Демографический кризис в современном мире*

В.П. МАКСАКОВСКИЙ

Экономически развитые страны мира, как уже было отмечено, давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения. До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.

Таблица 1
Страны Европы с отрицательным естественным приростом населения

В первую подгруппу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения. Примером страны такого рода могут служить США, где формула воспроизводства (рождаемость – смертность = естественный прирост) в конце 90-х годов сохранялась на уровне 15‰ – 9‰ = 6‰. Соответственно среднегодовой прирост населения составлял 0,6%. К этой же подгруппе можно отнести Канаду, Францию, Нидерланды, Норвегию, Ирландию, Швейцарию, где среднегодовой прирост населения находился на уровне хотя бы 0,3-0,5%. При таком темпе прироста удвоения населения в этих странах можно ожидать через 100-200 лет, а то и более (в Швейцарии - через 250 лет).

Ко второй подгруппе нужно отнести страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. К ним относятся в основном страны Европы, где суммарный коэффициент рождаемости еще в середине 90-х годов снизился до показателя 1,5. Некоторые из этих стран (например, Польша) еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью. Другие же, которых гораздо больше, стали странами с нулевым приростом населения. Это Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Дания, Хорватия, Ирландия.

Наконец, третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, или, проще говоря, с его естественной убылью (депопуляция) . Суммарный коэффициент рождаемости в этой группе стран также предельно низкий. Число таких стран с «минусовым» приростом населения только в 1990-2000 гг. выросло с 3 до 15. Все они находятся в Европе (табл. 1).

Не будет ошибкой утверждать, что страны третьей (а фактически и второй) подгруппы уже вступили в полосу демографического кризиса , который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, а иногда прямо-таки обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу . Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху .

Таблица 2
Динамика численности населения и его естественное движение в России

Однако пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи . Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2-3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной - с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

Если в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно возросло до 200-300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5-10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании - 40%. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.

Все эти причины и факторы в странах, перечисленных в табл. 2, сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и др.) сказалось то, что в 90-х годах им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах - членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.

Что же касается России, то в ХХ в. с демографической обстановкой ей, можно сказать, не повезло. Первая фаза демографического перехода завершилась в ней к началу ХХ в., но настоящего демографического взрыва за этим так и не последовало. Более того, на протяжении полувека Россия испытала три демографических кризиса: во время Первой мировой и Гражданской войн, в годы коллективизации деревни и жестокого голода и, наконец, в период Великой Отечественной войны. В 60-80-е годы демографическая обстановка в стране в целом стабилизировалась. Однако в 90-х годах разразился новый, причем особенно сильный, демографический кризис (табл. 2).

Из данных табл. 2 вытекает, что в 70 - начале 80-х годов демографическое положение России было относительно благоприятным. Так, в 1983 г. в РСФСР родилось 2,5 млн детей. Затем на рождаемости и естественном приросте населения благотворно сказались начало перестройки и борьба со злоупотреблением алкоголем. Однако с началом социально-экономического кризиса 90-х годов демографическая ситуация резко ухудшилась. Начиная с 1992 г. в России происходит абсолютная убыль населения. Можно добавить, что в РСФСР в 1988 г. на одну женщину приходилось еще 2 ребенка (в СССР в целом - 2,2 ребенка), а к концу 90-х годов фертильность женщин в стране снизилась до 1,24 ребенка, тогда как для устойчивого роста населения необходимо более двух. Согласно имеющимся прогнозам, численность населения России будет продолжать уменьшаться и в первые десятилетия XXI в., когда в зрелый возраст вступит малочисленное поколение, рожденное в 90-е годы, а выходить из рабочего возраста будет самое многочисленное поколение, рожденное в 50-х годах. В результате к 2015 г. число жителей в России может уменьшиться до 138 млн чел.

По-видимому, обе демографические крайности - и взрыв и кризис - имеют как свои достоинства, так и свои недостатки. Поэтому некоторые ученые выдвигают понятие демографического оптимума, который при единой его трактовке для разных регионов и стран может быть количественно неодинаковым.

* Очерк из готовящейся к переизданию книги «Географическая картина мира». - Прим. ред.

Сравнительно недавно, менее 100 лет назад, рождаемость в большинстве стран Европы, а также России была достаточно высокой. Европейский континент отличался уровнем развития экономики от других стран. Все это базировалось на росте численности населения примерно на 2-3% в год. Но современные условия жизни, изменения мышления и другие обстоятельства привели к тому, что во всем мире начался демографический кризис.

Это процесс, который требует решения на государственном уровне. Демографический кризис - это низкий прирост численности населения или его полное отсутствие. Это происходит в результате снижения показателя рождаемости и увеличения уровня смертности. Однако демографический кризис может означать не только снижение численности населения, но и его переизбыток. В современном мире в основном встречается проблема убыли населения.

В случае, когда уровень рождаемости падает в течение определенного времени и не превышает уровень смертности, возникает тенденция То есть не происходит его воспроизводство. Количество женщин, которые находятся в детородном возрасте, снижается.

В этой ситуации должны приниматься меры по повышению показателя среднего количества детей на одну женщину, которая находится в детородном возрасте.

С давних времен возникали споры по поводу необходимости прироста населения. Некоторые ученые придерживаются мнения, что это недопустимо. Вследствие этого процесса происходит сильная миграция населения.

Последствия, которые имел демографический кризис, отразились на всем и затронули бедных и богатых, развивающиеся и развитые страны.

Причин для возникновения такой ситуации можно назвать несколько:

Многие сходятся во мнении, что в этом виновата урбанизация населения. Общество с аграрным укладом превращается в более индустриальное. Люди, перебравшись в город, перестали рожать большое количество детей. Однако у этой теории есть и противники, которые приводят в пример Великобританию, Бразилию, Аргентину. Там, несмотря на более раннюю урбанизацию, прирост населения остался стабильным.

Второй причиной называют некоторую потерю большой рост цен на недвижимость, стремление к многочисленным покупкам, феминизм и т. д. По отдельности эти причины не являются движущим фактором демографического кризиса. В основном это совокупность нескольких обстоятельств, которые воздействуют в разной степени.

В самой худшей ситуации оказались бывшие страны СССР. Там демографический кризис достиг огромных размеров. Каждый год население этих стран уменьшается на 0,5 %.

Демографический является также проблемой. В 90-е годы, когда происходила переделка экономика страны оказалась на очень низком уровне. Это не могло не сказаться на жизни населения. Началась эмиграция в другие страны. Ее размеры достигли невероятных и даже катастрофических значений. Это еще больше навредило экономике страны, развитию науки, потому что происходила утечка интеллигенции.

Ухудшение демографической ситуации обратило на себя внимание руководства страны. Была разработана и принята концепция политики, касающаяся Это долгосрочный проект длительностью до 2015 года.

Для полноценного функционирования государства очень важна демографическая ситуация. Это, прежде всего, укрепление статуса России в плане географического и политического положения. Прирост населения важен для сохранения целостности страны и ее территорий. Демографическая стабильность необходима для национальной безопасности.

Для улучшения ситуация надо разрабатывать социальные программы, рассчитанные на поддержку многодетных и молодых семей. Также требуют решения и проблемы в сфере здравоохранения, образования, культуры и др.

Экономически развитые страны

Экономически развитые страны мира давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения (см. таблицу 1). До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.

Таблица 1. Страны Европы с отрицательным естественным приростом населения

В первую подгруппу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения. Примером страны такого рода могут служить США, где формула воспроизводства (рождаемость - смертность = естественный прирост) в конце 90-х годов сохранялась на уровне 15‰ - 9‰ = 6‰. Соответственно среднегодовой прирост населения составлял 0,6%. К этой же подгруппе можно отнести Канаду, Францию, Нидерланды, Норвегию, Ирландию, Швейцарию, где среднегодовой прирост населения находился на уровне хотя бы 0,3--0,5%. При таком темпе прироста удвоения населения в этих странах можно ожидать через 100--200 лет, а то и более (в Швейцарии -- через 250 лет).

Ко второй подгруппе нужно отнести страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. К ним относятся в основном страны Европы, где суммарный коэффициент рождаемости еще в середине 90-х годов снизился до показателя 1,5. Некоторые из этих стран (например, Польша) еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью. Другие же, которых гораздо больше, стали странами с нулевым приростом населения. Это Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Дания, Хорватия, Ирландия.

Наконец, третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, или, проще говоря, с его естественной убылью (депопуляция). Суммарный коэффициент рождаемости в этой группе стран также предельно низкий. Число таких стран с «минусовым» приростом населения только в 1990--2000 гг. выросло с 3 до 15. Все они находятся в Европе.

Не будет ошибкой утверждать, что страны третьей (а фактически и второй) подгруппы уже вступили в полосу демографического кризиса, который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, а иногда прямо-таки обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу. Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху.

Однако пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи. Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2--3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной -- с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

Если в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно возросло до 200--300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5--10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании -- 40%. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.

Все эти причины и факторы в странах, перечисленных в таблице 2, сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и др.) сказалось то, что в 90-х годах им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах -- членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.

Мировые (глобальные) демографические проблемы затрагивают интересы всего человечества, поэтому их урегулирование возможно только общими усилиями. Понятие "глобальные демографические проблемы", подчеркивающее особое значение проблем народонаселения, стало использоваться в научной литературе в конце 1960-х - начале 1970-х гг.

В настоящее время внимание ученых многих стран направлено на изучение проблемы региональной дифференциации мировых процессов народонаселения и их воздействия на мировую экономику. Противоречия между тенденциями демографического развития отдельных стран усиливают ее неустойчивость, увеличивают разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами.

XX в. (особенно вторая половина) характеризуется значительным ростом населения Земли. Так, если в 1980 г. оно составляло 4,4 млрд чел., в 1985 г. - 4,8, в 1990 г. - 5,3, в 2000 г. - 6,1, в 2013 г. - 7,1 млрд, то к 2025 г. может составить более 8 млрд чел. Столь высокий рост численности населения Земли определяется темпами его увеличения в развивающихся странах. Современный "демографический взрыв" по своей силе и значимости существенно превосходит подобный "взрыв", произошедший в Европе в XIX в.

Резкий рост численности населения в развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки объясняется снижением (с помощью мирового сообщества) смертности и сохранением высокой рождаемости. Такое увеличение численности населения в этих странах осложняет решение стоящих перед ними социально-экономических задач, приводит к распространению опасных заболеваний, росту вооруженных конфликтов в них, снижению уровня жизни, превращению положительных явлений миграции и урбанизации в негативные и т.д.

Отрицательные последствия стремительного роста населения обусловливают необходимость постепенного перехода от его стихийного, неуправляемого роста к сознательному упорядочиванию воспроизводства населения. Для решения этой задачи требуются совместные действия всего мирового сообщества и, следовательно, создание международного механизма воздействия на процессы народонаселения. Однако основное условие достижения поставленной цели представляют собой социально-экономическое переустройство всех областей жизни населения развивающихся стран, разработка региональных моделей демографической политики.

Для экономически развитых стран Европы, Северной Америки, Японии и ряда других характерны иные проблемы - сокращение численности населения, обусловленное низкой рождаемостью и сопровождающееся старением населения.

Мировая демографическая ситуация требует серьезных научных исследований по таким вопросам, как: допустимые пределы численности населения Земли с учетом естественных ограничителей; вероятные сроки прекращения роста численности мирового населения; возможные пути сдерживания роста населения развивающихся стран; меры, направленные на снижение темпов сокращения численности населения экономически развитых стран.

В 1960-х гг. была сформулирована концепция пулевого роста населения , согласно которой уже к 2000 г. предполагалось завершение демографического взрыва в развивающихся странах и стабилизация численности всего населения Земли. Для достижения этих целей предлагался всеобщий контроль рождаемости. Разработчики концепции (например, Д. Дж. Боуг, Д. Медоус, Я. Тинберген) считали, что проводить политику сокращения рождаемости развивающиеся страны могут и при отсталой экономике без решения социальных вопросов, развития просвещения, образования и культуры.

Эта концепция была подвергнута резкой критике со стороны других исследователей (К. Кларк, П. Кууси, Дж. Саймон и другие). Опыт многих

стран показал, что без одновременных экономических, социальных и культурных преобразований смена типа воспроизводства населения невозможна .

В экономически развитых странах во второй половине XX в. отмечалось резкое сокращение темпов роста численности населения (в отличие от демографического взрыва в развивающихся странах). Это было связано с тем, что компенсаторный послевоенный всплеск рождаемости довольно быстро сменился ее падением до уровня, не обеспечивающего простое воспроизводство населения. Демографическое положение в развитых странах постепенно переходило в кризисное, что проявлялось в сокращении рождаемости, естественной убыли титульного населения, кризисе семьи и т.п.

Однако наиболее существенной проблемой развитых стран стало старение населения и все связанные с ним экономические и социальные трудности. Причины старения населения заключаются прежде всего в снижении рождаемости и смертности и увеличении продолжительности жизни.

К глобальным проблемам народонаселения относится и неконтролируемая урбанизация в развивающихся странах, кризис крупных городов в ряде развитых стран.

В экономически развитых странах с высоким уровнем урбанизации темп роста удельного веса городского населения можно характеризовать как незначительный. Этим странам в настоящее время свойственны процессы субурбанизации (опережающий рост населения пригородной зоны) и образование новых форм городского расселения - мегаполисов (слияние многих городов в один громадный), городских агломераций (скопление населенных пунктов).

В развивающихся странах ведущими являются количественные стороны процесса урбанизации, внешние его формы. Темпы роста городского населения в этих странах с громадными людскими ресурсами выше, чем в промышленно развитых государствах.

С одной стороны, в развивающихся странах урбанизация способствует прогрессу общества. Однако в большинстве из них урбанизация значительно опережает развитие экономики, а приток сельского населения превышает потребности городов в рабочей силе.

Урбанизация в развивающихся странах, при недостатке многих ресурсов, сопровождается рядом отрицательных явлений: скученностью населения, загрязнением окружающей среды, нехваткой питьевой воды, благоприятной почвой для распространения эпидемий и т.д.

Важнейшее следствие урбанизации - повышение территориальной подвижности населения, т.е. миграция.

Миграция населения - сложный и противоречивый социальный процесс, связанный с уровнем развития экономики, социально-экономической привлекательностью отдельных территорий, особенностями и неравномерностями размещения производительных сил в разных частях мира.

С одной стороны, миграция населения способствует формированию численности и возрастного состава населения промышленно развитых стран путем миграционного обмена населением с развивающимися странами, оказывает определенное положительное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение вновь прибывшего населения, способствует приобщению рабочей силы развивающихся стран к современной промышленной культуре, воспитанию экономических, технических и научных кадров для их растущей экономики.

С другой стороны, массовый неуправляемый приток мигрантов может обострить проблему занятости населения, порождая безработицу, оказывать сильное давление на социальную инфраструктуру стран приема, снижая тем самым уровень жизни коренного населения. Кроме того, массовая стихийная миграция может вызвать резкую неравномерность в распределении населения по территории. Это приводит в ряде случаев к всплескам социальной и политической активности населения, направленной против мигрантов, ужесточению миграционного законодательства принимающих стран.

Вышеприведенные отрицательные последствия неуправляемой миграции относят ее к числу мировых проблем народонаселения, оказывающих влияние на развитие демографических процессов.

Для оказания содействия в решении демографических проблем мира в 1969 г. был организован специальный Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). Им была разработана программа ООН в области народонаселения, проведен ряд исследований в области рождаемости, осуществлена поддержка международных и национальных учебных заведений по подготовке специалистов по демографии и т.д.

Фондом был организован и проведен ряд Всемирных конференций по народонаселению. Отличие этих конференций от ранее проводившихся (1954 г. - в Риме, 1965 г. - в Белграде) состояло в том, что в них принимали участие правительственные делегации, тогда как на предыдущих конференциях специалисты по народонаселению выступали только от собственного имени.

Первая конференция, проведенная ЮНФПА, состоялась в Бухаресте (1974). На ней был принят Всемирный план действий в области народонаселения на 20 лет.

Вторая Международная конференция но народонаселению состоялась в Мехико (1984). На ней были подведены итоги выполнения Всемирного плана за прошедшие 10 лет и принята Декларация по проблемам населения и развития.

Третья Всемирная конференция по народонаселению и развитию была проведена в Каире (1994). Здесь была принята Программа действий в области народонаселения и развития на последующие 20 лет. Каирская конференция еще раз показана, что решение мировых демографических проблем возможно при объединенных усилиях всего мирового сообщества.

Впоследствии Комиссия по народонаселению и развитию ООН неоднократно обращалась к оценке и прогрессу в деятельности по выполнению рекомендаций Международной конференции по народонаселению и развитию.

В январе 2004 г. в Женеве состоялся Европейский форум по вопросам народонаселения, проводившийся по теме "Демографические проблемы

и политические меры в целях их решения". Форум был организован Европейской экономической комиссией Организации объединенных наций (ЕЭКООН) и ЮНФПА. На Форуме была дана оценка хода осуществления Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, состоявшейся в Каире.

Насущность и необходимость проведения форума в Европе была вызвана тем, что она стала единственным континентом, где численность населения сокращалась на протяжении 1999-2005 гг., а затем показатель естественного прироста застабилизировался на нулевой отметке. Дальнейшее сокращение численности населения и трудовых ресурсов может помешать процессу устойчивого развития Европы.

• См.: Демографическая статистика / под ред. М. В. Карманова. Гл. 11.

В 70-90-е гг, проявился демографический кризис, затронув- ший экономически развитые страны и страны с переходной экономикой. Этот кризис заключается в резком уменьшении темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественной убыли (в России, Украине, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов.

Демографическое старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2% общей его численности) - это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. Вместе с тем этот процесс ставит перед обществом серьезные социально-экономические проблемы - прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое население.

В связи с тем, что отмеченные страны (включая Россию) находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, большой естественный прирост населения на современном этапе невозможен.

В России снижение смертности и повышение рождаемости в пределах, в которых они реально возможны в нашей стране при самом благоприятном развитии событий, способны несколько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х гг. (но нс преодолеть ее). Единственным источником роста населения или хотя бы поддержания его неубывающей численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2000-2015 гг. откроется «окно демографического благоприятствования». За этот период практически не изменится доля населения пенсионных возрастов и одновременно значительно вырастет доля населения трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших и средних возрастов (это несколько замедлит старенне), а также для реформирования системы социальной защиты и существенного повышения эффективности экономики.