Paşapoartele pentru deşeuri periculoase sunt elaborate la fiecare întreprindere, în perioada activitati de productie care deșeuri sunt generate. De regulă, înregistrarea acestora are loc în cadrul proiectului PNOOLR. Aceasta este o consecință a cerințelor Legii Federației Ruse „Cu privire la deșeurile de producție și consum” nr. 89-FZ din 24.06.1998 nr. 89-FZ și direct paragraful 3 al art. 14. În în prezent certificarea este procedura obligatorie pentru întreprinderile care generează deșeuri de la clasa de pericol I la IV, care este justificată de cerințele legislației de mediu a Federației Ruse.

Cele mai comune sunt pașapoartele pentru lampă fluorescentăși deșeurile menajere. Diferențe în eliberarea și aprobarea pașapoartelor pentru deșeuri tipuri variate nu: fie că este vorba de clasa de pericol 1 (lămpi), clasa de pericol 2 (acetonă), clasa de pericol 3 (uleiuri) sau clasa de pericol 4 (deșeuri menajere). Pașapoartele nu sunt necesare pentru deșeurile de clasa 5. Ei dezvoltă informații despre deșeuri pe baza protocoalelor de laborator.

Noi pașapoarte pentru deșeuri periculoase.

Anterior, pașapoartele pentru deșeuri periculoase au fost dezvoltate în conformitate cu FKKO din 2002, dar odată cu intrarea în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 712 din 16 august 2013, acest catalog de clasificare a devenit invalid. În consecință, toate pașapoartele deșeuri compilate anterior pe baza conținutului lor. În acest sens, multe întreprinderi solicită reemiterea pașapoartelor pentru deșeuri periculoase, întocmite mai devreme, înainte de 2014.

Această rezoluție nu se aplică documentelor emise anterior în domeniul gestionării deșeurilor, precum PNOOLR, documentelor de încadrare a deșeurilor periculoase într-o anumită clasă și licențelor de neutralizare și eliminare a deșeurilor periculoase până la data expirării acestora.

Potrivit noii rezoluții, pașapoartele reeliberate, sau pașapoartele întocmite după emiterea rezoluției, sunt deja valabile pe termen nedeterminat. Următorii factori pot deveni o condiție prealabilă pentru o nouă reînnoire a pașapoartelor pentru deșeuri periculoase:

  • schimbarea numelui companiei,
  • fuziunea cu o altă organizație
  • reorganizare,
  • schimbarea adresei locației etc.

În acest caz, reemiterea unui pașaport va fi o procedură pur tehnică, care nu necesită costuri financiare și de timp mari.

Reemiterea pașapoartelor pentru deșeuri periculoase.

Pentru a reemite un pașaport pentru deșeuri eliberat anterior, trebuie să furnizați următorul pachet de documente către filiala locala Rosprirodnadzor:

  1. Copii certificate ale pașapoartelor noi și emise anterior.
  2. O copie a documentului privind clasa de pericol a deșeurilor (de asemenea, certificată și eliberată de autoritatea teritorială a Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse).

Nu uitați că materialele pașapoartelor obținute anterior pot fi folosite la reemiterea acestora conform noilor cerințe. Pentru a face acest lucru, la Rosprirodnadzor sunt prezentate următoarele documente:

  1. Pașaport convenit anterior și certificat de atribuire a clasei de pericol pentru deșeuri.
  2. Copii ale documentelor care confirmă fapta analizei deșeurilor (certificat de prelevare, certificat de acreditare a laboratorului).
  3. De asemenea, este prevăzut un protocol de calcul al clasei de pericol a deșeurilor, întocmit în conformitate cu ordinul Ministerului Resurselor Naturale nr.511.

Costul reemiterii pașapoartelor reziduale în scopuri comerciale organizatii specializate este de la două mii de ruble și mai mult.

Noi pașapoarte pentru deșeuri și procedură de certificare.

Pentru a înțelege care sunt noile pașapoarte pentru deșeuri, este necesar să înțelegem ce include în general conceptul de „pașapoarte pentru deșeuri”. În general, pașapoartele pentru deșeuri sunt documente de mediu care confirmă că deșeurile aparțin unui anumit tip, precum și unei clase de pericol și conțin informații despre compoziția componentelor sale. Este de remarcat faptul că un pașaport este necesar pentru întreprinderile în cursul cărora sunt generate deșeuri periculoase. Clasele I-IV.

În prezent, procedura de certificare a deşeurilor este pe deplin precizată în HG nr. 712 din 16.08.2013.

În plus față de acest Decret, Ordinul nr. 445 din 17 iulie 2014 al Rosprirodnadzorului a aprobat un nou catalog federal de clasificare a deșeurilor (FKKO). În prezent, clasificarea deșeurilor la un anumit tip conform FKKO se realizează în funcție de proprietățile și caracteristicile acestora.

În ceea ce privește procedura de certificare a deșeurilor incluse în FKKO, pașapoartele pentru acestea sunt întocmite în conformitate cu formularul propus (Decretul Guvernului nr. 712). Informațiile despre deșeuri se formează pe baza următoarelor date:

  • compoziţie,
  • proprietăți,
  • gradul de pericol, determinat în funcție de natura impactului deșeurilor asupra mediului.

De asemenea, este de remarcat aici că, conform noului Decret, procedura inițială este de a determina clasa de pericol a deșeurilor, iar apoi certificarea acestuia.

Aprobarea pașapoartelor pentru deșeuri periculoase.

De menționat că de la 1 ianuarie 2016, pașapoartele pentru deșeuri periculoase incluse în FKKO nu mai sunt aprobate de Rosprirodnadzor. Copii ale noilor pașapoarte pentru deșeuri certificate de șeful organizației sunt trimise prin poștă sau personal la sucursalele Rosprirodnadzor într-o manieră de notificare. Este important să acordați atenție documentelor care confirmă faptul transferului lor, precum și indicarea datei de primire a coletului de către autoritățile de reglementare.

Rosprirodnadzor verifică caracterul complet al documentelor depuse în termen de 5 zile de la data depunerii acestora. În cazurile de discrepanță între informațiile furnizate, materialele sunt returnate pentru revizuire, care nu trebuie să dureze mai mult de douăzeci și cinci de zile.

Ce se întâmplă dacă deșeurile nu sunt incluse în FCC?

Dacă numele deșeului nu este în catalogul deșeurilor, atunci conducerea întreprinderii este obligată să determine clasa de pericol pentru acesta în cel mult 90 de zile de la data formării sale la întreprindere. Acest lucru se face pentru a introduce datele despre aceste deșeuri în catalogul de clasificare. Această procedură are loc prin transmiterea unei propuneri către Rosprirodnadzor privind includerea deșeurilor în FKKO, pe baza caracteristicilor acestuia.

Pentru a justifica tipul de deșeu, împreună cu o propunere de includere a acestuia în catalog, se transmit informații:

  • despre originea sa
  • starea de agregare,
  • modalități de educație,
  • pregătirea testelor de laborator compoziție chimică deșeuri cu informații atașate despre acreditarea laboratorului care a efectuat testele.

La stabilirea compoziției deșeurilor în cursul prelevării de probe se anexează actele acestei prelevări. În cazul stabilirii componenței, conform conținutului reglementărilor tehnice, standardelor, condițiilor etc. Va trebui să furnizați copii ale acestor documente. De asemenea, ca parte a documentației, sunt transmise date privind atribuirea clasei de pericol corespunzătoare deșeurilor (1,2,3,4).

Nou în pașapoarte deșeuri.

O inovație în procedura de certificare a deșeurilor este că acum pașapoartele eliberate în conformitate cu noile cerințe nu au o perioadă de valabilitate stabilită și sunt valabile pe termen nelimitat. Nu sunt permise modificări ale pașapoartelor noi aprobate.

De asemenea, o inovație este aceea când pașapoartele sunt aprobate direct de conducerea întreprinderii, și nu de autoritățile de reglementare, așa cum era înainte.

Penalize.

Atunci când ia o decizie de a reînregistra sau de a dezvolta noi pașapoarte pentru deșeuri periculoase, o organizație nu trebuie să uite că absența acestora poate fi considerată o încălcare a cerințelor legislației de mediu. Acest lucru poate amenința întreprinderea cu o amendă în valoare de 100 până la 250 mii de ruble, care este reglementată de articolul 8.2 din Codul privind abateri administrative» Nr 195-FZ din 30.12.01. Amenzile amenință nu numai întreprinderea în sine, ci și persoana responsabilă cu certificarea deșeurilor (de exemplu, un ecologist cu normă întreagă) și, în același timp, se ridică la 30 de mii de ruble. Pentru antreprenorii care nu sunt o entitate juridică, o amendă poate varia de la 30 la 50 de mii de ruble.

Atenţie! Ultima actualizare 03.12.2018

În legătură cu intrarea în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 712 din 16 august 2013 din 1 august 2014, am pregătit un formular care facilitează completarea formularului de deșeuri pentru utilizatorii resurselor naturale. din clasa de pericol I-IV.

La generarea unui fișier de pașaport, se efectuează următoarele verificări:

  1. Lipsesc câmpuri din formularul de pașaport (indicația de culoare a câmpurilor goale).
  2. Verificarea logică a corectitudinii TIN-ului introdus, OKPO - prin numărul de caractere pentru întreprinzătorii individuali și persoane juridice.

Particularitati:

  1. Data curentă este introdusă automat în formularul de pașaport.
  2. Carte de referință încorporată OKVED.
  3. Posibilitatea de a copia adresa poștală din șirul de locație completat (adică nu este nevoie să introduceți aceleași informații de două ori dacă adresele se potrivesc).
  4. Formularul este adaptat pentru antreprenori individuali și persoane juridice.
  5. Pașaportul completat este încărcat într-un fișier Excel separat, pe care îl puteți salva într-o locație convenabilă.
  6. În timp real, formularul de pașaport afișează datele introduse în formular.
  7. FKKO 2018 încorporat
  8. La alegerea unui deșeu, informațiile din banca de date despre deșeuri postată pe site-ul Rosprirodnadzor (din 17 august 2014) sunt introduse automat în rândurile corespunzătoare: proces tehnologic, compoziție indicativă. Pe baza codului deșeurilor, sunt aplicate starea de agregare și clasa de pericol.

Atenţie!
Deseori ni se pune întrebarea: „De ce nu poți derula lista cu deșeurile cu rotița mouse-ului?”. Răspuns: Este destul de dificil să implementezi acest lucru în Excel și soluția existentă nu funcționează stabil, ceea ce duce la înghețarea Excel, așa că nu o folosim. Cu toate acestea, observăm că puteți amesteca rapid lista de deșeuri. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe orice retractare și, fără a elibera tasta, mutați mouse-ul în sus sau în jos până la retragerea dorită.

Istoricul actualizării:

▼ Actualizare din 22.07.2016.

Din 22 iulie 2016, ediția FKKO conține două rânduri cu următoarele coduri: 31232000000, 31242000000, 31313110000, 35122100000, 351222000000, 902000, 902000.
Există o serie de ciudatenii în actualizarea FKKO din 06/03/2016: Deșeurile „pânză de filtru din polipropilenă utilizate în producția de fluorură de aluminiu” au un cod de zece cifre, adică. nu există suficientă clasă de pericol (în formularul nostru am înscris clasa de pericol 4), se adaugă codul 3 35 150 00 00 0 și, în același timp, la sfârșitul comenzii nr. 311, se face imediat o modificare la nume prin acest cod.

▼ Actualizare din 23.03.2017.

La cererea unuia dintre utilizatorii noștri a adăugat tehnologie. procesul de formare a unor deseuri generate ca urmare a functionarii transportului rutier.
Lista codurilor OKVED a fost complet actualizată, acum este dată în conformitate cu „OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Clasificatorul integral rusesc al tipurilor de activitate economică” (aprobat prin Ordinul Rosstandart din 31.01.2014 N 14-st) (modificat la 07.10.2016)

▼ Actualizare din 26.08.2017.

▼ Actualizare din 02.05.2018.

FKKO actualizat încorporat în formularul de completare a pașaportului pentru deșeuri periculoase - folosit acum ultima versiune, adoptată prin Ordinul Rosprirodnadzor din 20 mai 2017 nr.242 cu toate modificările de la 5 februarie 2018.

MINISTERUL RESURSELOR NATURALE ŞI MEDIULUI AL FEDERATIEI RUSE

ORDIN

La aprobarea procedurii de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV într-o anumită clasă de pericol


Documentul ia in considerare:
.
____________________________________________________________________


Pentru a pune în aplicare paragraful 2 al articolului 14 din Legea federală din 24 iunie 1998 N 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum” (Legislație colectată Federația Rusă, 1998, N 26, articolul 3009; 2001, N 1, articolul 21; 2003, N 2, articolul 167; 2004, N 35, art. 3607; 2005, N 19, articolul 1752; 2006, N 1, articolul 10; N 52, art. 5498; 2007, N 46, articolul 5554; 2008, N 30, articolul 3616; N 45, art.5142; 2009, N 1, articolul 17; 2011, N 30, art.4590, N 30, art.4596, N 45, art.6333, N 48, art.6732; 2012, N 26, art.3446, N 27, art.3587, N 31, art.4317; 2013, N 30, art.4059, N 43, art.5448, N 43, art.5448; N 48, art.6165; 2014, N 30, Art. 4220) și în conformitate cu subparagraful 5.2.30, aprobat (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 22, Art. 2581; N 42, Art. 4825; N 46, Art. 5337; 2009, nr. 3, articolul 378; nr. 6, articolul 738; nr. 33, articolul 4088; nr. 34, articolul 4192; nr. 49, articolul 5976; 2010, nr. 5, articolul 538; nr. 10, articolul 1094, N 14, articolul 1656, N 26, articolul 3350, N 31, articolul 4251, articolul 4268, N 38, articolul 4835, 2011, N 6, articolul 888, N 14, articolul 1935, N 349, articolul 5149; 2012, N 7, poz. 865; N 11, poz. 1294; N 19, poz. 2440; N 28, poz. 3905; N 37, poz. 5001; N 46, poz. 6342, nr. 51, poz. 7223; 2013, nr. , poz. 1964; N 24, poz. 2999; N 28, poz. 3832; N 30, poz. 4113; N 33, poz. 4386; N 38, poz. 4827; N 44, poz. 5759; N 45, poz. 5822; N 46, poz. 5944; 2014, N 2, poz. 123; N 16, poz. 1898; N 46, poz. 6366, poz. 6370),

Eu comand:

Aprobați Procedura atașată de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV într-o anumită clasă de pericol.

ministru
S.E. Donskoy

Înregistrat
la Ministerul Justiţiei
Federația Rusă

inmatriculare N 40331

Procedura de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV într-o anumită clasă de pericol

1. Procedura de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV într-o anumită clasă de pericol (denumită în continuare Procedura) stabilește procedura de pregătire de către întreprinzătorii individuali și persoanele juridice în cursul activităților cărora se generează deșeuri (denumite în continuare: în calitate de entități comerciale), documente și materiale pentru clasificarea deșeurilor din clasele I-IV de pericol la o anumită clasă de pericol, luarea în considerare a acestora și luarea deciziilor cu privire la conformitatea tipului de deșeu cu o anumită clasă de pericol din punct de vedere al gradului impact negativ pe mediu inconjurator Serviciul Federal de Supraveghere a Gestionării Resurselor Naturale și organele sale teritoriale (denumite în continuare organele teritoriale din Rosprirodnadzor).

2. Prezenta procedură nu se aplică deșeurilor radioactive, deșeuri biologiceși deșeuri medicale.

3. Clasa de pericol a unui tip de deșeu este determinată de compoziția sa chimică și (sau) componente și se stabilește:

pe baza informațiilor cuprinse în catalogul federal de clasificare a deșeurilor (în continuare - FKKO) și în banca de date privind deșeurile (în continuare - BDO), formată de Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale (în continuare - Rosprirodnadzor) în conformitate cu Procedura de întreținere cadastrul deșeurilor de stat, aprobat prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei din 30 septembrie 2011 N 792 (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 noiembrie 2011 înregistrare N 22313);

în absența unui tip de deșeu, a cărui clasă de pericol necesită confirmare, în FCC și BDO, pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca fiind Clasele I-V pericole in functie de gradul de impact negativ asupra mediului, aprobate de Minister resurse naturaleși ecologie a Federației Ruse.
________________
Subparagraful 5.2.30 din Regulamentul Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2008 N 404 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 22, Art. 2581; N 42, Art. 4825; N 46, poz. 5337; 2009, N 3, poz. 378; N 6, poz. 738; N 33, poz. 4088; N 34, poz. 4192; N 49, poz. 5976; , N 5, articol 538; N 10, articol 1094; N 14, articol 1656; N 26, articol 3350; N 31, articol 4251, articol 4268; N 38, articol 4835; 2011, N 6, articol 888, N 888 , articolul 1935, N 36, articolul 5149; 2012, N 7, articolul 865; N 11, articolul 1294; N 19, articolul 2440; N 28, articolul 3905; N 37, articolul 5001; Nr. 46, articolul 6342. 51, poz. 7223, 2013, N 16, poz. 1964, N 24, poz. 2999, N 28, poz. 3832, N 30, poz. 4113, N 33, poz. 4386, N 38, poz. 4827, N 75, poz. N 45, poz. 5822; N 46, poz. 5944; 2014, N 2, poz. 123; N 16, poz. 1898, N 46, poz. 6366, art. 6370).


Pentru deșeurile care nu sunt incluse în FKKO, entitățile economice sunt obligate să confirme atribuirea acestor deșeuri la o anumită clasă de pericol în termen de 90 de zile de la data generării lor, în conformitate cu prezenta Procedură pentru includerea lor în FKKO.
________________
Clauza 10 din Regulile pentru certificarea deșeurilor din clasele de pericol I-IV, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 august 2013 N 712 (Legislația colectată a Federației Ruse 2013, N 34, Art. 4443) .

4. Compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu se stabilește pe baza informațiilor cuprinse în reglementările tehnologice, caietul de sarcini, standarde, documentația de proiect.

În lipsa informațiilor despre compoziția chimică și (sau) competentă a tipului de deșeu în documentația specificată, compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu se stabilește pe baza rezultatelor analizelor chimice cantitative efectuate în conformitate cu prevederile cerințele pentru măsurători și mijloacele stabilite de legislația Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Este permisă utilizarea simultană a ambelor metode pentru a determina compoziția tipului de deșeu.

5. Stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza informațiilor cuprinse în FCSW și BDO se realizează prin compararea caracteristicilor sale de clasificare cu caracteristicile de clasificare ale tipurilor de deșeuri incluse în FCSW și BDO.

Tipul de deșeu, a cărui clasă de pericol necesită confirmare, este recunoscut ca fiind corespunzător unui tip similar de deșeuri inclus în FCS și BDO și având aceeași clasă de pericol, cu condiția ca toate caracteristicile de clasificare să corespundă: originea deșeului conform la materia primă și aparținând unui anumit proces tehnologic de producție (denumire proces tehnologic, în urma căruia s-a format deșeul, sau procesul în urma căruia produsul și-a pierdut proprietățile de consumator, cu indicarea denumirii produsului original), compoziția chimică și (sau) a componentelor, starea de agregare și forma fizică.

____________________________________________________________________
Alineatul doi al clauzei 5 din această Procedură a fost declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

6. Să confirme atribuirea unui tip de deșeu la o anumită clasă de pericol pentru mediu, o entitate economică, în cursul căreia activități această specie deșeuri, le trimite organului teritorial Rosprirodnadzor la locul de implementare a acestuia activitate economică urmatoarele documente si materiale:

a) o declarație care confirmă atribuirea unui tip de deșeu la o anumită clasă de pericol (denumită în continuare Declarație), care indică:

prenumele, numele și patronimul (dacă există) ale întreprinzătorului individual, locul de reședință, adresa (adresele) locului (locurilor) de desfășurare a activităților economice și de altă natură în care se generează deșeuri, detalii ale documentului care dovedește identitatea acestuia, statul principal Numărul de înregistrare înregistrările înregistrării de stat a unui antreprenor individual și datele unui document care confirmă faptul introducerii informațiilor despre un antreprenor individual într-un singur Registrul de stat antreprenori individuali, - pentru un antreprenor individual;

denumirea completă și prescurtată (dacă există), inclusiv denumirea companiei și forma organizatorică și juridică a persoanei juridice, locația acesteia, adresa(e) locului(e) activităților care generează deșeuri, numărul de înregistrare de stat înregistrările înființării o persoană juridică și datele unui document care confirmă introducerea informațiilor despre o persoană juridică în registrul unificat de stat entitati legale, - pentru o persoană juridică;

numărul de identificare a contribuabilului;

b) informații privind originea deșeurilor pe sursă de materie primă și prin apartenența la o anumită producție, proces tehnologic (denumirea procesului tehnologic, în urma căruia s-au format deșeurile, sau proces, în urma căruia produsul și-a pierdut proprietățile de consumator, cu indicarea denumirii produsului inițial), privind starea agregată și forma fizică a tipului de deșeu, certificat de entitatea economică pentru fiecare tip de deșeu;

c) documente care confirmă compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu, certificate de entitatea economică, cu anexă, în funcție de metoda de determinare a compoziției chimice și (sau) componente:

o copie a actului de prelevare a deșeurilor efectuată de un laborator (centru) de testare acreditat și copii ale documentelor privind acreditarea laboratorului (centrului) de testare și domeniul de aplicare al acreditării acestuia (sa) în conformitate cu (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, art. 6977, 2014, N 26 , Art. 3366) certificate prin sigiliul și semnătura unui funcționar autorizat al laboratorului (centru) de încercări, precum și copiile documentelor de acreditare a laboratorului (centrul) de încercări și sfera de aplicare a acreditării acestuia (sa), care (s) a stabilit (s) chimic și (sau) compoziția componentelor tipului de deșeu prin măsurători adecvate, certificate prin sigiliul și semnătura unui funcționar autorizat al laboratorului de testare (centrul). ), - în cazul stabilirii compoziţiei chimice şi (sau) componente a tipului de deşeu prin măsurători adecvate;

copii ale reglementărilor tehnologice, specificații, standarde, documentație de proiect, certificată de o entitate economică - în cazul stabilirii compoziției chimice și (sau) componente a tipului de deșeu pe baza informațiilor cuprinse în aceste documente;

d) documente și materiale certificate de o entitate economică care confirmă încadrarea acestui tip de deșeuri la o anumită clasă de pericol în conformitate cu Criteriile de clasificare a deșeurilor în clase IV de pericol în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului specificat la alin. Procedura, la stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeu pe baza acestor Criterii;

e) copii ale actului de prelevare a deșeurilor efectuate de un laborator (centru) de testare acreditat și copii ale documentelor privind acreditarea laboratorului (centrului) de testare și domeniul de aplicare a acreditării acestuia (sa) în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie , 2013 N 412-FZ „Cu privire la acreditarea în sistemul național de acreditare”, certificat prin sigiliul și semnătura unui funcționar autorizat al laboratorului (centru) de încercări, - la stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeu pe baza Criterii de clasificare a deșeurilor în clasele IV de pericol pentru mediu specificate la paragraful 3 din Procedură, în funcție de multiplicitatea de diluție a extractului de apă din deșeuri, când nu există un efect nociv asupra hidrobionților;

f) o propunere privind conformitatea acestui tip de deșeu cu un anumit tip de deșeu inclus în FKKO și BDO, cu indicarea codului și denumirea acestuia conform FKKO, - la stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeu pe baza FKKO și BDO;

____________________________________________________________________
Subparagraful „e” al paragrafului 6 din prezenta Procedură a fost declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

g) o propunere de includere a acestui tip de deșeuri în FKKO și în BDO și de a-i atribui un cod și o denumire adecvate - la stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeuri pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca clase IV de pericol conform gradul de impact negativ asupra mediului specificat la paragraful 3 din Procedura .

Lista documentelor și materialelor stabilită la paragraful 6 din prezenta Procedură este exhaustivă. Cerința de a furniza alte documente și materiale nu este permisă.

7. O cerere cu documentele și materialele specificate la paragraful 6 din prezenta Procedură (denumite în continuare materialele unei entități economice) se depune la organul teritorial Rosprirodnadzor într-un singur exemplar pt. pe suport de carton sau trimis la el prin posta cu o descriere a atașării și cu un aviz de primire.

Materialele unei entități economice pot fi depuse folosind documente electronice semnate cu o semnătură electronică simplă în conformitate cu cerințele (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 15, Art. 2036; 2011, N 27, Art. 3880; 2012, N 29, Art. 3988; 2013, N 14, pct. 1668; N 27, pct. 3463; pct. 3477; 2014, N 11, pct. 1098, N 26, pct. 3390).

Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale publică pe site-ul său oficial în rețeaua de informare și telecomunicații „Internet” un serviciu gratuit de pregătire a materialelor unei entități economice menționate la paragraful 6 din prezenta Procedură.

8. La trimiterea pe hârtie a materialelor unei entități economice se poate întocmi un set de documente cu ajutorul serviciului gratuit prevăzut la alin. 7 din prezenta Procedură, iar exemplarul tipărit primit cu ajutorul acesteia este cusut, semnat de conducătorul entității economice. , sau de către o persoană cu autoritatea corespunzătoare, semnătura este certificată sigiliul organizației. În același timp, o copie electronică a documentelor și materialelor întocmite cu ajutorul serviciului specificat este trimisă organului teritorial corespunzător al Rosprirodnadzorului, iar numărul atribuit la trimitere este raportat organului teritorial al Rosprirodnadzorului la depunerea materialelor unei entități economice pe data de hârtie.

În cazul accesului limitat la rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru o entitate economică, documentele și materialele pot fi întocmite de o entitate economică doar pe hârtie.

În cazul pregătirii pe hârtie a materialelor unei entități economice menționate la paragraful 6 din prezenta Procedură fără a utiliza serviciul gratuit specificat la paragraful 7 al prezentei Procedure, se cusează o copie tipărită a materialelor unei entități economice, semnată de șeful. a entității economice, sau de către o persoană cu autoritate corespunzătoare, semnătura este certificată sigiliul organizației.

9. În cazul pregătirii materialelor unei entități economice specificate la paragraful 6 din prezenta Procedură, folosind serviciul gratuit specificat la paragraful 7 din prezenta Procedură și folosind documente electronice semnate cu o semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Federal Legea nr.06.04.2011 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”, nu este necesară furnizarea unei copii pe hârtie a materialelor unei entități economice către organul teritorial Rosprirodnadzor.

10. Organul teritorial Rosprirodnadzor acceptă materialele entității economice în ziua primirii conform inventarului, a căror copie cu notă la data primirii se transmite (livră) entității economice, și înregistrează Cererea. .

In cazul primirii materialelor unei entitati economice pe hartie, data primirii acestor materiale este data primirii indicata in marcajul de pe inventar.

În cazul primirii materialelor unei entități economice prin canale de informare și telecomunicații, data primirii acestor materiale este data expedierii acestora, confirmată de numărul atribuit de serviciul de specialitate la transmiterea documentelor specificate.

11. În cazul în care materialele entității economice se constată a fi incomplete și/sau lipsesc din ele informațiile prevăzute la paragraful 6 din prezenta Procedură, organul teritorial al municipiului Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii materiale, predă entității economice o notificare privind necesitatea eliminării neajunsurilor, indicând măsurile specifice pe care ar trebui luate pentru eliminarea acestora, sau transmite o astfel de notificare prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin canale de informare și telecomunicații. folosind documente electronice semnate cu semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 63-FZ din 06.04. semnătură electronică”.

12. În cazul în care o entitate economică nu prezintă, în termen de 25 de zile de la data primirii unei notificări privind necesitatea înlăturării deficiențelor, materiale executate corespunzător ale unei entități economice, organul teritorial Rosprirodnadzor, într-un termen care nu depășește 5 zile de la la data expirării termenului de 25 de zile specificat, returnează entității economice documentele și materialele care sunt trimise prin poștă, la primirea acestor materiale ale unei entități economice pe hârtie, sau prin canale de informare și telecomunicații folosind documente electronice semnate cu un simplu semnătura electronică, în conformitate cu cerințele Legii federale din 06.04.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică” la primirea materialelor de la o entitate economică în conformitate cu paragraful 9 din prezenta procedură.

13. Organele teritoriale din Rosprirodnadzor informează entitatea economică cu privire la rezultatele luării în considerare a materialelor sale specificate la paragraful 6 din prezenta Procedură în următorul termen:

dacă există o propunere în materialele entității economice privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu un anumit tip de deșeuri cuprinse în FCC și BDO, într-un termen care nu depășește 45 de zile de la data primirii materialelor specificate de entitatea economică;

____________________________________________________________________
Alineatul doi al clauzei 13 din această Procedură a fost declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

dacă există o propunere în materialele entității economice de a include acest tip de deșeuri în FCC și BDO într-un termen care nu depășește 55 de zile de la data primirii materialelor specificate ale entității economice.

14. Pentru a lua o decizie privind conformitatea încadrării tipului de deşeu la o anumită clasă de pericol, organul teritorial Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii materialelor entităţii economice, transmite materialele entităţii economice. către instituția bugetară federală" centru federal Analiza și evaluarea impactului tehnologic" (denumită în continuare - FBU "FTsAO"), care, cu participarea statului federal instituție bugetară„Institutul Regional de Cercetare de Stat din Ural probleme de mediu(în continuare - FSBI "UralNIIEkologiya"), verifică materialele entității economice.

15. În cazul în care entitatea economică confirmă clasa de pericol a tipului de deșeu pe baza informațiilor conținute în FKKO și BDO, Instituția Bugetară Federală „FTsAO” în termen de 35 de zile de la data primirii de la autoritate teritorială Rosprirodnadzor întocmește și transmite organului teritorial al Rosprirodnadzor încheierea materialelor entității economice:

FKKO și BDO și clasa sa de pericol specifică,

FKKO și BDO, precum și clasa sa de pericol din cauza discrepanței dintre caracteristicile de clasificare a acestor tipuri de deșeuri, indicând măsurile specifice care trebuie luate de entitatea economică pentru eliminarea acestora.

____________________________________________________________________
Clauza 15 din această Procedură a fost declarată invalidă de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

16. În cazul în care entitatea economică confirmă clasa de pericol a tipului de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca clase IV de pericol în ceea ce privește gradul de impact negativ asupra mediului specificat la paragraful 3 din Procedură, Instituția Bugetară Federală „FCAO” în termen de 45 de zile de la data primirii materialelor de la organul teritorial Rosprirodnadzor al unei entități economice întocmește și transmite organului teritorial Rosprirodnadzor concluzia:

privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu o anumită clasă de pericol sau;

privind nerespectarea materialelor entității economice cu criteriile de clasificare a deșeurilor în clasele IV de pericol în ceea ce privește gradul de impact negativ asupra mediului specificat la paragraful 3 din Procedură, ceea ce a condus la o determinare incorectă a pericolului; clasa tipului de deșeu, precum și asupra erorilor comise în stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeu, cu indicarea măsurilor specifice care trebuie luate de entitatea economică pentru eliminarea acestora.

La verificarea materialelor unei entități economice privind atribuirea unui tip de deșeu la o anumită clasă de pericol, la efectuarea cercetărilor, încercărilor, măsurătorilor, examinărilor necesare în implementarea supravegherii de stat de mediu, aceleași criterii de clasificare a deșeurilor ca pericol IV. clase în ceea ce privește gradul de impact negativ asupra mediului care au fost utilizate de o entitate economică la confirmarea clasei de pericol a tipului de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca clase de pericol IV în ceea ce privește gradul de impact negativ asupra mediu specificat la paragraful 3 din Procedură.

17. În termen de 30 de zile de la data transmiterii către organul teritorial Rosprirodnadzor a concluziei privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu o anumită clasă de pericol în conformitate cu paragraful 16 din Procedură, FBU „FTsAO” întocmește o propunere de includere a acestui tip de deșeuri. tip de deșeu în FKKO și BDO cu atribuirea codului și denumirea corespunzătoare și îl transmite organului teritorial Rosprirodnadzor.

Pentru a atribui un cod și o denumire unui tip de deșeu, Instituția Federală a Bugetului de Stat „FTsAO” trimite materialele pentru atribuirea tipului de deșeuri primite de la organul teritorial Rosprirodnadzor către Instituția Federală a Bugetului de Stat „UralNIIEcologia”.

Instituția bugetară de stat federală „UralNIIEcologia” efectuează lucrări privind analiza completității criteriilor de clasificare prezentate în materialele de atribuire, care sunt necesare pentru includerea acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, atribuie codul și denumirea corespunzătoare tip de deșeu și trimite rezultatele lucrării către FBU „FTsAO”.

În cazul dezvăluirii lipsei fără motive suficiente a uneia sau mai multor caracteristici de clasificare (originea deșeurilor pe sursă de materie primă și prin apartenența la o anumită producție, proces tehnologic (denumirea procesului tehnologic în urma căruia s-au format deșeurile, sau procesul în urma căruia produsul și-a pierdut proprietățile de consum, indicând denumirea produsului original) compoziția chimică și (sau) a componentelor, starea de agregare și forma fizică) necesare includerii acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, FBU „FTsAO” transmite organului teritorial Rosprirodnadzor o concluzie în acest sens, indicând măsurile specifice care urmează să fie luate de entitatea economică pentru eliminarea acestora.

Organul teritorial Rosprirodnadzor, la primirea unei propuneri din partea FBU „FCAO” de includere a acestui tip de deseuri in FKKO si BDO cu atribuirea codului si a denumirii corespunzatoare, transmite aceasta concluzie la Rosprirodnadzor in termen de 3 zile.

18. Rosprirodnadzor, în termen de 3 zile de la data primirii de la organul teritorial al municipiului Rosprirodnadzor a propunerii de includere a tipului de deșeuri în FKKO și în BDO, hotărăște întocmirea unui ordin departamental de includere a acestui tip de deșeuri în FKKO, precum și decizia de a include acest tip de deșeuri în BDO.

Rosprirodnadzor informează organul teritorial relevant al Rosprirodnadzor cu privire la includerea tipului de deșeuri în FKKO, indicând detaliile reglementării. act juridic, prin care acest tip de deșeuri este inclus în FKKO în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a actului juridic de reglementare al Rosprirodnadzor privind includerea acestui tip de deșeuri în FKKO.

19. Organul teritorial al municipiului Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii încheierii de la FBU „FTsAO”, transmite entității economice prin poștă, la primirea acestor materiale ale entității economice pe hârtie, sau prin informare și canale de telecomunicații care utilizează documente electronice semnate cu o semnătură electronică simplă , în conformitate cu cerințele Legii federale din 04/06/2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”:

privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu un tip similar de deșeuri inclus în FCSW și BDO, și clasa de pericol specifică a acestuia sau;

____________________________________________________________________
Al doilea paragraf al clauzei 19 din această Procedură a fost declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

privind nerespectarea acestui tip de deșeuri cu un anumit tip de deșeuri incluse în FKKO și BDO și clasa de pericol a acestuia din cauza nepotrivirii caracteristicilor de clasificare a acestor tipuri de deșeuri, indicând măsurile specifice care trebuie luate pentru eliminarea acestuia ;

____________________________________________________________________
Alineatul trei al clauzei 19 din prezenta Procedură a fost declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

privind conformitatea acestui tip de deșeu cu un tip similar de deșeuri, în cazul în care entitatea economică confirmă clasa de pericol a tipului de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca clase de pericol IV în ceea ce privește gradul de impact negativ asupra mediului specificate la paragraful 3 din Procedură;

despre nerespectarea materialelor entității economice a criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele IV de pericol din punct de vedere al gradului de impact negativ asupra mediului specificat în clauza 3 din Procedură, ceea ce a condus la o determinare incorectă a pericolului clasa tipului de deșeu și despre erorile făcute în stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeu, cu indicarea măsurilor specifice care trebuie luate de o entitate economică pentru eliminarea acestora;

despre insuficiența caracteristicilor de clasificare pentru necesitatea includerii acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, indicând măsurile specifice care ar trebui luate de entitatea economică pentru eliminarea acestora.

20. Organul teritorial Rosprirodnadzor, in termen de 5 zile de la data primirii deciziei Rosprirodnadzor de a include tipul de deseuri in FKKO si BDO, transmite entitatii economice prin posta, la primirea acestor materiale de catre entitatea economica. pe hârtie, sau prin canale de informare și telecomunicații folosind documente electronice, semnate cu o semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Legii federale din 06.04.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică” notificare privind includerea acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO indicând denumirea atribuită tipului de deșeu și codul FKKO.

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

V În ianuarie 2016, au intrat în vigoare o serie de noi documente care modifică procedura de elaborare a pașapoartelor pentru deșeuri.

În-În primul rând, la data de 11 ianuarie 2016, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Resurselor Naturale nr. 536 din 4 decembrie 2015 „Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a deșeurilor ca Clase IV de pericol după gradul de impact negativ asupra mediului”. . Deci, conform Ordinului de mai sus, pentru a atribui deșeurile unei anumite clase de pericol în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, este necesar să se determine:

1 ) Gradul de pericol al deșeurilor pentru mediu.

2 ) Multiplicitatea diluției extractului de apă din deșeuri, la care nu există niciun efect dăunător asupra hidrobionților.

Al doilea criteriul se bazează pe biotestare extracția cu apă a deșeurilor folosind metodologia prezentată.

3 ) Indicele de hidrogen (pH) al extractului de apă din deșeuri.

4 ) Rezistenţa deşeurilor la degradarea biochimică .

Al patrulea criteriul este opțional și se aplică la discreție interesat YL / IP. Sarcina principală a analizei este de a studia capacitatea deșeurilor de a se descompune sub influența microorganisme.

Criterii repartizarea deșeurilor pe clase de pericol prin calcul nu s-a modificat. Astfel, calculul gradului de pericol al deşeurilor a rămas acelaşi ca în Ordinul nr. 511 din 15.06.2001 anterior în vigoare. Dacă în urma calculelor s-a demonstrat că deșeurile aparțin clasei V, atunci, ca și înainte, este necesar să se efectueze biotestare.

Tottrebuie efectuate teste de laborator ale deșeurilor acreditat asupra competenţei tehnice şi independenţei laboratorului cu furnizarea actul de prelevare și raportul de testare (analiza), copiile certificatului de acreditare și domeniul de aplicare al acreditării laboratorului.

În-în al doilea rând, la 10 ianuarie 2016, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Resurselor Naturale nr.541 din 05 decembrie 2015 „Cu privire la aprobarea procedurii de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV ca pericol specific”.

The Ordinul stabilește regulile de certificare a deșeurilor, care depind de dacă un anumit tip de deșeuri este conținut în FKKO și BDO. Ordinul stabilește și rezultatul luării în considerare a materialelor de pașaportizare, pe care persoana juridică/întreprinzătorul individual le pune la dispoziție. teritorială organ Rosprirodnadzor. Acum primim o notificare despre rezultatele verificării materialelor:

- în termen de 45 de zile dacă deșeurile sunt incluse în FCC

- în termen de 55 de zile dacă deșeurile nu sunt incluse în FCC.

Ce plăcut pentru întreprindere (persoană juridică/întreprinzător individual), este că Procedura stabilește că compoziția chimică și componente a deșeurilor este determinată în primul rând pe baza datelor informative cuprinse în tehnologic reglementari , specificatii , standarde , documentatie de proiect . Acum analiza chimică a deșeurilor, efectuată de un special acreditat laborator este necesar dacă nu există informații despre compoziția deșeurilor rezultate în documentația de mai sus.

Amintiți-vă, că mai devreme, la 1 ianuarie 2016, au intrat în vigoare modificări la Legea federală din 29 decembrie 2015 N 404-FZ. Legea federală specificată prevede obligația de a atribui deșeurile la o anumită clasă de pericol în raport cu deșeurile din clasele I la V. Cu toate acestea, noul Ordin nu spune nimic despre confirmarea deșeurilor de clasa a V-a. De asemenea, menționăm că Legea federală -404 nu necesită confirmarea atribuirii deșeurilor la o anumită clasă de pericol dacă deșeurile sunt incluse în FKKO. Comandă nouă prevede confirmarea clasificării deșeurilor din clasa de pericol I-IV, atât incluse, cât și neincluse în FKKO.

Mai simplu vorbind, dacă mai devreme întreprinderea trebuia să introducă informații despre toate deșeurile din clasele I-IV în modulul de certificare a deșeurilor (pe lângă furnizarea de materiale pe hârtie), acum a devenit neclar dacă să introducă deșeurile incluse în FCS în certificare Modul sau nu? Momentan, răspunsul la această întrebare este lăsat la latitudinea fiecăruia teritorială corp Rosprirodnadzor.

Actualizat: 05/04/2017 09:59