GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

RÉSOLUTION

Sur approbation de la Procédure d'utilisation des armes et équipements militaires
en défendant frontière de l'État Fédération de Russie


Force perdue le 10 mars 2010 sur la base
résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie
du 24 février 2010 N 80
____________________________________________________________________

Conformément à l'article 35 de la loi de la Fédération de Russie « sur la frontière d'État de la Fédération de Russie », le gouvernement de la Fédération de Russie

décide :

1. Approuver la Procédure ci-jointe pour l'utilisation d'armes et d'équipements militaires pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie.

2. Le Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie, conformément à la procédure approuvée par la présente résolution, élabore et approuve les règles relatives aux tirs de sommation et à l'utilisation d'armes et d'équipements militaires par le personnel militaire des agences et des troupes du gouvernement fédéral. Service des frontières de la Fédération de Russie lors de la protection de la frontière nationale de la Fédération de Russie.

Président du gouvernement
Fédération de Russie

V. Tchernomyrdine

APPROUVÉ
Résolution du gouvernement
Fédération de Russie
daté du 8 janvier 1998
N°20

COMMANDE
utilisation d'armes et d'équipements militaires à des fins de défense
frontière d'état de la Fédération de Russie

1. La présente procédure réglemente l'utilisation d'armes et d'équipements militaires (armes de navires de guerre, avions, véhicules blindés) par le personnel militaire des corps et troupes du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le personnel militaire) effectuant des tâches pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie sur terre, sur mer, sur les rivières, les lacs, d'autres plans d'eau et aux points de contrôle traversant la frontière d'État de la Fédération de Russie à l'intérieur du territoire frontalier.

2. Les armes et équipements militaires sont utilisés dans les cas et conformément aux exigences spécifiées à l'article 35 de la loi de la Fédération de Russie "Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie".

3. Le personnel militaire utilise des armes et équipement militaire par décision des commandants (chefs) ou supérieurs concernés, ainsi que de manière indépendante lors de l'exécution de tâches visant à protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la frontière d'État) tout en faisant partie de patrouilles frontalières, de groupes d'inspection, d'équipages, d'équipages , unités, unités militaires et les connexions.

4. Avant d'utiliser des armes meurtrières, le commandant d'un navire de guerre ou d'un aéronef doit :

servir un navire qui a violé les principes et normes généralement acceptés droit international ou règles de navigation (séjour) dans les eaux de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le navire incriminé), signaux acceptés dans la pratique internationale avec obligation d'arrêt (à distance permettant à l'équipage de ce navire de voir ou d'entendre ces signaux );

pendant la poursuite, avertir le navire fautif en donnant des signaux admis dans la pratique internationale (à une distance permettant à l'équipage de ce navire de voir ou d'entendre ces signaux) de l'utilisation d'armes contre le navire s'il ne respecte pas l'obligation de s'arrêter ;

En cas de désobéissance, tirer des coups de semonce. Dans le même temps, des mesures doivent être prises pour empêcher que le navire intrus et les autres navires et avions situés dans la zone ne soient touchés. La décision de tirer des coups de semonce est prise par le commandant d'un navire de guerre ou d'un avion ;

s'assurer que, malgré les signaux et les tirs de sommation, le navire intrus ne se conforme pas à l'obligation de s'arrêter et tente de s'échapper.

Le commandant d'un navire ou d'un avion militaire rend immédiatement compte à son supérieur immédiat des tirs de sommation et des actions du navire incriminé.

La décision de recourir à la force meurtrière contre un navire intrus est prise par le commandant d'un navire de guerre, d'un avion ou par son supérieur immédiat (direct).

L'utilisation d'armes meurtrières par des hélicoptères basés sur un navire de guerre est effectuée à la discrétion du commandant du navire de guerre.

5. Armes des avions du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie effectuant des tâches de protection des frontières de l'État, lorsqu'ils font partie des forces et moyens de service défense aérienne peut être utilisé contre des cibles volant à basse altitude et à basse vitesse (avions légers et hélicoptères, deltaplanes, montgolfières, etc.) de la manière établie par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 août 1994 N 977 « sur la procédure d'utilisation d'armes et d'équipements militaires lors de la protection de la frontière d'État de la Fédération de Russie dans l'espace aérien" (Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 1997, n° 43, art. 4982).

6. Au-delà mer territoriale de la Fédération de Russie, les armes des navires de guerre et des aéronefs peuvent être utilisées contre un navire intrus avant que ce navire n'entre dans la mer territoriale de son propre pays ou d'un État tiers, si la poursuite a été commencée dans les eaux de la Fédération de Russie après la soumission de les signaux acceptés dans la pratique internationale avec obligation de s'arrêter (à une distance permettant à l'équipage de ce navire de voir ou d'entendre ces signaux), ont été appliqués en continu et les autres mesures nécessaires pour mettre fin à la violation et retenir le navire ont été épuisées.

7. Lors de l'utilisation d'armes et d'équipements militaires, des mesures doivent être prises pour empêcher les balles (obus) de pénétrer sur le territoire d'un État voisin, à l'exception des cas de repousse d'une invasion armée ou d'une attaque depuis le territoire de cet État vers le territoire de la Fédération de Russie et la répression des provocations armées à la frontière de l'État.

Les armes et équipements militaires ne sont pas utilisés à moins que des mesures ne soient prises pour empêcher qu'ils ne heurtent d'autres navires et aéronefs dans la zone ou si leur utilisation risque de blesser des personnes non autorisées.

8. Les agents autorisés du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie signalent immédiatement (mais au plus tard un jour) :

au Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie pour chaque cas de tir de sommation et d'utilisation d'armes et d'équipements militaires contre des intrus étrangers ;

au bureau du procureur compétent pour chaque cas d'utilisation d'armes et d'équipements militaires ayant entraîné des blessures ou la mort de personnes.

9. Le personnel militaire des corps et troupes du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie est responsable de la violation de la présente procédure conformément à la législation de la Fédération de Russie.


Texte du document électronique
préparé par Kodeks JSC et vérifié par rapport à :
"Recueil de la législation de la Fédération de Russie",
N 2, 01/12/98, art.

la frontière de l'État en violation des règles établies par la présente loi, en réponse à leur recours à la force, ou dans les cas où il n'est pas possible de mettre fin à la violation ou d'arrêter les contrevenants par d'autres moyens ; protéger les citoyens contre les attaques qui menacent leur vie et leur santé, libérer les otages ; repousser les attaques contre le personnel militaire, les personnes exerçant des fonctions officielles ou une mission publique de protection des frontières de l'État, les membres de leurs familles, lorsque leur vie est en danger immédiat ; pour repousser les attaques sur les unités et les objets autorités frontalières, Forces armées de la Fédération de Russie, autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie, participant à la protection de la frontière de l'État, notamment en fournissant une assistance aux navires (bateaux), avions et hélicoptères pour repousser une attaque armée contre eux.

Utilisation de moyens spéciaux

Ces règles régissent la procédure d'utilisation des armes (armes légères, artillerie, armes légères, canons, missiles) et des équipements militaires (navires, bateaux, patrouilleurs (ci-après dénommés navires frontaliers), hélicoptères et avions (ci-après dénommés avion) ​​dans la défense et la sécurité de la frontière de l'État de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la frontière de l'État) à l'intérieur du territoire frontalier, la protection des frontières intérieures eaux de mer, mer territoriale de la Fédération de Russie et leur ressources naturelles, protection de la zone économique exclusive de la Fédération de Russie et de ses ressources naturelles, protection du plateau continental de la Fédération de Russie et de ses ressources naturelles, protection et protection des droits économiques et autres intérêts légitimes de la Fédération de Russie à l'intérieur du territoire frontalier, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie.
2.

Édition actuelle

Lorsqu'ils tirent des coups de semonce, les garde-frontières, l'équipe d'inspection, l'équipage du navire frontalier (avion) ​​et les employés doivent prendre des mesures pour garantir propre sécurité en cas de riposte.


15. Avant d'utiliser des armes meurtrières, à l'exception des cas d'utilisation sans avertissement, selon la situation du moment, des coups de sommation peuvent être tirés à partir d'armes légères, d'artillerie, d'armes légères ou de roquettes.
16. Les employés lorsqu'ils exécutent leurs fonctions officielles dans le cadre des patrouilles frontalières, des groupes d'inspection et autres unités destinées à assurer les activités frontalières, des tirs de sommation de petites armes se font vers le haut, après avoir crié à l’intrus « Stop, je tire ! »
17.

Article 35. Utilisation d'armes et d'équipements militaires

Comment le camouflage est-il obtenu dans les tenues frontalières ? Le camouflage dans une patrouille frontalière s'obtient par : la connaissance du terrain et la mise en œuvre par les militaires des techniques et méthodes de camouflage dans toutes les conditions ; maintenir des secrets officiels ; placement et déplacement cachés dans une zone protégée ; utilisation correcte propriétés de camouflage de la zone, moyens de camouflage standards, matériaux locaux ; actions démonstratives; le strict respect des exigences de la discipline du camouflage ; identification et élimination en temps opportun des signes démasquants.


En servant dans l'unité de patrouille frontalière « D », vous observez ballonà une distance d'environ 3 km sur le territoire d'un État voisin, en direction de la République de Biélorussie à une altitude d'environ 300 m, direction 110.
BILLET 2 Types de gardes-frontières.

Article 35. Utilisation d'armes et d'équipements militaires

Informations

Il est interdit d'utiliser des armes et des équipements militaires contre les femmes et les mineurs, sauf en cas d'attaque armée de leur part ou de résistance armée ou d'attaque collective mettant leur vie en danger ; pour les avions, les navires maritimes, fluviaux et autres véhicules avec passagers ; en ce qui concerne les personnes qui ont franchi ou tenté de franchir illégalement la frontière de l'État, si cela se produit clairement par accident ou en relation avec un accident, l'influence des forces irrésistibles de la nature. La procédure d'utilisation des armes et du matériel militaire est déterminée par la. Gouvernement de la Fédération de Russie. Le personnel militaire d'autres branches des Forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie impliquées dans la défense de la frontière d'État peuvent utiliser des armes et du matériel militaire conformément aux exigences du présent règlement. article.

Attention

Les employés, le commandant du navire frontalier (avion) ​​pour défense nécessaire ou dans des conditions d'extrême nécessité, lorsque le retard dans l'utilisation des armes crée un danger immédiat pour leur vie et leur santé, la vie et la santé des autres citoyens, le danger de dommages ou de destruction pour les navires frontaliers (avions), d'autres navires, aéronefs et peut entraîner d'autres conséquences graves (accidents de la route, catastrophes, sabotages et autres désastres publics), ainsi qu'en l'absence de communication avec le supérieur concerné (commandant) et en cas d'utilisation d'armes sans avertissement.


26. L'ordre d'utiliser des armes meurtrières par un navire frontalier (avion) ​​doit être communiqué au commandant du navire frontalier (avion) ​​de la manière prescrite.
27.

L'avion à partir duquel l'ordre de s'arrêter est donné, avant de prendre la décision d'utiliser des armes sur le navire intrus, doit lui-même poursuivre activement le navire intrus jusqu'à ce que tout navire frontalier (avion), ainsi que d'autres navires et aéronefs gouvernementaux fournissant une assistance dans le La protection des eaux maritimes intérieures, de la mer territoriale, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie causée par un aéronef poursuivant n'arrivera pas sur place pour poursuivre la poursuite, à moins que l'aéronef poursuivant ne puisse lui-même arrêter le navire intrus.

Le droit d'utiliser des armes à la poursuite d'un navire contrevenant cesse lorsque le navire contrevenant entre dans la mer territoriale de son propre État ou d'un État tiers.

Il est interdit aux gardes-frontières d'utiliser des armes et de s'entraîner au combat

Il est interdit d'utiliser des armes et des équipements militaires contre les femmes et les mineurs, sauf en cas d'attaque armée de leur part ou de résistance armée ou d'attaque collective mettant leur vie en danger ; pour les avions, les navires maritimes, fluviaux et autres véhicules avec passagers ; en ce qui concerne les personnes qui ont franchi ou tenté de franchir illégalement la frontière de l'État, si cela se produit clairement par accident ou en relation avec un accident, l'influence des forces irrésistibles de la nature. La procédure d'utilisation des armes et du matériel militaire est déterminée par la. Gouvernement de la Fédération de Russie. Le personnel militaire des autres branches des Forces armées de la Fédération de Russie, des autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie impliquées dans la protection de la frontière de l'État peut utiliser des armes et du matériel militaire conformément aux exigences du présent article.

Fédération de Russie ou répression des provocations armées à la frontière de l'État ; e) s'efforcer de réduire les dommages possibles et de préserver la vie des personnes pendant la poursuite et la détention du contrevenant (navire incriminé) et (ou) pour prévenir l'apparition d'autres conséquences graves (balles (obus, missiles) frappant des tiers, d'autres navires et aéronef); f) assurer la fourniture soins médicaux blessés; g) rendre compte immédiatement aux commandants immédiats (supérieurs) de chaque cas et circonstances d'utilisation d'armes et d'équipements militaires et des actions du contrevenant (navire contrevenant) ; h) se conformer aux exigences en matière de mesures de sécurité prévues dans les instructions (manuels, manuels et chartes) lors de l'utilisation des types d'armes et d'équipements militaires concernés.
10.
À propos de la frontière nationale de la Fédération de Russie. Loi de la Fédération de Russie du 1er avril 1993 n° 4730-1) Article 35.


Utilisation d’armes et d’équipements militaires Agences frontalières, troupes et forces de défense aérienne Marine, tout en protégeant la frontière d'État à l'intérieur du territoire frontalier, ils utilisent des armes et du matériel militaire pour repousser une invasion armée du territoire de la Fédération de Russie, empêcher les tentatives de détournement de navires aériens, maritimes, fluviaux et autres véhicules sans passagers à l'étranger.

Base juridique pour l'utilisation d'armes par le personnel militaire

lors de la protection de la frontière de l'État

Base juridique pour l'utilisation d'armes par les militaires
à la garde-frontière de l'État

, candidat en sciences juridiques, professeur agrégé,*****@***ru .

Chtcherbak S.I., PhD, professeur agrégé.

L'article montre problèmes modernes, stipulant la nécessité pour le personnel militaire d'utiliser des armes lors de l'exécution de tâches officielles visant à protéger la frontière de l'État. Les dispositions des nouveaux actes juridiques réglementant l'usage des armes sont analysées et expliquées.

L'article montre les problèmes actuels, pourquoi ils ont besoin de l'utilisation d'armes par le personnel militaire dans l'accomplissement de leurs tâches de protection des frontières de l'État. Analyse et explique les dispositions de la nouvelle législation réglementant l'usage des armes.

Frontière de l'État, personnel militaire, armes, motifs d'utilisation des armes, conditions d'utilisation des armes, procédure d'utilisation des armes.

La frontière de l'État, l'armée, les armes, les armes de la raison, les conditions d'utilisation des armes, l'usage des armes.

Le troisième facteur expliquant l'attention portée à ce problème est lié au fait que non seulement les gardes-frontières, mais aussi le personnel militaire des Forces armées de la Fédération de Russie et les troupes intérieures du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie ont le droit de utiliser des armes pour la défense et la sécurité de la frontière de la Fédération de Russie. La huitième partie de l'art. 35 de la loi de la Fédération de Russie du 1er avril 1993 « sur la frontière de l'État de la Fédération de Russie » (ci-après dénommée la loi sur les frontières) établit que « le personnel militaire d'autres organes du service fédéral de sécurité, ainsi que les militaires "Le personnel des Forces armées de la Fédération de Russie et d'autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie, les personnes impliquées dans la défense de la frontière de l'État peuvent utiliser des armes et du matériel militaire conformément aux exigences du présent article", et le paragraphe 2 de la La procédure d'utilisation des armes précise que les armes pour protéger la frontière de l'État sont utilisées par « le personnel militaire des Forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie, impliquées sur la base de plans d'interaction et de décisions communes de les autorités exécutives fédérales compétentes dans la protection des frontières de l'État, y compris pour la participation aux recherches et opérations aux frontières, ainsi que pour l'assistance à la protection des eaux maritimes intérieures, de la mer territoriale, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie Fédération". Par conséquent, tous les militaires, s'ils sont impliqués dans la défense et la sécurité des frontières de l'État, doivent savoir base juridique utilisation d'armes. Noter que application correcte les armes suppose le respect du cadre juridique établi par la loi.

Cet article vise à expliquer aux militaires participant ou potentiellement capables de participer à la protection des frontières de l'État les règles d'usage des armes, et ainsi contribuer à assurer l'État de droit dans l'exercice du pouvoir, puisque, comme le dit à juste titre A. Telminov note: "... quoi qu'on en dise, encore cinq ans, sinon dix balles voleront dans la steppe d'Omsk." Création Union douanière La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan peuvent influencer la nature du recours à la coercition, mais il reste d’autres sections de la frontière nationale qui ne sont pas moins tendues à cet égard.

Quels sont les cadres juridiques modernes régissant les règles d'utilisation des armes par les fonctionnaires effectuant des tâches visant à protéger la frontière de la Fédération de Russie ? Dans quelle mesure permettent-ils de prendre rapidement des décisions juridiques sur l’utilisation des armes ?

La législation russe accordant aux fonctionnaires le droit d'utiliser des armes pour protéger les frontières de l'État repose avant tout sur les normes du droit international. Art. L’article 3 de la Déclaration universelle des droits de l’homme du 10 décembre 1948 dispose : « Toute personne a droit à la vie. » Ce droit a été précisé au paragraphe 1 de l'art. 2 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales (Rome, 4 novembre 1950) : « Le droit de toute personne à la vie est protégé par la loi. Nul ne peut être intentionnellement privé de la vie, sauf en exécution d'une condamnation à mort prononcée par un tribunal pour la commission d'un crime pour lequel une telle peine est prévue par la loi.

Articles 2 et 3 art. L’article 12 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (New York, 19 décembre 1966) établit :

"2. Toute personne a le droit de quitter n’importe quel pays, y compris le sien.

3. Les droits mentionnés ci-dessus ne peuvent être soumis à aucune restriction, autre que celles prévues par la loi, nécessaires à la protection sécurité de l'État, l’ordre public, la santé ou la morale publiques, ou les droits et libertés d’autrui et sont compatibles avec les autres droits reconnus dans le présent Pacte.

Les pouvoirs d'utiliser et d'utiliser des armes et des équipements militaires pour la défense et la sécurité de la frontière d'État sont contenus dans la loi de la Fédération de Russie « Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie » et dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie de janvier. 3, 1998 n° 20 "Sur l'approbation de la procédure pour l'utilisation d'armes et d'équipements militaires à la frontière de défense de la Fédération de Russie", adoptée en application de la loi de la Fédération de Russie "Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie " et réglementer les cas, les conditions et la procédure d'utilisation des armes pour la défense de la frontière d'État de la Fédération de Russie.

Résumer les fonctionnalités réglementation réglementaire l'utilisation d'armes et d'équipements militaires, dans la législation de la Fédération de Russie, le cadre juridique doit être compris comme un ensemble de règles définissant les circonstances dans lesquelles l'utilisation d'armes est licite. Nous pensons que dans le cadre de la procédure d'utilisation des armes, il est nécessaire de souligner les éléments du cadre juridique :

Raisons (cas) d'utilisation d'armes

Conditions d'utilisation des armes

La procédure réelle d'utilisation des armes

Limites de l'utilisation des armes

Les circonstances dont le législateur estime que la survenance utilisation possible les armes sont interprétées comme des cas (raisons) d'utilisation d'armes. En règle générale, ils sont le résultat d'actions illégales actives d'individus, comportement dangereux animal et sont déterminants pour décider de la méthode d’influence sur le délinquant.

Au sens de l'article 35 de la loi de la Fédération de Russie « Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie », sont identifiés comme circonstances, à savoir les cas donnant lieu au droit d'utiliser des armes et du matériel militaire :

invasion armée du territoire russe ;

vol de véhicules à l'étranger;

franchir la frontière de l'État par des personnes et des véhicules en violation des règles établies ;

attaque contre des citoyens, etc.

Afin de mettre en œuvre les dispositions de la loi de la Fédération de Russie "Sur la frontière d'État de la Fédération de Russie" du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 janvier 1998 n° 20, un arrêté du directeur de la frontière Le service a été émis Service fédéral Sécurité de la Fédération de Russie "Sur l'annonce du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 janvier 1998 n° 20 "sur l'approbation de la procédure d'utilisation d'armes et d'équipements militaires pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie " et l'approbation des règles relatives à la production de tirs de sommation et à l'utilisation d'armes et d'équipements militaires par le personnel militaire des agences et des troupes du Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie. "

Ces règles déterminent que « les employés (personnel militaire)… ont le droit de tirer des coups de semonce et d'utiliser des armes. Ainsi, par exemple, les règles prévoient les cas suivants comme motifs d'utilisation d'armes et de tirs de sommation ;

lutter contre les exigences légales relatives au respect des règles établies du régime des frontières de l'État, du régime des frontières, du régime des points de contrôle à travers la frontière de l'État et assurer sa propre sécurité ;

détenir des personnes à l’égard desquelles il y a des motifs raisonnables de croire qu’elles ont l’intention d’opposer une résistance armée :

modification illégale de la frontière nationale sur le terrain.

Un rôle important dans la reconnaissance des actions des représentants du gouvernement, à savoir des employés du Service fédéral de sécurité, qui utilisent des armes comme licites, indépendamment des actions illégales et socialement dangereuses individuel, le comportement menaçant d'un animal, c'est-à-dire étant extérieur au conflit, constitue les conditions de l'utilisation des armes.

Il existe deux groupes de conditions. Le premier groupe de conditions pour l'utilisation d'armes devrait inclure celles qui surviennent et existent indépendamment de la volonté des parties adverses, et le deuxième groupe devrait inclure les circonstances générées par des activités actives. par des actions volontaires représentant des autorités, dont la commission est prévue par l'État de droit et constitue l'une des garanties de la légalité du préjudice causé au contrevenant.

Selon la législation, le premier groupe de conditions pour l'utilisation d'armes et d'équipements militaires pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie comprend :

a) conditions permettant l'utilisation :

absence de passagers dans les véhicules lors d'une tentative de vol ;

l'usage d'armes n'est autorisé que dans la zone frontalière ;

l'incapacité de mettre fin à la violation ou de détenir les personnes violant les règles établies par d'autres moyens ;

exercice de fonctions officielles ou de fonctions publiques, etc.

b) conditions excluant l'utilisation de :

le caractère aléatoire du franchissement de la frontière nationale ;

accident;

sexe et âge des agresseurs, etc.

Pour les employés du Service fédéral de sécurité également important avoir des conditions pour l'utilisation d'armes, prescrites dans le Code pénal de la Fédération de Russie, comme circonstances provoquant un état de défense nécessaire et d'extrême nécessité.

La plupart des législations utilisent le terme « ordre » pour désigner les règles qui doivent être suivies avant et après l’usage des armes. Pour les employés du Service des frontières du Service fédéral de sécurité, en particulier, cette procédure est établie dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 janvier 1998 n° 20. Manifestations exprimées de manière externe des conditions, au sens de ce qui précède -Les décrets mentionnés du gouvernement de la Fédération de Russie sont :

a) commis avant l'usage des armes :

obtenir l'autorisation d'utiliser des armes (dans le cas où un représentant du gouvernement n'a pas le droit d'utiliser des armes de manière indépendante) ;

informer la personne contre laquelle des armes peuvent être utilisées de la position officielle du fonctionnaire ;

un énoncé clair et précis de l'exigence, dont le manquement entraîne la possibilité d'application armes à feu(selon les circonstances, les revendications peuvent prendre la forme de gestes utilisant les mains et les armes) ;

émettre un avertissement concernant le recours à cette mesure coercitive. L'avertissement, selon les circonstances, peut s'exprimer par des gestes, des paroles et des coups de semonce ;

donner à la personne à qui l'avertissement est adressé suffisamment de temps pour accomplir des actions licites ;

b) commis après l'usage d'armes :

disposition PREMIERS SECOURS les personnes qui ont été blessées ;

sécurité de la scène de l'incident ;

un rapport sur le fait de l'utilisation d'armes et ses résultats ;

informer, dans certains cas, les proches et les victimes ;

notification au procureur en cas de blessure ou de décès.

Un autre élément qui constitue le cadre juridique est la limitation de l’usage des armes. Les limites doivent être comprises comme des règles qui établissent les limites des actions autorisées des fonctionnaires pour causer un préjudice au contrevenant.

Dans la législation définissant les pouvoirs des employés et du personnel militaire du Service des frontières du Service fédéral de sécurité d'utiliser des armes, le terme « limites » n'est pas utilisé, mais des restrictions légales sont établies. Il existe plusieurs limites aux restrictions.

La première limite des restrictions est par territoire. Par exemple, le paragraphe 1 de l'article 35 de la loi de la Fédération de Russie « Sur la frontière de l'État de la Fédération de Russie » définit l'utilisation autorisée d'armes sur le territoire frontalier. Toutefois, la partie 3 de l'article 30 de cette loi prévoit la possibilité d'utiliser les droits accordés en dehors du territoire frontalier en cas de perquisitions aux frontières et d'opérations des agents du FSB sur le territoire frontalier.

La deuxième limite des restrictions est le temps. Dans la plupart des cas, les agents du FSB portent des armes dans l'exercice de leurs fonctions de protection et de garde de la frontière nationale de la Fédération de Russie.

La troisième limite des restrictions concerne le sujet d'application. Il existe trois catégories de ces sujets :

les personnes avec plus petit capacités physiques(femmes, mineurs)

passagers des navires aériens, maritimes, fluviaux et autres véhicules

les personnes qui ont franchi la frontière de l'État par accident ou à la suite d'un accident.

La quatrième limite est le montant du préjudice causé. Le législateur appelle les employés du Service fédéral de sécurité à s'efforcer de garantir que les dommages causés tout en éliminant le danger soient minimes. Cette exigence est très pertinente, car elle découle des dispositions constitutionnelles sur la valeur la plus élevée vie humaine et la santé. À bien des égards, cette disposition visant à minimiser les dommages est absorbée par les normes du Code pénal de la Fédération de Russie relatives à la défense nécessaire.

Dans ce paragraphe, nous avons procédé à un examen systématique de la procédure d'utilisation d'armes par les employés du FSB de la Fédération de Russie, donné les raisons de l'utilisation d'armes par les employés du FSB de Russie et découvert dans quels cas ils peuvent être utilisé. Sur la base de références juridiques, nous avons procédé à une analyse détaillée des pouvoirs des employés du Service fédéral de sécurité d'utiliser des armes.

Gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver les règles ci-jointes pour l'utilisation d'armes et d'équipements militaires lors de la protection de la frontière nationale de la Fédération de Russie, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie.

2. Pour reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 N 1208 « Sur l'approbation de la procédure d'utilisation des armes par les navires de guerre et aéronef Service fédéral des frontières de la Fédération de Russie pour la protection de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1996, n° 43, art. 4921) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 janvier 1998 n° 20 « Sur l'approbation de la procédure d'utilisation d'armes et d'équipements militaires pour protéger la frontière d'État de la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie, 1998, n° 2, art. 273);

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 septembre 1999 N 1028 « Sur l'introduction de modifications et d'ajouts au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 N 1208 » (Législation collective de la Fédération de Russie, 1999, N 38, art. 4541).

Président du gouvernement de la Fédération de Russie

V. Poutine

Règles d'utilisation des armes et des équipements militaires lors de la protection de la frontière nationale de la Fédération de Russie, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie

1. Le présent Règlement régit la procédure d'utilisation des armes (armes légères, artillerie, armes légères, canons, missiles) et des équipements militaires (navires, bateaux, patrouilleurs (ci-après dénommés navires frontaliers), hélicoptères et aéronefs (ci-après dénommés comme aéronef) dans la mise en œuvre de la protection et de la sécurité de la frontière d'État de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la frontière d'État) à l'intérieur du territoire frontalier, de la protection des eaux maritimes intérieures, de la mer territoriale de la Fédération de Russie et de leurs eaux naturelles ressources, protection de la zone économique exclusive de la Fédération de Russie et de ses ressources naturelles, protection du plateau continental de la Fédération de Russie et de ses ressources naturelles, protection et protection des intérêts économiques et autres intérêts légitimes de la Fédération de Russie à l'intérieur du territoire frontalier, exclusif zone économique et plateau continental de la Fédération de Russie.

2. Les armes et équipements militaires sont utilisés conformément aux présentes règles :

a) le personnel militaire des autorités frontalières du service fédéral de sécurité dans le cadre des patrouilles frontalières, des groupes d'inspection, des équipages des navires frontaliers, des unités aériennes et d'autres unités destinées à assurer les activités frontalières du service fédéral de sécurité (ci-après dénommés employés) , dans l'exercice de leurs fonctions officielles ;

b) le personnel militaire des Forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes et formations militaires de la Fédération de Russie, impliqué dans la protection de la frontière de l'État sur la base de plans d'interaction et de décisions conjointes des autorités exécutives fédérales compétentes, y compris pour la participation dans les recherches et opérations aux frontières, ainsi que dans la fourniture d'une assistance à la protection des eaux maritimes intérieures, de la mer territoriale, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie.

3. Les armes et équipements militaires sont utilisés contre des personnes, des navires russes et étrangers, des navires fluviaux et d'autres véhicules qui ont violé les lois de la Fédération de Russie et traités internationaux Règles de la Fédération de Russie pour le franchissement de la frontière de l'État, règles de navigation et de séjour des navires de guerre étrangers dans la mer territoriale, dans les eaux maritimes intérieures, régimes juridiques de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie, règles de pêche et autres exigences établies conformément avec la législation de la Fédération de Russie dans les eaux maritimes intérieures, dans la mer territoriale, la zone économique exclusive, sur le plateau continental de la Fédération de Russie (ci-après dénommés intrus, navires contrevenants).

4. Les armes et équipements militaires sont utilisés dans les cas et conformément aux exigences prévues par la législation de la Fédération de Russie et le droit international.

5. En cas de tentatives de détournement d'un avion à l'étranger sans passagers, des armes et du matériel militaire sont utilisés par les employés lorsque l'avion est au sol sur le territoire de l'aérodrome (aéroport).

6. Lorsque des sous-marins étrangers et d'autres véhicules sous-marins sont détectés qui sont entrés (séjournés) dans les eaux maritimes intérieures et la mer territoriale de la Fédération de Russie et non à la surface, le commandant du navire frontalier (avion) ​​signale leur détection au directeur poste de commandement et agit selon ses instructions.

Le poste de commandement contrôlant le navire frontalier (avion) ​​informe le poste de commandement en interaction de la Marine de la détection d'un sous-marin.

À son arrivée dans la zone de détection du navire anti-sous-marin (avion ou hélicoptère) de la Marine, le navire frontalier (avion) ​​établit le contact avec celui-ci et transmet le contact avec le sous-marin.

7. Les armes des navires frontaliers (avions) peuvent être utilisées pour poursuivre les navires en infraction dans les eaux maritimes intérieures, dans la mer territoriale, la zone économique exclusive et sur le plateau continental de la Fédération de Russie, ainsi qu'au-delà de leurs frontières devant ces navires. entrez dans la mer territoriale de votre pays ou d’un pays tiers si :

a) poursuivant les navires frontaliers (avions), d'autres forces et moyens des autorités exécutives fédérales, en leur fournissant une assistance dans les limites de leur compétence, vérifieront, en utilisant les moyens à leur disposition et pratiquement applicables, que le navire intrus poursuivi ou l'un des ses bateaux (autres embarcations flottantes), qui agissent ensemble et utilisent le navire intrus poursuivi comme navire-mère, sont situés dans les eaux maritimes intérieures, dans la mer territoriale ou (selon les cas) dans la zone économique exclusive et au-dessus du plateau continental de la Fédération de Russie ;

b) la poursuite du navire intrus n'a commencé qu'après que le navire frontalier (avion) ​​a donné un signal visuel ou sonore d'arrêt à distance permettant au navire intrus de voir ou d'entendre ce signal, que le navire intrus ignore et tente de s'échapper. ;

c) la poursuite s'est déroulée de manière continue depuis le début jusqu'à ce que la décision d'utiliser les armes soit prise.

8. L'avion à partir duquel l'ordre de s'arrêter est donné, avant de prendre la décision d'utiliser des armes sur le navire intrus, doit lui-même poursuivre activement le navire intrus jusqu'à ce que tout navire frontalier (avion), ainsi que les autres navires et aéronefs gouvernementaux aidant à la protection des eaux maritimes intérieures, de la mer territoriale, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie, causée par un aéronef poursuivant, n'arrivera pas sur place pour poursuivre la poursuite, à moins que l'aéronef poursuivant ne puisse arrêter lui-même le navire intrus .

Le droit d'utiliser des armes à la poursuite d'un navire contrevenant cesse lorsque le navire contrevenant entre dans la mer territoriale de son propre État ou d'un État tiers.

9. Lorsqu'ils utilisent des armes et du matériel militaire, les employés et les commandants des navires frontaliers (avions) sont tenus de :

a) donner au contrevenant (le navire en infraction) des ordres (signaux) d'avertissement d'arrêt, qui sont acceptés dans la pratique internationale, en lui donnant la possibilité de les voir ou de les entendre afin de se conformer à la demande ;

b) avertir le contrevenant (le navire contrevenant) de son intention d'utiliser des armes et des équipements militaires si l'exigence d'arrêt n'est pas remplie, sauf en cas d'utilisation sans avertissement ;

c) s'assurer que l'intrus (le navire intrus) n'obéit pas aux ordres (signaux) donnés et ne répond pas à un avertissement concernant son intention d'utiliser des armes et du matériel militaire ;

d) prendre des mesures pour empêcher les balles (obus) de pénétrer sur le territoire d'un État voisin, à l'exception des cas de repousse d'une invasion ou d'une attaque armée depuis le territoire de cet État vers le territoire de la Fédération de Russie ou de répression de provocations armées sur le frontière d'État;

e) s'efforcer de réduire les dommages possibles et de préserver la vie des personnes pendant la poursuite et la détention du contrevenant (navire incriminé) et (ou) pour prévenir l'apparition d'autres conséquences graves (balles (obus, missiles) frappant des tiers, d'autres navires et aéronef);

f) assurer la fourniture de soins médicaux aux blessés ;

g) rendre compte immédiatement aux commandants immédiats (supérieurs) de chaque cas et circonstances d'utilisation d'armes et d'équipements militaires et des actions du contrevenant (navire contrevenant) ;

h) se conformer aux exigences en matière de mesures de sécurité prévues dans les instructions (manuels, manuels et chartes) lors de l'utilisation des types d'armes et d'équipements militaires concernés.

10. La sélection de types spécifiques d'armes et d'équipements militaires, les méthodes de leur utilisation et leur bonne gestion sont effectuées :

a) dans le cadre d'une patrouille frontalière, d'un groupe d'inspection, d'une patrouille, d'un équipage ou d'unités destinés à assurer les activités frontalières, ainsi que dans les lieux de déploiement ou dans d'autres lieux de localisation (hébergement) des unités des autorités frontalières - par les commandants compétents ( chefs) ou seniors, ainsi que les salariés indépendants ;

b) en tant que membre de l'équipage d'un navire frontalier (avion) ​​- par le commandant d'un navire frontalier (avion), qui est personnellement responsable de l'utilisation des armes standards.

11. L'usage d'armes et d'équipements militaires doit être précédé d'un avertissement, sauf en cas d'utilisation sans avertissement.

L'avertissement concernant l'utilisation d'armes et d'équipements militaires est effectué en donnant au contrevenant (navire incriminé) des ordres (signaux) d'avertissement acceptés dans la pratique internationale avec l'obligation de s'arrêter à une distance permettant au contrevenant (navire incriminé) de voir ou d'entendre ces ordres. (signaux).

12. Si l'intrus (navire intrus) n'obéit pas aux ordres (signaux) et tente de s'échapper, des coups de semonce sont tirés par les employés ou par le navire garde-frontière (avion).

13. La décision de tirer des coups de semonce est prise par :

a) dans le cadre du garde-frontière - le garde-frontière principal ou de manière indépendante, selon la situation actuelle ;

b) sur un navire frontalier (à bord d'un avion) ​​- le commandant du navire frontalier (avion) ;

c) sur un patrouilleur - le commandant du groupe d'inspection ;

d) lorsqu'il y a un employé, une patrouille frontalière, un groupe d'inspection ou une autre unité destinée à assurer les activités frontalières à bord du navire incriminé - le garde-frontière supérieur, le commandant du groupe d'inspection ou une autre unité destinée à assurer les activités frontalières, ou un employé de manière indépendante , en fonction de la situation qui prévaut.

14. Lors des tirs de sommation, la patrouille frontalière, l'équipe d'inspection, l'équipage du navire frontalier (avion) ​​et les employés doivent prendre des mesures pour assurer leur propre sécurité en cas de riposte.

15. Avant d'utiliser des armes meurtrières, à l'exception des cas d'utilisation sans avertissement, selon la situation du moment, des coups de sommation peuvent être tirés à partir d'armes légères, d'artillerie, d'armes légères ou de roquettes.

16. Les employés, dans l'exercice de leurs fonctions officielles au sein des patrouilles frontalières, des groupes d'inspection et d'autres unités destinées à assurer les activités frontalières, tirent des coups de semonce avec des armes légères vers le haut, après avoir crié au contrevenant « Arrêtez, je vais tirer ! »

17. Lors des tirs de sommation avec de l'artillerie ou des armes légères, les équipages des navires frontaliers effectuent les actions suivantes :

a) le navire frontalier est amené à préparation au combat N 1 (si cela n'a pas été fait auparavant) ;

b) visuellement et avec l'aide moyens techniques la zone est inspectée, l'emplacement et la direction de déplacement de tous les navires et aéronefs situés dans la zone sont précisés ;

c) à l'aide de données techniques, la distance jusqu'au navire intrus et les éléments de son mouvement sont déterminés ;

d) le tir est effectué avec trois tirs (rafales) uniquement vers le haut avec un angle d'élévation et dans des secteurs garantissant de ne pas toucher le navire intrus, ainsi que les autres navires et avions situés dans la zone ;

e) les tirs sont effectués par rafales courtes, par coups isolés d'un support d'artillerie ou par rafales courtes d'armes légères ;

f) les ordres de tir et de contrôle des armes d'artillerie sont donnés personnellement par le commandant du navire frontalier ;

g) afin d'assurer les mesures de sécurité, des contrôleurs sont postés (nommés), les commandements et les actions du personnel du navire frontalier sont enregistrés au moyen d'un contrôle objectif, et lorsqu'ils ne sont pas fournis, ils sont enregistrés par des observateurs des groupes d'enregistrement, tandis que l'enregistrement de l'observateur s'effectue à partir du moment où l'alerte de combat est annoncée et jusqu'à ce que le commandant du navire frontalier reçoive un rapport sur l'inspection des alésages installations d'artillerie, les formulaires de groupe d'entrée sont conservés sur le navire frontalier pendant un an en tant que document de déclaration ;

h) une inscription dans le journal de quart (navigation et quart) d'un navire frontalier concernant la propreté des canons et la consommation de munitions est faite personnellement par le commandant du navire.

18. L'utilisation d'armes légères pour tirer des coups de semonce par les navires frontaliers n'est autorisée que dans les pays suivants : cas extrêmes lorsque l'usage des armes d'artillerie est difficile, voire impossible.

19. Lorsque les navires frontaliers tirent des coups de semonce avec des armes légères :

a) le tir est effectué dans une direction qui permet une observation visuelle (visuelle) d'un tel tir depuis le navire intrus arrêté ;

b) le tir est effectué avec des balles traçantes, des rafales ;

c) le tir est effectué par un employé désigné par le commandant du navire frontalier.

20. Lors des tirs de sommation avec des armes standard (armes légères, armes légères, canons, missiles) par les équipages d'aéronefs :

a) à l'aide de moyens techniques embarqués et visuellement, l'emplacement de tous les objets dans la zone et la direction de leur mouvement sont précisés, la distance au navire intrus et les éléments de son mouvement sont déterminés ;

b) le tir est effectué dans un secteur qui assure la sécurité de tous les objets situés dans cette zone, avec un échec garanti de toucher le navire intrus et s'effectue à basse ou extrêmement basse altitude ;

c) les tirs de sommation (rafales, lancements) sont effectués en deux passes personnellement par le commandant de l'équipage de l'avion ou sous son commandement par l'un des membres de l'équipage de conduite ou par le personnel de la patrouille frontalière, du groupe d'inspection ou autre unité destinée à assurer les activités frontalières à bord des avions ;

d) l'utilisation des armes standards prévues pour ce type d'avion s'effectue avec contrôle visuel de l'équipage ou des moyens de contrôle objectif inclus.

21. Le garde-frontière supérieur, le commandant d'un groupe d'inspection ou d'une autre unité destinée à assurer les activités frontalières, le commandant d'un navire frontalier (avion), les employés signalent immédiatement à leur supérieur immédiat les tirs de coups de semonce et les actions du intrus (navire intrus), sauf dans les situations où une telle possibilité n'existe pas, notamment en raison d'une défaillance des moyens techniques de communication.

22. Si, après avoir tiré des coups de semonce, l'intrus (navire incriminé) continue de désobéir aux ordres (signaux) et tente de s'échapper ou résiste, l'arme est utilisée pour tuer.

23. La décision de recourir à la force meurtrière est prise :

a) dans le cadre d'une patrouille frontalière - par le garde-frontière principal, son supérieur immédiat, auquel la patrouille frontalière est subordonnée ;

b) en tant que membre d'un groupe d'inspection - en tant que commandant du groupe d'inspection.

24. La décision d'utiliser des armes meurtrières par les navires frontaliers (avions, y compris les avions basés sur les navires frontaliers) est prise par le chef de l'agence frontalière ou la personne exerçant ses fonctions.

25. Les employés et le commandant d'un navire frontalier (avion) ​​prennent leurs propres décisions sur l'utilisation d'armes et d'équipements militaires pour la défense nécessaire ou dans des conditions d'extrême nécessité, lorsqu'un retard dans l'utilisation des armes crée un danger immédiat pour leur vie et la santé, la vie et la santé d'autres citoyens, danger de dommages ou de destruction des navires frontaliers (avions), d'autres navires, aéronefs et peut entraîner d'autres conséquences graves (accidents de la route, catastrophes, sabotages et autres catastrophes publiques), ainsi que dans le absence de communication avec le supérieur concerné (commandant) et cas d'utilisation d'armes sans avertissement.

26. L'ordre d'utiliser des armes meurtrières par un navire frontalier (avion) ​​doit être communiqué au commandant du navire frontalier (avion) ​​de la manière prescrite.

27. Le chef de l'autorité frontalière ou la personne exerçant ses fonctions prend une décision sur l'utilisation d'armes et de matériel militaire par les employés d'un aéronef saisi au sol et soupçonné d'avoir été détourné après avoir reçu des informations sur l'absence de passagers à bord, reçu de l'exploitant de l'aéronef et (ou) du service de répartition des aéroports (aérodromes), assurant l'atterrissage et le départ.

28. L'utilisation d'armes meurtrières doit cesser lorsque le contrevenant (le navire contrevenant) remplit les conditions requises pour s'arrêter, avancer dans la direction indiquée ou le long du cap indiqué et cesser de résister.

29. Concernant tous les cas d'utilisation d'armes et d'équipements militaires par des employés, des navires frontaliers (avions), entraînant la mort des contrevenants ou d'autres conséquences graves (catastrophes sociales, etc.), les agents autorisés des autorités frontalières signalent immédiatement dans les délais prescrits. manière au chef de l'organe exécutif fédéral de la région, assurer la sécurité et informer le procureur compétent.

30. À propos de chaque cas de tirs de sommation et d'utilisation d'armes et d'équipements militaires contre des contrevenants qui sont des citoyens pays étrangers(contre les navires étrangers en infraction), les agents autorisés du Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie se présentent immédiatement (mais au plus tard un jour) au ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie et en informent le procureur compétent.