Clauza 61 din Regulile pentru prestarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri de locuit, aprobate de Guvernul RF din 05.06.2011 nr. 354 (denumite în continuare Regulile 354) prevede obligația al furnizorului de servicii de utilități să recalculeze dacă, la verificarea acurateții informațiilor despre citirile unui contor individual (denumit în continuare IPU) au fost identificate discrepanțe între informațiile furnizate de consumator și citirile reale ale UIP. În acest articol vom analiza cazurile în care recalcularea se efectuează în conformitate cu paragraful 61 din Regula 354 și cazurile în care această regulă nu este aplicabilă, scrie acato.ru.

Ce stabilește paragraful 61 din Regula 354?

Să cităm paragraful 61 din Regula 354: „61. Dacă, în timpul verificării fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificării stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile contorului care se verifică (distribuitori) și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății pt. servicii de utilitati pentru inspectia anterioara perioada de facturare, atunci antreprenorul este obligat să recalculeze cuantumul plății pentru serviciile de utilități și să transmită consumatorului, în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat o inspecție, o cerere de plată a taxelor suplimentare. pentru cele furnizate consumatorului utilitati publice sau notificarea cuantumului taxelor de utilități supraîncărcate consumatorului. Sumele în exces plătite de consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele de facturare viitoare.

Valoarea taxei trebuie recalculată pe baza citirilor efectuate de antreprenor în timpul inspecției contorului care este verificat.

Totodată, cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul, volumul (cantitatea) resursei de utilități în cuantumul diferenței identificate de citiri se consideră consumat de către consumator în perioada de facturare în care a fost efectuată verificarea de către antreprenor. ”

Din norma dată rezultă:

1. Recalcularea tarifelor pentru serviciile de utilități se efectuează în conformitate cu o serie de cerințe:

1.1. „Cuantumul onorariului trebuie recalculat pe baza citirilor contorului verificat care au fost luate de antreprenor în timpul inspecției”;

1.2. „Contractantul este obligat... să transmită consumatorului, în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat controlul, obligația de a efectua o taxă suplimentară pentru utilitățile furnizate consumatorului sau o notificare a cuantumului taxei de utilități supraîncărcate consumatorului. Sumele plătite în plus de către consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele viitoare de facturare”;

1.3. „Volumul (cantitatea) unei resurse de utilitate în mărimea diferenței identificate în citiri se consideră consumat de consumator în perioada de facturare în care contractantul a efectuat verificarea”, „cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul”.

2. Recalcularea se face atunci când apar o serie de circumstanțe:

2.1. „Există discrepanțe între citirile contorului care se verifică (distribuitori) și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități.” Este important de reținut că norma indică în mod direct o discrepanță între citirile reale ale dispozitivului nu cu volumul standard de consum, nu cu volumul mediu lunar, nu cu unele informații primite de antreprenor din alte surse (prevăzute, calculate, luate prin analogie, din cuvintele vecinilor etc. ) si nu cu citirile perioadelor anterioare de facturare, ci cu „volumul de resursa comunala, care a fost prezentat de consumator către interpret”;

2.2. Discrepanța specificată a fost identificată „în timpul verificării de către antreprenor a fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora”;

2.3. „Contorul este în stare bună, inclusiv garniturile de pe el nu sunt deteriorate.”

Cazuri de inspecții

Întrucât paragraful 61 din Regulile 354 stabilește că discrepanța dintre citirile contorului care se verifică și volumul de consum furnizat contractantului de către consumator este stabilită în timpul inspecției, vom indica despre ce fel de inspecție vorbim și în ce cazurile în care se efectuează o astfel de inspecție.

Norma analizată, în ceea ce privește descrierea naturii verificării, stabilește literal: „verificarea fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora”. adică despre care vorbim aproximativ trei opțiuni de verificare:

1. verificarea acurateții informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (de apartament), de contorizare a camerei;

2. verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei;

3. verificarea fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), camere și verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a camerei.

Trebuie remarcat faptul că atunci când se efectuează o verificare în scopul aplicării paragrafului 61 din Regulile 354, în orice caz este necesară o a treia verificare de tip (o verificare completă atât a citirilor instrumentului, cât și a stării acestuia), întrucât executantul, în virtutea cerințele paragrafului 61 din Regulile 354, trebuie să stabilească că „contorul dispozitivului este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta nu sunt deteriorate”, adică atunci când se verifică numai fiabilitatea informațiilor despre citirile dispozitivului, în orice caz, este necesar să se verifice starea acestuia, iar atunci când se verifică numai starea dispozitivului pentru a evalua fiabilitatea citirilor sale, aceste citiri trebuie verificate. Astfel, o structură textuală care să permită ca trei tipuri de verificări să fie luate în considerare separat pare complet inutilă, deși din punct de vedere juridic nu se distinge nicio încălcare.

În consecință, în acest articol vom vorbi despre o verificare completă atât a citirilor contorului, cât și a stării acestuia (denumită în continuare Verificare).

Conform subparagrafului „g” al paragrafului 31, antreprenorul este obligat să efectueze Inspecții, însă această normă nu stabilește momentul și frecvența acestor Inspecții.

Punctul 82 din Regula 354 confirmă regula de mai sus:

„82. Executantul este obligat:

a) efectuează verificări ale stării instalate și puse în funcțiune a aparatelor de contorizare și distribuitoare individuale, comune (apartamentului), a faptului prezenței sau absenței acestora;

b) efectuează verificări ale fiabilității informațiilor furnizate de consumatori cu privire la citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartamentului), camerelor și distribuitorilor, comparându-le cu citirile dispozitivului de contorizare corespunzător la momentul verificării (în cazurile în care citirile acestor dispozitive de măsurare și distribuitoare sunt luate de consumatori).”

Clauza 83 din Regula 354 stabilește limite ale frecvenței inspecțiilor:

„83. Verificările specificate la paragraful 82 din prezentele Reguli trebuie să fie efectuate de către antreprenor cel puțin o dată pe an, iar dacă dispozitivele de măsurare care sunt verificate sunt amplasate în spațiile de locuit ale consumatorului, atunci nu mai mult de o dată la 3 luni.”

Subclauza „d” din clauza 32 din Regula 354 dublează parțial clauza 83 și stabilește suplimentar restricții privind frecvența inspecțiilor dispozitivelor instalate în spații nerezidențiale și în afara spațiilor și gospodăriilor. Conform subparagrafului „d” al paragrafului 32 din Regulile 354, antreprenorul are dreptul de a efectua inspecții, dar nu mai mult de o dată la 3 luni dacă contorul este instalat într-o clădire rezidențială sau într-o gospodărie și nu mai mult de o dată pe lună dacă contorul este instalat într-un interior nerezidențial, precum și în spații exterioare și gospodării într-un loc la care executantul poate avea acces fără prezența consumatorului. În acest caz, conform subparagrafului „g” al paragrafului 34 din Regulile 354, consumatorul este obligat să permită antreprenorului să intre în spațiile rezidențiale ocupate sau gospodăria pentru inspecție la un moment convenit anterior în modul specificat în paragraful 85 din Regulile 354. , dar nu mai mult de o dată la 3 luni.

Standardele de mai sus nu stabilesc termene specifice pentru efectuarea Inspecțiilor, ci doar stabilesc restricții. Unele reglementări stabilesc termene mai precise pentru efectuarea Inspecțiilor în cazuri individuale.

De exemplu, conform subparagrafului „k(4)” al paragrafului 33 din Regula 354, consumatorul are dreptul de a cere verificarea de la contractant. Antreprenorul, în conformitate cu subparagraful „e(2)” al paragrafului 31 din Regula 354, este obligat să efectueze verificarea la cererea consumatorului în termen de 10 zile de la primirea unei astfel de declarații.

Dreptul și obligația de a stabili termenele limită specifice pentru efectuarea inspecțiilor revin părților la acordul care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități - adică contractantul și consumatorii de servicii de utilități. Subparagraful „și” din paragraful 19 din Regulile 354 stabilește: „Un acord care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități trebuie să includă: frecvența și procedura pentru ca antreprenorul să verifice prezența sau absența dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a încăperii. , distribuitorii și lor stare tehnica, fiabilitatea informațiilor furnizate de consumator despre citirile unor astfel de dispozitive de contorizare și distribuitori.”

Neprezentarea de către consumator a dovezilor IPU

Un alt caz de inspecție este reglementat de paragraful 84 din Regula 354, care stabilește: „Dacă consumatorul nu furnizează contractantului citirile unui contor individual sau general (de apartament) timp de 6 luni la rând, antreprenorul nu mai târziu de 15 zile de la data expirării perioadei specificate de 6 luni, altă perioadă, stabilită prin acordul care conține prevederi privind furnizarea de servicii de utilități și (sau) deciziile adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe, este obligat să efectueze verificarea specificată în paragraful 82 din prezentele reguli și să efectueze citirile contorului.”

Anterior, pe site-ul AKATO a fost publicat un articol „ Calculul în cazul neefectuării dovezilor privind condițiile de funcționare„, ceea ce a stârnit multe controverse cu privire la problema dacă furnizorul de servicii, după ce a efectuat o inspecție în baza paragrafului 84 ​​din Regulile 354, recalculează cuantumul plății pentru serviciile de utilități în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354, deoarece volumul efectiv de serviciu consumat, determinat de citirile aparatului pe perioada indicațiilor de neaprovizionare nu coincide cu volumul prezentat la plată pentru perioada specificată, calculat conform volumului mediu lunar și/sau standardului de consum.

Să analizăm această problemă.

Clauza 84 obligă într-adevăr ca o inspecție să fie efectuată după 6 luni în care consumatorul nu a furnizat informații despre citirile contorului. Clauza 61 stabilește într-adevăr că, pe baza rezultatelor Verificării, antreprenorul este obligat să efectueze o recalculare, totuși, este necesar să se rețină că recalcularea se face în situația „dacă, în cursul verificării efectuate de către antreprenor, se recalculează. acuratețea informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile contoarelor individuale, comune (apartamentului), camerelor și (sau) după verificarea stării acestora, antreprenorul va stabili că dispozitivul de măsurare este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta sunt nu este deteriorat, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de măsurare (distribuitorilor) care se verifică și volumul de resurse de utilitate care a fost prezentat de consumator antreprenorului».

Dacă consumatorul nu a furnizat antreprenorului informații despre citirile dispozitivelor de contorizare, adică volumul exact al resursei de utilități consumate prezentate de consumator nu este determinat, atunci este imposibil să se determine discrepanța dintre citirile reale ale dispozitivul de contorizare și cele furnizate de consumator, iar din moment ce costul acestui volum al discrepanței este recalcularea mărimii, atunci valoarea recalculării nu este supusă determinării.

În consecință, punctul 61 din Regula 354 este inaplicabil tocmai în cazul în care consumatorul nu a furnizat informații cu privire la citirile dispozitivului de măsurare.

În acest caz, paragraful 84 din Regulile 354 obligă antreprenorul, atunci când efectuează o Inspecție, după o perioadă de 6 luni în care consumatorul nu a furnizat citirile contorului, să ia citirile acestui dispozitiv. Cu toate acestea, nici o singură normă nu indică faptul că executorul este obligat să folosească mărturia luată la determinarea cuantumului recalculării, inclusiv utilizarea mărturiei luate de executor nu este prevăzută. Oși paragraful 61 din Regula 354.

Aplicarea paragrafului 61

Pe baza tuturor celor de mai sus, paragraful 61 din Regulile 354 se aplică numai dacă, în timpul inspecției de către antreprenor, este relevat faptul transmiterii de către consumator a citirilor nesigure ale contorului. O astfel de inspecție poate fi efectuată fie la inițiativa contractantului (subparagraful „g” al paragrafului 31, paragraful „g” al paragrafului 32, paragraful 82 din Regulile 354), fie la inițiativa consumatorului (subparagraful „e( 2)” din paragraful 31 și subparagraful „k(4) )” paragraful 33 din Regulile 354), sau în conformitate cu acordul aprobat privind furnizarea de servicii publice în modul și frecvența (subparagraful „și” din paragraful 19 din Reguli 354).

Să ne uităm la exemple de aplicare a paragrafului 61 din Regula 354.

Exemplul 1

Lăsați antreprenorul să verifice dispozitivul de contorizare al consumatorului în prima zi a lunii N1 și să determine dacă citirile IPU de consum apa rece sunt 100 de metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 102 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 105 metri cubi de alimentare cu apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 107 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N3. În aceeași lună N4, antreprenorul a efectuat o inspecție a dispozitivului de măsurare și a constatat că citirile transmise ale dispozitivului de măsurare erau nesigure, dar de fapt aparatul la momentul inspecției arăta 110 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:

Setează volumul discrepanței la 3 metri cubi (110-107);

Transmite consumatorului, în termenul stabilit pentru plata volumului de apă pe luna N4, o cerere de efectuare a unei taxe suplimentare în cuantumul costului a 3 metri cubi de apă;

Dacă consumatorul în luna N5 a furnizat citiri instrumentului în valoare de 112 metri cubi, atunci antreprenorul în luna N5 prezintă spre plată pentru luna N4 discrepanța identificată în volumul de 3 metri cubi și volumul transferat de consumator de 2 metri cubi. (112-110), adică doar 5 metri cubi.

Lunar, antreprenorul prezintă spre plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 5 metri cubi, total - 12 metri cubi. Exact 12 metri cubi este diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (112 metri cubi).

Exemplul 2

Să presupunem că în Exemplul 1 de mai sus, executantul, atunci când efectuează o Inspecție în luna N4, a stabilit că citirile reale ale IPU sunt de 106 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:

Setează volumul de discrepanță la 1 metru cub (107-106);

Transmite consumatorului, în termenul stabilit pentru plata volumului de apă pe luna N4, o notificare a sumei consumatorului suprataxat pentru apă în cantitate de 1 metru cub;

Dacă consumatorul în luna N5 a furnizat instrumente de citire în valoare de 109 metri cubi, atunci antreprenorul în luna N5 ia în considerare volumul supraplătit de 1 metru cub și volumul de 3 metri cubi transferat de consumator (109-106), adică doar 2 metri cubi.

Lunar, antreprenorul prezintă la plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 2 metri cubi, total - 9 metri cubi. Este de 9 metri cubi care face diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (109 metri cubi).

Inaplicabilitatea paragrafului 61

Exemplul 1

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 15 metri cubi. Antreprenorul definește aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru Luna N7, în timp ce nu se face nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai dacă nefiabilitatea citirilor UIP este dezvăluită.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 15 metri cubi (15-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a plătit efectiv cei 3 metri cubi pe care nu i-a consumat, dar aceasta este procedura stabilită de legislația în vigoare.

Exemplul 2

Lăsați antreprenorul să accepte IPU-ul consumatorului în contabilitate din prima zi a lunii N1 și să stabilească că citirile UIP pentru consumul de apă rece sunt de 0 metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 2 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 5 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului citirile IPU de 9 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 4 metri cubi de apă pentru luna N3.

Apoi, consumatorul a încetat să transmită citirile contorului către antreprenor, iar antreprenorul a început să facă calcule pe baza citirilor medii lunare ale contorului ( paragraful „b” al paragrafului 59 din Regulile 354), care timp de trei luni s-a ridicat la (9-0)/3−3 metri cubi

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 20 de metri cubi. Antreprenorul determină aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru luna N7, în timp ce nu se efectuează nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai în cazul nefiabilității. este detectat transferate de către consumator către antreprenor Citirile IPU.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 20 de metri cubi (20-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a consumat efectiv cu 2 metri cubi de apă mai mult decât a plătit, însă tocmai aceasta este procedura stabilită de legislația în vigoare. Cei 2 metri cubi precizați vor crește volumul resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune și vor reprezenta o pierdere pentru furnizorul de servicii de utilități.

Concluzii

Clauza 61 din Regula 354 stabilește că antreprenorul este obligat să recalculeze dacă, în timpul procesului de verificare a fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, în includerea sigiliilor de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de contorizare (distribuitorilor) care se verifică și volumul resursei de utilitate care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizat de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități pentru perioada de facturare anterioară inspecției.

Această regulă este aplicabilă numai dacă consumatorul a furnizat antreprenorului informații nesigure despre citirile contorului, dar nu este aplicabilă dacă consumatorul nu a furnizat contractantului citirile IPU deloc.

P.S. Analiza paragrafului 61 din Regulile 354 a fost efectuată la cererea lui Yugo-Zapadnoe LLC. Dacă aveți sugestii cu privire la necesitatea clarificării problemelor actuale din sectorul locativ, puteți trimite cererile corespunzătoare către AKATO la adresa Adresa de e-mail [email protected]. Dacă experții AKATO sunt de acord cu necesitatea analizei problemelor pe care le propuneți, articolul corespunzător va fi pregătit și publicat pe site-ul AKATO.

În conformitate cu articolul 157 din Codul locuinței Federația Rusă Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați documentul atașat:

Reguli pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale;

modificări care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse privind furnizarea de servicii de utilități.

2. Stabiliți că Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție:

a) se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior, care conțin condițiile de prestare a serviciilor publice, sub aspectul drepturilor și obligațiilor care decurg după intrarea în vigoare a prezentului Regulament;

b) nu se aplică relațiilor care apar în timpul furnizării de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor și a căror reglementare se realizează în conformitate cu Regulile pentru furnizarea de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor; , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 ;

c) intră în vigoare după 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al serviciului de utilități specificate la paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 al prezentei rezoluții.

3. Stabiliți că explicațiile privind aplicarea Regulilor aprobate prin prezenta rezoluție sunt furnizate de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

4. Către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse:

a) în termen de 2 luni, să prezinte Guvernului Federației Ruse, de comun acord cu Ministerul Energiei al Federației Ruse și cu participarea autorităților executive federale interesate, propuneri de îmbunătățire a Regulilor pentru furnizarea de gaze pentru a satisface gospodăria nevoile cetățenilor, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 nr. 549 și principalele prevederi pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august, 2006 nr. 530;

b) în termen de 3 luni:

aproba de comun acord cu Serviciul federal conform tarifelor, o formă aproximativă de document de plată pentru plata taxelor pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale și furnizarea de utilități, precum și recomandări metodologice prin completarea acestuia;

aprobă, în consultare cu Serviciul Federal Antimonopol, termenii aproximativi ai contractului de administrare pentru un bloc de locuințe;

depune de comun acord cu Ministerul dezvoltarea economică al Federației Ruse și al Serviciului Federal de Tarife, în conformitate cu procedura stabilită către Guvernul Federației Ruse, un proiect de act privind modificarea Regulilor pentru stabilirea și determinarea standardelor de consum al serviciilor de utilități, aprobat prin Decretul Guvernului Rusiei Federația din 23 mai 2006 N 306, prevede, printre altele:

excluderea din volumele de resurse de utilități luate în considerare la stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, a volumelor de resurse de utilități prevăzute pentru întreținerea proprietății comune a unui bloc de locuințe, precum și pierderile tehnologice standard ale resurselor de utilități;

procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități pentru nevoi generale casnice;

procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, cu excepția furnizării gazelor, la utilizare teren si anexe;

c) într-o perioadă de 5 luni, aprobă, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună în un bloc de apartamente;

d) în termen de 6 luni, aprobă criteriile de prezență (absență) a fezabilității tehnice a instalării dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), colective (casă comună), precum și forma procesului-verbal de inspecție pentru a determina prezența (absența) fezabilității tehnice a instalării unor astfel de dispozitive de contorizare și procedura de completare a acesteia.

5. Recomanda autorităților puterea de stat subiecții Federației Ruse să aprobe standarde pentru consumul de utilități în spațiile rezidențiale, standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, standarde pentru consumul de utilități atunci când se utilizează un teren și anexe în cel mult 2 luni de la data intrarea în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum ale utilităților menționate la paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 din prezenta rezoluție.

6. De la data intrării în vigoare a Normelor aprobate prin prezenta hotărâre vor fi declarate nule:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor de utilități cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, N 23, Art. 2501);

paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 „Cu privire la procedura de furnizare a gazelor pentru a satisface nevoile casnice ale cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 30, Art. 3635 );

paragraful 5 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2010 N 580 „Cu privire la modificările și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse Federația” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2010, N 31, Art. .4273).

Președintele Guvernului
Federația Rusă
V. Putin

Toți cetățenii conștienți sunt interesați de regulile actuale de determinare a sumei plăților pentru serviciile de utilități stabilite în acest moment.

Așadar, în conformitate cu prevederile Rezoluției 354, se pot determina nuanțe semnificative importante și se pot da anumite răspunsuri cu privire la legalitatea unor acțiuni.

Fiecare cetățean al Federației Ruse este considerat un consumator de resurse imobiliare. Baza furnizării acestor resurse este considerată a fi un acord încheiat cu utilitățile publice.

În conformitate cu Legea în cauză, toți cetățenii Federației Ruse au posibilitatea de a exercita recalcularea platilor pentru furnizarea de utilități. Ediția actualizată și completările dezvoltate la aceasta oferă informații cuprinzătoare pentru proprietarii și utilizatorii obișnuiți ai spațiilor de locuit cu privire la posibilele situații care pot apărea. În raporturile juridice, statul însuși acționează ca garant.

Ce este cuprins în această lege

A fost efectuată semnarea Rezoluției în iunie 2011. Similar altor acte legislative existente, această rezoluție necesită într-adevăr definirea mai multor modificări foarte semnificative, care sunt formulate în mod continuu, fără referire specifică la nicio perioadă.

În conformitate cu ultimele modificări introduse, în acest act normativ sunt luate în considerare și nevoile gospodărești generale ale cetățenilor pentru furnizarea de energie electrică.

Vă invităm să acordați atenție schimbari, relevant astăzi:

În decizia luată în considerare sunt clar reglementate standarde aprobate pentru consumul și plata ulterioară a diverselor resurse de către proprietarii sau utilizatorii obișnuiți ai spațiilor rezidențiale. Versiunea actualizată va oferi clarificări la o anumită perioadă, mai precis, când se realizează acumularea pentru un pachet complet de servicii.

Decretul nr. 354 explică în detaliu nu numai regulile de funcționare și procedura de depunere a fondurilor fonduri cu titlu de plată pentru serviciile organizațiilor de utilitate teritorială și servicii locative și comunale, dar este considerat și un proiect special dezvoltat, ale cărui prevederi actuale trebuie respectate. Procedura de îndeplinire a condițiilor și documentația suplimentară trebuie prevăzute în anexa la rezoluție.

Din septembrie anul viitor efectuate distributie planificataîn raport cu un anumit interpret. Începând cu anul 2016, cetățenii sunt scutiți de obligația de a furniza în mod regulat citiri de la instrumentele de măsurare care înregistrează consumul de utilități. După efectuarea anumitor ajustări ale rezoluției luate în considerare, intră în vigoare o schemă simplificată de plată pentru căldură.

Dacă luăm în considerare problema nevoilor generale ale casei, atunci actuala rezoluție precizează o schemă de revizuire a coeficienților normelor actuale de evacuare a apelor uzate. De asemenea, este prevăzută o procedură pentru echiparea sistemelor care asigură satisfacerea nevoilor generale ale casei cu instrumente de măsură. Președintele Federației Ruse a semnat un ordin, conform căruia tarifele stabilite ar trebui reduse cu aproximativ 10-15%, ținând cont de regiunea specifică de reședință.

ÎN probleme de recalculare privind incalzirea spatii rezidentiale in acest an au fost ajustate tarifele stabilite. În această situație, cetățenii se pot aștepta la o reducere a costului anumitor servicii cu aproximativ 15%. În ceea ce privește prestarea serviciilor publice, a fost adăugată o nouă secțiune care descrie regulile de furnizare a căldurii către blocuri de apartamente. Începând din acest an a intrat în vigoare hotărârea corespunzătoare a Guvernului.

Dacă luăm în considerare nevoile generale ale casei, atunci plata trebuie efectuată în conformitate cu curentul planuri tarifare. Toate informațiile cuprinzătoare despre această problemă pot fi obținute de la Serviciile pentru Locuințe și Comunale. În cazul în care furnizarea de energie electrică este întreruptă pentru o perioadă de timp, recalcularea obligatorie se va efectua în conformitate cu tarifele stabilite.

Responsabilitatea părților

Pe interpret responsabilitatea este atribuită legislației interne în următoarele situații:

În cazul în care contractantul a încălcat regulile pentru furnizarea de servicii de calitate suficient de înaltă, consumatorul poate conta că este scutit de plata pentru acestea. De asemenea, un consumator într-o astfel de situație poate cere o pedeapsăîn măsura prevăzută cadrul legislativ RF.

Interpretul poate așteaptă-te să fii scutit de răspundere pentru furnizarea de servicii de utilități de proastă calitate în situația în care deteriorarea s-a produs din cauza unor circumstanțe insurmontabile sau ca urmare a acțiunilor consumatorului însuși. Obstacolele de netrecut nu includ încălcările obligațiilor de către contractanții contractantului agreat, sau lipsa fondurilor necesare pentru asigurarea calității serviciilor prestate.

Indiferent dacă a fost încheiat vreun acord între contractant și consumator, compensarea prejudiciului ca urmare, furnizarea de servicii publice de calitate insuficientă este încă prevăzută de lege. În cazul în care s-au cauzat anumite prejudicii vieții sau sănătății consumatorului, se acordă despăgubiri în următorii 10 ani de la data prestării unui serviciu de calitate insuficientă. Termenul maxim de introducere a unei acțiuni în justiție pentru a lua în considerare faptul prejudiciului cauzat consumatorului este de 3 ani.

În cazul în care antreprenorul care prestează servicii, din anumite motive, provoacă prejudicii sănătății sau proprietății consumatorului, acesta din urmă trebuie intocmeste un act corespunzatorîn mai multe exemplare (unul pentru fiecare parte la acord, dacă unul a fost semnat). În cazul în care un consumator a suportat anumite cheltuieli în vederea restabilirii unui drept încălcat din vina utilităților publice, acesta poate conta pe rambursarea ulterioară a acestora.

Procedura de recalculare

Recalcularea plăților pentru anumite servicii de utilități prestate în perioada în care consumatorul a lipsit temporar din spațiile de locuit se efectuează în modul stabilit de normele legislației interne.

Pentru astfel de servicii nu se aplicăîncălzirea camerei.

Recalculare posibilîntr-o situație în care nu există dispozitive de contorizare în spațiile rezidențiale, a căror instalare este imposibilă din motive tehnice. Dacă nu se poate confirma că nu există o posibilitate tehnică reală de instalare a contoarelor sau într-o situație în care contoarele defecte nu sunt reparate în conformitate cu instrucțiunile prescrise, procedura de recalculare nu va fi efectuată. Utilitățile furnizate pentru nevoile generale ale casei nu fac obiectul niciunei recalculări în absența unui consumator în incinta rezidențială.

Recalcularea volumelor de plată pentru utilitatile prevazute se realizeaza tinand cont de cantitate zile calendaristice, cazând pe absența consumatorului în spațiile de locuit. Data plecării și a sosirii nu este inclusă în numărul total de zile de absență. În mod tradițional, recalcularea este efectuată de către antreprenor în următoarele 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării de la consumator sub forma unei cereri semnate.

Calitatea serviciilor oferite de furnizori trebuie să respecte în mod necesar standardele stabilite de legislația internă. Dacă consumatorul nu primește ceea ce plătește, acesta are dreptul să ceară despăgubiri.

Ultimele modificări cheie

Rezoluția nr. 354 reglementează anumite cerințe pentru documentația de plată, de exemplu, facturi, chitanțe de chirie.

Principala schimbare este considerată a fi nevoia indicarea strictă a mărimii unuia(nevoi generale casnice) în anumite locuri ale documentului de plată emis.

Noile reguli indică, de asemenea, necesitatea adoptării prealabile a măsurilor adecvate de către proprietarul care a instalat aparat de masura nefunctional. Se întocmește în prealabil un raport care indică faptul că contoarele nu funcționează corespunzător. Organizația implicată în instalarea sau repararea aparatelor de măsurare poate fi aleasă în mod arbitrar de către consumatorul de utilități. În primele zile ale fiecărei luni, acumulările se fac în conformitate cu citirile contorului.

Iată cele mai recente schimbari, introdus de Guvernul Federației Ruse în Rezoluția nr. 354, care merită să se acorde atenție:

  1. Toate taxele pentru nevoi generale ale casei (canal, încălzire, energie electrica, apa rece si calda) sunt acum clasificate ca rezidentiale si sunt incluse in postul de cheltuieli pentru spatiile rezidentiale.
  2. Atunci când se calculează cheltuielile generale ale casei, acum se utilizează o formulă care determină echilibrul dintre citirile dispozitivelor de contorizare pentru dispozitivele comune de casă și apartament. În absența contoarelor instalate pe casă, cuantumul deducerilor generale pentru casă se stabilește pe baza suprafeței apartamentului și valoare totală suprafețe de proprietate comună (calculate proporțional).
  3. Au fost introduse standarde care ar trebui aplicate la calcularea cheltuielilor generale ale gospodăriei. După începerea utilizării acestora, toate excesele vor fi plătite pe cheltuiala HOA sau a societăților de administrare.
  4. Dacă proprietarul apartamentului lipsește temporar, atunci recalcularea costurilor cu energie va fi efectuată numai dacă în incintă sunt disponibile contoare de gaz și apă. În caz contrar, proprietarul va trebui să documenteze faptul absenței sale, după care va fi recalculat.
  5. Dacă nimeni nu este înregistrat în apartament, atunci deducerile pentru locuințe și serviciile comunale se calculează în funcție de numărul de proprietari.

Acest act legislativ este descris în următoarea prelegere video:

Un cetățean al Federației Ruse (fiecare individ) este un consumator de resurse de stat: apă (pentru cald și rece), electricitate etc. Baza pentru acces este un acord încheiat cu o întreprindere, în acest caz o companie de utilități (este de asemenea antreprenorul). Posibilitatea recalculării pentru absența acestora este garantată, poate fi aprobată o restricție temporară a accesului etc. - Codul Locuinței reglementează procesul mai precis.

Conform standardelor stabilite 354 ale Guvernului Federației Ruse (reglementează relațiile împreună cu ansamblurile de locuințe), fiecărui cetățean i se oferă posibilitatea și dreptul de a recalcula plățile pentru servicii (în acest caz, utilități). Noua ediție și cele mai recente modificări aduse acesteia oferă cele mai cuprinzătoare răspunsuri la toate întrebările de interes pentru proprietarii și pur și simplu utilizatorii spațiilor/cladirilor (cladiri de apartamente). Garant în termeni legali statul însuși, indiferent de oraș/regiune, de exemplu, pentru Moscova este MOP.

cu ultimele modificări 2016

Crearea Rezoluției 354 a Guvernului Federației Ruse datează din 2011 (mai-iunie). La fel ca și alte acte legislative, impune introducerea unor modificări care sunt relevante astăzi (pe baza realității locuințelor și serviciilor comunale), care se fac anual fără referire la perioadă (pot fi făcute/planificate atât pentru ianuarie, cât și pentru Mai).

Noua versiune a legii (ultimele modificări) a intrat în vigoare la începutul lunii ianuarie a acestui an (au fost introduse chiar la sfârșitul anului 2015).

Nevoi generale ale gospodăriei - să plătească sau să nu plătească conform Rezoluției 354

Conform ultimelor modificări, nevoile generale de energie electrică a locuinței sunt afectate și de HG nr. 354 (clauza 44). Deja acum:

Au fost revizuiți coeficienții standardelor de drenaj (se efectuează recalcularea);
a fost aprobat regulamentul de instalare a contoarelor specializate;
sunt luate în considerare propuneri de reducere a acestor tarife (reducere cu aproximativ 10-15%);
se iau măsuri de stimulare a furnizării organizaţiilor/întreprinderilor (locuinţe şi servicii comunale). diverse tipuri servicii (utilități) relevante pentru utilizatorii caselor (cladiri de apartamente) etc.

Schimbări în locuințe și servicii comunale

354 Decretul Guvernului Federației Ruse reglementează standardele de consum pentru resurse și plata ulterioară a acestora pentru proprietarii/utilizatorii spațiilor (rezidențiale). Noua ediție clarifică când încep tarifele pentru pachetul complet sau o parte separată a acestuia pentru serviciile de utilități. Ultimele modificări clarifică: forța de calcul începe să funcționeze din momentul intrării în orice sediu sau bloc de apartamente.

Calculul sumei plății pentru serviciile de utilități - Rezoluția 354

354 Legea federală a Guvernului Federației Ruse reglementează procedura de distribuire a conturilor. Există și instrucțiuni acolo: fiecare cetățean (utilizator al unui bloc de locuințe) este obligat să furnizeze angajaților citirile contoarelor în fiecare lună (plata trebuie făcută și lunar).

Recalculare încălzire

Dacă ne uităm mai detaliat la Legea Federală 354 a Guvernului Federației Ruse (nouă ediție), devine clar că tarifele pentru spații/cladiri de apartamente sunt planificate a fi reduse (mărimea reducerii depinde de regiune). În versiunea actuală (cele mai recente modificări), procedura de plată a serviciilor de utilități a fost simplificată semnificativ, de exemplu, plățile pentru căldură se fac acum conform unui sistem special (simplificat).

Plata pentru utilitati

354 Decretul Guvernului Federației Ruse privind serviciile de utilități (ediția curentă, ultimele modificări) include un apendice special, care descrie în detaliu recomandări privind standardele de calcul (formula de ajustare a datelor (clauza 44, alineatul 2), regulile și reglementările au fost înlocuit). Măsurile de control al utilizării/consumului au fost înăsprite, iar versiunea actuală oferă instrucțiuni speciale privind instalarea echipamentelor de numărare (contoare).

Decretul 354 cu modificările ulterioare din 2016 privind serviciile publice

Puteți face cunoștință cu textul actual la cerere „Rezoluția 354 a Guvernului Federației Ruse privind recalcularea/calculul plăților pentru servicii (utilități) pentru cetățeni” pe resursa noastră (site-ul web) sau descărcați într-un mod online convenabil și complet gratuit

Fiecare cetățean este interesat de ce regulă pentru calcularea costului serviciilor de utilități este în vigoare acum. Prin urmare, alin. art. 354 poate dezvălui întrebări importante și poate oferi răspunsuri conform prevederilor legale.

Decretul 354 modificat ultima dată în 2016,

Regulamentul guvernului rus privind utilitățile publice a fost creat în iunie 2011. După aceasta, au fost necesare modificări ale legii, astfel încât în ​​fiecare an în aprilie, martie, iulie, mai, mijlocul lunii iunie și în alte luni, proiect nou cu modificari. legea rusă pentru această perioadă este valabilă conform ultimelor modificări. Merită să examinăm această lege înainte de a lua în considerare modificări.

Legea federală în rezoluția 354 conține următoarele secțiuni:

  • Furnizarea de servicii pe care le vor primi utilizatorul și proprietarul spațiilor;
  • starea și ordinea principală a modului în care este furnizat serviciul;
  • Aparate de contorizare si calcul a taxelor;
  • Recalculare si acumulare pentru incalzire, electricitate, apa;
  • Întrebare despre anularea serviciilor;
  • O aplicație care conține reguli de calcul, precum și formula și standardul tarifar;
  • Modificări aduse actului.

Actuala ediție cu ultimele modificări are unele modificări în concordanță cu situația actuală a locuințelor și serviciilor comunale. Din decembrie 2015 a fost necesară aprobarea modificărilor care vor intra în vigoare în 2016. De asemenea, federația a făcut modificări în viziunea guvernului asupra acestui document în septembrie, aprilie, la sfârșitul lunii ianuarie și în alte luni. Multe portaluri, cum ar fi consultant plus, acordă atenție textului acestei prevederi, așa că merită să luăm în considerare fiecare parte a acesteia în cea mai recentă ediție. pe diferite tipuri servicii.

Despre utilitati

Regulamentul nr. 354 reglementează consumul resurselor de locuințe și servicii comunale pentru proprietarii și utilizatorii apartamentelor rezidențiale sau spațiilor nerezidențiale. Noua ediție a legii Federației Ruse conține standarde de consum și taxe pentru acestea. De exemplu, documentul explică când începe puterea de plată pentru un pachet de utilități. Intrarea în vigoare începe la momentul nașterii drepturilor de proprietate, din ziua încheierii contractului de închiriere a imobilului, din ziua închirierii și intrării în imobil. Practica judiciara confirmă garantul respectării Rezoluției 354 în toată Federația Rusă, inclusiv în regiunea Moscova, Kirov și Perm.

Pentru incalzire

Această secțiune descrie nevoile generale ale casei pentru furnizarea de încălzire cetățenilor. Acest paragraf explică în exemple cât de mult, conform regulilor, ar trebui să fie percepută durata încălzirii în funcție de timpul și temperatura din apartament. Temperatura și căldura sunt reglate conform standardelor aprobate și se calculează suma plății pentru încălzire.

Pentru electricitate

Acest paragraf definește procedura de furnizare și distribuție a energiei electrice. sunt indicate standardele de tensiune, perioada care este posibilă din cauza lipsei temporare de energie, verificarea liniei și economisirea energiei. Pe parcursul anului există o limită a timpului de absență. Ediția conține cerințe pentru tensiunea de linie conform GOST.

Nevoile generale ale casei, Rezoluția 354: a plăti sau a nu plăti?

Mulți oameni întreabă dacă trebuie să plătească sau nu factura generală a casei. Codul Locuintei prevede că costurile pentru alimentarea cu apă și alte servicii pentru nevoile generale ale gospodăriei vor fi incluse în mod egal în fiecare chitanță individuală. Această plată este importantă în legătură cu prestarea serviciilor de utilități, așa că toată lumea plătește chitanțe.

Recalculare pentru încălzire folosind un contor comun de casă conform Rezoluției 354, formula de calcul

Antreprenorul emite o factură pentru energie electrică sau apă caldă în ziua eliberării bonului de contor. Recalcularea pentru apa rece se efectuează conform formulei, în care volumul pentru spațiile nerezidențiale, volumul pentru apartamentele cu contabilitate individuală, volumul apă fierbinteși volumul costurilor pentru alimentarea cu apă și înmulțit cu suprafața apartamentului împărțită la suprafața tuturor apartamentelor. Astăzi puteți descărca o aplicație gratuită care conține comanda 354, unde există un formular de calcul, ajustări și comentarii.