1. Internationale droit de l'espace: concept, principes, sources

2. Statut juridique et régime d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes

3. Aspects commerciaux et juridiques de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique

4. Statut juridique des astronautes et des objets spatiaux artificiels

5. Responsabilité juridique internationale des activités spatiales

6. Droit spatial international et organisations internationales

7. La Fédération de Russie et le droit spatial international

1. Droit spatial international : concept, principes, sources

Droit spatial international (LIS) est une branche du droit international public dont les principes et les normes régissent la coopération entre les États dans les domaines de la détermination du statut juridique, de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes. Selon G.P. Joukov, le droit spatial international est un ensemble de règles spéciales du droit international général moderne qui régissent les relations des sujets de droit international en relation avec leurs activités d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique (activités spatiales), ainsi que la détermination de la statut juridique international de cet espace, y compris la Lune et d'autres corps célestes. Yu. M. Kolosov estime que le droit spatial international est un ensemble de principes et de normes internationaux qui établissent le régime juridique de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes et réglementent les droits et obligations des sujets de droit international dans le domaine de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et technologie spatiale.

Le PCI a commencé à se développer en 1959, lorsque les résolutions de l'ONU sur la coopération entre les États dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique ont commencé à être adoptées. Le Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes (ci-après dénommé le Traité sur l'espace extra-atmosphérique), de 1967, est devenu une sorte de jalon dans le développement du PCI.

Le premier principe L’ICP est la liberté d’explorer et d’utiliser l’espace extra-atmosphérique et les corps célestes au profit de toute l’humanité.

Deuxième principe est que l’espace extra-atmosphérique et les corps célestes ne sont pas soumis à une appropriation nationale.

Troisième principe peut être exprimé comme suit : l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes constituent une zone partiellement démilitarisée, car les États se sont engagés à ne pas mettre en orbite autour de la Terre aucun objet équipé de tout type d'armes de destruction massive, à ne pas installer de telles armes sur corps célestes et ne le placez pas dans l’espace. Dans le même temps, il n'est pas interdit d'envoyer des missiles intercontinentaux stratégiques dans l'espace, ainsi que de placer à bord des objets dotés d'armes conventionnelles. Le problème de la démilitarisation complète de l'espace est activement discuté au sein de l'ONU. La Lune et les autres corps célestes sont complètement neutralisés. Cela signifie que ces corps célestes ne peuvent être utilisés qu’à des fins pacifiques.


Quatrième principe L'ISC est la responsabilité internationale de l'État pour toutes les activités spatiales nationales.

Principal sources multilatérales de MCP Les traités internationaux suivants sont : 1) Traité sur les principes régissant les activités des États dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes (Traité sur l'espace extra-atmosphérique), 1967 2) Accord sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique, 1968 3) Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux, 1972 4) Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique, 1976 5) Accord concernant les activités des États sur la Lune et d'autres corps célestes, 1984 La Russie participe aux quatre premiers traités.

Les éléments importants pour la formation et le développement des MCP sont actes constitutifs des organisations interétatiques liées à la réglementation de certains types d'activités spatiales - l'Organisation internationale pour les communications à longue portée via des satellites artificiels terrestres (ITELSAT), créée en 1968 et en activité depuis 1982 ; Organisation internationale des télécommunications maritimes par satellite (INMARSAT) ; Agence spatiale européenne (ESA), etc.

Ici, nous pouvons également mentionner les actes juridiques internationaux conclus par les pays membres de la CEI et affectant les problèmes spatiaux - le Règlement du Conseil interétatique sur l'espace extra-atmosphérique de 1992, l'Accord entre les gouvernements des États parties au Traité sur l'Union douanière et le Traité commun Espace économique du 26 février 1999 sur l'exploration conjointe de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques du 17 février 2000.

Enfin, une contribution significative à la formation et au développement du PCI est apportée par de nombreux accords bilatéraux conclus par les États afin de renforcer la coopération dans le domaine spatial et de détailler les modalités d'une telle coopération : l'Accord entre l'URSS et les États-Unis sur la coopération dans le domaine spatial l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques de 1977, accords mêmes entre notre pays et la Chine qui en sont proches dans leur contenu République populaire(1990), Bulgarie (1995), Brésil (1997) et autres pays. Un certain nombre de ces accords définissent clairement des domaines spécifiques de coopération, comme c'est le cas, par exemple, de l'accord avec le Brésil.

Les idées fondamentales de l'ordre juridique, ainsi que les dispositions spécifiques des actes juridiques internationaux, sont reflétées dans la législation nationale. Ainsi, en 1958, les États-Unis ont adopté l’Aeronautics and Space Exploration Act et le Earth Remote Sensing Commercialisation Act (1984) ; en 1982, la loi sur les activités spatiales a été adoptée en Suède ; en Grande-Bretagne, la loi sur l'espace extra-atmosphérique a été adoptée en 1986 ; Des actes législatifs similaires dans leurs objectifs ont également été adoptés en Italie (1988), en Chine (1990), en France (1992), etc.

La loi sur les activités spatiales adoptée par la Fédération de Russie (1983) vise à garantir une réglementation juridique de ces activités afin de développer l'économie, la science et la technologie, de renforcer la défense et la sécurité du pays et d'élargir davantage la coopération internationale. Il souligne que les relations dans cette sphère spatiale sont régies par les principes et normes généralement reconnus du droit international, les traités internationaux conclus par la Russie, ainsi que Législation russe(Article 1). Entre autres objectifs scientifiques et appliqués, la loi précise le développement et l'expansion de la coopération internationale dans l'intérêt d'une intégration plus poussée de la Russie dans le système des relations économiques mondiales et de la garantie de la sécurité internationale (article 3). Les principes des activités spatiales formulés dans la loi reposent presque entièrement sur les dispositions du Traité sur l'espace extra-atmosphérique de 1967 (article 4).

un ensemble de principes et de normes juridiques régissant les relations entre les États en cours d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes et définissant leur régime juridique. M.k.p. est fondé sur les principes généraux du droit international, notamment les principes de la Charte des Nations Unies.

Excellente définition

Définition incomplète ↓

DROIT INTERNATIONAL DE L'ESPACE

une branche du droit international qui représente un ensemble et un système de règles régissant les relations entre les États et les organisations internationales dans le domaine de leurs activités d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris les corps célestes. L'exploration spatiale est devenue une nouvelle sphère de l'activité humaine, ce qui a nécessité une réglementation juridique des relations nées au cours de sa mise en œuvre. Avant de conclure des accords spéciaux sur l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, les États étaient guidés par les normes et principes fondamentaux du droit international général. 13 décembre 1963 Assemblée générale L'ONU a notamment adopté la résolution 1962/XVIII, contenant la Déclaration de principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, parmi lesquels figure le principe de la liberté d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et celui de la non-utilisation de l'espace extra-atmosphérique. extension de la souveraineté des États à l’espace. Les normes relatives à la réglementation de certains aspects des activités spatiales figurent également dans un certain nombre d'instruments internationaux universels : le Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau de 1963, la Convention sur l'interdiction des opérations militaires ou sous-marines. Toute autre utilisation hostile de moyens d’influence sur environnement naturel 1977, dans la Convention internationale et les Règlements Union internationale télécommunications, etc. Depuis 1959, l'élaboration d'actes juridiques internationaux du droit spatial a été réalisée par un organe subsidiaire de l'Assemblée générale - le Comité des utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique), qui comprend 61 États. Sous les auspices de l'ONU, un certain nombre de traités spéciaux ont été élaborés et conclus, notamment le Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique de 1967, l'Accord sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique de 1968, la Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux de 1972, la Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique de 1975, l'Accord concernant les activités des États sur la Lune et d'autres corps célestes de 1979 ( entré en vigueur en 1984). Le Traité de 1967 est de nature fondamentale : il a établi les principes généraux et les normes des activités spatiales des États, le statut juridique et le régime de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes, la base du statut juridique des astronautes dans l'espace extra-atmosphérique ou lors d'atterrissages d'urgence en dehors de leur État. , et les objets spatiaux, ainsi que le régime juridique de certains types d'activités spatiales. Selon ce Traité, l'espace extra-atmosphérique est ouvert à l'exploration et à l'utilisation par tous les États, sans aucune discrimination, sur la base de l'égalité et conformément au droit international ; l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, n'est pas soumis à une appropriation nationale ; La lune et les autres corps célestes sont utilisés exclusivement à des fins pacifiques ; Il est interdit de mettre en orbite ou de placer d'une autre manière dans l'espace des objets avec armes nucléaires et d'autres types d'armes de destruction massive ; Les États assument la responsabilité internationale de toutes les activités spatiales nationales, y compris. effectuées par des personnes morales non gouvernementales. Ces principes et normes généraux ont ensuite été élaborés et précisés dans des accords internationaux ultérieurs. L'émergence d'un certain nombre de nouveaux types d'utilisation de l'espace (communications spatiales, étude des ressources naturelles de la Terre depuis l'espace, météorologie, etc.) a nécessité la mise en place de régimes juridiques pour certains types d'activités spatiales. Le Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique a préparé et approuvé par l'Assemblée générale un certain nombre de lois internationales, en particulier les Principes relatifs à l'utilisation par les États de satellites artificiels de la Terre pour la radiodiffusion télévisuelle internationale directe (1982) et les Principes relatifs à l'utilisation de Sources d'énergie nucléaire dans l'espace extra-atmosphérique (1992). À l'ONU, depuis 1967, le problème des limites de la juridiction spatiale des États est discuté. sur la frontière entre la Terre et l'espace extra-atmosphérique. Les sources du droit spatial international sont également diverses scientifique et technique accords réglementant les activités spatiales conjointes des États participants. Sur la base de tels accords, un certain nombre d'organisations spatiales locales ont été créées (Interspoutnik, Intelsat, Inmarsat, Agence spatiale européenne), des programmes spatiaux multilatéraux et bilatéraux sont mis en œuvre (notamment l'accord de coopération entre l'URSS et les États-Unis). dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques 1987, Accord sur l'exploitation du complexe de lancement en mer 1995 entre l'Ukraine, la Russie, la Norvège et les États-Unis). Dans les années 80 dans le cadre de la perspective de commercialisation des activités spatiales et de la participation de nouvelles entités (organisations privées, sociétés, entreprises, sociétés), il est apparu nécessaire de réglementer au niveau national les activités spatiales des personnes morales nationales, en tenant compte des obligations de l'État en vertu du Traité de principes de 1967, en particulier sa responsabilité pour l'ensemble des activités spatiales nationales. Le point commun de ces actes législatifs est un système de licences pour les activités spatiales, leur mise en œuvre sous le contrôle de l'État. En Russie, la loi de la Fédération de Russie « sur les activités spatiales » est en vigueur depuis 1993, avec des modifications et des ajouts en 1996. En 1993, l'Agence spatiale russe (RSA) a été créée - un organe exécutif fédéral chargé de mettre en œuvre la politique de l'État dans le domaine des activités spatiales et la coordination des travaux sur la mise en œuvre du programme spatial fédéral, la création technologie spatiale à des fins scientifiques et économiques. Au sein de la CEI, des accords internationaux multilatéraux et bilatéraux relatifs aux activités spatiales des États membres ont été conclus, notamment - l'Accord sur activités conjointes sur la recherche et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, 1991 ; Accord sur la procédure d'entretien et d'utilisation des infrastructures spatiales dans l'intérêt de la mise en œuvre des programmes spatiaux 1992 ; Accord sur la procédure de financement d'activités conjointes dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique 1992 ; Accord entre la Fédération de Russie et la République du Kazakhstan sur la location du cosmodrome de Baïkonour, 1994. E.G. Joukova

Termes et concepts clés

Droit spatial international ; espace; zone partiellement démilitarisée ; corps célestes; neutralisation complète; orbite géostationnaire ; délimitation de l'air et de l'espace extra-atmosphérique ; objet spatial ; astronaute; activités spatiales; état de lancement ; responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux ; diffusion télévisée directe internationale; Télédétection terrestre ; sources d'énergie nucléaires; entités juridiques non gouvernementales; activités spatiales commerciales; droit spatial international privé; Garantie internationale pour les équipements mobiles.

La formation du droit spatial international

Droit spatial international – il s'agit d'un ensemble de principes et de normes internationaux qui établissent le régime juridique de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes et réglementent les droits et obligations des sujets de droit international dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes.

Le droit spatial international, selon l’évaluation doctrinale, a traversé trois étapes de développement et en est actuellement à la quatrième étape.

Première étape (1957-1967) commence par l’élaboration des fondements du droit spatial international. Les pionniers dans ce domaine furent l'avocat soviétique Korovine (1934) et l'avocat tchèque Mandl (1932).

Des documents internationaux sont apparus après le lancement en URSS le 4 octobre 1957 du premier de l'histoire de l'humanité. satellite artificiel Terres et institutions en 1958 en tant qu'organe subsidiaire du Comité spécial de l'Assemblée générale des Nations Unies sur les utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (résolution 1348 (XIII) du 13 décembre 1958). La première session de ce comité fut infructueuse : elle fut boycottée par l'URSS, la Pologne, la Tchécoslovaquie, l'Inde et l'Egypte. La raison en était une représentation insuffisante au sein du comité des socialistes et Pays en voie de développement(trois de chaque groupe) et les États-Unis avec leurs alliés (12 pays). Cette injustice a été éliminée dans la résolution 1472 (XIV) de l'Assemblée générale des Nations Unies du 12 décembre 1959 (le comité comprenait 24 États - 7 socialistes, 7 en développement et 10 capitalistes). Cet organe de l'Assemblée générale des Nations Unies a reçu un nouveau nom - le Comité des utilisations pacifiques et de la recherche de l'espace extra-atmosphérique (ci-après dénommé le Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique) et a acquis un statut permanent.

Depuis lors, le Comité a tenu des sessions annuelles et, en 1962, il a créé les sous-comités juridique, scientifique et technique, qui se réunissent également chaque année. Depuis 1962, le Comité prend des décisions par consensus. En 2014, il comprend déjà 76 États.

Les premières résolutions préparées avec la participation du Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique formulaient les principes suivants régissant les activités spatiales :

  • – le droit international, y compris la Charte des Nations Unies, s'applique à l'espace extra-atmosphérique et aux corps célestes ;
  • – l’espace extra-atmosphérique et les corps célestes sont disponibles pour l’exploration et l’utilisation par les États conformément au droit international et ne sont pas sujets à appropriation par les États ;
  • – Les États qui lancent des véhicules en orbite ou au-delà sont priés de fournir des informations au Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique pour l'enregistrement des lancements ;

Le Secrétaire général de l'ONU est prié de maintenir un registre accessible au public des informations fournies par les États de lancement ;

  • – les communications par satellite devraient devenir accessibles à tous les États du monde entier, sans discrimination ;
  • – l'intention exprimée des États-Unis et de l'URSS de ne placer dans l'espace aucun objet contenant des armes nucléaires ou d'autres armes de destruction massive et un appel à tous les États à suivre cette intention et à s'abstenir d'installer de telles armes sur des corps célestes ou de placer de telles armes armes dans l'espace d'une autre manière.
  • Le 13 décembre 1963, l'Assemblée générale de l'OLP a adopté la Déclaration des principes juridiques régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique (résolution 1962 (XVIII)). Il reflète les dispositions des résolutions précédentes et un certain nombre d’autres principes.

Le texte de cette Déclaration, qui a un caractère de recommandation, a constitué la base du Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, qui est juridiquement contraignant pour l'ensemble des États. États participants. L'accord a été signé le 27 janvier 1967 à Moscou, Washington et Londres et est entré en vigueur le 10 octobre de la même année. En 2014, 103 États étaient parties au Traité.

L'adoption du Traité sur l'espace extra-atmosphérique a achevé la première étape du développement du droit spatial international. Il est devenu une nouvelle branche du droit international, reflétant les principes spécifiques de l'industrie dans ce domaine des relations internationales :

  • – l'exploration et l'utilisation de l'espace s'effectuent au profit et dans l'intérêt de tous les pays et sont la propriété de toute l'humanité ;
  • – l’espace extra-atmosphérique et les corps célestes sont ouverts à la recherche et à l’utilisation par tous les États ;
  • – l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes sont libres pour la recherche scientifique ;
  • – l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes ne font pas l'objet d'une appropriation nationale ;
  • – l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes soient explorés et utilisés conformément au droit international, y compris la Charte des Nations Unies, dans l'intérêt du maintien de la paix et de la sécurité internationale et du développement de la coopération internationale ;
  • – les Etats s'engagent à ne pas mettre sur orbite des objets dotés d'armes nucléaires ou d'autres types d'armes de destruction massive ;
  • – La lune et les autres corps célestes sont utilisés exclusivement à des fins pacifiques ;
  • – les astronautes sont considérés comme les messagers de l’humanité dans l’espace ;
  • – Les États assument la responsabilité internationale de toutes les activités spatiales nationales et des dommages causés par les objets spatiaux.

A ces principes, il convient d'ajouter l'interdiction des essais d'armes nucléaires dans l'espace conformément au Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace extra-atmosphérique et sous la mer de 1963.

Deuxième étape (1968-1979) La formation du droit spatial international se caractérise par son développement rapide. Au cours de cette période, l'Accord sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique de 1968, la Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux, 1972, la Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique, 1975 ont été adoptés. ., Accord concernant les activités des États sur la Lune et d'autres corps célestes de 1979.

Les activités spatiales acquièrent un caractère économique. Des organisations internationales se créent qui témoignent de la commercialisation des activités spatiales : Accord sur l'Organisation internationale des télécommunications par satellite « Intelsat » 1971, Accord sur la création système international et l'Organisation des communications spatiales Interspoutnik de 1971, qui a été révisée en 1997, la Convention Inmarsat sur l'Organisation internationale des communications maritimes par satellite de 1976, qui a été révisée en 1996, l'Agence spatiale européenne de 1975.

En 1968, la première Conférence mondiale des Nations Unies sur l'exploration et les utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (UNISPACE-1) s'est tenue à Vienne.

Les activités spatiales font partie intégrante du développement des armes depuis le tout début. Des travaux sont en cours pour créer des systèmes de frappe par satellite et des armes antisatellites. En 1977, a été conclue la Convention sur l'interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile de moyens environnementaux, qui contient notamment l'obligation de ne pas recourir à l'utilisation militaire ou à toute autre utilisation hostile de moyens environnementaux qui ont des conséquences généralisées, à long terme ou des conséquences graves, comme moyen de destruction, de dommage ou de préjudice. Le concept de « manipulation environnementale » fait référence à la manipulation délibérée de processus naturels pour modifier la dynamique, la composition ou la structure de la Terre ou de l'espace.

À ce stade, les activités normatives réussies du Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique sont terminées, car en raison des contradictions entre divers groupes d'États, il n'est pas possible d'élaborer des actes juridiquement contraignants.

En même temps, sur troisième étape (1980-1996) d’importantes résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies ont été adoptées, contenant des déclarations à caractère de recommandation, mais ayant une grande signification morale et politique. Les Principes relatifs à l'utilisation par les États de satellites artificiels terrestres pour la télédiffusion internationale directe (1982), les Principes relatifs à la télédétection de la Terre depuis l'espace extra-atmosphérique (1986), les Principes relatifs à l'utilisation de sources d'énergie nucléaire dans l'espace extra-atmosphérique ( 1992) ont été approuvés et la Déclaration sur la coopération internationale en matière de recherche et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique au profit de toutes les nations, en tenant particulièrement compte des besoins des pays en développement (1996), ont été adoptées.

Dans la troisième étape, la lutte pour empêcher l’utilisation militaire de l’espace s’est poursuivie. En 1981, l'URSS a soumis à l'ONU un projet de traité sur l'interdiction du placement d'armes de toute sorte dans l'espace extra-atmosphérique, et en 1983, un projet de traité sur l'interdiction du recours à la force dans l'espace extra-atmosphérique et à partir de l'espace extra-atmosphérique. Relation à la Terre. Les deux projets ont été transférés à la Conférence du désarmement, mais n'ont pas été examinés quant à leurs mérites.

En 1987, les lignes directrices concernant le transfert d’équipements et de technologies sensibles liés aux missiles (MTCR) ont été adoptées. Le régime MTCR rassemble actuellement plus de 30 États, dont les États-Unis et la Russie. Le régime MTCR représente un gentleman's Agreement « sur la retenue unilatérale » lors des transferts vers des pays tiers. missiles balistiques et leurs technologies.

En 1982, le deuxième Conférence mondiale ONU sur l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques UNISPACE-P, dont le principal résultat a été l'expansion du Programme des Nations Unies sur les applications spatiales.

Depuis l’Antiquité, l’espace a attiré l’attention de l’humanité avec son mystère magique. Depuis des siècles, elle fait l’objet d’études scientifiques. Et des résultats notables ont été obtenus à cet égard.

Mais l’ère de l’exploration spatiale pratique a réellement commencé au milieu des années 50 du XXe siècle. Le lancement du premier satellite artificiel de la Terre en URSS le 4 octobre 1957, le premier vol orbital du cosmonaute soviétique Yu. Gagarine autour de la Terre (12 avril 1961) et le premier atterrissage de l'équipage du navire orbital américain Apollo sur la Lune (juillet 1969) a joué à cet égard un rôle stimulant. G.).

Après cela, le champ de l’exploration et de l’utilisation de l’espace extra-atmosphérique a commencé à s’étendre rapidement. Le nombre d'États spatiaux et d'autres sujets d'activités spatiales a augmenté, la portée de cette activité s'est élargie, en plus des satellites artificiels dans l'espace, des stations spatiales internationales et d'autres moyens plus avancés d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique sont apparus. À ce jour, plus de 500 personnes – hommes et femmes – se sont déjà rendues dans l’espace.

À mesure que l’homme pénètre dans l’espace et élargit les possibilités d’exploration et d’utilisation de l’espace, un besoin pratique s’est fait sentir à la fois en matière de réglementation juridique internationale des relations sociales pertinentes et de développement de la coopération spatiale internationale. Le 20 décembre 1961 déjà, l'Assemblée générale des Nations Unies adoptait une résolution sur la coopération multilatérale des États dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique. Il formule deux principes importants : a) le droit international, y compris la Charte des Nations Unies, s'applique à l'espace extra-atmosphérique et aux corps célestes ; b) l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes sont libres d'exploration et d'utilisation par tous les États conformément au droit international et ne sont pas soumis à une appropriation nationale. Cette résolution est devenue le point de départ du développement du droit spatial international.

Actuellement, le droit spatial international est compris comme une branche du droit international, qui est un ensemble de principes et de normes qui définissent le régime juridique de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes, ainsi que réglementant les relations entre les sujets de droit international dans le domaine des activités spatiales. .

Dans son sens le plus large, l'objet général de ce droit est l'espace, c'est-à-dire Univers. Dans le même temps, ils font la distinction entre l'espace proche, exploré à l'aide de satellites artificiels terrestres, d'engins spatiaux et de stations interplanétaires, et l'espace profond - le monde des étoiles et des galaxies.

Les objets plus spécifiques du droit spatial international sont : a) l'espace extra-atmosphérique ; b) les corps célestes ; c) les activités spatiales des sujets de droit international ; d) objets spatiaux ; e) équipages de satellites artificiels de la Terre, autres vaisseaux spatiaux et gares.

L'espace extra-atmosphérique fait référence à l'espace situé au-delà de l'atmosphère terrestre. Cette dernière est une coquille d'air de la planète remplie de divers gaz (azote, oxygène, argon, oxygène gazeux, hélium, etc.). Leur densité diminue avec l'éloignement de la Terre, et à plus de 800 km d'altitude l'atmosphère terrestre se déplace progressivement dans l’espace extérieur (interplanétaire).

Les corps célestes en tant qu'objets du droit spatial international comprennent principalement la Terre et les autres planètes du système solaire, leurs satellites, notamment la Lune, les comètes, les astéroïdes, les météorites, etc. Intérêt scientifique représentent également d’autres galaxies.

Les corps cosmiques sont situés dans l’espace et y sont étroitement liés. Au fur et à mesure que l'homme pénètre dans les profondeurs de l'espace, de plus en plus de corps cosmiques sont découverts, qui présentent un intérêt non seulement scientifique, mais aussi pratique. Dans le même temps, le volume de l’espace extra-atmosphérique relevant du champ d’application du droit spatial international augmente.

Une nouvelle étape dans l'exploration du système solaire a été franchie fin 2004 par l'Agence spatiale européenne. La sonde spéciale qu'il a lancée, après un vol de sept ans à bord de la station Cassini, a atteint la surface de Titan, la plus grande lune de Saturne. Titan est devenu le corps céleste le plus éloigné de la Terre sur lequel il était possible d'atterrir un vaisseau spatial et d'obtenir les informations nécessaires à son sujet et, par conséquent, l'objet du droit spatial international.

L'activité spatiale en tant qu'objet du droit spatial international est directement liée au facteur humain. Ses manifestations sont diverses, mais sous une forme concentrée, elle s'exprime à travers la formule du droit international de l'espace : « l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes ». La régulation des relations familiales est Tâche principale droit spatial international.

Les activités spatiales s'exercent à la fois dans l'espace et sur Terre. La partie « terrestre » est associée au lancement des engins spatiaux, assurant leur fonctionnement, leur retour sur Terre, le traitement et l'exploitation des résultats des lancements spatiaux.

Le mouvement des satellites artificiels et des stations spatiales, les expériences scientifiques spatiales, la télédétection de la Terre, les télécommunications par satellite et d'autres types d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique sont effectués dans l'espace.

Un groupe indépendant d'objets du droit spatial international est constitué des « objets spatiaux ». Il s'agit d'appareils techniques créés par l'homme, destinés à l'exploration et à l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique et situés dans cet espace ou sur des corps célestes. Il s'agit notamment des lanceurs, des satellites terrestres artificiels, des engins spatiaux, des stations, etc. En revanche, les « corps célestes » ont une origine naturelle, qui est associée aux particularités du statut juridique de ces groupes d'objets.

Les objets directs des activités spatiales sont les équipages des satellites artificiels de la Terre, d'autres engins spatiaux et des stations.

Initialement, les sujets du droit spatial international étaient presque exclusivement les États. Au début du 21e siècle. Le processus de commercialisation des activités spatiales a activement commencé à se déployer, dont l'essence est associée à l'acquisition, à la vente ou à l'échange de biens et services spatiaux. À cet égard, le cercle des acteurs non étatiques impliqués dans les activités spatiales s’est considérablement élargi. Aujourd’hui, la plupart des grands projets spatiaux internationaux sont soit réalisés par des entreprises privées, soit de nature mixte. Ainsi, les sujets du droit spatial international comprennent actuellement les États, les organisations internationales (étatiques et non étatiques), les personnes morales privées et les particuliers.

Diverses activités liées à l'exploration et à l'utilisation de l'espace sont désormais réglementées par diverses lois du droit spatial international. Ces actes constituent un système de sources de la communauté juridique correspondante. Parmi eux, cinq traités multilatéraux internationaux adoptés sous les auspices de l’ONU dans les années 60 et 70 sont d’une importance capitale. XXe siècle Il s'agit notamment : du Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes (adopté le 19 décembre 1966, entré en vigueur le 10 octobre 1967) ; Accord sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique (adopté le 19 décembre 1967, entré en vigueur le 3 décembre 1968) ; Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux (adoptée le 29 novembre 1971, entrée en vigueur le 1er septembre 1972) ; Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique (adoptée le 12 novembre 1974, entrée en vigueur le 15 septembre 1976) ; Accord sur les activités des États sur la Lune et les autres corps célestes (adopté le 5 décembre 1979, entré en vigueur le 11 juillet 1984). Ces actes constituent la base de l’ordre juridique mondial dans le domaine de l’exploration et de l’utilisation de l’espace extra-atmosphérique.

Le plus universel d'entre eux est le Traité sur les principes régissant les activités des États dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes (ci-après dénommé le Traité sur l'espace extra-atmosphérique). En signant ce Traité, les États parties ont convenu qu'ils mèneraient des activités liées à l'exploration et à l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, conformément au droit international, y compris la Charte des Nations Unies, dans l'intérêt du maintien de la paix et de la sécurité internationales, du développement de la coopération internationale et de la compréhension mutuelle (article 3). Ils ont également fixé dans ce traité d'autres principes juridiques internationaux fondamentaux pour les activités des États dans l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques.

Le Traité sur l'espace extra-atmosphérique a établi un cadre général pour le développement du droit spatial. Ils ont été précisés dans les quatre autres accords et conventions mentionnés ci-dessus relatifs à certains domaines de l'activité spatiale.

En 1989, la Convention européenne sur la télévision transfrontière a été adoptée, et dans les années 90. Un certain nombre d'accords multilatéraux de nature scientifique et technique ont vu le jour concernant des projets et programmes spatiaux internationaux. La Convention du Cap sur les garanties internationales portant sur les équipements mobiles, ouverte à la signature en 2001, concerne également les objets spatiaux.

Mais ces résolutions appartiennent à la catégorie du soft law et ont un impact significatif sur la formation de normes contraignantes du droit international. Il s'agit notamment de la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies, qui a approuvé la Déclaration sur les principes juridiques relatifs aux activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique (Résolution 1962 (XVIII). Cette Déclaration a constitué la base de la Déclaration sur l'espace extra-atmosphérique. Traité.

Parmi les autres résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies liées aux questions spatiales, il convient de noter celles qui ont approuvé : les principes relatifs à l'utilisation par les États de satellites artificiels de la Terre pour la diffusion télévisée directe internationale (résolution 37/92, adoptée le 10 décembre 1982) ; Principes relatifs à la télédétection de la Terre depuis l'espace extra-atmosphérique (Résolution 41/65, adoptée le 3 décembre 1986) ; Principes relatifs à l'utilisation de sources d'énergie nucléaire dans l'espace extra-atmosphérique (Résolution 47/68, adoptée le 14 décembre 1992).

En décembre 1996, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Déclaration sur la coopération internationale en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique au profit et dans l'intérêt de tous les États, en tenant particulièrement compte des besoins des pays en développement (résolution 51/122).

Actes des organisations internationales. Dans le contexte européen, il s'agit des actes de l'Agence spatiale européenne, de l'Union européenne, de la Commission des Communautés européennes, etc. Ces actes comprennent notamment : Décision du Parlement européen sur le rapport de la Commission de l'Union européenne sur la problématique « L'Europe et l'espace : le début d'un nouveau chapitre » (17 janvier 2002 G.) ; Décision du Conseil de l'Union européenne « Sur le développement d'une politique spatiale paneuropéenne » (13 mai 2003) ; Accord-cadre entre la Communauté européenne et l'Agence spatiale européenne (2003), etc.

Le dernier de ces accords poursuit deux objectifs importants :

a) création d'une base commune et d'outils pour une coopération mutuellement bénéfique entre deux associations d'intégration ;
b) le développement progressif de la politique spatiale européenne grâce à la formation d'un système de demandes de services et de technologies spatiales grâce aux efforts conjoints de la Communauté européenne et de l'Agence spatiale européenne. Des domaines spécifiques de coopération ont été identifiés : recherche scientifique ; les technologies; surveiller la Terre depuis l'espace ; la navigation; mise en œuvre de communications par satellite; vols spatiaux habités; politique du spectre des fréquences radio, etc.

Un groupe distinct comprend les actes constitutifs des organisations internationales engagées dans des activités spatiales : la Convention instituant l'Organisation européenne de recherche spatiale (1962) ; Convention instituant l'Agence spatiale européenne (1975), etc.

Dans le cadre de la Communauté des États indépendants, il existe : un accord sur des activités conjointes dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique (1991) ; Accord sur les systèmes d'avertissement de missiles et de contrôle spatial (1992) ; Accord sur la création d'un espace scientifique et technologique commun des États membres de la CEI (1995), etc.

Conformément au premier de ces accords, les activités spatiales conjointes sont menées par les États participants sur la base de programmes interétatiques. La mise en œuvre de ces programmes est coordonnée par le Conseil spatial international. Les États participants se sont également engagés à mener leurs activités d'exploration et d'utilisation de l'espace conformément aux normes juridiques internationales en vigueur et à coordonner leurs efforts dans ce domaine.

Régime juridique international de l'espace extra-atmosphérique et des corps célestes

Ce régime est principalement déterminé par le Traité sur l'espace extra-atmosphérique et l'Accord concernant les activités des États sur la Lune et d'autres corps célestes (ci-après dénommé l'Accord sur la Lune). Le premier de ces actes établit que l’espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et les autres corps célestes, « ne peut faire l’objet d’une appropriation nationale, ni par déclaration de souveraineté sur ceux-ci, ni par utilisation ou occupation, ou par tout autre moyen » (article 2).

L’espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d’autres corps célestes, est libre de recherche scientifique. L'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, sont menées pour le bénéfice et dans l'intérêt de tous les pays, quel que soit leur degré de développement économique et scientifique, et sont la propriété de toute l'humanité (article 1).

Les États parties au Traité mènent des activités d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique conformément au droit international, y compris la Charte des Nations Unies, dans l'intérêt du maintien de la paix et de la sécurité internationales, du développement de la coopération internationale et de la compréhension mutuelle (article 3).

Le Traité interdit de placer en orbite autour de la Terre tout objet doté d'armes nucléaires ou de tout autre type d'armes de destruction massive, d'installer de telles armes sur des corps célestes ou de les placer dans l'espace de toute autre manière.

La Lune et les autres corps célestes sont utilisés par tous les États parties au Traité exclusivement à des fins pacifiques. La création de bases militaires, de structures et de fortifications sur des corps célestes, les essais de tout type d'armes et la conduite de manœuvres militaires sont interdits (article 4).

L'Accord sur la Lune développe et précise les dispositions du Traité sur l'espace extra-atmosphérique concernant le régime juridique de la Lune et des autres corps célestes. Il déclare notamment que la Lune et ses ressources naturelles sont le « patrimoine commun de l’humanité » (article 11), et que l’exploration et l’utilisation de la Lune sont « la propriété de toute l’humanité » (article 4).

Aux fins de l'exploration et de l'utilisation de la Lune, les États membres peuvent : a) faire atterrir leurs objets spatiaux sur la Lune et les lancer depuis la Lune ; b) placer son personnel, ses engins spatiaux, ses équipements, ses installations, ses stations et ses structures n'importe où sur la surface de la Lune ou sur son sous-sol ; c) créer des stations habitées et inhabitées sur la Lune. Les actions des États participants ne doivent pas interférer avec les activités menées sur la Lune par d'autres États participants.

Les États participants ont également convenu d'établir un régime international pour réglementer l'exploitation des ressources naturelles de la Lune lorsqu'il apparaîtra qu'une telle exploitation deviendra possible dans un avenir proche. Ce régime implique : a) la rationalisation et le développement sûr des ressources naturelles de la Lune ; b) une régulation rationnelle de ces ressources ; c) élargir les possibilités d'utiliser les ressources appropriées ; d) répartition équitable entre tous les États participants des avantages tirés de ces ressources, en tenant particulièrement compte des intérêts et des besoins des pays en développement, ainsi que des efforts des pays qui ont contribué directement ou indirectement à l'exploration de la Lune (article 11 ).

Actuellement, des entreprises privées sont apparues qui ont organisé une entreprise de vente de zones de la surface lunaire avec la délivrance de certificats appropriés. Une telle activité n'est pas légale.

Selon l'Accord sur la Lune, la surface ou le sous-sol de la Lune, ainsi que les zones de sa surface, son sous-sol ou ses ressources naturelles là où elles existent, ne peuvent être la propriété d'aucun État, d'une organisation internationale intergouvernementale ou non gouvernementale, d'une organisation nationale ou non. -agence gouvernementale et tout individu. Le placement à la surface de la Lune ou dans ses profondeurs de personnel, d'engins spatiaux, d'équipements, d'installations, de stations et de structures ne crée pas de droits de propriété sur la surface et les profondeurs de la Lune ou sur leurs zones (article 11).

Les dispositions de l'Accord sur les activités des États sur la Lune et sur d'autres corps célestes liées directement à la Lune s'appliquent également aux autres corps célestes du système solaire (article 1). L'exception concerne les cas où des actes juridiques internationaux spéciaux s'appliquent à d'autres corps célestes.

Le régime spatial établi par le droit spatial international diffère considérablement du régime juridique international de l’espace aérien. Mais la frontière entre ces espaces n’est actuellement établie ni dans le droit international ni dans les législations nationales. Cela pose un risque de situations de conflit lorsqu'un objet spatial survole l'espace aérien d'un autre État dans le but d'entrer en orbite ou d'atterrir.

Dans ces conditions, la norme habituelle établie dans la pratique est appliquée, limitant la souveraineté de l'État à l'espace aérien situé en dessous des orbites minimales des satellites artificiels de la Terre. On parle d'orbites de l'ordre de 100 + 10 km d'altitude. L’espace au-dessus de ces orbites est considéré comme cosmique et n’est soumis à la souveraineté d’aucun État.

Statut juridique des objets spatiaux

Ce statut est déterminé à la fois par les normes du droit international et par la législation spatiale nationale. Sur le plan international, les relations juridiques liées au lancement d'un objet spatial dans l'espace et à son retour sur Terre revêtent une importance particulière.

Le point de départ de ces relations juridiques est l'exigence du droit international concernant l'enregistrement obligatoire par l'État des objets spatiaux lancés.

Conformément à la Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique, l'État de lancement (c'est-à-dire l'État qui effectue ou organise le lancement d'un objet spatial, ou l'État à partir du territoire ou des installations duquel un objet spatial est lancé) est requis d'inscrire ces objets dans un registre national spécial. Lorsqu’il existe deux ou plusieurs États de lancement d’un tel objet spatial, ils détermineront conjointement lequel d’entre eux immatriculera l’objet concerné (article 2).

Les données du registre national sont soumises « dès que possible » au Secrétaire général de l'ONU pour inclusion dans le registre international. Ces données doivent contenir les informations suivantes : le nom du ou des États de lancement ; la désignation correspondante de l'objet spatial ou son numéro d'enregistrement ; date et territoire (lieu) de lancement ; paramètres orbitaux de base (période orbitale, inclinaison, apogée, périgée, etc.) ; usage général d’un objet spatial. L'État de lancement fournit également des informations sur les objets spatiaux qui, après avoir été lancés en orbite autour de la Terre, ne se trouvent plus sur cette orbite (article 4).

Un certain nombre de normes concernant le statut juridique des objets spatiaux figurent également dans le Traité sur l'espace extra-atmosphérique. Il note en particulier que l'État partie dans le registre duquel un objet spatial lancé dans l'espace est inscrit conserve la juridiction et le contrôle sur un tel objet tant qu'il se trouve dans l'espace extra-atmosphérique, y compris sur un corps céleste. Les droits de propriété sur les objets spatiaux lancés dans l'espace extra-atmosphérique, y compris les objets livrés ou construits sur un corps céleste, et leurs composants restent inchangés pendant leur séjour dans l'espace extra-atmosphérique, sur un corps céleste ou lors de leur retour sur Terre. Ces objets ou leurs éléments trouvés en dehors de l'État partie dans le registre duquel ils sont inscrits doivent être restitués à cet État. Dans ce cas, un tel État doit, sur demande appropriée, fournir des informations à ce sujet avant le retour de l'objet spatial.

Chaque État partie qui lance ou organise le lancement d'un objet dans l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, ainsi que chaque État partie à partir du territoire ou des installations duquel un objet spatial a été lancé, assument la responsabilité internationale des dommages causés par ces objets ou leurs éléments constitutifs sur Terre, dans l'air ou dans l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, à un autre État partie, à ses personnes physiques ou morales (article 7).

Régime juridique international de l'orbite géostationnaire

Les orbites des satellites artificiels et autres engins spatiaux font partie intégrante de l'espace extra-atmosphérique, soumis au droit international. Parmi eux, l'orbite géostationnaire (du grec γ? - «terre» et du latin stationarius - «immobile») revêt une importance particulière. Il s'agit d'une orbite circulaire située à une altitude d'environ 36 000 km au-dessus de l'équateur terrestre.

La particularité de cette orbite est que les satellites qui y sont placés sont dans une position constante au-dessus d'un certain point de l'équateur terrestre. De plus, chacun d’eux peut couvrir un tiers de la surface de la Terre avec des émissions radio. Il a grande importance pour le développement de types appliqués d'activités spatiales telles que les communications par satellite, les communications à des fins de navigation, la télédétection de la Terre, la surveillance de l'environnement et quelques autres.

Le problème, cependant, est que le nombre de positions permettant une exploitation simultanée et efficace des satellites en orbite géostationnaire est limité.

Il y a aujourd'hui environ 650 satellites de différents pays sur cette orbite (le premier satellite américain sur cette orbite a été lancé en 1964).

Toutefois, le besoin en la matière augmente. À cet égard, se posent des problèmes liés à la répartition équitable de la ressource fréquence-orbitale de l'orbite géostationnaire, à l'accès à cette orbite, à son utilisation rationnelle et efficace, etc.

Le statut juridique international de l’orbite géostationnaire n’a pas encore été déterminé de manière particulière. Ce statut découle des dispositions générales du Traité sur l'espace extra-atmosphérique, de l'Accord sur la Lune et de certains autres actes juridiques internationaux. Conformément à ces lois, l'orbite géostationnaire fait partie de l'espace extra-atmosphérique et est soumise aux règles et principes du droit international relatifs à cet espace.

Les caractéristiques de cette orbite et les problèmes liés à la répartition de son spectre de radiofréquences sont reflétés dans la Charte de l'Union internationale des télécommunications (1992). Elle note notamment que l'orbite géostationnaire est une « ressource naturelle limitée » (article 44). L'utilisation de son spectre de fréquences devrait être ouverte à tous les pays, quelles que soient leurs capacités techniques et leur situation géographique.

Pour garantir les intérêts de tous les pays, de manière juste et utilisation rationnelle ressources de l'orbite géostationnaire, une procédure spéciale a été établie dans le cadre de l'Union internationale des télécommunications. Il s'agit d'une augmentation progressive de la « charge » de l'orbite, en tenant compte des besoins réels des États et de l'évolution des plans internationaux d'utilisation des fréquences orbitales. Ces plans prévoient l'attribution à un état particulier d'au moins une position en orbite géostationnaire et d'une zone de couverture correspondante sur Terre.

La procédure de coordination internationale inclut également la méthode du « premier entré, premier sorti », c'est-à-dire : publication préliminaire des données sur un système satellitaire spécifique, ainsi que l'enregistrement des fréquences attribuées dans un registre principal spécial des fréquences de l'Union internationale des télécommunications.

Après l'attribution d'une certaine position sur l'orbite géostationnaire, les ressources orbitales sont utilisées par l'État en la personne de ses autorités nationales de communication. Ces derniers transfèrent les ressources orbitales correspondantes pour utilisation à d'autres entités juridiques opérant sur le territoire du pays correspondant.

Quoi qu’il en soit, l’orbite géostationnaire en tant que partie de l’espace extra-atmosphérique ne peut être appropriée par personne.

À cet égard, les revendications de certains États équatoriaux sur les sections correspondantes de l'orbite géostationnaire semblent infondées. De telles revendications ont été formulées en 1976 notamment par plusieurs pays équatoriaux dans une déclaration signée à Bogota (Colombie). La même Colombie, en outre, son droit à une partie de cette orbite, ainsi que « spectre électromagnétique et le lieu dans lequel il opère » était inscrit dans sa Constitution.

Cette approche contredit les normes et principes du droit spatial international. L'orbite géostationnaire peut et doit être utilisée selon les principes généraux de la coopération spatiale internationale.

Statut juridique des astronautes

Un astronaute est une personne qui a participé ou participe à un vol spatial en tant que commandant d'un vaisseau spatial ou membre de son équipage. Aux États-Unis, les astronautes sont appelés astronautes. Les cosmonautes effectuent des tâches d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à la fois pendant les vols spatiaux et lors de l'atterrissage sur des corps célestes.

Le statut juridique des astronautes (membres de l'équipage des vaisseaux spatiaux) est déterminé par le Traité sur l'espace extra-atmosphérique, l'Accord sur le sauvetage des cosmonautes, le retour des cosmonautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique (ci-après dénommé l'Accord sur le sauvetage des cosmonautes). Cosmonautes), ainsi que la législation spatiale nationale.

Conformément à ces lois, les astronautes sont des « envoyés de l’humanité dans l’espace ». Mais ils n’ont pas de statut supranational. Les cosmonautes sont les citoyens d'un État particulier. Comme indiqué dans le Traité sur l'espace extra-atmosphérique, l'État sur le registre duquel un objet lancé dans l'espace extra-atmosphérique est inscrit conserve la juridiction et le contrôle sur l'équipage de cet objet tant qu'il se trouve dans cet espace ou sur tout corps céleste (article 8).

Le système existant de principes et de normes internationales relatifs à la sécurité militaire et nucléaire a permis d'éviter les « guerres spatiales » et les graves incidents nucléaires dans l'espace. Mais les menaces correspondantes demeurent. Ce n'est pas un hasard si depuis 1982, l'Assemblée générale des Nations Unies adopte chaque année des résolutions sur la prévention d'une course aux armements dans l'espace.

Cependant, tous les États ne respectent pas ces résolutions.

En 2006, par exemple, un document gouvernemental intitulé « National Space Policy » a été publié aux États-Unis, qui déclarait unilatéralement l’espace zone d’intérêt national américain. Le document note notamment que « les États-Unis entraveront le développement de nouveaux régimes juridiques et d’autres restrictions visant à interdire ou à limiter l’accès des États-Unis à l’utilisation de l’espace ». Les accords proposés en matière de contrôle ou de limitation des armements ne doivent pas restreindre le droit des États-Unis de mener des recherches, des développements, des essais et d'autres opérations ou activités dans l'espace. intérêts nationaux ETATS-UNIS".

Les armes classiques ont désormais également un énorme potentiel destructeur. À cet égard, il semble raisonnable de soulever la question de l’interdiction, au niveau juridique international, du placement d’armes de toute nature dans l’espace et de l’utilisation de cet espace à des fins militaires. L’espace ne doit pas devenir une zone de résolution forcée de conflits politiques d’origine terrestre.

Télédétection de la Terre

Il s'agit de l'observation de la surface de la Terre depuis l'espace dans les domaines optique et radar dans l'intérêt de l'agriculture et de la foresterie, de l'hydrométéorologie, de la prévention des catastrophes, de la gestion de l'environnement, de la protection de l'environnement, etc. Elle est réalisée dans le cadre d'activités pratiques pertinentes, qui est l'utilisation de systèmes spatiaux de télédétection, de stations de réception et d'accumulation de données primaires, de traitement, de généralisation et de diffusion d'informations pertinentes.

Les principes fondamentaux des activités pertinentes sont reflétés dans la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies « Principes relatifs à la télédétection de la Terre depuis l'espace » (1986). Ces principes sont formulés dans le contexte du Traité sur l'espace extra-atmosphérique. Conformément au Principe IV, les activités de télédétection de la Terre disposent que l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique doivent être menées au bénéfice et dans l'intérêt de tous les pays sur la base de l'égalité et du respect du principe de souveraineté pleine et permanente sur leur territoire. richesses et ressources naturelles. Ces activités doivent être menées de manière à ne pas porter atteinte aux droits et intérêts légitimes de l'État interrogé.

Plusieurs principes concernent la coopération internationale dans le domaine de la télédétection. Cela signifie notamment que les États observants offrent à d’autres États la possibilité de participer à des activités de télédétection à des conditions équitables et mutuellement convenues.

Les États capteurs fournissent une assistance technique aux autres États intéressés, notamment en ce qui concerne la création et l'utilisation de stations de réception, de traitement et de synthèse d'informations pertinentes provenant de satellites artificiels (Principes V à VII).

Le principe de l'accès de tous les États participant à la télédétection aux informations pertinentes « sur une base non discriminatoire et à des conditions de paiement raisonnables » (Principe XII) est établi séparément.

Il est également envisagé que l'ONU et ses organismes et agences compétents favorisent la coopération internationale dans ce domaine, y compris l'assistance technique et la coordination des activités de télédétection de la Terre (principes VIII à IX).

Utilisation de satellites artificiels pour la diffusion télévisuelle internationale

Ce type d’activité spatiale est aujourd’hui largement développé, puisqu’il intéresse la quasi-totalité de la population terrestre. L'aspect juridique international de cette activité est déterminé par la nécessité de sa compatibilité avec les droits souverains des États, y compris le principe de non-ingérence, ainsi qu'avec le droit de toute personne physique et morale de rechercher, recevoir et diffuser des informations télévisées. . Ces activités devraient contribuer à la libre diffusion des connaissances dans les domaines de la science, de la culture, de l'éducation, de l'économie et développement social, renforçant la compréhension mutuelle et la coopération entre tous les États et tous les peuples.

Basique principes internationaux La mise en œuvre de cette activité est consignée dans la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies « Principes pour l'utilisation par les États de satellites artificiels de la Terre pour la radiodiffusion télévisuelle directe internationale » (1982). Selon cette résolution, les activités dans le domaine de la radiodiffusion télévisuelle internationale utilisant des satellites artificiels doivent être menées conformément au droit international, notamment à la Charte des Nations Unies, au Traité sur l'espace extra-atmosphérique, Congrès international télécommunications et le Règlement sur les télécommunications approuvé par celui-ci. Le régime juridique international de l'orbite géostationnaire, qui héberge principalement des satellites artificiels pour les communications radio et télévisuelles avec la Terre, doit également être respecté.

Le droit égal des États de mener des activités dans le domaine de la radiodiffusion télévisuelle directe internationale par satellite et d'autoriser la mise en œuvre de telles activités par des personnes et des organisations relevant de leur juridiction est également d'une importance capitale, reflété dans la résolution. L'accès aux technologies dans ce domaine devrait être ouvert à tous les États sans discrimination, selon des conditions mutuellement convenues par toutes les parties intéressées.

La résolution part également du fait que les activités dans le domaine de la télédiffusion internationale directe par satellite doivent être fondées sur la coopération internationale des États concernés. Les États et les organisations internationales intergouvernementales assument la responsabilité internationale des activités dans le domaine de la télédiffusion internationale directe par satellite. En ce qui concerne le débordement inévitable d'un signal émis par un satellite, seuls les documents pertinents de l'Union internationale des télécommunications s'appliquent.

Afin de promouvoir la coopération internationale en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques, les États menant ou autorisant des activités dans le domaine de la télédiffusion internationale directe par satellite devraient, dans toute la mesure du possible, informer secrétaire général l'ONU sur la portée et la nature de ces activités.

Droits de propriété intellectuelle dans les projets spatiaux internationaux

Il résulte de cet article que dans le domaine de la responsabilité en vertu du droit spatial international, le principe de la responsabilité internationale de l'État pour toutes les activités spatiales nationales s'applique, quelles que soient les entités spécifiques qui les exercent. Ce ce type La responsabilité diffère des autres types de responsabilité internationale, basée sur le principe général selon lequel les États ne sont pas responsables des actions de leurs personnes morales et physiques à moins qu'ils n'agissent au nom ou pour le compte de l'État concerné.

Les questions pertinentes sont réglementées plus en détail par la Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux (1972). Cette Convention établit que l'État de lancement assume la responsabilité absolue des dommages causés par son objet spatial à la surface de la Terre ou à un aéronef en vol (article II). Une telle responsabilité peut survenir indépendamment de la faute de l'État de lancement, mais du fait même du dommage causé à l'objet spatial de l'État concerné.

Dans ce cas, les dommages désignent la privation de la vie, des blessures corporelles ou d'autres dommages à la santé, la destruction ou les dommages aux biens des États, des personnes physiques ou morales, ainsi qu'aux biens d'une organisation intergouvernementale.

Si, en tout autre endroit que la surface de la Terre, un dommage est causé à un objet spatial d'un État de lancement ou aux personnes ou aux biens se trouvant à bord d'un tel objet spatial par un objet spatial d'un autre État de lancement, ce dernier n'est responsable que si le dommage a été causé par sa faute ou par la faute des personnes dont elle est responsable (exception au principe de responsabilité absolue).

Si, en tout lieu autre que la surface de la Terre, un dommage est causé à un objet spatial d'un État de lancement ou à des personnes ou à des biens à bord d'un tel objet par un objet spatial d'un autre État de lancement et que des dommages sont ainsi causés à un tiers Etat ou ses personnes physiques ou morales, alors les deux premiers Etats seront solidairement responsables envers cet Etat tiers dans les limites suivantes : a) si un dommage est causé à un Etat tiers à la surface de la Terre ou à un aéronef en vol , alors leur responsabilité envers l’État tiers est absolue ; b) si un dommage est causé à un objet spatial d'un État tiers ou à des personnes ou à des biens à bord d'un tel objet spatial en tout autre endroit que la surface de la Terre, alors leur responsabilité envers l'État tiers est déterminée sur la base du faute de l'un des deux premiers Etats ou sur la base de la faute des personnes dont ils sont responsables dans l'un de ces deux Etats.

Si deux ou plusieurs États lancent conjointement un objet spatial, ils sont solidairement responsables de tout dommage causé (article V).

La Convention prévoit des cas d'exonération de responsabilité absolue. Cela peut se produire lorsque l’État de lancement prouve que le dommage résulte en tout ou en partie d’une négligence grave ou d’un acte ou d’une omission commis dans l’intention de causer un dommage de la part de l’État demandeur ou des personnes ou entités qu’il représente (article VI).

Les dispositions de la Convention ne s'appliquent pas aux cas de dommages causés par un objet spatial de l'État de lancement : a) aux citoyens de l'État concerné ; b) aux ressortissants étrangers lorsqu'ils participent à des opérations liées à cet objet spatial depuis le moment de son lancement ou à toute étape ultérieure jusqu'à sa descente, ou lorsqu'ils se trouvent, à l'invitation de cet État de lancement, à proximité immédiate de zone du lancement ou du retour prévu de l'objet (article VII).

Le document initial par lequel un État lésé peut introduire une demande de dommages et intérêts contre l'État de lancement est une demande de dommages et intérêts. Elle est généralement présentée par la voie diplomatique dans un délai d'un an à compter de la date du dommage. Si le problème ne peut être résolu volontairement, une commission spéciale est créée pour examiner la réclamation. La Convention réglemente en détail l'ordre procédural de la formation et des activités de cette Commission (articles XIV-XX).

Les décisions de la Commission sont définitives et exécutoires si elles sont convenues entre les parties.

Dans le cas contraire, la Commission prend une décision à caractère de recommandation. L'affaire peut en outre être portée par la partie plaignante devant une cour ou un tribunal administratif de l'État de lancement. Cela se fait au moyen d’une procédure de réclamation.

Certaines questions de responsabilité dans le domaine considéré se situent à l’intersection du droit international public et privé.

Un exemple typique en est la Convention relative aux garanties internationales portant sur des équipements mobiles.

Dans ce cas, les équipements mobiles désignent des biens qui, en raison de leur nature spécifique, traversent régulièrement les frontières des États. Il peut s’agir de matériel roulant ferroviaire, d’avions, d’hélicoptères, etc. Ces équipements comprennent également les objets d'activités spatiales, à savoir : a) tout objet identifié séparément situé dans l'espace ou destiné à être lancé et placé dans l'espace extra-atmosphérique, ainsi qu'à revenir de l'espace ; b) tout composant distinct faisant partie d'un tel objet ou installé sur ou situé à l'intérieur d'un tel objet ; c) tout objet individuel assemblé ou fabriqué dans l'espace ; d) tout lanceur à usage unique ou réutilisable permettant de transporter des personnes et des équipements dans l'espace et de les ramener de l'espace.

En relation avec cet équipement, sous les auspices de l'Institut international pour l'unification du droit privé (UNIDROIT), un projet de Protocole spécial à la Convention a été élaboré. Il est maintenant au stade de l’approbation pour signature.

La Convention envisage l'établissement d'un régime juridique international spécial en matière de propriété concernant les objets spatiaux situés en dehors de la juridiction des États. Ce régime vise à garantir le respect des obligations liées aux biens spatiaux. Elle s'exprime par l'octroi d'une garantie internationale au débiteur hypothécaire ou à une personne qui est un vendeur potentiel dans le cadre d'un contrat de vente conditionnelle avec réserve de propriété, ou à une personne qui est un bailleur dans le cadre d'un contrat de location.

Conformément à l'art. 2 de la Convention, une telle garantie comprend : a) une sûreté classique (hypothèque) - en vertu d'un accord visant à garantir l'exécution d'obligations ; b) le droit d'un vendeur potentiel dans une transaction sous réserve de propriété - dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat conditionnel avec réserve de propriété ; c) le droit du bailleur - dans une opération de crédit-bail.

Une garantie internationale est soumise à une inscription obligatoire dans un registre international spécial. Il est également prévu de créer un système de contrôle et de supervision de la mise en œuvre des garanties internationales.

Le régime établi par la Convention relative aux garanties internationales portant sur des équipements mobiles peut réduire les risques financiers des transactions liées aux actifs spatiaux, ainsi que le coût des services liés à l'espace pour les utilisateurs finaux.

Un organe permanent spécial du système des Nations Unies chargé des fonctions d'organisation de la coopération spatiale internationale est le Comité des Nations Unies sur les utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (ci-après dénommé le Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique). Il a été créé conformément à la résolution du 12 décembre 1959 de l'Assemblée générale des Nations Unies « Coopération internationale dans le domaine des utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique ». Ses membres sont désormais environ 70 États, dont la Fédération de Russie.

Le Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique est autorisé à : entretenir des relations avec les États membres de l'ONU, ainsi qu'avec les organisations gouvernementales et non gouvernementales sur les questions d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique ; assurer l'échange d'informations spatiales; promouvoir la coopération spatiale internationale ; préparer et soumettre un rapport annuel et d'autres documents contenant des propositions de décisions à l'Assemblée générale des Nations Unies problèmes actuels l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique.

Depuis 1962, les sous-comités scientifiques, techniques et juridiques ont commencé leurs travaux à Genève dans le cadre du Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique. Ce dernier développe les aspects juridiques de la régulation des relations dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique. Il prend ses décisions sur la base du consensus.

Les services techniques et d'information du Comité des Nations Unies sur l'espace extra-atmosphérique et de ses sous-comités sont confiés au Bureau des affaires spatiales des Nations Unies. Son siège est à Vienne.

Certaines questions de coopération spatiale relèvent du domaine d'activité d'organisations internationales universelles telles que l'Union internationale des télécommunications, l'Organisation météorologique mondiale, l'Organisation de l'aviation civile internationale, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, l'UNESCO, l'Organisation maritime internationale, l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle et quelques autres.

Parmi les structures régionales, la plus active est l'Agence spatiale européenne (ESA). Elle a été créée à Paris en mai 1975 par les États européens membres de la Conférence spatiale européenne : Belgique, Grande-Bretagne, Danemark, Italie, Espagne, Pays-Bas, France, Allemagne, Suisse et Suède. Par la suite, d’autres États européens (Autriche, Irlande, Norvège, Finlande) les ont rejoints.

Les principaux objectifs de l'ESA sont d'aider à organiser la coopération spatiale internationale pays européens, la création et utilisation pratique technologie et technologie spatiales, développement des politiques spatiales à long terme des pays membres, coordination des programmes spatiaux nationaux et leur intégration dans un système européen unique plan cosmique et ainsi de suite.

Conformément à la Convention instituant l'ESA, son organe directeur est le Conseil, composé de représentants des États membres. Il se réunit une fois par trimestre. Les décisions sont prises par vote ou par consensus selon l'importance de la question. Le Conseil examine toutes les questions importantes liées aux activités de l'Agence, y compris l'approbation de ses programmes d'activités obligatoires ou facultatives.

Le conseil nomme Directeur général L'ESA, les chefs des divisions structurelles de production et scientifiques, ainsi que les directeurs des grands programmes. Ils sont responsables de leur travail devant le directeur et le Conseil de l'ESA.

La coopération internationale dans le cadre de projets et programmes spécifiques bilatéraux ou multilatéraux à caractère scientifique et technologique spatial est également essentielle. L'un des premiers programmes de ce type a été le programme de coopération spatiale des États socialistes dans le cadre d'Intercosmos (fin des années 60). En 1975, le projet d'amarrage du vaisseau spatial soviétique Soyouz-19 et de l'américain Apollo a été réalisé, et en 1981, pour la première fois, une coopération directe a été établie dans le cadre du programme d'étude conjointe de la comète de Halley entre l'Agence spatiale européenne, Intercosmos. , l'Institut japonais de l'espace et de l'astronautique, ainsi que la NASA.

Actuellement, les projets spatiaux multilatéraux les plus connus sont le programme à long terme de la Station spatiale internationale et le projet Sea Launch. Ce programme est réalisé depuis 1998 avec la participation des États membres de l'ESA, de la Russie, des États-Unis, du Canada et du Japon, et le projet Sea Launch est réalisé depuis 1997 avec la participation de la Russie, des États-Unis, de l'Ukraine et de la Norvège. Selon l'art. 1 de l'Accord international concernant la coopération sur la Station spatiale internationale (1998), l'objectif de ce programme est d'établir, par un véritable partenariat, une structure institutionnelle pour une coopération internationale à long terme entre les partenaires dans la conception technique, la construction, l'exploitation et l'utilisation d'une station spatiale internationale habitée en permanence à des fins pacifiques conformément au droit international. Des cosmonautes des pays participant à l'Accord ont déjà visité et travaillé à la station.

La mise en œuvre du projet Sea Launch est réalisée conformément à l'accord intergouvernemental sur sa création (1995).

Il prévoit l'exploitation conjointe d'une plate-forme de lancement en mer et d'un navire d'assemblage et de commandement pour les lancements commerciaux de satellites artificiels. La procédure et les formes de coopération internationale des entités concernées dans le cadre du programme de la Station spatiale internationale et du projet Sea Launch sont couvertes de manière assez approfondie dans la littérature juridique.

De nombreuses structures non gouvernementales, organismes publics, centres scientifiques et éducatifs sont désormais impliqués dans la coopération spatiale internationale. Parmi eux figurent l'Organisation internationale des télécommunications spatiales (Interspoutnik), l'Organisation européenne des télécommunications par satellite (EUTELSAT), l'Organisation arabe par satellite (ARABSAT), le Comité pour la recherche spatiale (COSPAR), la Fédération astronautique internationale, le Conseil pour la coopération internationale en l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique (Intercosmos), Institut international droit de l'espace à Paris, etc.

Par ailleurs, il convient de mentionner la coopération scientifique spatiale internationale dans le cadre du Centre international de recherche spatiale (ICSR) de l'Académie nationale des sciences d'Ukraine. Il a été créé en 1998 par décision conjointe de l'Agence spatiale nationale d'Ukraine et de l'Agence aérospatiale russe, de l'Académie nationale des sciences d'Ukraine et de l'Académie des sciences de Russie sur la base de l'Institut d'État et de droit du nom. V. M. Koretsky NAS d'Ukraine pour mener des recherches scientifiques sur les questions actuelles du droit spatial international et national. Le Centre a réalisé une série de développements scientifiques pertinents avec la participation de juristes ukrainiens, russes et autres, publié un certain nombre d'ouvrages monographiques, ainsi qu'une collection thématique en quatre volumes « Législation spatiale des pays du monde » en russe et Langues anglaises. Un événement marquant dans les activités de la CFPI a également été le colloque international « Statut, application et développement progressif du droit spatial international et national », organisé à Kiev en 2006 en collaboration avec le Sous-Comité juridique du Comité de l'espace extra-atmosphérique des Nations Unies.

Avec toute la diversité des organismes et organisations actuellement impliqués dans la coopération spatiale internationale, force est de constater des lacunes dans sa coordination à l’échelle mondiale. À cet égard, les propositions exprimées dans la littérature sur l'opportunité de créer une Organisation spatiale mondiale similaire à l'Agence internationale de l'énergie atomique semblent justifiées.

Une telle solution au problème pourrait élargir la base organisationnelle de la coopération internationale dans l’espace et harmoniser la pratique d’application du droit spatial international.

L’émergence du droit spatial international en tant que concept indépendant, il est étroitement lié au début de la recherche pratique et de l'exploration de l'espace extra-atmosphérique. Quelques jours après le lancement du premier satellite artificiel de la Terre, le 4 octobre 1957, l'Assemblée générale des Nations Unies, dans sa résolution 1148 (XII), a appelé à une étude conjointe d'un « système d'inspection conçu pour garantir que le lancement d'objets dans l'espace » est menée exclusivement à des fins pacifiques et scientifiques. En 1958, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé un Comité spécial sur les utilisations pacifiques de l’espace extra-atmosphérique (COPUOS) et l’a chargé d’étudier « la nature des problèmes juridiques pouvant survenir lors de la conduite des programmes d’exploration spatiale ». Ces résolutions, complétées par plusieurs autres résolutions de l'Assemblée générale, ont jeté les bases du droit international régissant les activités spatiales et ont défini ses caractère général et la forme.

Clé principes du droit spatial international ont été initialement conçus et proposés par des publicistes en doctrine juridique. L'analyse des premières idées de divers auteurs concernant la régulation juridique des activités spatiales révèle leurs points communs. caractéristique, à savoir que l'espace extra-atmosphérique et les corps célestes devraient pouvoir être explorés et utilisés librement par tous les États, conformément aux principes généraux du droit international, y compris la Charte des Nations Unies, et ne devraient pas être soumis à l'appropriation par les États. Ainsi, en proclamant la liberté d’exploration et d’utilisation, par opposition à la création de nouvelles zones de souveraineté, il a été affirmé que l’espace extra-atmosphérique devait servir les intérêts de l’humanité toute entière.

L’espace extra-atmosphérique est un domaine unique et essentiellement nouveau de l’activité humaine. La nature et les caractéristiques physiques de l’espace extra-atmosphérique sont telles que les activités sont essentiellement de nature internationale. Alors que relations internationales Réglementé par le droit international, un certain nombre de normes et de principes spécifiques ont été élaborés pour réglementer les activités des États dans l'espace, notamment sur la Lune et d'autres corps célestes.

Développement du droit spatial international.

L'ONU a joué et continue de jouer un rôle primordial dans le développement du droit spatial international, notamment à travers l'adoption de résolutions de l'Assemblée générale. Peu importe que ces résolutions soient contraignantes ou recommandations simples, ouvert à une discussion approfondie.

Avant le premier lancement d'un satellite spatial, l'analogie la plus proche avec l'espace était la haute mer - un territoire appartenant à tous ( res communis). Après le lancement des premiers satellites soviétiques et américains, l'Assemblée générale des Nations Unies, dans le cadre des travaux du COPUOS, a commencé à étudier les problèmes juridiques pouvant survenir lors des activités spatiales. Dans sa résolution 1472 (XIV) du 12 décembre 1959, l’Assemblée générale a reconnu comme base fondamentale de l’exploration spatiale une orientation uniquement pour le bénéfice de l’humanité tout entière et a souligné l’importance de prendre en compte les intérêts de tous les États « quel que soit leur niveau de développement économique ou scientifique » dans la conduite de la recherche et l’utilisation de l’espace extra-atmosphérique. La nécessité de promouvoir la coopération internationale a également été soulignée.

La prochaine résolution importante de l'Assemblée générale, la résolution 1721, adoptée à l'unanimité en décembre 1961, constituait une sorte d'orientation pour le développement ultérieur du droit spatial international. Outre les principes ci-dessus, l’Assemblée générale a adopté un nouveau principe directeur selon lequel « l’espace extra-atmosphérique et les corps célestes peuvent être explorés et utilisés par tous les États, conformément au droit international, et ne sont pas sujets à appropriation par les États ». Ces principes ont été énoncés plus en détail dans la résolution 1962, adoptée à l’unanimité et intitulée « Déclaration des principes juridiques régissant les activités des États en matière d’exploration et d’utilisation de l’espace extra-atmosphérique ». Ce qui suit ont été solennellement proclamés Principes directeurs du droit spatial international:

  1. L’exploration et l’utilisation de l’espace extra-atmosphérique sont menées pour le bénéfice et dans l’intérêt de toute l’humanité.
  2. L'espace extra-atmosphérique et les corps célestes sont ouverts à l'exploration et à l'utilisation par tous les États sur la base de l'égalité et conformément au droit international.
  3. L’espace extra-atmosphérique et les corps célestes ne font pas l’objet d’une appropriation nationale.
  4. Les activités des États dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique doivent être menées conformément au droit international, notamment à la Charte des Nations Unies.
  5. Les États assument la responsabilité internationale des activités nationales dans l'espace extra-atmosphérique, la responsabilité étant attribuée soit à l'État, soit à l'organisation internationale et aux États qui y participent. Les activités des autorités nationales dans l'espace extra-atmosphérique doivent être menées sous la surveillance constante de l'État concerné.
  6. Dans le cadre de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, les États mènent toutes leurs activités en tenant dûment compte des intérêts pertinents des autres États. Si une activité dans l’espace ou une expérience planifiée est susceptible de nuire à d’autres États, des consultations internationales doivent alors être organisées au préalable.
  7. L'État sur le registre duquel un objet lancé dans l'espace est inscrit conserve la juridiction et le contrôle sur cet objet et sur tout équipage qui s'y trouve pendant qu'ils se trouvent dans l'espace.
  8. Chaque État qui lance ou fait lancer un objet dans l’espace porte la responsabilité internationale des dommages causés à un État étranger par cet objet ou ses composants au sol dans l’air ou dans l’espace.
  9. Les États considèrent les astronautes comme des envoyés de l’humanité dans l’espace et leur apportent toute l’assistance possible. Les cosmonautes, en cas d'atterrissage forcé sur le territoire d'un État étranger, sont immédiatement renvoyés dans l'État dans lequel leur engin spatial est immatriculé.

Tous les traités ultérieurs relatifs au droit spatial international intègrent la plupart des principes consacrés dans cette Déclaration.

Situation juridique actuelle.

Le COPUOS et ses deux sous-comités – scientifique, technique et juridique, ont préparé cinq traités internationaux réglementant les activités dans l’espace. Tous ont été adoptés par consensus.

Traité sur l'espace extra-atmosphérique.

Le Traité régissant les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes, du 19 décembre 1966, communément appelé Traité sur l'espace extra-atmosphérique, est considéré comme la pierre angulaire du droit spatial international. . Le Traité contient un certain nombre de principes fondamentaux qui établissent le cadre juridique de base pour les activités des États dans l'espace. Cependant, considérant le traité comme la base juridique des activités spatiales, de nombreux avocats réputés en droit spatial notent le manque de précision et de certitude dans l’utilisation des termes. Ce manque de clarté juridique est dans certains cas le résultat d’une omission délibérée. Malgré ces critiques, le Traité sur l’espace extra-atmosphérique reste la source la plus importante du droit spatial international. Toutes les activités des États dans le domaine de l'exploration et de l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique sont soumises à ses paramètres généraux. Il convient également de garder à l’esprit que, comme son nom l’indique, il s’agit d’un traité de principes considéré comme la base juridique à partir de laquelle des accords plus spécifiques peuvent être élaborés.

Accord sur le sauvetage et le retour.

L'Accord sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique du 22 avril 1968, comme son nom l'indique, prévoit l'adoption immédiate de toutes les mesures pour sauver les astronautes et leur fournir l'assistance nécessaire. en cas d'accident, de catastrophe, d'atterrissage forcé ou involontaire. La plupart des États ont convenu que les astronautes ayant besoin d’assistance devraient être traités avec un soin particulier et que leur retour rapide devrait être facilité. À cette fin, les États ont convenu de considérer les astronautes comme des ambassadeurs de l’humanité. Cette attitude envers les astronautes reflète l'esprit de coopération internationale et d'assistance mutuelle dans la tâche difficile de l'exploration spatiale. L'accord prévoit également le retour des engins spatiaux ou de leurs composants à la demande des autorités de l'État qui a effectué le lancement.

Convention de responsabilité.

La Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux du 29 mars 1972 a été élaborée sur la base de principes généraux, énoncées dans les articles VI et VII du Traité sur l'espace extra-atmosphérique, qui stipulent respectivement la responsabilité internationale des États pour les activités nationales dans l'espace extra-atmosphérique et la responsabilité pour les dommages causés par un engin spatial ou ses composants à un autre État partie au Traité, son personne physique ou morale. Son objectif principal est d’élaborer des règles et procédures internationales efficaces pour le « paiement rapide d’une indemnisation complète et équitable » aux victimes des dommages causés par un objet spatial. La responsabilité de « l’État de lancement » peut être soit absolue, soit exiger la preuve de sa culpabilité. La responsabilité absolue naît en cas de dommage causé par un objet spatial à la surface de la Terre ou à un aéronef en vol. En cas de dommage causé par un objet spatial en un autre lieu, il est tenu d'apporter la preuve de la culpabilité de l'État de lancement ou des personnes dont il est responsable.

Convention d'inscription.

La Convention sur l'immatriculation des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique établit un système obligatoire d'immatriculation des objets spatiaux lancés sur l'orbite terrestre et au-delà. Il est basé sur le système volontaire formulé dans la résolution 1721 de l'AGNU et complète en détail les dispositions du Traité sur l'espace extra-atmosphérique relatives aux registres nationaux (articles V et VIII). La Convention impose à l'État de lancement l'obligation d'établir un registre national (article II) et précise quelles informations spécifiques doivent être fournies à un registre public centralisé (article IV). Ce registre public est tenu par le Bureau des affaires spatiales du Département des affaires politiques des Nations Unies. La Convention sur l'immatriculation est souvent critiquée pour son langage faible. Informations vitales telles que la date et le lieu de lancement, les changements orbitaux après le lancement et la date de retour vaisseau spatial, doit être communiquée « dès que cela est raisonnablement possible » (article IV). Cela peut prendre des semaines ou des mois. Les États ne sont pas tenus de divulguer la véritable fonction d’un satellite, mais seulement son « objectif général » (article IV). À ce jour, il n'a jamais été signalé que quelque chose ait été produit avec objectif militaire lancement du vaisseau spatial. Enfin, le marquage des objets spatiaux, qui pourrait apporter une aide précieuse pour identifier l'État qui assume la responsabilité internationale des dommages causés par un objet spatial, est uniquement volontaire (article V).

Accord sur la Lune.

L'Accord concernant les activités des États sur la Lune et les autres corps célestes du 5 décembre 1979, entré en vigueur le 11 juillet 1984, est le dernier traité général de droit spatial international. Le Traité sur la Lune est un ensemble de principes généraux et de dispositions spécifiques qui définissent les activités acceptables sur la Lune et sur d'autres corps célestes. Il précise que ses dispositions s’appliquent non seulement à la Lune, mais également aux autres corps célestes du système solaire, « sauf dans les cas où des dispositions légales spécifiques entrent en vigueur à l’égard de l’un de ces corps célestes ». Les dispositions fondamentales réaffirment largement les principes fondamentaux du Traité sur l'espace extra-atmosphérique et développent ses dispositions en matière d'information (articles 5 et 9) et de protection de l'environnement (article 7). Il stipule qu'il est « utilisé... exclusivement à des fins pacifiques » (article 3.1), et que « la menace ou le recours à la force ou tout autre acte hostile ou menace d'actes hostiles est interdit sur la Lune » (article 3.2).

La disposition la plus importante de l'accord est l'art. 11, selon lequel la Lune et ses ressources naturelles doivent être considérées comme telles. Cet article appelle à la création d'un régime international pour réglementer l'exploitation des ressources trouvées sur la Lune et sur d'autres corps célestes, capable d'assurer l'utilisation rationnelle des ressources et la répartition équitable entre tous les États participants des bénéfices tirés de ces ressources. Les dispositions de l’Accord mettent clairement l’accent sur l’internationalisation de la Lune et de ses ressources naturelles, dans un sens similaire au droit maritime international. Cependant, l’accord sur la Lune et ses perspectives d’avenir sont pleins d’incertitudes. Le contenu juridique du régime du patrimoine commun de l’humanité est toujours en débat. Certains auteurs le considèrent comme une simple prise de position, tandis que d’autres le reconnaissent comme un principe émergent du droit international. Ni les États-Unis ni la Russie ne semblent envisager de ratifier l’accord sur la Lune.

Convention internationale des télécommunications.

La convention de l'Union internationale des télécommunications (UIT), adoptée le 6 novembre 1982, réglementant l'utilisation internationale du spectre des fréquences radioélectriques et de l'orbite géostationnaire, reflétait les principes fondamentaux du droit spatial international. L'un des objectifs du MEA est d'assurer et d'élargir la coopération internationale en vue d'améliorer et d'utiliser rationnellement tous les types de télécommunications (article 4.1.a). L'utilisation efficace du spectre des fréquences radio est obtenue grâce à la coordination et à la coordination des actions gouvernementales. En ce qui concerne l'orbite géostationnaire, il est proposé qu'elle soit utilisée de manière efficace et économique, en garantissant un accès équitable à tous les États membres. Conformément à l'article 33, l'orbite géostationnaire est reconnue comme une ressource naturelle limitée et son utilisation doit tenir compte des besoins particuliers des États en développement (article 33.2). Cette disposition démontre clairement un changement dans la philosophie de l'UIT concernant la réglementation de l'utilisation de ressources aussi limitées.

Questions actuelles du droit spatial international.

La frontière entre l'air et l'espace.

Le Traité sur l’espace extra-atmosphérique établit un régime juridique international pour l’espace extra-atmosphérique qui est complètement différent du régime de l’espace aérien, qui relève de la souveraineté de l’État sur le territoire duquel il se trouve. Cependant, il n’existe aucun accord sur la fin du régime de l’espace aérien et le début du régime de l’espace extra-atmosphérique. Il existe au moins 35 théories sur la frontière entre l’air et l’espace. Cependant, aucune de ces théories n’a été universellement acceptée par les juristes ou les États. DANS termes légaux la plus grande influence Il y a deux écoles de pensée issues de stade précoce: les fonctionnalistes, qui considèrent la nature des activités de l'engin spatial plutôt que la localisation physique de ses activités comme le facteur décisif, et les spatialistes, qui accordent traditionnellement plus d'attention à la souveraineté territoriale reconnue des États. En 1979 Union soviétique a soumis un document de travail au COPUOS, dans lequel il est notamment indiqué que l'espace situé au-dessus de 100 (110) km au-dessus du niveau de la mer devrait être considéré comme l'espace extra-atmosphérique. Plusieurs pays, dont les États-Unis et le Royaume-Uni, se sont opposés à l'initiative, arguant que la ligne de démarcation était inutile et ne ferait qu'entraver les activités spatiales actuelles et futures.

La question de la définition des limites de l'espace devient encore plus confuse compte tenu de la position de plusieurs États équatoriaux, qui ont déclaré que l'orbite géostationnaire, en raison de sa position dépendante de la gravité terrestre, devrait être sous la souveraineté des États sur le territoire desquels elle est situé. Cette position a été catégoriquement rejetée. S'il y avait accord international, établissant la frontière de l'espace extra-atmosphérique, les États équatoriaux n'auraient peut-être pas présenté leurs revendications. Alors que le débat sur la délimitation ou sa nécessité se poursuit, la question prend une nouvelle dimension avec l'avènement des navettes spatiales, qui accomplissent leur mission de vaisseau spatial mais glissent dans l'espace aérien lorsqu'elles reviennent sur Terre. Une solution au problème des frontières semble encore insaisissable.

Protection de l'environnement spatial.

Plus de quinze mille objets spatiaux sont suivis dans l'espace. Les risques les plus évidents associés à l’utilisation croissante de l’espace extra-atmosphérique sont la congestion de l’espace proche de la Terre, les débris spatiaux, les effets nocifs du carburant des fusées sur l’atmosphère et l’ionosphère et le risque de contamination radioactive. Le caractère ouvert de l'espace extra-atmosphérique, ainsi que les problèmes existants de pollution de la surface de la Terre, indiquent la nécessité de développer des mesures juridiques protection de l’environnement spatial. Le droit de l’environnement spatial devra traiter à la fois des débris spatiaux et de la pollution spatiale. Il est nécessaire d'élaborer des normes pour le retrait des satellites inactifs et, en général, pour la réduction de tous les débris spatiaux. L’assemblage de stations orbitales dans l’espace accroît encore l’intensité du trafic spatial. Les futures activités spatiales doivent être soumises à des restrictions efficaces en matière de pollution, car leurs impacts négatifs pourraient affecter la planète entière.

Un autre sujet de préoccupation communauté internationale, est associé aux risques liés à l’utilisation de sources d’énergie nucléaires (NPS) dans l’espace. Attention particulière Cette question a commencé à retenir l'attention après l'effondrement du satellite de suivi maritime soviétique Kosmos-954 au-dessus du territoire arctique du Canada en 1978. L’incident a attiré l’attention sur la pratique de plusieurs décennies selon laquelle les nations spatiales lancent des véhicules transportant des matières radioactives dans l’espace sans aucun contrôle international.

Selon diverses estimations, entre 25 et 100 satellites équipés de sources d'énergie nucléaire ont été déployés par les États-Unis, la Russie et d'autres pays en orbite terrestre. Il est urgent d’élaborer des lignes directrices pour garantir l’utilisation sûre des sources d’énergie nucléaire dans l’espace. Ils peuvent contenir des normes de radioactivité maximale admissible, des normes de protection, des propositions de coopération entre États, des exigences en matière de surveillance des objets spatiaux et d'échange d'informations.

Commercialisation des activités spatiales.

Les activités humaines dans l’espace sont passées du stade de la recherche scientifique à celui de l’exploitation commerciale. Actuellement, tous les pays réduisent leurs dépenses budgétaires. Cette situation, associée aux coûts élevés des futures activités spatiales, nécessitera aide financière par les États et les gouvernements. L’approche adoptée en matière de commercialisation des services par satellite et la disponibilité commerciale des mises en orbite sont indicatives. Les règles existantes du droit spatial international doivent tenir compte des conditions économiques et techniques qui favorisent la commercialisation croissante des activités spatiales.

On peut s'attendre avec certitude à ce que le rôle de l'entreprise privée dans les activités spatiales augmente considérablement, tant en volume total qu'en relation avec les activités spatiales gouvernementales. La base juridique de ces activités commerciales des entreprises privées nécessite des éclaircissements supplémentaires.

Militarisation de l'espace extra-atmosphérique.

Le danger croissant de la militarisation de l’espace ne peut être sous-estimé. Le Traité sur l’espace extra-atmosphérique ne prévoit qu’une démilitarisation partielle. L’émergence de nouvelles technologies, telles que les systèmes de défense par satellite, les systèmes de défense antimissile et les initiatives de défense stratégique, nécessitent non seulement une clarification des réglementations existantes, mais également le développement de nouveaux instruments juridiques alternatifs et éventuellement de compromis visant à limiter et à réduire ces activités.

Perspectives de développement du droit spatial international.

J’ai connu un début impressionnant. Les accords existants sur le droit spatial et d’autres instruments offrent aux activités spatiales un cadre juridique plus clair et plus sûr que celui que l’on trouve dans d’autres activités régies par le droit international. Comme mentionné ci-dessus, un certain nombre de questions et d’obstacles rendront probablement les futurs accords internationaux sur le droit spatial plus difficiles et moins complets. Les questions technologiques, économiques et politiques ont et continueront d’avoir un impact significatif sur le développement futur du droit spatial international. On peut s’attendre à ce que certains domaines spécifiques du droit spatial deviennent de plus en plus importants et nécessitent une clarification des normes juridiques existantes et la création de nouvelles. Le vide juridique associé à l’espace est progressivement comblé, mais le droit spatial international doit encore surmonter de nombreux obstacles dans son développement.