฒิสภาเบอร์ลินตะวันตก รัฐบาลเยอรมนีเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเบอร์ลินตะวันตกในองค์กรระหว่างประเทศและการประชุม และให้บริการด้านกงสุลแก่ผู้อยู่อาศัยถาวร สหภาพโซเวียตได้จัดตั้งสถานกงสุลใหญ่ในกรุงเบอร์ลินตะวันตก เนื่องจากการรวมตัวกันใหม่ของเยอรมนี ซึ่งลงนามอย่างเป็นทางการโดยสนธิสัญญาข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับเยอรมนีเมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2533 สิทธิและความรับผิดชอบของสี่มหาอำนาจเกี่ยวกับเบอร์ลินตะวันตกจึงยุติลงเมื่อกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีที่เป็นเอกภาพ

คำถามเกี่ยวกับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของวาติกันและคณะมอลตามีความเฉพาะเจาะจงบางประการ เราจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมในย่อหน้าต่อไปนี้ของบทนี้

ดังนั้น หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายรัฐจึงควรจัดประเภทเป็นวิชาอนุพันธ์ของกฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากบุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขาเป็นผลมาจากความตั้งใจและกิจกรรมของวิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ