>>กิจกรรมระหว่างประเทศ (การรักษาสันติภาพ) ของกองทัพ สหพันธรัฐรัสเซีย

5.6. กิจกรรมระหว่างประเทศ (การรักษาสันติภาพ) ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันมีความเชื่อมโยงกับพฤติกรรมดังกล่าวอย่างแยกไม่ออก การปฏิรูปทางทหารในประเทศของเราและการปฏิรูปกองทัพ

ดังที่ทราบกันดีว่า จุดเริ่มจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2540 "เรื่องมาตรการสำคัญในการปฏิรูปกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียและปรับปรุงโครงสร้าง" เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ประธานาธิบดีได้อนุมัติแนวความคิดในการพัฒนากองทัพเป็นระยะเวลาถึง พ.ศ. 2543

การปฏิรูปการทหารมีพื้นฐานอยู่บนพื้นฐานทางทฤษฎีที่มั่นคงซึ่งเป็นผลมาจากการคำนวณโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ในสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลกธรรมชาติ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัสเซียนั่นเอง เป้าหมายหลักของการปฏิรูปกองทัพคือเพื่อให้มั่นใจว่า ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียซึ่งในภาคกลาโหมมีไว้เพื่อประกันความมั่นคงของบุคคล สังคม และรัฐจากการรุกรานทางทหารจากรัฐอื่น

ในปัจจุบัน เพื่อป้องกันสงครามและความขัดแย้งด้วยอาวุธในสหพันธรัฐรัสเซีย จึงมีการให้สิทธิพิเศษแก่วิธีการทางการเมือง เศรษฐกิจ และอื่นๆ ที่ไม่ใช่ทางทหาร ในขณะเดียวกันก็คำนึงถึงว่าในขณะที่การไม่ใช้กำลังยังไม่กลายเป็นบรรทัดฐานของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ แต่ผลประโยชน์ของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องมีอำนาจทางทหารเพียงพอในการป้องกัน

ในเรื่องนี้งานที่สำคัญที่สุดของกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องปรามทางนิวเคลียร์เพื่อผลประโยชน์ในการป้องกันสงครามนิวเคลียร์ขนาดใหญ่หรือในระดับภูมิภาคตามแบบแผนและแบบธรรมดา

ผลประโยชน์แห่งชาติของรัฐสันนิษฐานว่ากองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องให้การป้องกันประเทศที่เชื่อถือได้ ในเวลาเดียวกัน กองทัพต้องประกันว่าสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมรักษาสันติภาพทั้งโดยอิสระและเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรระหว่างประเทศ ผลประโยชน์ในการประกันความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียเป็นตัวกำหนดความจำเป็นในการมีอยู่ทางทหารของรัสเซียในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์บางแห่งของโลก

เป้าหมายระยะยาวในการรับรองความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียยังกำหนดความจำเป็นในการเข้าร่วมอย่างกว้างขวางของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ การดำเนินการดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันหรือขจัดสถานการณ์วิกฤติตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง

ดังนั้นในปัจจุบัน กองทัพความเป็นผู้นำของประเทศถือเป็นเครื่องยับยั้งซึ่งเป็นหนทางสุดท้ายที่ใช้ในกรณีที่การใช้วิธีสันติไม่ได้นำไปสู่การกำจัด ภัยคุกคามทางทหารผลประโยชน์ของประเทศ ผลงาน พันธกรณีระหว่างประเทศการมีส่วนร่วมของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพถือเป็นภารกิจใหม่สำหรับกองทัพในการรักษาสันติภาพ

เอกสารหลักที่กำหนดการสร้าง กองกำลังรักษาสันติภาพรัสเซีย หลักการของการสมัครและขั้นตอนการใช้งานคือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย “เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดหาบุคลากรทางทหารและพลเรือนให้สหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ” (รับรอง รัฐดูมา 26 พฤษภาคม 2538)

เพื่อบังคับใช้กฎหมายนี้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2539 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฤษฎีกาฉบับที่ 637 ว่าด้วยการจัดตั้งกองกำลังทหารพิเศษของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อมีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ”

ตามพระราชกฤษฎีกานี้ มีการจัดตั้งกองกำลังทหารพิเศษซึ่งมีกำลังรวม 22,000 คนซึ่งประกอบด้วยปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์ 17 กระบอกและกองพันร่มชูชีพ 4 กองพันที่ก่อตั้งขึ้นในกองทัพรัสเซีย

โดยรวมแล้วจนถึงเดือนเมษายน พ.ศ. 2545 เจ้าหน้าที่ทหารหนึ่งพันคนจากหน่วยรักษาสันติภาพของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียได้ดำเนินงานเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงในสองภูมิภาค - ภูมิภาค Transnistrian ของสาธารณรัฐมอลโดวา, Abkhazia

กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งในภูมิภาค Transnistrian ของสาธารณรัฐมอลโดวาเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างสาธารณรัฐมอลโดวาและสหพันธรัฐรัสเซียในหลักการของการยุติความขัดแย้งอย่างสันติใน ภูมิภาคทรานส์นิสเตรียนของสาธารณรัฐมอลโดวา จำนวนกองกำลังรักษาสันติภาพทั้งหมดประมาณ 500 คน

เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2541 มีการเจรจาจัดขึ้นที่โอเดสซาเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างทรานส์นิสเตรียนกับคณะผู้แทนจากรัสเซีย ยูเครน มอลโดวา และทรานส์นิสเตรียน

กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งในเซาท์ออสซีเชีย (จอร์เจีย) เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลง Dagomys ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและจอร์เจียในการยุติความขัดแย้งจอร์เจีย - ออสเซเชียน จำนวนรวมของภาระผูกพันนี้มีมากกว่า 500 คน

กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งในอับคาเซียเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2537 บนพื้นฐานของข้อตกลงว่าด้วยการหยุดยิงและการแยกกองกำลัง จำนวนผู้ก่อเหตุครั้งนี้มีประมาณ 1,600 คน

ตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 กองปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์ที่ 201 ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียได้เป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมในสาธารณรัฐทาจิกิสถานตามสนธิสัญญาระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐทาจิกิสถาน จำนวนรวมของเหตุการณ์นี้มีมากกว่า 6,000 คน (ภาพประกอบ, รูปภาพ 36)

ตั้งแต่วันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2542 เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของรัสเซียได้อยู่ในดินแดนของเขตปกครองตนเองโคโซโว (ยูโกสลาเวีย) ซึ่งอยู่ในช่วงปลายทศวรรษที่ 90 การเผชิญหน้าด้วยอาวุธร้ายแรงเกิดขึ้นระหว่างชาวเซิร์บและชาวอัลเบเนีย จำนวนกองกำลังรัสเซียคือ 3,600 คน ภาคส่วนที่แยกออกจากกันซึ่งรัสเซียยึดครองในโคโซโวทำให้สหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเท่าเทียมกันในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์กับห้าประเทศชั้นนำของ NATO (สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี)

การรับสมัครหน่วยงานบริหารหน่วยทหารและหน่วยของกองกำลังทหารพิเศษนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของความสมัครใจโดยพิจารณาจากการคัดเลือกเบื้องต้น (แข่งขัน) ของบุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหาร บริการตามสัญญา การฝึกอบรมและอุปกรณ์ของกองกำลังรักษาสันติภาพนั้นดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรไว้เพื่อการป้องกัน

ในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังทหารพิเศษ บุคลากรทางทหารมีสถานะ สิทธิพิเศษ และความคุ้มกันที่มอบให้กับบุคลากรของสหประชาชาติในระหว่างการปฏิบัติการรักษาสันติภาพตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและความคุ้มกันของสหประชาชาติ ซึ่งรับรองโดย สมัชชาใหญ่สหประชาชาติ เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2539 อนุสัญญาความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ลงวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2537 พิธีสารว่าด้วยสถานะของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารและกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมใน CIS เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535

บุคลากรของหน่วยทหารพิเศษได้รับการติดตั้งแสงสว่าง แขนเล็ก- เมื่อปฏิบัติงานในอาณาเขตของประเทศ CIS บุคลากรจะได้รับเบี้ยเลี้ยงทุกประเภทตามมาตรฐานที่กำหนดในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเตรียมการและ การศึกษาเจ้าหน้าที่ทหารของกองกำลังรักษาสันติภาพจะดำเนินการที่ฐานทัพของการก่อตัวหลายแห่งของเขตทหารเลนินกราดและโวลก้า - อูราลตลอดจนที่หลักสูตรเจ้าหน้าที่ระดับสูง "Vystrel" ในเมือง Solnechnogorsk (ภูมิภาคมอสโก)

ประเทศสมาชิก CIS สรุปข้อตกลงว่าด้วยการเตรียมและฝึกอบรมบุคลากรทางทหารและพลเรือนเพื่อเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพร่วมกัน กำหนดขั้นตอนการฝึกอบรมและให้ความรู้ และอนุมัติโครงการฝึกอบรมสำหรับบุคลากรทหารและพลเรือนทุกประเภทที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวม

กิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ การฝึกซ้อมร่วม การเยือนอย่างเป็นมิตร และกิจกรรมอื่นๆ ที่มุ่งเสริมสร้างความเข้มแข็ง โลกทั่วไปและความเข้าใจร่วมกัน

เมื่อวันที่ 7-11 สิงหาคม พ.ศ. 2543 ได้มีการจัดการซ้อมรบร่วมเพื่อการรักษาสันติภาพระหว่างรัสเซียและมอลโดวา “บลูชีลด์”

คำถามและงาน

1. ความสำคัญและบทบาทของกิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพรัสเซียในการดำเนินการปฏิรูปกองทัพ
2. กรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพรัสเซีย
3. สถานะของบุคลากรทางทหารของกองกำลังรักษาสันติภาพรัสเซีย

Smirnov A. T. ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในชีวิต: หนังสือเรียน สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 11 การศึกษาทั่วไป สถาบัน / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev - ฉบับที่ 3 - อ.: การศึกษา, 2545. - 159 น. - ป่วย.

ความช่วยเหลือสำหรับเด็กนักเรียนออนไลน์ OBZD สำหรับการดาวน์โหลดเกรด 11 ปฏิทินและการวางแผนเฉพาะเรื่อง

เนื้อหาบทเรียน บันทึกบทเรียนสนับสนุนวิธีการเร่งความเร็วการนำเสนอบทเรียนแบบเฟรมเทคโนโลยีเชิงโต้ตอบ ฝึกฝน งานและแบบฝึกหัด การทดสอบตัวเอง เวิร์คช็อป การฝึกอบรม กรณีศึกษา ภารกิจ การบ้าน การอภิปราย คำถาม คำถามวาทศิลป์จากนักเรียน ภาพประกอบ เสียง คลิปวิดีโอ และมัลติมีเดียภาพถ่าย รูปภาพ กราฟิก ตาราง แผนภาพ อารมณ์ขัน เกร็ดเล็กเกร็ดน้อย เรื่องตลก การ์ตูน อุปมา คำพูด ปริศนาอักษรไขว้ คำพูด ส่วนเสริม บทคัดย่อบทความ เคล็ดลับสำหรับเปล ตำราเรียนขั้นพื้นฐาน และพจนานุกรมคำศัพท์เพิ่มเติมอื่นๆ การปรับปรุงตำราเรียนและบทเรียนแก้ไขข้อผิดพลาดในตำราเรียนการอัปเดตส่วนในตำราเรียน องค์ประกอบของนวัตกรรมในบทเรียน การแทนที่ความรู้ที่ล้าสมัยด้วยความรู้ใหม่ สำหรับครูเท่านั้น บทเรียนที่สมบูรณ์แบบแผนปฏิทินสำหรับปี หลักเกณฑ์โปรแกรมการอภิปราย บทเรียนบูรณาการ

ปัจจุบันสหพันธรัฐรัสเซียมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการดำเนินการปฏิรูปทางทหารในประเทศของเราและการปฏิรูปกองทัพ

ดังที่คุณทราบจุดเริ่มต้นในการปฏิรูปกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียคือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2540 "เรื่องมาตรการสำคัญในการปฏิรูปกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียและปรับปรุงโครงสร้างของพวกเขา" เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ประธานาธิบดีได้อนุมัติแนวความคิดในการพัฒนากองทัพเป็นระยะเวลาถึง พ.ศ. 2543

การปฏิรูปการทหารมีพื้นฐานอยู่บนพื้นฐานทางทฤษฎีที่มั่นคงซึ่งเป็นผลมาจากการคำนวณโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ในสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลก ธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัสเซียเอง เป้าหมายหลักของการปฏิรูปทางทหารคือการรับประกันผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย ซึ่งในขอบเขตการป้องกันคือการรับประกันความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ จากการรุกรานทางทหารจากรัฐอื่น

ในเรื่องนี้งานที่สำคัญที่สุดของกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องปรามทางนิวเคลียร์เพื่อประโยชน์ในการป้องกันสงครามนิวเคลียร์ขนาดใหญ่หรือในระดับภูมิภาคตามแบบแผนและแบบธรรมดา

การปกป้องผลประโยชน์ของชาติของรัฐสันนิษฐานว่ากองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องรับประกันการป้องกันประเทศที่เชื่อถือได้ ในเวลาเดียวกัน กองทัพต้องประกันว่าสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมรักษาสันติภาพทั้งโดยอิสระและเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรระหว่างประเทศ ผลประโยชน์ในการประกันความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียเป็นตัวกำหนดความจำเป็นในการมีอยู่ทางทหารของรัสเซียในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์บางแห่งของโลก

ดังนั้นในปัจจุบันผู้นำประเทศจึงมองว่ากองทัพเป็นทางเลือกสุดท้ายในกรณีที่การใช้วิธีสันติไม่ได้นำไปสู่การขจัดภัยคุกคามทางทหารต่อผลประโยชน์ของประเทศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซียในการเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพถือเป็นภารกิจใหม่ของกองทัพในการรักษาสันติภาพ

เอกสารหลักที่กำหนดการสร้างกองกำลังรักษาสันติภาพรัสเซีย หลักการใช้งาน และขั้นตอนการใช้คือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย “ในขั้นตอนการจัดหาบุคลากรทางทหารและพลเรือนให้สหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อรักษา หรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ” (รับรอง State Duma เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 1995)

ตามพระราชกฤษฎีกานี้ มีการจัดตั้งกองกำลังทหารพิเศษจำนวน 22,000 คนซึ่งประกอบด้วยปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์ 17 กระบอกและกองพันร่มชูชีพ 4 กองพันที่ก่อตั้งขึ้นในกองทัพรัสเซีย

กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งในภูมิภาค Transnistrian ของสาธารณรัฐมอลโดวาเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างสาธารณรัฐมอลโดวาและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยหลักการของการยุติความขัดแย้งทางอาวุธใน ภูมิภาคทรานส์นิสเตรียนของสาธารณรัฐมอลโดวา จำนวนกองกำลังรักษาสันติภาพทั้งหมดประมาณ 500 คน

เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2541 มีการเจรจาจัดขึ้นที่โอเดสซาเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งใน Dniester โดยคณะผู้แทนจากรัสเซีย ยูเครน มอลโดวา และทรานส์นิสเตรียนเข้าร่วม

กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งในเซาท์ออสซีเชีย (จอร์เจีย) เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลง Dagomys ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและจอร์เจียเพื่อแก้ไขความขัดแย้งจอร์เจีย - ออสเซเชียน จำนวนรวมของภาระผูกพันนี้มีมากกว่า 500 คน

การสรรหาหน่วยงานบริหารหน่วยทหารและแผนกย่อยของกองกำลังทหารพิเศษนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของความสมัครใจโดยพิจารณาจากการคัดเลือกเบื้องต้น (แข่งขัน) ของบุคลากรทางทหารที่ให้บริการภายใต้สัญญา การฝึกอบรมและอุปกรณ์ของกองกำลังรักษาสันติภาพนั้นดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรไว้เพื่อการป้องกัน

ในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังทหารพิเศษ บุคลากรทางทหารจะได้รับสถานะ สิทธิพิเศษ และความคุ้มกันที่มอบให้กับบุคลากรของสหประชาชาติในระหว่างการปฏิบัติการรักษาสันติภาพตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและความคุ้มกันของสหประชาชาติ ซึ่งรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยเรื่อง 13 กุมภาพันธ์ 2539 อนุสัญญาความมั่นคงแห่งสหประชาชาติลงวันที่ 9 ธันวาคม 2537 พิธีสารว่าด้วยสถานะของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารและกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมใน CIS ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2535

บุคลากรของหน่วยทหารพิเศษมีอาวุธขนาดเล็ก เมื่อปฏิบัติงานในอาณาเขตของประเทศ CIS บุคลากรจะได้รับเบี้ยเลี้ยงทุกประเภทตามมาตรฐานที่กำหนดในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเตรียมการและการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารของกองกำลังรักษาสันติภาพนั้นดำเนินการที่ฐานของการก่อตัวหลายแห่งของเขตทหารเลนินกราดและโวลก้า - อูราลตลอดจนที่หลักสูตรเจ้าหน้าที่ระดับสูง "Vystrel" ในเมือง Solnechnogorsk (มอสโก ภูมิภาค).

ประเทศสมาชิก CIS สรุปความตกลงว่าด้วยการเตรียมและฝึกอบรมบุคลากรทั้งทหารและพลเรือนเพื่อเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพร่วมกัน กำหนดขั้นตอนการฝึกอบรมและให้การศึกษา และอนุมัติโครงการฝึกอบรมสำหรับบุคลากรทหารและพลเรือนทุกประเภทที่จัดสรรให้กับกองกำลังสนับสนุนโดยรวม ความสงบ.

กิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพรัสเซีย ได้แก่ การฝึกซ้อมร่วม การเยือนอย่างเป็นมิตร และกิจกรรมอื่นๆ ที่มุ่งเสริมสร้างสันติภาพและความเข้าใจร่วมกัน

กระทรวงศึกษาธิการแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน

สถาบันการศึกษางบประมาณเทศบาล โรงเรียนมัธยมในหมู่บ้าน Staropetrovo

หัวเรื่อง: พื้นฐานความปลอดภัยในชีวิต.

เกรด: 11

หัวข้อที่ 3.4

กิจกรรมระหว่างประเทศ (การรักษาสันติภาพ) ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

พัฒนาโดย:

ครู-ผู้จัดงานความปลอดภัยในชีวิต

Yanzeev A.M.

เวลา: 1 ชั่วโมง

ที่ตั้ง:คณะรัฐมนตรีความปลอดภัยในชีวิต

วิธี:วาจาการสืบพันธุ์

ประเภทบทเรียน:บทเรียนเกี่ยวกับการเรียนรู้เนื้อหาใหม่รูปแบบขององค์กร กิจกรรมการเรียนรู้: หน้าผาก, กลุ่ม.

วัตถุประสงค์ของบทเรียน:

การทำความคุ้นเคยกับกิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ปลูกฝังความรักชาติ ความรู้สึกรับผิดชอบ และความภาคภูมิใจ กองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ยืนหยัดเพื่อปกป้องปิตุภูมิและสันติภาพบนโลก

หนังสือมือสอง:

ตำราเรียน: พื้นฐานความปลอดภัยในชีวิต เกรด 11 V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. แวนโกรอดสกี้ – M., “Bustard”, 2007, § 3.6 บทที่ 3 “ทหารคือผู้พิทักษ์ปิตุภูมิ เกียรติยศและศักดิ์ศรีของนักรบแห่งกองทัพ” หมวด ๒

Smirnov A.T. ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในชีวิต: หนังสือเรียนสำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 11 สถาบันการศึกษา/ A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - ฉบับที่ 3 - ม. การตรัสรู้

คำถามการศึกษา:

1. กิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพ RF

2.การมีส่วนร่วมของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ระหว่างเรียน:

1. สำรวจตามเนื้อหาจากบทเรียนก่อนหน้า

2. การนำเสนอและบันทึกเนื้อหาบทเรียนโดยย่อ:

1. กิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพ RF

2.การมีส่วนร่วมของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

การมีส่วนร่วมในทางปฏิบัติของรัสเซีย (สหภาพโซเวียต) ในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติเริ่มขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2516 เมื่อผู้สังเกตการณ์ทางทหารกลุ่มแรกของสหประชาชาติถูกส่งไปยังตะวันออกกลาง

ตั้งแต่ปี 1991 การมีส่วนร่วมของรัสเซียในปฏิบัติการเหล่านี้ทวีความรุนแรงมากขึ้น ในเดือนเมษายนหลังสิ้นสุดสงครามอ่าว กลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติกลุ่มหนึ่งถูกส่งไปยังพื้นที่ชายแดนอิรัก-คูเวต และในเดือนกันยายนไปยังซาฮาราตะวันตก ตั้งแต่ต้นปี 2535 ขอบเขตกิจกรรมของผู้สังเกตการณ์ทางทหารของเราขยายไปยังยูโกสลาเวีย กัมพูชา และโมซัมบิก และในเดือนมกราคม พ.ศ. 2537 - ไปรวันดา ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2537 กลุ่ม UN RVN ถูกส่งไปยังจอร์เจียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 - ถึงแองโกลา ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2540 - ไปยังกัวเตมาลาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2541 - ในเซียร์รา พีโอเน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2542 - ไปยังติมอร์ตะวันออก ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2542 - ไปยังสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก

ปัจจุบัน ผู้สังเกตการณ์ทางทหารรัสเซีย 10 กลุ่มและเจ้าหน้าที่สหประชาชาติ รวมมากถึง 70 คน เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่ดำเนินการโดยสหประชาชาติ ผู้สังเกตการณ์ทางทหารของรัสเซียสามารถพบได้ในตะวันออกกลาง เลบานอน บนชายแดนอิรัก-คูเวต ในซาฮาราตะวันตก ใน อดีตยูโกสลาเวียในจอร์เจีย ในเซียร์ราลีโอน ในติมอร์ตะวันออก ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก

ภารกิจหลักของผู้สังเกตการณ์ทางทหารคือการติดตามการดำเนินการตามข้อตกลงสงบศึกการหยุดยิงระหว่างฝ่ายที่ทำสงครามตลอดจนป้องกันการละเมิดข้อตกลงที่ยอมรับและความเข้าใจของฝ่ายที่ขัดแย้งผ่านการมีอยู่โดยไม่มีสิทธิ์ในการใช้กำลัง

การคัดเลือกผู้สมัครเป็นผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติตามความสมัครใจนั้น ดำเนินการจากเจ้าหน้าที่ที่พูดภาษาต่างประเทศ รู้กฎเกณฑ์ในการรักษาเอกสารมาตรฐานของสหประชาชาติ และมีประสบการณ์ในการขับขี่ คุณสมบัติของหน่วยสังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ ซึ่งกำหนดให้เขามีคุณสมบัติที่ทำให้เขาสามารถตัดสินใจประนีประนอมในสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดและในเวลาที่สั้นที่สุดได้ คำสั่งพิเศษการคัดเลือกและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เหล่านี้ ข้อกำหนดของสหประชาชาติสำหรับผู้สมัครเจ้าหน้าที่สังเกตการณ์ทางทหารนั้นสูงมาก

การฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติให้มีส่วนร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ได้ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักสูตรนายทหารระดับสูงที่ 1 เดิม “วิสเทรล” ปัจจุบันเป็นศูนย์ฝึกอบรมการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงของเจ้าหน้าที่ของสถาบันรวมอาวุธ . เบื้องต้นจัดอบรมปีละ 2 เดือน ในการเชื่อมต่อกับการขยายการมีส่วนร่วมของสหภาพโซเวียตและรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ตั้งแต่ปี 1991 หลักสูตรเริ่มจัดขึ้นปีละ 3 ครั้ง โดยรวมแล้ว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ถึง พ.ศ. 2542 เจ้าหน้าที่มากกว่า 800 นายได้รับการฝึกอบรมในหลักสูตร UN VN เพื่อเข้าร่วม PKO ของ UN

นอกเหนือจากการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหาร เจ้าหน้าที่ และตำรวจทหารสหประชาชาติ (จัดขึ้นตั้งแต่ปี 1992) หลักสูตรต่างๆ ยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาว่าด้วยการจำกัดกองทัพและ อาวุธธรรมดาในยุโรป. ในปี พ.ศ. 2533-2534 หลักสูตรดังกล่าวได้ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตรวจสอบมากกว่า 250 นายเพื่อติดตามการลดจำนวนกองทัพและอาวุธทั่วไปในยุโรป

การฝึกการมีส่วนร่วม เจ้าหน้าที่รัสเซียในภารกิจของสหประชาชาติพบว่าในแง่ของระดับ อาชีวศึกษาสภาพทางศีลธรรมและจิตใจและความสามารถในการตัดสินใจที่เหมาะสมที่สุดในสถานการณ์ที่รุนแรงจะปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างเต็มที่ และประสบการณ์ที่สะสมโดยผู้สังเกตการณ์ทางทหารชาวรัสเซียก็ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันในการจัดงานเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพครั้งใหม่และปรับปรุงวิธีการฝึกอบรม

การฝึกอบรมระดับสูงของเจ้าหน้าที่กองทัพรัสเซียสำหรับการมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ความสม่ำเสมอของโปรแกรมการฝึกอบรม และประสบการณ์อันยาวนานในการปรับปรุงกระบวนการศึกษาในหลักสูตรผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติกระตุ้นความสนใจจากผู้เชี่ยวชาญและองค์กรต่างประเทศ

ตั้งแต่ปี 1996 หลักสูตรดังกล่าวจัดให้มีการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารต่างประเทศ ในปี พ.ศ. 2539-2541 เจ้าหน้าที่ 55 นายจากสหราชอาณาจักร (23 นาย) เดนมาร์ก (2) แคนาดา (2) นอร์เวย์ (2) สหรัฐอเมริกา (17 นาย) เยอรมนี (5) สวีเดน (4) ได้รับการฝึกอบรมที่ 1 VOC “Vystrel ” .

ในเดือนตุลาคม 2542 มีนักเรียนต่างชาติเข้าร่วมหลักสูตรนี้ 5 คน (บริเตนใหญ่ - 2 คน เยอรมนี แคนาดา สวีเดน - คนละ 1 คน)

ค่ายฝึกอบรมสำหรับการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติจะจัดขึ้นปีละสามครั้งเป็นเวลาสองเดือน ระยะเวลาของการฝึกอบรมจะประสานกับกำหนดการทดแทนผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (PKO) หลักสูตรประจำปียังจัดให้มีการฝึกอบรมหนึ่งเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ UN PKO

ชั้นเรียนตามกำหนดการในโครงการฝึกอบรม UN VN จะดำเนินการโดยมีส่วนร่วมของครูจากรอบหลักของศูนย์ฝึกอบรม เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ผู้สอนรองที่มีประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการเข้าร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ การฝึกกำลังพลต่างประเทศจะดำเนินการตามโครงการหนึ่งเดือนร่วมกับกำลังพลรัสเซีย เริ่มตั้งแต่เดือนที่ 2 ของแต่ละค่ายฝึก

การสอนสาขาวิชายุทธวิธีและเทคนิคการทหารพิเศษดำเนินการเป็นภาษารัสเซียโดยได้รับความช่วยเหลือจากล่าม ชั้นเรียนฝึกอบรมพิเศษเป็นภาษาอังกฤษดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้สอน

ฐานการฝึกอบรมและวัสดุที่ศูนย์ฝึกอบรมจัดทำขึ้นเพื่อดำเนินการฝึกอบรมสำหรับผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ ได้แก่:

- ห้องเรียนที่มีอุปกรณ์ครบครัน

- รถยนต์และอุปกรณ์อื่น ๆ

- อุปกรณ์ช่วยฝึกอบรมด้านเทคนิค

- รูปหลายเหลี่ยม;

- โรงแรมสำหรับนักศึกษาเข้าพัก

ฐานการศึกษาและวัสดุที่มีอยู่ช่วยให้เราสามารถฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญประเภทต่อไปนี้เป็นภาษาอังกฤษเพื่อเข้าร่วมใน UN PKO:

- ผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ

- เจ้าหน้าที่กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (PFO)

- ผู้บัญชาการฝ่ายโลจิสติกส์และบริการทางเทคนิคของ UN MS

- เจ้าหน้าที่ตำรวจทหารของสหประชาชาติ

- เจ้าหน้าที่ตำรวจพลเรือนของสหประชาชาติ

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2535 นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของกิจกรรมการรักษาสันติภาพของรัสเซีย บนพื้นฐานของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหมายเลข 743 และหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนภายในที่จำเป็น (การตัดสินใจของสภาสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) กองพันทหารราบรัสเซีย มีคนจำนวน 900 คนถูกส่งไปยังอดีตยูโกสลาเวีย ซึ่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2537 เสริมด้วยบุคลากรผู้ให้บริการรถหุ้มเกราะ BTR-80 และอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารอื่น ๆ

ตามการตัดสินใจทางการเมืองของผู้นำรัสเซีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังของกองกำลังสหประชาชาติของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 ถูกจัดกำลังใหม่ไปยังพื้นที่ซาราเยโว และหลังจากการเสริมกำลังที่เหมาะสม ก็เปลี่ยนเป็นกองพันที่ 2 (จำนวนมากถึง 500 คน) ภารกิจหลักของกองพันนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าทั้งสองฝ่ายจะแยกกัน (ชาวเซิร์บบอสเนียและมุสลิม) และติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิง

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนอำนาจจากสหประชาชาติไปยังนาโตในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา กองพันของภาคซาราเยโวในเดือนมกราคม พ.ศ. 2539 หยุดปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพและถูกถอนตัวไปยังดินแดนรัสเซีย

ตามการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่จะยุติภารกิจของสหประชาชาติในสโลวีเนียตะวันออกตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2541 กองพันทหารราบรัสเซีย (มากถึง 950 คน) ซึ่งดำเนินภารกิจแยกฝ่าย (เซิร์บและโครแอต) ถูกถอนออกในเดือนมกราคม จากโครเอเชียไปยังดินแดนรัสเซีย

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2538 หน่วยรักษาสันติภาพของรัสเซียปรากฏตัวในทวีปแอฟริกา เพื่อแก้ไขปัญหาการสนับสนุนการบินสำหรับภารกิจการตรวจสอบของสหประชาชาติในแองโกลา (UNAVEM-3) กองกำลังทหารรัสเซียซึ่งประกอบด้วยเฮลิคอปเตอร์ Mi-8 เจ็ดลำและเจ้าหน้าที่ทหารมากถึง 160 นายถูกส่งไปยังแองโกลา นักบินชาวรัสเซียรับมือกับภารกิจที่ได้รับมอบหมายในสภาพอากาศเขตร้อนที่ยากลำบากที่สุดของแอฟริกา

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2542 กลุ่มการบินรัสเซียของภารกิจสังเกตการณ์สหประชาชาติในแองโกลา (UNOMA) ถูกถอนออกจากสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากการยุติภารกิจของสหประชาชาติ

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2543 หน่วยการบินของรัสเซียถูกส่งไปยังทวีปแอฟริกาอีกครั้งโดยเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในเซียร์ราลีโอน นี่คือกลุ่มการบินของรัสเซียที่ประกอบด้วยเฮลิคอปเตอร์ Mi-24 4 ลำและบุคลากรมากถึง 115 คน

อย่างไรก็ตาม รัสเซียต้องแบกรับต้นทุนวัสดุหลักโดยการมีส่วนร่วมของกองกำลังพิเศษทางทหารของกองทัพรัสเซียในกิจกรรมเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศในเขตที่มีการสู้รบในดินแดนของอดีตยูโกสลาเวียและรัฐสมาชิก CIS

อดีตยูโกสลาเวีย กองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการของกองกำลังข้ามชาติตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2535 ตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ N 743 วันที่ 26.02.1992 และวันที่ 10 มิถุนายน 1999 1244 ปัจจุบันกองกำลังทหารรัสเซียกำลังมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา (BiH) และในเขตปกครองตนเองโคโซโวของสหพันธรัฐ สาธารณรัฐยูโกสลาเวีย เป้าหมายหลัก เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของรัสเซีย:

- ป้องกันการเริ่มต้นของการสู้รบอีกครั้ง

- สร้างเงื่อนไขความปลอดภัยในการส่งกลับผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น

- สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของสาธารณะ

- การควบคุมดูแลการกวาดล้างทุ่นระเบิด

- การสนับสนุน หากจำเป็น เพื่อการมีอยู่ของพลเรือนระหว่างประเทศ

- การปฏิบัติตามหน้าที่ควบคุมชายแดน

- รับประกันการคุ้มครองและเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายกองกำลัง การมีอยู่ของพลเรือนระหว่างประเทศ และบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ

ภูมิภาคทรานส์นิสเตรียนของสาธารณรัฐมอลโดวา กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ถึง 08/31/1992 บนพื้นฐานของข้อตกลงมอลโดวา - รัสเซียเกี่ยวกับหลักการของการยุติความขัดแย้งอย่างสันติในภูมิภาคทรานส์นิสเตรียนของสาธารณรัฐมอลโดวาลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1992

ภารกิจหลักคือติดตามการปฏิบัติตามเงื่อนไขการสงบศึกและช่วยในการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย

เซาท์ออสซีเชีย กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลงดาโกมีส์จอร์เจีย - รัสเซียเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 1992 เกี่ยวกับการยุติความขัดแย้งระหว่างจอร์เจีย - ออสเซเชียน

ภารกิจหลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการหยุดยิงการถอนกองกำลังติดอาวุธการสลายกองกำลังป้องกันตนเองและการสร้างความมั่นใจในระบอบการรักษาความปลอดภัยในเขตควบคุม

อับคาเซีย กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งจอร์เจีย - อับฮาซเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2537 บนพื้นฐานของข้อตกลงหยุดยิงและแยกกองกำลังเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2537

ภารกิจหลักคือการปิดกั้นพื้นที่ขัดแย้ง ติดตามการถอนทหารและการลดอาวุธ ปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกและการสื่อสารที่สำคัญ คุ้มกันสินค้าเพื่อมนุษยธรรม และอื่นๆ

ทาจิกิสถาน. หน่วยน้ำผึ้ง 201 หน่วยพร้อมอุปกรณ์เสริมกำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังรักษาสันติภาพ CIS Collective ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 บนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐทาจิกิสถานว่าด้วยความร่วมมือในด้านการทหารลงวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 ข้อตกลงของสภา ประมุขแห่งรัฐเครือรัฐเอกราชด้านกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมและมาตรการร่วมด้านการขนส่ง

ภารกิจหลักคือการให้ความช่วยเหลือในการทำให้สถานการณ์บริเวณชายแดนทาจิกิสถาน-อัฟกานิสถานเป็นปกติ การปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญและอื่นๆ

สถานะของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

สถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารของสหประชาชาติได้รับการควบคุมโดยหลักการและบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เป็นของระบบกฎหมายที่แตกต่างกันและมีลักษณะทางกฎหมายที่แตกต่างกัน

ใน สถานะทางกฎหมายบุคลากรทางทหารสะท้อนให้เห็นถึงความเฉพาะเจาะจงของตนโดยหลักแล้วเป็นส่วนสำคัญของกลไกการทำงานระหว่างรัฐ - องค์กรระหว่างประเทศ พื้นฐานทางกฎหมายหลักในการควบคุมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศและพนักงานของพวกเขาคือกรอบกฎหมายระหว่างประเทศรูปแบบนี้เป็นหลักการและบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ ในเรื่องนี้ สถานะของบุคลากรมีลักษณะเป็นสากลเป็นหลักและจำกัดขอบเขตการทำงาน

ลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติก็คือ พวกเขาไม่ได้เข้ารับราชการกับสหประชาชาติ และไม่ได้กลายเป็นบุคลากรของสหประชาชาติเช่นนี้ บุคลากรทางทหารได้รับมอบหมายชั่วคราวให้ปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

หลังจากการมอบหมายพลเมืองของรัฐหนึ่งให้ทำหน้าที่ในองค์กรระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐอื่น ความสัมพันธ์ทางกฎหมายยังคงอยู่และเกิดขึ้นระหว่างพนักงานและรัฐเหล่านี้ บุคลากรทางทหารยังคงอยู่และกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานของประเทศที่เกี่ยวข้อง ระบบกฎหมาย.

นอกจาก, องค์กรระหว่างประเทศซึ่งมีกิจกรรมที่อยู่ภายใต้เจตจำนงของรัฐสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย รัฐสมาชิกจึงได้รับความเป็นอิสระบางประการ ความเป็นอิสระขององค์กรนั้นรวมอยู่ในบุคลิกภาพทางกฎหมายเชิงหน้าที่และปรากฏเป็นรูปธรรมผ่านความสามารถเชิงหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างกฎเกณฑ์ของกฎหมาย รวมถึงกฎเกณฑ์ที่ควบคุมกิจกรรมของบุคลากร บรรทัดฐานเหล่านี้มีผลผูกพันทางกฎหมายโดยไม่มีเงื่อนไข อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่กฎหมายระหว่างประเทศ แต่มีข้อผูกมัดพิเศษ ลักษณะทางกฎหมายและแหล่งที่มา

จากที่กล่าวมาข้างต้นบรรทัดฐานและหลักการทั้งหมดที่ควบคุมสถานะทางกฎหมายของบุคลากรสามารถแบ่งออกได้ตามลักษณะของแหล่งที่มาและเป็นของ:

1) ตามมาตรฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่มีอยู่ในกฎบัตรของสหประชาชาติและของกฎหมาย สถาบันเฉพาะทางในข้อตกลงพิเศษ ในการกระทำขององค์กรและการกระทำทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่น ๆ

2) ตามมาตรฐานที่มีแหล่งที่มาภายในประเทศที่มีอยู่ในหน่วยงานภายในประเทศของประเทศเจ้าภาพการขนส่งการเดินทางเพื่อธุรกิจ

3) ตามบรรทัดฐานของกฎหมายภายในของสหประชาชาติที่สร้างขึ้นและนำไปใช้ภายในองค์กร

4) ตามมาตรฐานที่มีแหล่งที่มาภายในประเทศซึ่งมีอยู่ในการกระทำขององค์กรในประเทศบางแห่ง

ลักษณะที่แตกต่างกัน กฎระเบียบทางกฎหมายสถานะของบุคลากรทางทหารที่มีส่วนร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสะท้อนถึงสถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารดังกล่าวในฐานะผู้เข้าร่วมประเภทพิเศษในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศ ความเฉพาะเจาะจงนี้นำไปสู่การระบุแหล่งที่มาของบรรทัดฐานเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคลากรและด้วยเหตุนี้จึงมีคุณลักษณะของกฎระเบียบในด้านต่างๆ พื้นที่ทางกฎหมาย.

ปัจจุบัน การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของพลเมืองรัสเซียในความพยายามรักษาสันติภาพของประชาคมโลกจำเป็นต้องมีการพัฒนา "สถานะของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ" ที่ตรงตามมาตรฐานกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งจะกำหนดสิทธิและพันธกรณีทางกฎหมาย และให้หลักประกันทางสังคมแก่ผู้เข้าร่วมทุกคนใน กระบวนการนี้

บทสรุป:เสริมวัสดุที่หุ้มไว้

การบ้าน: - ตำราเรียน: พื้นฐานความปลอดภัยในชีวิต เกรด 11 V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. แวนโกรอดสกี้ – M., “Bustard”, 2007, § 3.6 บทที่ 3 “ทหารคือผู้พิทักษ์ปิตุภูมิ เกียรติยศและศักดิ์ศรีของนักรบแห่งกองทัพ” หมวด ๒

กิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการดำเนินการปฏิรูปทางทหารในประเทศของเราและการปฏิรูปกองทัพ

การปฏิรูปกองทัพมีพื้นฐานอยู่บนทฤษฎีที่ถูกต้อง ฐาน,ผลการคำนวณโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 90 ในสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลก ธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัสเซียเอง เป้าหมายหลักของการปฏิรูปทางทหารคือการรับประกันผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย ซึ่งในขอบเขตการป้องกันคือการรับประกันความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐ จากการรุกรานทางทหารจากรัฐอื่น

ดังนั้นในปัจจุบันผู้นำประเทศจึงมองว่ากองทัพเป็นทางเลือกสุดท้ายในกรณีที่การใช้วิธีสันติไม่ได้นำไปสู่การขจัดภัยคุกคามทางทหารต่อผลประโยชน์ของประเทศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซียในการเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพถือเป็นภารกิจใหม่สำหรับกองทัพในการรักษาสันติภาพ

เอกสารหลักที่กำหนดการสร้างกองกำลังรักษาสันติภาพรัสเซีย หลักการใช้งาน และขั้นตอนการใช้งานคือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย “ในขั้นตอนการจัดหาบุคลากรทางทหารและพลเรือนให้สหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วมในกิจกรรมต่างๆ โดย

การรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ" (รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 1995)

เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2541 การเจรจาเกิดขึ้นที่โอเดสซา โดยการยุติข้อขัดแย้งระหว่างทรานส์นิสเตรียนกับคณะผู้แทนจากรัสเซีย ยูเครน มอลโดวา และทรานส์นิสเตรียน

การสรรหาหน่วยงานบริหารหน่วยทหารและหน่วยของกองกำลังทหารพิเศษนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของความสมัครใจโดยพิจารณาจากการคัดเลือกเบื้องต้น (แข่งขัน) ของบุคลากรทางทหารที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญา การจัดเตรียม

กำลังดำเนินการฝึกอบรมและอุปกรณ์ของกองกำลังรักษาสันติภาพ ด้านหลังบัญชีของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรเพื่อการป้องกัน

ในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังทหารพิเศษ บุคลากรทางทหารจะได้รับสถานะ สิทธิพิเศษ และความคุ้มกันที่มอบให้กับบุคลากรของสหประชาชาติในระหว่างการปฏิบัติการรักษาสันติภาพตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและความคุ้มกันของสหประชาชาติ ซึ่งรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยเรื่อง 13 กุมภาพันธ์ 2539 อนุสัญญาว่าด้วยความมั่นคงของสหประชาชาติเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2537 พิธีสารว่าด้วยสถานะของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารและกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมใน CIS ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2535

การเตรียมการและการฝึกอบรมกองกำลังรักษาสันติภาพนั้นดำเนินการที่ฐานทัพของการก่อตัวหลายแห่งของเขตทหารเลนินกราดและโวลก้า-อูราล เช่นเดียวกับที่หลักสูตรเจ้าหน้าที่ระดับสูง "Vystrel" ในเมือง Solnechnogorsk (ภูมิภาคมอสโก)

คำถามและงาน

1. ความสำคัญและบทบาทของกิจกรรมระหว่างประเทศของกองทัพรัสเซียในการดำเนินการปฏิรูปกองทัพ

2. กรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพรัสเซีย

3. สถานะของบุคลากรทางทหารของกองกำลังรักษาสันติภาพรัสเซีย

วรรณกรรม

พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่ - ม.: สำนักพิมพ์วิทยาศาสตร์ "สารานุกรมใหญ่ของรัสเซีย"; เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: โนรินต์, 1997.

Vasnev V. A. , Chinenny S. A.พื้นฐานการเตรียมตัวสำหรับ การรับราชการทหาร: หนังสือ. สำหรับครู - อ.: การศึกษา, 2545.

แถลงการณ์ข้อมูลทางทหาร - หน่วยงาน "Voeninform" ของกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัสเซีย หน่วยงานข้อมูล"ข่าว" - พ.ศ. 2541-2543 - ฉบับที่ 1-12

หลักคำสอนทางทหารสหพันธรัฐรัสเซีย // กระดานข่าวข้อมูลทางการทหาร - 2000. - ลำดับที่ 5.

จิตวิทยาและการสอนการทหาร: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง / ภายใต้ทั่วไป เอ็ดพันเอก V.F. Kulakov - M.: ความสมบูรณ์แบบ, 1998

กฎหมายทหารของจักรวรรดิรัสเซีย (รหัส ภาษารัสเซียกฎหมายการทหาร). - ม.: มหาวิทยาลัยทหาร, 2539.

พจนานุกรมสารานุกรมทหาร.-ม.: สำนักพิมพ์การทหาร, 2526.

ครอบครัวสุขภาพดี / แปล. จากอังกฤษ M.G. Lunko, D.A. Ivanova.- ม.:ครอน-เพรส, 1994.

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - สิ่งพิมพ์ใด ๆ

แนวคิดเรื่องความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย // กระดานข่าวข้อมูลทางการทหาร - 2000. - ลำดับที่ 2.

สารานุกรมทางการแพทย์โดยย่อ: ใน 2 เล่ม / หัวหน้าบรรณาธิการ. นักวิชาการของ Russian Academy of Medical Sciences V.I. Pokrovsky - M.: สมาคมวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ "สารานุกรมการแพทย์", Kron-Press, 1994

ในการรับใช้ปิตุภูมิ: เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัฐรัสเซียและกองทัพ ประเพณี รากฐานทางศีลธรรม จิตวิทยา และกฎหมายในการรับราชการทหาร: หนังสือสำหรับอ่านเกี่ยวกับการฝึกอบรมสาธารณะและของรัฐของทหาร (กะลาสีเรือ) จ่า (หัวหน้าคนงาน ) แห่งกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด V. A. Zolotareva, V. V. Marushchenko - ฉบับที่ 3 - M.: Rus-RKB, 1999

พื้นฐานด้านความปลอดภัยในชีวิต ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในชีวิต: วารสารการศึกษาและระเบียบวิธี- อ.:

สำนักพิมพ์ "วารสารรัสเซีย" - พ.ศ. 2541-2543 - ฉบับที่ 1-12

กฎเกณฑ์ทั่วไปทางทหารของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย- ม.:

สำนักพิมพ์ทหาร พ.ศ. 2537

Petrov S.V., Bubnov V.G.การปฐมพยาบาลในสถานการณ์ที่รุนแรง:

คู่มือการปฏิบัติ - อ.: สำนักพิมพ์ NC EIAS, 2000.

รหัสครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซีย - ฉบับใดก็ได้

Smirnov A.T., Mishin B.I., Izhevsky P.V.ความรู้พื้นฐานทางการแพทย์และ ภาพลักษณ์ที่ดีต่อสุขภาพชีวิต. - ฉบับที่ 2 - อ.: การศึกษา, 2545.

ตูปิคิน อี.ไอ., สมีร์นอฟ เอ.ที.พื้นฐานของความปลอดภัยในชีวิต:

ทดสอบการควบคุมคุณภาพความรู้ของนักเรียนมัธยมปลาย เกรด 10-11 - อ.: การศึกษา, 2545.

ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย - ฉบับล่าสุด

กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหาร”, “บน หน้าที่ทางทหารและการรับราชการทหาร" // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย: สิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการ - M. , 1998

วัฒนธรรมทางกายภาพ: หนังสือเรียน. สำหรับเกรด 10-11 การศึกษาทั่วไป สถาบัน.- ฉบับที่ 4. - อ.: การศึกษา, 2544.

ทสวิยุค จี.อี.พื้นฐานของความปลอดภัยส่วนบุคคล - อ.: การศึกษา, 1997.

เกี่ยวกับการศึกษาฉบับ

สมีร์นอฟอนาโตลี ทิโคโนวิช มิชินบอริส อิวาโนวิช วาสเนฟวิคเตอร์ อเล็กเซวิช

คณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ของการศึกษา

เรียงความเรื่องความปลอดภัยในชีวิตในหัวข้อ:

“กิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ -

คลาส 11b

คริสซาโนวา มาเรีย

มอสโก, 2544

การแนะนำ................................................. ....... ....3

บทที่ 1 กิจกรรมการรักษาสันติภาพของกองทัพ RF

1. เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพโซเวียตกลุ่มแรก...................................5

2.การมีส่วนร่วมของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติและกิจกรรมเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงในเขตที่มีการสู้รบในดินแดนของประเทศอดีตยูโกสลาเวียและรัฐสมาชิก CIS...................... ... ...................................8

3.เกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ.................................... ................ ................14

บทที่สอง ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

1.ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติคืออะไร?................................................ .......17

2.ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติมีขนาดเท่าใด?................................................ ..........21

3.ใครเป็นผู้ให้ความเป็นผู้นำ....................21

4.มีค่าใช้จ่ายเท่าไร?................................22

5.ผู้รักษาสันติภาพได้รับค่าตอบแทนอะไรบ้าง?................................................ .......... 22

6.ใครเป็นผู้จัดหาบุคลากรและอุปกรณ์?................................................ ....... ...23

7.เหตุใดปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติจึงยังคงมีอยู่ สำคัญ?................................................23

บทสรุป................................................. ........25

อ้างอิง................................................27

การแนะนำ.

ทุกวันนี้ สถานะของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศชั้นนำทำให้เกิดการมองโลกในแง่ดีบางประการเกี่ยวกับความเป็นไปได้ต่ำที่จะเกิดความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ทั่วโลกและสงครามโลกครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางทหารทั้งเล็กและใหญ่ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในยุโรปและเอเชีย ประเทศใน “โลกที่สาม” ทำให้หลายคนอ้างว่าเป็นเจ้าของ อาวุธนิวเคลียร์,ความไม่แน่นอน ระบบการเมืองในหลายรัฐเหล่านี้ พวกเขาไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นตามสถานการณ์ที่คาดเดาไม่ได้ รวมถึงโศกนาฏกรรมทางทหารครั้งใหญ่ ข้อพิพาทและความขัดแย้งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข รวมถึงความขัดแย้งทางอาวุธที่เกิดขึ้น ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของแต่ละรัฐ และเป็นภัยคุกคามอย่างแท้จริงต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ระหว่างความขัดแย้งซึ่งมักจะกลายเป็น สงครามกลางเมืองอาชญากรรมร้ายแรงเกิดขึ้นกับพลเรือน การทำลายหมู่บ้าน และการทำลายเมือง ซึ่งเป็นการละเมิดอย่างร้ายแรง อนุสัญญาระหว่างประเทศ- ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการของสหประชาชาติ ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ระหว่างความขัดแย้งหลังสงครามครั้งใหญ่ มีผู้เสียชีวิตเกิน 20 ล้านคน มากกว่า 6 ล้านคนพิการ ผู้ลี้ภัย 17 ล้านคน ผู้พลัดถิ่น 20 ล้านคน และตัวเลขเหล่านี้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

จากที่กล่าวมาข้างต้นก็ชัดเจนว่า เวทีที่ทันสมัยประชาคมโลกกำลังเผชิญกับอันตรายร้ายแรงจากการถูกดึงเข้าไปในองค์ประกอบของผลที่ตามมามากมายซึ่งคาดเดาไม่ได้ ยากต่อการควบคุมความขัดแย้งด้วยอาวุธบนพื้นฐานที่แตกต่างกัน ซึ่งเป็นปัจจัยที่สร้างความไม่มั่นคงในความก้าวหน้าของสังคม และจำเป็นต้องอาศัยความพยายามเพิ่มเติมจากรัฐใน ด้านภายในและ นโยบายต่างประเทศเพราะโดยสาระสำคัญแล้วความขัดแย้งใด ๆ ถือเป็นภัยคุกคามต่อรัฐและประชาชนใด ๆ ในเรื่องนี้กิจกรรมการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศได้ย้ายเข้ามาแล้ว ปีที่ผ่านมาเข้าไปในประเด็นสำคัญหลายประการของนโยบายต่างประเทศและในประเทศของหลายรัฐ

ทั้งหมดที่กล่าวมาทำให้เราคิดถึงมาตรการเพื่อปกป้องสังคมจากการโจมตีทางทหารจากภายนอก

ประวัติความเป็นมาของการพัฒนามนุษย์รู้ตัวอย่างมากมายของการก่อตั้งองค์กรระหว่างรัฐ ซึ่งหนึ่งในนั้นมีหน้าที่คือการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ความสนใจเป็นพิเศษวิธีแก้ปัญหานี้ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติแล้วได้รับหลังจากสิ้นสุดสงครามขนาดใหญ่ ดังนั้นในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง สันนิบาตแห่งชาติจึงได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างองค์กรที่มีอารยธรรมและมัลติฟังก์ชั่นมากขึ้นเพื่อรับรองสันติภาพและความมั่นคง ในตอนท้ายของสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งเกี่ยวเนื่องกับการยุติสันนิบาตชาติอย่างแท้จริง องค์กรระหว่างประเทศใหม่ได้ถูกสร้างขึ้น โดยรวบรวมรัฐเกือบทั้งหมดเข้าด้วยกันเพื่อจุดประสงค์ในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ โลก- สหประชาชาติ (UN)

สำหรับรัสเซีย รัสเซียไม่เคยมีและจะไม่มีวันเป็นประเทศในยุโรป "ล้วนๆ" ความเป็นคู่ของมันแสดงออกมาอย่างดีโดยนักประวัติศาสตร์ชาวรัสเซีย V.O. Klyuchevsky ซึ่งเน้นย้ำว่ารัสเซียเป็นประเทศในช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งเป็นคนกลางระหว่างสองโลก วัฒนธรรมเชื่อมโยงกับยุโรปอย่างแยกไม่ออก แต่ธรรมชาติวางอยู่บนคุณลักษณะและอิทธิพลที่ดึงดูดเธอให้มาเอเชียหรือดึงดูดเอเชียมาที่เธอเสมอ ดังนั้นรัสเซียถึงแม้จะต้องการแยกตัวเองออกไปอย่างหมดจดก็ตาม ปัญหาภายในไม่สามารถปฏิเสธที่จะมีส่วนร่วมในการสร้างความสงบเรียบร้อยเพียงเพราะตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ในใจกลางยูเรเซีย ไม่มีใครอยู่แทนที่เธอได้ ความมั่นคงในโซนกลางของยูเรเซียรับประกันความมั่นคงทั่วโลก และนี่คือผลประโยชน์ของประชาคมโลกทั้งหมด และดังนั้นจึงเป็นส่วนสำคัญของความทันสมัย การเมืองระหว่างประเทศ รัฐรัสเซียเป็นการกระทำที่สมดุลและสม่ำเสมออย่างรอบคอบ โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการรุกรานที่อาจเกิดขึ้น ป้องกันภัยคุกคามจากสงครามและความขัดแย้งทางอาวุธ เสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพในระดับภูมิภาคและระดับโลก

ก็ควรสังเกตว่า เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดความสามารถในการป้องกันของรัฐคือความพร้อมของพลเมืองในการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ การรับประกันหลักของการป้องกันนี้คือความสมดุลที่เกิดขึ้นในกองกำลังนิวเคลียร์ อำนาจทางการทหารของรัฐ ซึ่งประกอบด้วยขีดความสามารถในการป้องกันประเทศและทางการทหาร และความพร้อมของพลเมืองในการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ รวมทั้งการมีอาวุธอยู่ในมือ

ดังนั้นความจำเป็นที่สมาชิกทุกคนในสังคมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวแทนของคนรุ่นใหม่จะต้องเข้าใจถึงความสำคัญของการเรียนรู้ความรู้ทางทหารวิธีการป้องกันอาวุธและการเตรียมพร้อมในการปฏิบัติงานในการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐรวมถึงการรับราชการใน กองทัพก็มองเห็นได้ชัดเจน

เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพโซเวียตคนแรก

พวกมันปรากฏตัวเมื่อหนึ่งในสี่ของศตวรรษที่ผ่านมา

ปัจจุบัน การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ทหารรัสเซียในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติเป็นเรื่องปกติ ปัจจุบัน ทหารและเจ้าหน้าที่ของเราในฐานะผู้สังเกตการณ์ทางทหารภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ สามารถพบได้ในจุดร้อนต่างๆ ของโลก แต่มีน้อยคนที่รู้ว่าการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ทหารโซเวียตในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติเริ่มต้นอย่างไร ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2516 ตามมติของรัฐบาลสหภาพโซเวียต ตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เจ้าหน้าที่กลุ่มแรกของเราจึงถูกส่งไปยังตะวันออกกลาง พวกเขาต้องติดตามการหยุดยิงในเขตคลองสุเอซและที่ราบสูงโกลาน หลังจากการปฏิบัติการทางทหารสิ้นสุดลงที่นั่น กลุ่มนี้นำโดยพันเอกนิโคไล เบลิค ผู้บัญชาการกองทหารชุดแรก "หมวกเบเรต์สีน้ำเงิน" ในประเทศซึ่งเป็นประธานองค์การสาธารณะระหว่างภูมิภาคของทหารผ่านศึกแห่งภารกิจรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเล่าว่า: "กลุ่มนี้ก่อตั้งขึ้นเร็วมาก รวมถึงเจ้าหน้าที่ของกองร้อยและระดับกองพัน รวมยี่สิบห้าคน ผู้บัญชาการเขตทหารมอสโก นายพลวลาดิมีร์ โกโวรอฟ กองทัพบกกล่าวว่าโดยการตัดสินใจของสภาทหาร ฉันได้รับการอนุมัติให้เป็นผู้บัญชาการเจ้าหน้าที่กลุ่มพิเศษที่จะทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติในตะวันออกกลาง

ที่เสนาธิการทั่วไป พลเอกนิโคไล โอการ์คอฟ รองเสนาธิการทหารทั่วไปแห่งกองทัพสหภาพโซเวียตในขณะนั้น ให้คำแนะนำ โดยสังเกตว่าสันติภาพที่เกิดขึ้นหลังสิ้นสุดสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี พ.ศ. 2516 นั้นค่อนข้างเปราะบางและเรา กลุ่มมีความรับผิดชอบพิเศษตั้งแต่สหภาพโซเวียต เป็นครั้งแรกที่บุคลากรทางทหารมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ในกรุงไคโร เจ้าหน้าที่อาวุโสของอียิปต์ให้ความสนใจเราอย่างใกล้ชิด เรื่องนี้อธิบายได้ด้วยความตึงเครียดในความสัมพันธ์อาหรับ-อิสราเอลที่ปะทุขึ้นอีกครั้ง ในการตั้งถิ่นฐานของพวกเขาขึ้นอยู่กับมอสโกมาก การมาถึงของกลุ่มของเราในกรุงไคโรอย่างเร่งด่วนทำให้ชัดเจนว่าเครมลินจะไม่อนุญาตให้ความขัดแย้งลุกลามอีกต่อไป

มีการให้ความสนใจอย่างจริงจังเพื่อทำความรู้จักกับภูมิภาคใหม่และประวัติศาสตร์ของประเทศ ในวันหนึ่งของเดือนพฤศจิกายนคือวันที่ 25 มีพิธีศักดิ์สิทธิ์เพื่อมอบหมวกเบเร่ต์สีน้ำเงินและผ้าพันคอสีน้ำเงินแก่เราซึ่งเป็นคุณลักษณะที่ขาดไม่ได้ของเครื่องแบบของเจ้าหน้าที่ทหารของสหประชาชาติ เราแต่ละคนได้รับใบรับรองพิเศษที่ยืนยันสถานะของเราในฐานะผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ วันพิธีถือได้ว่าเป็นวันแรกสำหรับการเริ่มต้นการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ทหารโซเวียตในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ไม่นานเจ้าหน้าที่บางคนก็ออกเดินทางไปยังซีเรีย ส่วนที่เหลือต้องรับใช้ในอียิปต์ เป็นที่น่าสังเกตว่าตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2516 รวมถึงการที่ไม่ได้รับความพยายามของรัฐบาลโซเวียต ปฏิบัติการทางทหารในตะวันออกกลางก็ถูกระงับ

ฉันจำเดือนแรกของปี 1974 ได้เป็นพิเศษ มันกลายเป็นเดือนที่ยากที่สุดสำหรับเรา เราต้องมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพอย่างจริงจังหลายครั้ง หนึ่งในนั้นคือ "โอเมก้า" - จัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์ถึง 31 มีนาคม ในช่วงโอเมก้า มีการผลิต 173 ชิ้น การดำเนินการค้นหาซากศพของเจ้าหน้าที่ทหารที่ถูกสังหารในช่วงความขัดแย้งทางทหารเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ซึ่งแต่ละศพกินเวลานานหลายวัน ปฏิบัติการ "แนวอัลฟ่า" (การกำหนดเขตแดนระหว่างเขตกันชนและเขตของกองทหารอียิปต์จำนวนจำกัด) ดำเนินการในสถานการณ์ที่ยากลำบากไม่แพ้กันเนื่องจากเป็นเวลาเกือบหนึ่งเดือนที่จำเป็นต้องปฏิบัติการบนภูมิประเทศที่ต่อเนื่องกัน ทุ่นระเบิด

ฉันอดไม่ได้ที่จะบอกว่าสหายของฉันไม่ได้ด้อยกว่า "หมวกเบเร่ต์สีน้ำเงิน" ที่มีประสบการณ์จากกองพันรักษาสันติภาพของรัฐอื่นเลย เราไม่เพียงแต่รับใช้ร่วมกันเท่านั้น แต่ยังเป็นเพื่อนที่แสดงให้เห็นถึงความเป็นสากลอย่างแท้จริง ซึ่งจำเป็นต่อการรักษาสันติภาพ ผู้เข้าร่วม องค์กรรักษาสันติภาพเมื่อเสร็จสิ้นการให้บริการในช่วงระยะเวลาหนึ่ง เหรียญรางวัล "ในการให้บริการแห่งสันติภาพ" จะถูกมอบให้ในนามของเลขาธิการสหประชาชาติ พวกเราซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่โซเวียตได้รับรางวัลนี้ร่วมกับผู้สังเกตการณ์ทางทหารจากหลายประเทศ”

การมีส่วนร่วมของรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติและกิจกรรมเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงในพื้นที่ที่มีการสู้รบในดินแดนของอดีตยูโกสลาเวียและรัฐสมาชิก CIS

การมีส่วนร่วมในทางปฏิบัติของรัสเซีย (สหภาพโซเวียต) ในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติเริ่มขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2516 เมื่อผู้สังเกตการณ์ทางทหารกลุ่มแรกของสหประชาชาติถูกส่งไปยังตะวันออกกลาง

ตั้งแต่ปี 1991 การมีส่วนร่วมของรัสเซียในปฏิบัติการเหล่านี้ทวีความรุนแรงมากขึ้น: ในเดือนเมษายนหลังจากสิ้นสุดสงครามอ่าวกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารรัสเซีย (RVO) ของสหประชาชาติถูกส่งไปยังพื้นที่ชายแดนอิรัก - คูเวตและในเดือนกันยายน - ไปยังตะวันตก ซาฮาร่า ตั้งแต่ต้นปี 1992 ขอบเขตของผู้สังเกตการณ์ทางทหารของเราได้ขยายไปยังยูโกสลาเวีย กัมพูชา และโมซัมบิก และในเดือนมกราคม 1994 - ไปจนถึงรวันดา ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2537 กลุ่ม UN RVN ถูกส่งไปยังจอร์เจียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 - ไปยังแองโกลาในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2540 - ไปยังกัวเตมาลาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2541 - ไปยังเซียร์ราพีโอเนในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2542 - ไปยังติมอร์ตะวันออกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2542 - ไปยังพรรคเดโมแครต สาธารณรัฐคองโก

ปัจจุบัน ผู้สังเกตการณ์ทางทหารรัสเซีย 10 กลุ่มและเจ้าหน้าที่สหประชาชาติ รวมมากถึง 70 คน เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่ดำเนินการภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ ผู้สังเกตการณ์ทางทหารของรัสเซียสามารถพบได้ในตะวันออกกลาง (เลบานอน) บนชายแดนอิรัก-คูเวต ในซาฮาราตะวันตก ในอดีตยูโกสลาเวีย ในจอร์เจีย ในเซียร์ราลีโอน ในติมอร์ตะวันออก ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก

ภารกิจหลักของผู้สังเกตการณ์ทางทหารคือการติดตามการดำเนินการตามข้อตกลงสงบศึกการหยุดยิงระหว่างฝ่ายที่ทำสงครามตลอดจนป้องกันการละเมิดข้อตกลงที่ยอมรับและความเข้าใจของฝ่ายที่ขัดแย้งผ่านการมีอยู่โดยไม่มีสิทธิ์ในการใช้กำลัง

การคัดเลือกผู้สมัครเป็นผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติตามความสมัครใจนั้นดำเนินการจากเจ้าหน้าที่ที่พูดภาษาต่างประเทศ (ในภารกิจของ UN ส่วนใหญ่เป็นภาษาอังกฤษ) รู้กฎเกณฑ์ในการรักษาเอกสารมาตรฐานของ UN และมีประสบการณ์ในการขับขี่ ลักษณะเฉพาะของการรับราชการสังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ ซึ่งกำหนดให้เขามีคุณสมบัติที่ทำให้เขาสามารถตัดสินใจประนีประนอมในสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดและในเวลาที่สั้นที่สุดได้ กำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับการคัดเลือกและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เหล่านี้ ข้อกำหนดของสหประชาชาติสำหรับผู้สมัครเจ้าหน้าที่สังเกตการณ์ทางทหารนั้นสูงมาก

การฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติให้มีส่วนร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ได้ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักสูตรนายทหารระดับสูงที่ 1 เดิม “วิสเทรล” ปัจจุบันเป็นศูนย์ฝึกอบรมการฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงของเจ้าหน้าที่ของสถาบันรวมอาวุธ . โดยเริ่มแรกจัดอบรมปีละ 2 เดือน (พ.ศ. 2517-2533 มีผู้เข้ารับการอบรม 330 คน) ในการเชื่อมต่อกับการขยายการมีส่วนร่วมของสหภาพโซเวียตและรัสเซียในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (PKO) ตั้งแต่ปี 1991 หลักสูตรเริ่มจัดขึ้นปีละ 3 ครั้ง โดยรวมแล้ว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ถึง พ.ศ. 2542 เจ้าหน้าที่มากกว่า 800 นายได้รับการฝึกอบรมในหลักสูตร UN VN เพื่อเข้าร่วม PKO ของ UN

นอกเหนือจากการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหาร เจ้าหน้าที่ และตำรวจทหารแห่งสหประชาชาติ (จัดขึ้นตั้งแต่ปี 1992) หลักสูตรต่างๆ ยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาว่าด้วยการจำกัดกองทัพและอาวุธตามแบบแผนในยุโรป ในปี พ.ศ. 2533-2534 หลักสูตรดังกล่าวได้ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตรวจสอบมากกว่า 250 นายเพื่อติดตามการลดจำนวนกองทัพและอาวุธทั่วไปในยุโรป

การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่รัสเซียในภารกิจของ UN แสดงให้เห็นว่าในแง่ของระดับการฝึกอบรมวิชาชีพ สภาพคุณธรรมและจิตวิทยา และความสามารถในการตัดสินใจที่เหมาะสมที่สุดในสถานการณ์ที่รุนแรง พวกเขามีคุณสมบัติครบถ้วนตามข้อกำหนด และประสบการณ์ที่สะสมโดยผู้สังเกตการณ์ทางทหารชาวรัสเซียก็ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันในการจัดงานเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพครั้งใหม่และปรับปรุงวิธีการฝึกอบรม

ระดับสูงการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ของกองทัพรัสเซียเพื่อมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ความสม่ำเสมอของโปรแกรมการฝึกอบรม และประสบการณ์อันยาวนานในการปรับปรุงกระบวนการศึกษาในหลักสูตรผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติทำให้เกิดความสนใจจากผู้เชี่ยวชาญและองค์กรต่างประเทศ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 เป็นต้นมา หลักสูตรต่างๆ ได้จัดการฝึกอบรมให้กับบุคลากรทางทหารต่างประเทศ ในปี พ.ศ. 2539-2541 เจ้าหน้าที่ 55 นายจากสหราชอาณาจักร (23 นาย) เดนมาร์ก (2) แคนาดา (2) นอร์เวย์ (2) สหรัฐอเมริกา (17 นาย) เยอรมนี (5) สวีเดน (4) ได้รับการฝึกอบรมที่ 1 VOC “Vystrel ” .

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2542 มีนักเรียนต่างชาติเข้าร่วมหลักสูตรนี้ 5 คน (บริเตนใหญ่ - 2 คน เยอรมนี แคนาดา สวีเดน - อย่างละ 1 คน)

ค่ายฝึกอบรมสำหรับการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติจะจัดขึ้นปีละสามครั้งเป็นเวลาสองเดือน ระยะเวลาของการฝึกอบรมจะประสานกับกำหนดการทดแทนผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (PKO) ประจำปี หลักสูตรนอกจากนี้ยังจัดให้มีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ UN PKO เป็นเวลา 1 เดือน

การสอนสาขาวิชายุทธวิธีและเทคนิคการทหารพิเศษดำเนินการเป็นภาษารัสเซียโดยได้รับความช่วยเหลือจากล่าม ชั้นเรียนฝึกอบรมพิเศษเป็นภาษาอังกฤษดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้สอน

มีฐานการศึกษาและวัสดุอุปกรณ์ให้ ศูนย์ฝึกสำหรับ ค่าธรรมเนียมการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ ได้แก่:

ห้องเรียนพร้อมอุปกรณ์;

ยานยนต์และอุปกรณ์อื่นๆ

วิธีการทางเทคนิคการฝึกอบรม;

รูปหลายเหลี่ยม;

โรงแรมสำหรับนักศึกษาเข้าพัก

ฐานการศึกษาและสื่อที่มีอยู่ช่วยให้สามารถสอนได้ ภาษาอังกฤษผู้เชี่ยวชาญประเภทต่อไปนี้ที่จะเข้าร่วมใน UN PKO:

ผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติ

เจ้าหน้าที่สำนักงานใหญ่กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (PFO);

ผู้บัญชาการกองหลังและ บริการทางเทคนิคสหประชาชาติ MS;

เจ้าหน้าที่ตำรวจทหารสหประชาชาติ

เจ้าหน้าที่ตำรวจพลเรือนของสหประชาชาติ

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2535 นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของกิจกรรมการรักษาสันติภาพของรัสเซีย บนพื้นฐานของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ N743 และหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนภายในที่จำเป็น (การตัดสินใจของสภาสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) กองพันทหารราบรัสเซียจำนวน 900 นาย ผู้คนถูกส่งไปยังอดีตยูโกสลาเวียซึ่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2537 ได้เสริมกำลังพล, เรือบรรทุกบุคลากรหุ้มเกราะ BTR-80, ยุทโธปกรณ์ทางทหารและอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารอื่น ๆ

ตามการตัดสินใจทางการเมืองของผู้นำรัสเซีย ส่วนหนึ่งของกองกำลังของรัสเซียโดยบังเอิญของกองกำลังสหประชาชาติในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 ได้ถูกประจำการใหม่ไปยังพื้นที่ซาราเยโว และหลังจากการเสริมกำลังที่เหมาะสมก็ถูกเปลี่ยนเป็นกองพันที่สอง (จำนวนมากถึง 500 คน ). ภารกิจหลักของกองพันนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าทั้งสองฝ่ายจะแยกกัน (ชาวเซิร์บบอสเนียและมุสลิม) และติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิง

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนอำนาจจากสหประชาชาติไปยัง NATO ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา กองพันภาคซาราเยโวได้หยุดปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพในเดือนมกราคม พ.ศ. 2539 และถูกถอนออกจากดินแดนรัสเซีย

ตามการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่จะยุติภารกิจของสหประชาชาติในสลาโวเนียตะวันออกตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2541 กองพันทหารราบรัสเซีย (มากถึง 950 คน) ซึ่งดำเนินงานแยกฝ่าย (เซิร์บและโครแอต) ถูกถอนออกในเดือนมกราคมปีนี้ จากโครเอเชียไปยังดินแดนรัสเซีย

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2542 กลุ่มการบินรัสเซียของภารกิจสังเกตการณ์สหประชาชาติในแองโกลา (UNOMA) ถูกถอนออกจากสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากการยุติภารกิจของสหประชาชาติ

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2543 หน่วยการบินของรัสเซียถูกส่งไปยังทวีปแอฟริกาอีกครั้งโดยเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในเซียร์ราลีโอน นี่คือกลุ่มการบินของรัสเซียที่ประกอบด้วยเฮลิคอปเตอร์ Mi-24 4 ลำและบุคลากรมากถึง 115 คน

อย่างไรก็ตาม รัสเซียต้องแบกรับต้นทุนวัสดุหลักโดยการมีส่วนร่วมของกองกำลังพิเศษทางทหารของกองทัพรัสเซียในกิจกรรมเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศในเขตที่มีการสู้รบในดินแดนของอดีตยูโกสลาเวียและรัฐสมาชิก CIS

อดีตยูโกสลาเวีย กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการของกองกำลังข้ามชาติตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2535 ตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหมายเลข 743 เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 และวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2542 ฉบับที่ 1244 ปัจจุบัน กองกำลังทหารรัสเซียกำลังมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา (BiH) และในเขตปกครองตนเองโคโซโวของสหพันธ์สาธารณรัฐยูโกสลาเวีย ภารกิจหลักของเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของรัสเซีย:

ป้องกันการเกิดสงครามอีกครั้ง

การสร้างเงื่อนไขด้านความปลอดภัยในการส่งกลับผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น

ความปลอดภัย ความปลอดภัยของสาธารณะ;

การควบคุมดูแลการกวาดล้างทุ่นระเบิด

หากจำเป็น การสนับสนุนการมีอยู่ของพลเรือนระหว่างประเทศ

ปฏิบัติหน้าที่ควบคุมชายแดนตามความจำเป็น

ประกันการคุ้มครองและเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายกองกำลัง การมีอยู่ของพลเรือนระหว่างประเทศ และบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ

ภูมิภาคทรานส์นิสเตรียนของสาธารณรัฐมอลโดวา กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งตั้งแต่วันที่ 23 กรกฎาคมถึง 31 สิงหาคม 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลงมอลโดวา - รัสเซียเกี่ยวกับหลักการของการยุติความขัดแย้งอย่างสันติในภูมิภาค Transnistrian ของสาธารณรัฐมอลโดวาลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1992

ภารกิจหลักคือติดตามการปฏิบัติตามเงื่อนไขการสงบศึกและช่วยในการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย

เซาท์ออสซีเชีย- กองกำลังทหารถูกนำเข้าสู่เขตความขัดแย้งเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลงดาโกมีส์จอร์เจีย - รัสเซียเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2535 ว่าด้วยการยุติความขัดแย้งระหว่างจอร์เจียน-ออสเซเชียน

ภารกิจหลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการหยุดยิงการถอนกองกำลังติดอาวุธการสลายกองกำลังป้องกันตนเองและการสร้างความมั่นใจในระบอบการรักษาความปลอดภัยในเขตควบคุม

อับคาเซีย กองกำลังทหารเข้ามาในพื้นที่ ความขัดแย้งจอร์เจีย-อับคาซ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2537 บนพื้นฐานของข้อตกลงหยุดยิงและแยกกองกำลังเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2537

ภารกิจหลักคือการปิดกั้นพื้นที่ขัดแย้ง ติดตามการถอนทหารและการลดอาวุธ ปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกและการสื่อสารที่สำคัญ คุ้มกันสินค้าเพื่อมนุษยธรรม และอื่นๆ

ทาจิกิสถาน. หน่วยน้ำผึ้ง 201 หน่วยพร้อมอุปกรณ์เสริมกำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังรักษาสันติภาพ CIS Collective ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 บนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐทาจิกิสถานว่าด้วยความร่วมมือในด้านการทหารลงวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 ข้อตกลงของสภาหัวหน้า แห่งเครือรัฐเอกราชว่าด้วยกองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวม และมาตรการร่วมสำหรับการสนับสนุนด้านลอจิสติกส์

ภารกิจหลักคือการให้ความช่วยเหลือในการทำให้สถานการณ์บริเวณชายแดนทาจิกิสถาน-อัฟกานิสถานเป็นปกติ การปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญและอื่นๆ

เรื่อง สถานะของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

สถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาตินั้นมีความซับซ้อน อยู่ภายใต้ชุดของหลักการและบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เป็นของระบบกฎหมายที่แตกต่างกันและมีลักษณะทางกฎหมายที่แตกต่างกัน

สถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารสะท้อนให้เห็นถึงความเฉพาะเจาะจงประการแรกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลไกการทำงานระหว่างรัฐ - องค์กรระหว่างประเทศ พื้นฐานทางกฎหมายหลักในการควบคุมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศและพนักงานของพวกเขาคือกรอบกฎหมายระหว่างประเทศรูปแบบนี้เป็นหลักการและบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ ในเรื่องนี้ สถานะของบุคลากรมีลักษณะเป็นสากลเป็นหลักและจำกัดขอบเขตการทำงาน

ลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติก็คือ พวกเขาไม่ได้เข้ารับราชการกับสหประชาชาติ และไม่ได้กลายเป็นบุคลากรของสหประชาชาติเช่นนี้ บุคลากรทางทหารได้รับมอบหมายชั่วคราวให้ปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

หลังจากการมอบหมายพลเมืองของรัฐหนึ่งให้ทำหน้าที่ในองค์กรระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐอื่น ความสัมพันธ์ทางกฎหมายยังคงอยู่และเกิดขึ้นระหว่างพนักงานและรัฐเหล่านี้ บุคลากรทางทหารยังคงอยู่และกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานของระบบกฎหมายระดับชาติที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ องค์กรระหว่างประเทศซึ่งกิจกรรมอยู่ภายใต้เจตจำนงของประเทศสมาชิกนั้นได้รับการสนับสนุนจากรัฐสมาชิกด้วยความเป็นอิสระบางประการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ความเป็นอิสระขององค์กรนั้นรวมอยู่ในบุคลิกภาพทางกฎหมายเชิงหน้าที่และปรากฏเป็นรูปธรรมผ่านความสามารถเชิงหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างกฎเกณฑ์ของกฎหมาย รวมถึงกฎเกณฑ์ที่ควบคุมกิจกรรมของบุคลากร บรรทัดฐานเหล่านี้มีผลผูกพันทางกฎหมายโดยไม่มีเงื่อนไข อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่กฎหมายระหว่างประเทศ แต่มีลักษณะทางกฎหมายและแหล่งที่มาเป็นพิเศษ

จากที่กล่าวมาข้างต้นบรรทัดฐานและหลักการทั้งหมดที่ควบคุมสถานะทางกฎหมายของบุคลากรสามารถแบ่งออกได้ตามลักษณะของแหล่งที่มาและเป็นของ:

1) ตามมาตรฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่มีอยู่ในกฎบัตรของสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทางในข้อตกลงพิเศษในการกระทำขององค์กรและการกระทำทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่น ๆ

2) ถึงบรรทัดฐานที่มีต้นกำเนิดภายในรัฐ ที่มีอยู่ในการกระทำขององค์กรของรัฐภายในบางแห่งของประเทศเจ้าบ้าน การผ่านแดน การเดินทางเพื่อธุรกิจ และอื่นๆ

3) ตามมาตรฐานของกฎหมายภายในของสหประชาชาติที่เรียกว่าซึ่งสร้างขึ้นและนำไปใช้ภายในองค์กร

4) ตามมาตรฐานที่มีแหล่งที่มาภายในประเทศซึ่งมีอยู่ในการกระทำขององค์กรในประเทศบางแห่ง

ลักษณะที่แตกต่างกันของกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานะของบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสะท้อนถึงความเฉพาะเจาะจง สถานะทางกฎหมายบุคลากรทางทหารดังกล่าวเป็นผู้เข้าร่วมประเภทพิเศษในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างประเทศ ความเฉพาะเจาะจงนี้นำไปสู่การกำหนดแหล่งที่มาของบรรทัดฐานเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคลากรและด้วยเหตุนี้จึงมีคุณลักษณะของกฎระเบียบในด้านกฎหมายต่างๆ

ปัจจุบัน การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของพลเมืองรัสเซียในความพยายามรักษาสันติภาพของประชาคมโลกจำเป็นต้องมีการพัฒนา "สถานะของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ" ที่ตรงตามมาตรฐานกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งจะกำหนดสิทธิและพันธกรณีทางกฎหมาย และให้หลักประกันทางสังคมแก่ผู้เข้าร่วมทุกคนใน กระบวนการนี้

ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

สงครามในภูมิภาคและความขัดแย้งด้วยอาวุธในหลายภูมิภาคกำลังคุกคามสันติภาพและเสถียรภาพมากขึ้นเรื่อยๆ และยืดเยื้อและยากต่อการแก้ไข สหประชาชาติมีหน้าที่รับผิดชอบในการป้องกัน กักกัน และการยุติสิ่งเหล่านี้

ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติคืออะไร? ปี 1998 เป็นปีครบรอบ 50 ปีของปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติ สหประชาชาติเป็นผู้บุกเบิกการปฏิบัติการรักษาสันติภาพเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ โดยทั่วไป เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติ หรือที่มักเรียกกันว่า "หมวกสีน้ำเงิน" เป็นบุคลากรทางทหารที่รัฐบาลจัดหาให้ตามความสมัครใจ เพื่อดำเนินงานฟื้นฟูและรักษาสันติภาพโดยใช้วินัยและการฝึกอบรมทางทหาร เพื่อเป็นการยกย่องในการให้บริการของพวกเขา ในปี 1988 เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติจึงได้รับรางวัล รางวัลโนเบลความสงบ.

รัฐบาลต่างๆ หันไปหาสหประชาชาติมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อขอความช่วยเหลือในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างชาติพันธุ์ ซึ่งปะทุขึ้นในหลายพื้นที่ของโลกนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ในขณะที่ปฏิบัติการ 13 ครั้งได้ก่อตั้งขึ้นในช่วงสี่สิบปีแรกของการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ แต่ปฏิบัติการใหม่ 35 ครั้งได้เริ่มขึ้นแล้วนับตั้งแต่ปี 1988 เมื่อถึงจุดสูงสุดในปี 1993 จำนวนบุคลากรทางทหารและพลเรือนของสหประชาชาติที่ประจำการภาคสนามจาก 77 ประเทศมีจำนวนมากกว่า 80,000 นาย ภารกิจที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับงานทางการเมือง การทหาร และด้านมนุษยธรรมอาศัยประสบการณ์ที่ได้รับจากการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ “แบบดั้งเดิม” ของสหประชาชาติ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ทางทหารเป็นหลัก เช่น การติดตามการหยุดยิง การปลดกองกำลังของฝ่ายตรงข้าม และการสร้างเขตกันชน

เจ้าหน้าที่ทหารที่ทำหน้าที่เป็นผู้รักษาสันติภาพของสหประชาชาติ พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจพลเรือน ผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง ผู้สังเกตการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และผู้เชี่ยวชาญด้านพลเรือนอื่นๆ เข้าร่วมด้วย งานของพวกเขามีหลากหลายตั้งแต่การรักษาความปลอดภัยในระหว่างการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการส่งมอบเองไปจนถึงการช่วยเหลืออดีตฝ่ายตรงข้ามในการดำเนินการตามข้อตกลงสันติภาพที่ซับซ้อน เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติถูกเรียกร้องให้ทำภารกิจต่างๆ เช่น ช่วยเหลือในการลดอาวุธและการถอนกำลังของอดีตนักรบ ช่วยเหลือในการฝึกอบรมและติดตามตำรวจพลเรือน และช่วยเหลือในการจัดระเบียบและติดตามการเลือกตั้ง การทำงานร่วมกับหน่วยงานของสหประชาชาติและองค์กรด้านมนุษยธรรมอื่นๆ เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพช่วยให้ผู้ลี้ภัยกลับบ้าน ติดตามสิทธิมนุษยชน เคลียร์ทุ่นระเบิด และเริ่มความพยายามในการบูรณะใหม่

โดยทั่วไปแล้ว ปฏิบัติการรักษาสันติภาพจะได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งเป็นหน่วยงานของสหประชาชาติที่มีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ สภาเป็นผู้กำหนดขนาดของการดำเนินงาน เป้าหมายร่วมกันและกรอบเวลา เนื่องจากสหประชาชาติไม่มีตำรวจทหารหรือพลเรือนเป็นของตนเอง ประเทศสมาชิกจึงตัดสินใจว่าจะเข้าร่วมในภารกิจหรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น ก็ยินดีที่จะบริจาคบุคลากรและอุปกรณ์ใดบ้าง

ความสำเร็จของการปฏิบัติการรักษาสันติภาพขึ้นอยู่กับความชัดเจนและความเป็นไปได้ของอาณัติ ประสิทธิผลของการบังคับบัญชาที่สำนักงานใหญ่และภาคสนาม การสนับสนุนทางการเมืองและการเงินอย่างต่อเนื่องของประเทศสมาชิก และบางทีที่สำคัญที่สุดคือความร่วมมือของทุกฝ่ายในความขัดแย้ง

ภารกิจนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยได้รับความยินยอมจากรัฐบาลของประเทศที่ภารกิจดังกล่าวถูกประจำการและโดยปกติแล้วจะต้องรวมถึงฝ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และภารกิจนี้ไม่สามารถนำไปใช้เพื่อสนับสนุนฝ่ายหนึ่งต่อความเสียหายของอีกฝ่ายในทางใดทางหนึ่งได้ “อาวุธ” ที่มีประสิทธิผลมากที่สุดของผู้รักษาสันติภาพคือความเป็นกลางและความชอบธรรม เนื่องจากพวกเขาเป็นตัวแทนของประชาคมระหว่างประเทศโดยรวม

บุคลากรทางทหารที่ปฏิบัติหน้าที่ในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสวมชุด อาวุธเบาและมีสิทธิใช้กำลังน้อยที่สุดในการป้องกันตนเองหรือในกรณีที่ผู้ติดอาวุธพยายามขัดขวางไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย ตำรวจพลเรือนมักไม่มีอาวุธ ลักษณะเฉพาะของการรับราชการทหารคือปฏิบัติภารกิจโดยปราศจากอาวุธ อาศัยความรู้และประสบการณ์เท่านั้น และมักใช้สัญชาตญาณในการตัดสินใจ

เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติไม่สามารถกำหนดสันติภาพได้เมื่อไม่มีสันติภาพ อย่างไรก็ตาม เมื่อฝ่ายต่างๆ ในความขัดแย้งแสวงหาการแก้ไขโดยสันติต่อความแตกต่างของพวกเขา การดำเนินการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสามารถกระตุ้นสันติภาพและให้พื้นที่หายใจเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคงและปลอดภัยมากขึ้น ซึ่งสามารถค้นพบและติดตามข้อตกลงทางการเมืองที่ยั่งยืนได้

ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติจะต้องแยกความแตกต่างจากการแทรกแซงทางทหารข้ามชาติในรูปแบบอื่นๆ รวมถึงมาตรการ "บีบบังคับ" ในหลายกรณี คณะมนตรีความมั่นคงได้อนุญาตให้ประเทศสมาชิกใช้ “วิธีการที่จำเป็นทั้งหมด” รวมถึงการใช้กำลังเพื่อตอบสนองต่อความขัดแย้งด้วยอาวุธหรือการคุกคามต่อสันติภาพ บนพื้นฐานของการอนุญาตนี้ รัฐสมาชิกได้จัดตั้งแนวร่วมทางทหารขึ้นในความขัดแย้งของเกาหลีในปี พ.ศ. 2493 และเพื่อตอบโต้การรุกรานคูเวตของอิรักในทศวรรษ พ.ศ. 2533 นอกเหนือจากปฏิบัติการของสหประชาชาติในโซมาเลีย รวันดา เฮติ และ ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ในปี พ.ศ. 2540 สภาได้อนุมัติการดำเนินการโดย "แนวร่วมแห่งความเต็มใจ" ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ในแอลเบเนีย นอกจากนี้ ยังอนุญาตให้มีการส่งกำลังรักษาสันติภาพข้ามชาติไปประจำการในสาธารณรัฐอัฟริกากลาง ซึ่งถูกแทนที่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2541 โดยคณะผู้แทนสหประชาชาติในสาธารณรัฐอัฟริกากลาง (MINURCA)

ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติมีขนาดเท่าใด ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 องค์การสหประชาชาติได้ดำเนินการรักษาสันติภาพ 48 ครั้ง ปฏิบัติการรักษาสันติภาพสามสิบห้าแห่งก่อตั้งขึ้นโดยคณะมนตรีความมั่นคงระหว่างปี 1988 ถึง 1998 ขณะนี้มีการปฏิบัติการ 16 ครั้งที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพประมาณ 14,000 คน เจ้าหน้าที่ตำรวจทหารและพลเรือนมากกว่า 750,000 นาย และผู้เชี่ยวชาญด้านพลเรือนอื่นๆ อีกหลายพันคนที่ปฏิบัติหน้าที่ในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ผู้ป่วย 1,500 คนเสียชีวิตในสนามรบ หน้าที่อย่างเป็นทางการซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจเหล่านี้

ภารกิจพิเศษและการปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่สำคัญที่สุด ได้แก่ ภารกิจพิเศษในอัฟกานิสถาน ภารกิจตรวจสอบในแองโกลา ภารกิจสำนักงานที่ดีในบุรุนดี ทีมประสานงานทางทหารของสหประชาชาติในกัมพูชา ภารกิจติดตามตรวจสอบในเอลซัลวาดอร์ ทูตพิเศษและทีมสังเกตการณ์ทางทหารในจอร์เจีย อิรัก - ภารกิจคูเวต ทูตพิเศษประจำทาจิกิสถาน และอีกหลายคน

ใครเป็นผู้ให้ความเป็นผู้นำ? ภารกิจการรักษาสันติภาพได้รับการจัดตั้งขึ้น และงานของพวกเขาถูกกำหนดโดยรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงทั้ง 15 ประเทศ ไม่ใช่เลขาธิการสหประชาชาติ กฎบัตรสหประชาชาติระบุไว้โดยเฉพาะเจาะจงว่าคณะมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ สมาชิกถาวรทั้งห้าคนของคณะมนตรีความมั่นคง ได้แก่ จีน สหพันธรัฐรัสเซีย สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส สามารถยับยั้งการตัดสินใจใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการรักษาสันติภาพได้

เจ้าหน้าที่ตำรวจทั้งทหารและพลเรือนในปฏิบัติการรักษาสันติภาพยังคงเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังประจำชาติของตน แต่ปฏิบัติหน้าที่ภายใต้การควบคุมการปฏิบัติงานของสหประชาชาติ และจะต้องปฏิบัติตนในลักษณะที่สอดคล้องกับลักษณะภารกิจระหว่างประเทศของตน สมาชิกของคณะเผยแผ่สวมเครื่องแบบของประเทศของตน และการเป็นสมาชิกในฐานะผู้รักษาสันติภาพของสหประชาชาติจะระบุด้วยหมวกเบเร่ต์สีน้ำเงินหรือหมวกกันน็อค และ สติ๊กเกอร์สหประชาชาติ. บุคลากรพลเรือนได้รับมอบหมายจากสำนักเลขาธิการสหประชาชาติ หน่วยงานหรือรัฐบาลของสหประชาชาติ หรือทำงานตามสัญญา

มีค่าใช้จ่ายเท่าไร? ค่าใช้จ่ายโดยประมาณของการปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติในช่วงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2540 ถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2541 อยู่ที่ประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์ ตัวเลขนี้ลดลงจาก 3 พันล้านดอลลาร์ในปี 1995 ซึ่งสะท้อนถึงรายจ่ายที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติในอดีตยูโกสลาเวีย รัฐสมาชิกทุกประเทศมีส่วนรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพตามสูตรที่พวกเขาได้พัฒนาและตกลงกันไว้ อย่างไรก็ตาม ณ เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 ประเทศสมาชิกเป็นหนี้สหประชาชาติประมาณ 1.6 พันล้านดอลลาร์ในการบริจาคเพื่อการรักษาสันติภาพทั้งในปัจจุบันและในอดีต

ผู้รักษาสันติภาพได้รับค่าชดเชยเท่าไร? รัฐบาลของตนจะจ่ายเงินให้กับกองกำลังรักษาสันติภาพตามยศและเงินเดือนในกองทัพของตน ประเทศต่างๆ ที่อาสาสมัครปฏิบัติการรักษาสันติภาพจะได้รับเงินชดเชยจากสหประชาชาติในอัตราคงที่ประมาณ 1,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบุคลากรทางทหารต่อเดือน สหประชาชาติยังคืนเงินให้กับประเทศต่างๆ สำหรับอุปกรณ์ที่จัดหาให้ ในเวลาเดียวกัน การคืนเงินให้กับประเทศเหล่านี้มักจะล่าช้าเนื่องจากการขาดแคลนเงินสดอันเนื่องมาจากประเทศสมาชิกไม่จ่ายเงินสมทบ

ใครเป็นผู้จัดหาบุคลากรและอุปกรณ์? ความรับผิดชอบในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศเป็นของทุกประเทศสมาชิก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 เป็นต้นมา มีมากกว่า 110 ประเทศที่ได้ให้การสนับสนุนบุคลากรในช่วงเวลาต่างๆ เมื่อต้นปี พ.ศ. 2541 ประเทศสมาชิก 71 ประเทศได้จัดหาบุคลากรตำรวจทั้งทหารและพลเรือนสำหรับภารกิจที่กำลังดำเนินอยู่ เกือบทุกประเทศจัดให้มีบุคลากรพลเรือน

เหตุใดการปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติจึงยังคงมีความสำคัญ? ความขัดแย้งด้วยอาวุธยังคงเกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ:

· โครงสร้างทางการเมืองที่ไม่เพียงพอในประเทศต่างๆ พังทลายลงหรือไม่สามารถรับประกันการโอนอำนาจอย่างเป็นระเบียบได้

· ประชากรที่ไม่แยแส มักอยู่บนพื้นฐานของความร่วมมือทางจริยธรรม อยู่เคียงข้างกลุ่มเล็กๆ ที่ไม่เคยเคารพเขตแดนของประเทศเสมอไป

· การต่อสู้เพื่อควบคุมทรัพยากรที่ขาดแคลนทวีความรุนแรงมากขึ้น เมื่อประชากรเริ่มขมขื่นและไม่แยแส และพบว่าตนเองตกอยู่ในเงื้อมมือของความยากจน

ปัจจัยเหล่านี้ก่อให้เกิดความรุนแรงภายในหรือระหว่างรัฐ ความรุนแรงมีสาเหตุมาจากอาวุธจำนวนมหาศาลในเกือบทุกประเภทที่หาได้ง่ายทั่วโลก ผลที่ตามมาคือความทุกข์ทรมานของมนุษย์ ซึ่งมักเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศในวงกว้าง รวมถึงการล่มสลายของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรทั้งประเทศ

ความขัดแย้งมากมายในปัจจุบันอาจดูเหมือนห่างไกลจากความขัดแย้งที่ไม่ได้อยู่ในแนวเพลิงโดยตรง อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ ในโลกจะต้องชั่งน้ำหนักความเสี่ยงในการดำเนินการกับอันตรายที่เห็นได้ชัดของการไม่ปฏิบัติตาม ความล้มเหลวของประชาคมระหว่างประเทศในการดำเนินมาตรการเพื่อลดความขัดแย้งและแก้ไขอย่างสันติอาจนำไปสู่การขยายความขัดแย้งและจำนวนผู้เข้าร่วมในความขัดแย้ง เหตุการณ์ล่าสุดได้แสดงให้เห็นว่าสงครามกลางเมืองระหว่างฝ่ายต่างๆ ในประเทศเดียวกันสามารถทำให้เกิดความไม่มั่นคงได้รวดเร็วเพียงใด ประเทศเพื่อนบ้านและกระจายไปทั่วทุกภูมิภาค ความขัดแย้งสมัยใหม่เพียงไม่กี่ข้อถือได้ว่าเป็น "ท้องถิ่น" อย่างแท้จริง สิ่งเหล่านี้มักจะก่อให้เกิดปัญหามากมาย เช่น การค้าอาวุธที่ผิดกฎหมาย การก่อการร้าย การค้ายาเสพติด การอพยพของผู้ลี้ภัย และความเสียหาย สิ่งแวดล้อม, - ผลที่ตามมาซึ่งรู้สึกได้ไกลเกินกว่าขอบเขตความขัดแย้งในทันที เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้และปัญหาระดับโลกอื่น ๆ จึงมีความจำเป็น ความร่วมมือระหว่างประเทศปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประสบการณ์ครึ่งศตวรรษในด้านนี้ ถือเป็นวิธีการมีอิทธิพลที่ขาดไม่ได้ ความชอบธรรมและความเป็นสากลเป็นคุณลักษณะเฉพาะของพวกเขา ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากธรรมชาติของกิจกรรมที่ดำเนินการในนามขององค์กรโลกของประเทศสมาชิก 185 ประเทศ ปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติสามารถเปิดประตูสู่การรักษาสันติภาพและความพยายามสร้างสันติภาพเพื่อให้บรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนซึ่งหากไม่เช่นนั้นอาจยังคงปิดอยู่

สำหรับประเทศที่มีการปฏิบัติการสันติภาพของสหประชาชาติ ความชอบธรรมและความเป็นสากลของประเทศเหล่านั้น:

¨ จำกัดผลที่ตามมา อธิปไตยของชาติซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการแทรกแซงจากต่างประเทศในรูปแบบอื่น

¨ สามารถกระตุ้นให้เกิดการอภิปรายระหว่างฝ่ายต่างๆ ในเรื่องความขัดแย้งที่อาจเป็นไปไม่ได้

¨ สามารถดึงความสนใจไปที่ความขัดแย้งและผลที่ตามมาที่อาจไม่มีใครสังเกตเห็น

สำหรับประชาคมระหว่างประเทศในวงกว้างมากขึ้น ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ:

¨ สามารถกลายเป็นจุดเริ่มต้นในการระดมความพยายามระดับนานาชาติเพื่อแสดงให้ฝ่ายต่างๆ เห็นว่า ประชาคมระหว่างประเทศสนับสนุนสันติภาพด้วยแนวร่วมและสามารถจำกัดการแพร่กระจายของพันธมิตรและพันธมิตรที่เป็นปฏิปักษ์ที่อาจทำให้ความขัดแย้งรุนแรงขึ้น

¨ ช่วยให้หลายประเทศแบ่งปันภาระในการดำเนินการจัดการความขัดแย้งและมาตรการแก้ไข ซึ่งส่งผลให้ประสิทธิภาพด้านมนุษยธรรม การเงิน และการเมืองดีขึ้น

บทสรุป.

เมื่อสรุปข้างต้นสรุปได้ว่าในสภาวะสมัยใหม่ ภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศทั้งในระดับภูมิภาคและในระดับโลกคือความขัดแย้งด้วยอาวุธซึ่งจะต้องได้รับการแก้ไขก่อน โดยวิธีการทางการเมืองและเป็นทางเลือกสุดท้ายโดยการดำเนินการรักษาสันติภาพเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าไม่มีการดำเนินการรักษาสันติภาพเพียงครั้งเดียวที่จะให้ผลลัพธ์ที่ต้องการ หากไม่มีเจตจำนงและความปรารถนาทางการเมือง ฝ่ายที่ทำสงครามแก้ปัญหาความขัดแย้งกันเอง

สำหรับโอกาสในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของรัสเซียนั้น มีหลักฐานชัดเจนจากข้อเท็จจริงที่ว่าหากในช่วง 40 ปีแรกของการดำรงอยู่ สหประชาชาติได้ดำเนินปฏิบัติการรักษาสันติภาพ 13 ครั้ง จากนั้นตั้งแต่ปี 1988 ก็มีการเริ่มต้นปฏิบัติการใหม่ 28 ครั้ง

สิ่งที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือการจัดกิจกรรมรักษาสันติภาพกับประเทศสมาชิก CIS เครือจักรภพในฐานะองค์กรระดับภูมิภาคที่ทำหน้าที่รับประกันสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ กำลังเปิดโลกทัศน์ใหม่สำหรับการพัฒนาการรักษาสันติภาพ

สำหรับรัฐที่ตั้งขึ้นใหม่ที่เกิดขึ้นจาก อดีตสหภาพโซเวียตการรักษาสันติภาพกำลังกลายเป็นหนึ่งในรูปแบบหลักของนโยบายการแก้ไขข้อขัดแย้งในพื้นที่หลังโซเวียต ปัญหาระดับชาติ ดินแดน และปัญหาอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับการแก้ไข การเรียกร้องร่วมกัน กระบวนการที่แตกสลายนำไปสู่การพัฒนาเหตุการณ์ที่รู้จักกันดีในภูมิภาค Dnieper, Abkhazia, Nagorno -คาราบาคห์ ทาจิกิสถาน และนอร์ทออสซีเชีย

ในสภาวะที่ยากลำบากเหล่านี้ เป็นสิ่งที่ดึงดูดความสนใจจากประสบการณ์ของสหประชาชาติและระหว่างประเทศอื่นๆ อย่างแท้จริง องค์กรระดับภูมิภาค(เช่น OSCE) ในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างรัฐและข้อพิพาทและความขัดแย้งอื่น ๆ สามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งกลุ่มประเทศ CIS (โดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของรัสเซีย) ของแนวคิดของตนเองเกี่ยวกับกิจกรรมการรักษาสันติภาพ

โลกจะได้เรียนรู้บทเรียนจากอดีตนับร้อยปีหรือยืนยันคำพังเพยอันโด่งดังของ Hegel: “ประชาชนและรัฐบาลไม่เคยเรียนรู้สิ่งใดจากประวัติศาสตร์และปฏิบัติตามคำสอนที่สามารถเรียนรู้ได้จากประวัติศาสตร์”... อย่างน้อยที่สุดเราก็ต้องช่วย พวกเขาด้วยสิ่งนี้

บรรณานุกรม:

1. ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในชีวิต: หนังสือเรียนมอสโกตอนที่ II 10-11 / Ed. วี.ยา. ซินโควา. - ม. , 1998;

4. สำนักงานใหญ่สำหรับการประสานงานความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศสมาชิกของเครือรัฐเอกราช - รวบรวมเอกสารและเนื้อหาทางทฤษฎีเกี่ยวกับกิจกรรมการรักษาสันติภาพในเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช - ม. , 1995;

5. วาร์ตานอฟ วี.เอ็น. และอื่น ๆ ผู้อำนวยการหลักของความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศของกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (พ.ศ. 2494-2544) - ม., 2544;

6. อิวาโชฟ แอล.จี. วิวัฒนาการของการพัฒนาทางภูมิรัฐศาสตร์ของรัสเซีย: ประสบการณ์และบทเรียนทางประวัติศาสตร์ - ม. , 1999;

แม้จะมีจุดยืนที่ยากลำบากของ UN โดยหลักแล้วคือ James Baker ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดย Kofi Annan เกี่ยวกับความจำเป็นในการกระชับมาตรการเพื่อแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับซาฮาราตะวันตก ภารกิจของ UN เพื่อการลงประชามติในดินแดนนี้ โดยมีหัวหน้าและผู้แทนพิเศษเป็นตัวแทน เลขาธิการสหประชาชาติยังคงติดต่อกับฝ่ายที่ขัดแย้งกันค่อนข้างเข้มข้น โดยแก้ไขอย่างเร่งด่วน...

ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายระหว่างประเทศ 3.1 ปฏิบัติการรักษาสันติภาพสหประชาชาติในขั้นตอนปัจจุบันของกิจกรรม ในปีแรกของศตวรรษที่ 21 กิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติได้ขยายไปสู่สัดส่วนที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งปรับปรุงโอกาสในการยุติความขัดแย้งและก่อให้เกิดความหวังใหม่ในการบรรลุสันติภาพในประเทศที่ได้รับผลกระทบ โดยสงคราม ภายในสิ้นปี 2549 ตัวเลข...