Už v polovici 20. stor. Ukázalo sa, že vo vývoji spoločnosti nastali problémy, ktoré, ak sa nevyriešia za účasti všetkých krajín sveta, ohrozujú smrť civilizácie na Zemi. Nazývali sa globálnymi problémami našej doby. Na prelome XX-XXI storočí. K predtým známym problémom pribudli nové hrozby pre ľudstvo. Sú spojené s procesom globalizácie. vedci, štátnikov hľadajú spôsoby, ako vyriešiť všetky tieto problémy. 21. storočie však predstavuje výzvu nielen pre intelektuálov a politikov, ale pre každého, kto žije na Zemi. Je potrebné zjednotiť úsilie všetkých štátov, všetkých národov, verejné organizácie a hnutia všetkých ľudí s cieľom spoločne odvrátiť existujúce hrozby pre ľudskú spoločnosť. Aké problémy je potrebné riešiť? Aké sú na to príležitosti?

Ekologické problémy. Za roky štúdia ste sa s nimi už zoznámili na hodinách geografie, biológie, dejepisu, náuky o spoločnosti. Pamätajte: aké sú tieto problémy? Aké sú spôsoby ich riešenia? Dúfame, že máte dostatok vedomostí, aby ste mohli nezávisle posúdiť význam týchto problémov a určiť spôsoby, ako ich prekonať.

Hrozba termonukleárnej vojny. Hoci vojenská konfrontácia medzi dvoma svetovými systémami, o ktorej viete z kurzu dejepisu, je minulosťou a boli prijaté opatrenia na obmedzenie záloh jadrové zbrane, zostávajúce arzenály takýchto zbraní sú dostatočné na zničenie všetkého života na Zemi. Možnosť vytvorenia jadrových zbraní je obzvlášť nebezpečná v krajinách, kde sú pri moci agresívne sily, ktoré sú v zahraničnej politike náchylné na avanturizmus. Dokonca aj miestny jadrový konflikt hrozí, že bude mať hrozné následky pre rozsiahle územia. Najdôležitejším problémom je preto vytvorenie sveta bez jadrových zbraní, bez násilia, riešenie medzinárodných konfliktov nie vojenskými, ale politickými prostriedkami. Toto nevyhnutná podmienka zachovanie života na našej planéte.

Medzinárodný terorizmus. Koncom 20. – začiatkom 21. storočia. Výrazne sa zvýšilo nebezpečenstvo teroristickej činnosti. Už sa neobmedzuje len na akcie samostatné skupiny teroristov, ale systematicky ho vykonávajú veľké organizácie medzinárodného rozsahu, ktoré pokrývajú celé krajiny a rozsiahle regióny. Závažnosť následkov teroristických činov sa zvýšila. Ak boli predtým obeťami teroru jednotlivcov, z nejakého dôvodu nenávidený teroristami, sú teraz tisíce a desaťtisíce nevinných ľudí. Osobitným nebezpečenstvom je možnosť prijatia teroristických organizácií zbrane hromadného ničenia – jadrové zbrane, chemické látky, biologické látky smrteľné choroby. Takéto zbrane by im umožnili terorizovať celé štáty a ich vlády.

Boj proti terorizmu si vyžaduje zjednotenie úsilia svetového spoločenstva, odstraňovanie príčin vyvolávajúcich teroristické aktivity a aktiváciu ochrannej funkcie štátov.

Prekonávanie ekonomickej zaostalosti, chudoby a biedy krajín tretieho sveta. Stovky miliónov ľudí v týchto krajinách žijú v podmienkach, ktoré sú veľmi vzdialené od tých, v ktorých žijú rozvinuté krajiny storočia hospodárskeho a sociálneho pokroku. (Zapamätajte si informácie, ktoré ste o tom získali na kurze zemepisu.) Obyvateľstvo vysoko rozvinutých krajín („zlatá miliarda“) spotrebuje 88 % celkového svetového produktu, zatiaľ čo pätina obyvateľov Zeme žijúca v najchudobnejších krajinách spotrebuje iba 1,5 % tohto produktu. Odstránenie priepasti v ekonomickom a kultúrnom rozvoji medzi vyspelými krajinami a rozvojovým svetom, hlad, chudoba a negramotnosť, v ktorej žijú stámilióny ľudí, je jedným z vážnych problémov zdedených z 20. storočia.

Sociálno-demografické problémy. Súvisia predovšetkým so zvýšením miery rastu svetovej populácie (“ populačná explózia") na úkor rozvojových krajín. To je jeden z dôvodov masových katastrof, hladu, chorôb, nedostatku primeraného bývania, negramotnosti a nezamestnanosti v tejto oblasti sveta. Zároveň existuje demografická kríza v ekonomicky vyspelých krajinách v dôsledku poklesu ich pôrodnosti pod úroveň nevyhnutnú pre výmenu generácií a udržanie populácie. Rozdielna úroveň pôrodnosti v rôznych zónach sveta vedie k migrácii z ekonomicky zaostalých krajín do prosperujúcejších krajín, kde vznikajú problémy s asimiláciou prisťahovalcov, ktorí neovládajú jazyky týchto krajín a nedodržiavajú miestne zvyky.

Podľa OSN bol v roku 2000 počet obyvateľov našej planéty 6 miliárd a na rok 2050 sa predpokladá 10-12 miliárd Ďalší rast populácie Zeme podľa mnohých vedcov spôsobí akútny nedostatok zdrojov nevyhnutné pre život človeka. Pred ľudstvom v 21. storočí. V rôznych regiónoch sveta existuje problém regulácie populácie a implementácie premyslených demografických politík.

Drogová závislosť a drogový biznis. Dôsledky užívania drog sú katastrofálne pre jednotlivca aj spoločnosť: degradácia jednotlivca a v dôsledku toho jeho zlyhanie ako rodiča, zamestnanca, člena spoločnosti; negatívny vplyv drogovej závislosti na genofond národa; trestných činov spáchaných s cieľom získať finančné prostriedky na nákup drog. Obchod s drogami je však jednou z najvýnosnejších foriem trestnej činnosti. Obchodovanie s drogami, ktoré má medzinárodný charakter, otvára cestu pre prepravu zlovestného tovaru cez hranice a územia mnohých štátov. Toto všetko ohrozuje bezpečnosť krajín a národov, a preto si vyžaduje ich značné úsilie a koordinované právne, bezpečnostné, sociálne a vzdelávacie opatrenia.

Zaostávanie vo vývoji metód na liečbu a prevenciu najnebezpečnejších chorôb. AIDS kladie ľudstvu veľa otázok. Táto choroba podľa vedcov hrozí odobratím viac životov než mor v stredovekej Európe. Nepozná hranice a nikto ju nezastaví. Štáty musia prijať opatrenia, aby zabezpečili, že sa iní, ktorí sú už infikovaní, touto chorobou nenakazia. Je potrebné nájsť prostriedky na zaplatenie drahých liekov potrebných na liečbu pacientov s AIDS.

Objavujú sa nové typy mikroorganizmov, ktoré môžu spôsobiť epidémie nebezpečných chorôb, ako je napríklad SARS, vtáčia chrípka atď. Často nie je možné zistiť dôvody ich výskytu. Objavili sa návrhy na možnosť nepredvídateľných mutácií existujúcich patogénov, ktoré vedú k ich predtým neznámym nebezpečným vlastnostiam. Na boj proti týmto nebezpečenstvám je potrebný spoločný postup globálneho spoločenstva.

Problém prevencie nebezpečné následky vedecko-technický pokrok, využitie jeho výsledkov na úkor ľudstva. Odborníci hovoria o hrozivých možnostiach genetické inžinierstvo. Pravdepodobné dôsledky klonovania zvierat, najmä ľudí, neboli vypočítané. Boli vyjadrené obavy z možného využitia vedeckého a technologického pokroku na vytvorenie úplnej kontroly a riadenia správania ľudí. Použitie trestných činov informačných technológií. Počítačové vírusy spustené v r World Wide Web, môže spôsobiť obrovské škody, ohrozujú ekonomickú, vojenskú, informačnú bezpečnosť. Je potrebné predvídať negatívne dôsledky vedecko-technického pokroku a smerovať ho v prospech spoločnosti a ľudí.

Nebezpečenstvo rozsiahlych havárií v priemysle, energetike a doprave. Černobyľská katastrofa ukázali, že následky havárií v jadrových zariadeniach môžu ísť ďaleko za hranice národné hranice. Počet obetí dosahuje vysoký stupeň. Zvyšuje sa význam opatrení na zaistenie bezpečnosti jadrových zariadení. Je potrebné kontrolovať bezpečnosť chemických výrobných zariadení, hlavných elektrických vedení a ropovodov.

Ohrozenie kultúry a duchovného rozvoja človeka. Moderná veda poukazuje na alarmujúci rozsah chudoby, kriminality, drogovej závislosti a odcudzenia sa kultúre. Upozorňuje aj na prílišné šírenie ducha materiálneho konzumu. rozvoj moderné technológie je takmer nemožné zabrániť tomu, aby sa v tlači a na televíznych obrazovkách objavili antisociálne informácie, ktoré propagujú násilie, pornografiu, urážajú náboženské cítenie a uspokojujú agresívne skupiny. Vysoké umenie, majstrovské diela svetovej kultúry sú často vytláčané zo stránok časopisov a televíznych obrazoviek falzifikátmi populárna kultúra, určený pre primitívne chute.

Moderné ideológie, podobne ako svetové náboženstvá, nedokázali poskytnúť adekvátne odpovede na výzvy 21. storočia. To sa snažia využiť hlásatelia extrémistických názorov a náboženské sekty, ktoré deformujú ľudské vedomie a správanie.

Objem dostupných informácií presahuje ľudskú schopnosť ich vnímať a využívať. Ľudia sa nestíhajú adaptovať na zásadné zmeny životných podmienok, ktoré nastanú počas života jednej generácie, čím vzniká stres, strata orientácie, nepohoda, úzkosť a nepokoj.

To všetko vyvoláva otázky o spôsoboch zachovania a ochrany pred zničením hodnôt národnej a svetovej kultúry, o modernizácii celého systému vzdelávania a výchovy, o potrebe neúnavnej práce na upevňovaní morálnych základov spoločnosti. Veľa závisí od každého človeka, od jeho duchovného bohatstva, schopnosti riadiť sa princípmi morálky zoči-voči čoraz zložitejšiemu duchovnému životu spoločnosti a pripravenosti samostatne reagovať na výzvy meniaceho sa sveta.

Takže na prahu 21. storočia sa v spoločnosti objavili hrozivé trendy. Ale je možné zvoliť si cestu, ktorá zabráni ich nebezpečnému vývoju.

Úloha Ruska v modernej svetovej politike. koncepcia zahraničná politika RF

Návrat Ruska na svetovú scénu ako plnohodnotného hráča, ako aj zmeny vo svete si vyžiadali od vedenia krajiny prehodnotiť priority našej zahraničnej politiky. 12. júla 2008 Prezident D.A. Medvedev schválil novú Koncepciu zahraničnej politiky Ruskej federácie. V dokumente sa uvádza, že bol prijatý s prihliadnutím na zvýšenú úlohu krajiny v medzinárodných záležitostiach a na možnosti, ktoré sa v súvislosti s tým otvorili podieľať sa na formovaní medzinárodnej agendy, ako aj s prihliadnutím na negatívne trendy v r. medzinárodná aréna.

Koncepcia zahraničnej politiky stanovuje obsah, princípy a hlavné smery zahraničnopolitických aktivít Ruska. Boli identifikované priority pri riešení globálnych problémov. Medzi nimi - právny štát v medzinárodných vzťahoch , posilnenie bezpečnosti vo svete, ekonomické, environmentálne, humanitárna spolupráca rešpektovanie ľudských práv a slobôd. Dokument dopĺňa a rozvíja ustanovenia Koncepcie zahraničnej politiky Ruskej federácie, ktorú 28. júna 2000 schválil prezident Ruska.

Moderný svet a zahraničná politika Ruskej federácie.

Výrazný vplyv na formovanie m/n vzťahov má Rusko.

Ekonomická vzájomná závislosť štátov je kľúčovým faktorom pri udržiavaní medzinárodnej stability.

Nové výzvy a hrozby majú globálny charakter.Úloha environmentálneho faktora, problém prevencie a kontroly infekčné choroby. Náboženský faktor. OSN sa vyzýva, aby zohrávala zásadnú úlohu pri nadväzovaní plnohodnotného medzicivilizačného dialógu (na dosiahnutie dohody medzi predstaviteľmi rôzne náboženstvá, náboženstvá a kultúry).

Výrazná vlastnosť Ruská zahraničná politika- jeho vyváženosť a viacvektorový charakter. Je to spôsobené geopolitickou pozíciou Ruska ako najväčšej euroázijskej veľmoci, jeho postavením jedného z popredných štátov sveta a stáleho člena Bezpečnostnej rady OSN.

Priority Ruskej federácie pri riešení globálnych problémov

Formovanie nového svetového poriadku.

A) Rusko má záujem na stabilnom systéme medzinárodnej obrany založenom na princípoch rovnosti, vzájomného rešpektu a vzájomne výhodnej spolupráce medzi štátmi a na základe medzinárodného práva. Hlavným nástrojom je multilaterálna diplomacia.

B) Centrom regulácie je OSN (dodržiavanie všetkých cieľov a princípov, ALE! + reforma OSN, keďže svet sa mení, + zvýšenie efektivity BR OSN).

C) Rusko zintenzívni interakciu v Skupine ôsmich, Trojke (Rusko, India a Čína), štvorke BRIC, ako aj s využitím iných neformálnych štruktúr a platforiem pre dialóg.

Právny štát v medzinárodných vzťahoch

Rusko je za posilňovanie právnych základov v medzinárodných vzťahoch (podporovať rozvoj medzinárodných vzťahov všetkými možnými spôsobmi). Bezpečnostná rada OSN je mechanizmus na zabezpečenie medzinárodnej zákonnosti;

Posilnenie medzinárodnej bezpečnosti

Rusko proti sile v MO , za nedeštruktívne zbrane, zabraňujúce pretekom v zbrojení, dbá na informačnú bezpečnosť, udržanie mieru je účinným nástrojom pri riešení konfliktov, za globálnu protiteroristickú koalíciu pod záštitou OSN, bojuje proti obchodovaniu s drogami, kriminalite, zúčastňuje sa medzinárodných spolupráca pri regulácii migračných procesov, podporuje dialóg a partnerstvo medzi kultúrami, náboženstvami a civilizáciami.

Medzinárodná hospodárska a environmentálna spolupráca

Najvyššia priorita- rozvojová pomoc národného hospodárstva v kontexte globalizácie vytvára priaznivé podmienky na svetových trhoch (rozširuje rozsah exportu a geografiu spojení), pomoc ruským podnikom a firmám (najmä high-tech produkty a tovar s vysoký stupeň spracovanie), prilákanie zahraničných investícií, vybudovanie a modernizácia palivovo-energetického komplexu, posilnenie partnerstiev s poprednými výrobcami energie, posilnenie integračných procesov v SNŠ,

pozadu environmentálna bezpečnosť(vývoj a interakcia s celou vládou), spolupráca v oblasti ochrany zdravia(WHO), posilňovanie námorné priestory(bezpečný režim plavby, zodpovedný rybolov, ochrana morského prostredia).

Medzinárodná humanitárna spolupráca a ľudské práva

Rusko za rešpekt ľudské práva a slobody(na základe Všeobecnej deklarácie ľudských práv), za práva a záujmy ruských občanov a krajanov v zahraničí, na štúdium a šírenie ruský jazyk, proti rasová diskriminácia agresívny nacionalizmus, antisemitizmus a xenofóbia, pokusy prepísať históriu , vzadu medzinárodná kultúrna A humanitárna spolupráca(prostriedok nadviazania medzicivilizačného dialógu) + medzináboženský dialóg;

Informačná podpora zahraničnopolitických aktivít

Dôležitým smerom je poskytovanie informácií o akciách Ruskej federácie, o procesoch a plánoch jej vnútorného sociálno-ekonomického rozvoja, o úspechoch ruskej kultúry a vedy.

+ [z odpovedí, ktoré sa zdajú byť pre Munteana]

- zaistenie bezpečnosti a suverenity krajiny, posilnenie jej autoritatívnej pozície vo svetovom spoločenstve;

- vytváranie priaznivých vonkajších podmienok Pre:

a) modernizácia Ruska, zvýšenie životnej úrovne nás, konsolidácia spoločnosti;

b) posilnenie právneho štátu a demokratických inštitúcií;

c) uplatňovanie ľudských práv a slobôd;

d) a v dôsledku toho zabezpečiť konkurencieschopnosť krajiny v globalizovanom svete;

- ovplyvňovanie globálnych procesov s cieľom nastoliť spravodlivý a demokratický svetový poriadok založený na:

1) kolektívne princípy v rozhodovaní medzinárodné problémy;

2) nadradenosť medzinárodného práva;

3) rovnocenné vzťahy medzi štátmi s koordinačnou úlohou OSN;

- hľadanie zhody a zhodných záujmov s inými štátmi a medzištátnymi združeniami v procese riešenia problémov určených národnými prioritami Ruska;

Podpora objektívneho vnímania Ruskej federácie vo svete as demokratický štát so sociálne orientovaným trhové hospodárstvo a nezávislý zahraničná politika;

Rusko si plne uvedomuje svoju zodpovednosť za udržiavanie bezpečnosti vo svete a je pripravené na spoločné akcie so všetkými ostatnými zainteresovanými štátmi.

Koncepcia zdôrazňuje, že Rusko sa nenechá vtiahnuť do nákladnej konfrontácie vrátane nových pretekov v zbrojení, deštruktívnych pre ekonomiku a poškodzujúcich vnútorný rozvoj krajiny.

Ruská federácia a SNŠ: zahraničnopolitický aspekt vzťahov

Dva faktory záujmu Ruskej federácie o spoluprácu:

1) Historické (jazyk, mentalita, obyvateľstvo, hospodárstvo ZSSR)

2) Geografická (pohraničná oblasť – bezpečnosť)

Záujmy Ruskej federácie v SNŠ možno rozdeliť do troch skupín:

· Ekonomické záujmy

o Predajný trh pre nízko konkurencieschopné ruské strojárske výrobky

o Trh – zdroj nerastných surovín (urán, zirkón, meď, titán, olovo, mangán)

o Dopravné koridory na trhy Európy a Ázie

· Geopolitické a vojensko-strategické

o Kontrola nad priestorom SNŠ zaisťuje bezpečnosť jeho hraníc a území, globálnu úroveň Ruskej federácie

o Systém protivzdušnej obrany na hraniciach SNŠ zvyšuje dobu letu rakiet

· Humanitárne záujmy

o Ochrana rusky hovoriaceho obyvateľstva (ich vzdelanie, práva v rodnom jazyku)

Konflikt spočíva v tom, že pre krajiny SNŠ existujú ekonomické záujmy a pre Ruskú federáciu sú geopolitické.

Vzdelávanie CIS

„nič nie je vopred určené, vždy existuje alternatíva“ – príklad čínskych reforiem Den Xiao Pinga v 80. rokoch.

· Kritika socializmu, ktorý v praxi neexistoval, napriek tomu, že vedenie vyhlásilo jeho výstavbu (1936 Stalin, 1959 Chruščov)

· Stagnácia ekonomiky v 60. rokoch (po vojne neobnovená) – sklamanie

· Byrokratizácia

· Perestrojka – zákon glasnosti (kritika socializmu, ideologické vákuum, rast nacionalizmu)

Viedlo k Novoogaryovský proces, ktorý sa začal v apríli 1991, dostal svoj názov podľa názvu sídla Michaila Gorbačova neďaleko Moskvy v Novo-Ogaryove. 9 republík pre nový zväz. Zima 1991. Bialowiežská dohoda(Jeľcin, Kravčuk, Šiškevič) + Ašchabad (Turecko, Uzbekistan, Kirgizsko, Tádž) + Alma-Ata (Moldavsko, Azerbajdžan, Arménsko). Porušené: Ústava z roku 1977, zákon o vystúpení zo ZSSR z roku 1990, napriek referendu z roku 1991.

Dohoda o vytvorení SNS: 14 článkov. Funkcie:

1. Sociálne a humanitárne otázky (návrat do historickej vlasti, občianstvo, uznávanie všetkých dokumentov ZSSR)

2. Štátne vymedzenie republík (otázky hraníc, majetku občanov - nulový variant, všetko čo je na území tam ostáva)

3. Dlhy a aktíva (ZSSR zobral všetko)

4. Mechanizmy hospodárskej spolupráce

5. Vonkajšia bezpečnosť

6. Rozvoj spolupráce v iných oblastiach

Úspechy SNŠ v 90. rokoch:

· Jadrová zbraň: Ukr, Bel, Kz to odovzdali Ruskej federácii, dokonca aj Ukr. bol proti, no úlohu zohral západný tlak.

· zjednotenej armády transformované na národné ozbrojené sily. Zohľadňujú sa skúsenosti z Juhoslávie. Bola prijatá nulová možnosť: všetko na území patrí tomuto štátu. Pokusy udržať celkové velenie protivzdušnej obrany. Veľké zásoby zbraní v konfliktných oblastiach: Moldavsko, Taj. Stanovenie počtu zbraní, rozmiestnenie personálu. výsadkové jednotky zostali zachované.

· Sociálne mechanizmy: Dôchodky, dávky, odpracovaná doba.

· Komunikácia, doprava, energetika

· Zachovanie bezvízového režimu– mega hlavný bod!

· Bezpečnosť mierové aktivity v konfliktných zónach. máj 1993 – summit v Taškente, dohoda o kolektívnej bezpečnosti. Bol spustený mierový mechanizmus: Taj, Podnestersko, Abkh, JuzhOs. Doteraz - v Podnestersku. Mierové sily dostali mandát OSN – modré prilby, ale financie dostali od Ruskej federácie.

Politika Ruskej federácie v 90. rokoch. Dve obdobia:

1) 1991-1995 Západniarov

· Prvým konceptom ruského Východného partnerstva je spolupráca s celým svetom.

· Uznanie republík SFRJ – podkopanie dôvery Srbov

· Poľsko – Jeľcin si zober toľko suverenity, koľko potrebuješ

· Kozyrev za rozšírenie NATO

2) 1996-2000

· Primakov – vytvorenie štyroch oddelení MZV SNŠ: všeobecné, Stredná Ázia + Ukrajina, Bel, Moldavsko + Zakaukazsko

· Vzniklo Ministerstvo pre spoluprácu so SNS

· 1997 – summit v Kišiňove ako kvintesencia obratu k SNŠ. Vytvorenie výkonného výboru so zástupcami 12 štátov namiesto sekretariátu.

· 2000 Putin – pragmatizmus, priorita národnej bezpečnosti, dôraz na bilaterálne vzťahy, diferencovaný prístup k partnerom.

Konflikty:

1) Moldavsko – Podnestersko

2) Náhorný Karabach – Azerbajdžan vs Arménsko

3) Uzbekistan, Kirgizsko = Ferganské údolie

4) Uzbekistan, Kazachstan = vedenie v regióne

5) Uzbekistan – Kirgizsko, Tadžikistan = Amur-Darya

6) Gruzínsko – Abcházsko, Južné Osetsko

7) Hľadajte starších bratov na Západe

8) „Mliečna vojna“ s Bieloruskom

9) „Plynové vojny“ s Ukrajinou

10) GUUAM 1999

11) Koncept viacrýchlostnej integrácie (prítomnosť mnohých blokov v CIS)

Riziká, výzvy, hrozby. Tu je potrebné urobiť dôležité metodické objasnenie. Riziká, výzvy a hrozby považujeme za rôzne stupne nebezpečenstva. V tomto terminologickom rade sú riziká najviac nízky level nebezpečenstvo a hrozby sú na najvyššej úrovni. Najdôležitejšou zložkou národnej bezpečnostnej politiky je zároveň vývoj a zručná aplikácia technológií na premenu hrozieb na výzvy a výziev na riziká. Ak sa riziká rozvinú do výziev a výziev na hrozby, potom je to nepochybný znak vážnych zlyhaní v systéme národnej bezpečnosti konkrétnej krajiny. Z toho vyplýva záver: analýza akéhokoľvek problému národnej a medzinárodnej bezpečnosti musí začať analýzou rizík, výziev a hrozieb a možností premeny hrozieb na výzvy a výziev na riziká.

Začiatok XXI V. charakterizované progresívnym celosvetovým nárastom počtu sociálnych, ekonomických, človekom spôsobených a environmentálnych hrozieb rôzne úrovne. Moderné výzvy sa vyznačujú narastajúcou zložitosťou v dôsledku narastajúcej zložitosti technologických, finančných a politických vzťahov v sociálno-ekonomických systémoch – určujú čoraz ťažšie predvídateľné nové kombinácie parametrov rizika hrozby a rozsah ich dôsledkov. Výzvy a hrozby sa navyše čoraz viac menia na sebestačný proces, ktorý pripomína začarovaný kruh kvôli neistote príčin a vzťahov príčina-následok a ich neefektívnemu riadeniu. Rozdiely v typoch bezpečnostných hrozieb, ich zdrojoch a rozsahu si preto vyžadujú rozdiely v organizácii systému, aby sa im dalo čeliť.

Ohrozenie národnej bezpečnosti je čoraz rozmanitejšie a už nie je výlučne vojenské. Problémy planetárneho rozsahu, ako je rast zásob zbraní hromadného ničenia, medzinárodný terorizmus, organizované násilie a ozbrojené konflikty, masová chudoba v rozvojových krajinách, degradácia životné prostredie, toky utečencov, drogy, kriminalita, priniesť so sebou globálne hrozby, ktorému sa dá čeliť len kolektívnym úsilím. Tieto problémy sa nedajú vyriešiť iba pomocou vojenská sila alebo prostredníctvom samostatného národného štátu. Je potrebný globálny mechanizmus koordinácie a spolupráce medzi krajinami.

Druhým faktom, ktorý potvrdzuje trend globálnej prepojenosti je, že v mnohých regiónoch dochádza k postupnému posunu smerom k spoločnej obrane či multilaterálnym bezpečnostným opatreniam. V súčasnosti nás vojenská globalizácia, hrozby a výzvy globálneho charakteru nútia vážne prehodnotiť myšlienku národnej bezpečnosti a jej praktickú implementáciu. Doktrína národnej bezpečnosti zostáva jedným z najdôležitejších princípov modernej štátnosti.

Geopolitické hrozby sú javy, ktoré destabilizujú geopolitickú situáciu vo svete, a ak sa im nebude čeliť a nebude ich kontrolovať, môžu viesť ku globálnemu chaosu. Medzi geopolitické hrozby patria regionálne a miestne vojny, porušovanie režimu nešírenia jadrových zbraní, moderná výroba a obchod so zbraňami, medzinárodný terorizmus, moderné konflikty, zhoršovanie životného prostredia, problém demografie a globálnej migrácie.

IN modernom svete bezpečnosť je zabezpečená:

Organizácia spojených národov, ktorú možno nazvať globálnou medzivládnou organizáciou.

Spolu s existujúcimi medzivládnymi organizáciami vznikajú vo veľkých regiónoch sveta nové. V euroatlantickom priestore zostáva hlavnou operujúcou medzinárodnou armádou a infraštruktúrou NATO (Organizácia Severoatlantickej zmluvy)

Vplyvnou štruktúrou v oblasti európskej bezpečnosti je popri NATO aj OBSE (Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe), v systéme OBSE sú „tri koše“.

Prvým sú otázky politickej bezpečnosti a kontroly zbrojenia;

Druhým je rozvoj spolupráce v oblasti ekonomiky, vedy a techniky a životného prostredia;

Treťou je spolupráca v humanitárnej a inej oblasti (kontakty s verejnosťou, informovanie, kultúra, vzdelávanie), ako aj v oblasti ľudských práv.

Táto organizácia, zameriava svoju pozornosť najmä na riešenie humanitárnych problémov a predovšetkým problémov ľudských práv.

Medzinárodnou regionálnou bezpečnostnou štruktúrou v postsovietskom priestore je Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (CSTO).

2. Hlavné moderné medzinárodné konflikty: ich príčiny, črty a perspektívy. (Chlapci, myslím, že každý by si mal brať svoj príklad z medzinárodného konfliktu, diskutovali sme o nich na prednáškach)

Z hľadiska teórie medzinárodných vzťahov sa medzinárodný konflikt považuje za špeciálny politický postoj dvoch alebo viacerých strán – národov, štátov alebo skupiny štátov – ktoré sústredene reprodukujú formou nepriamych alebo priamych stretov ekonomické, sociálno-triedne, politické, územné, národné, náboženské alebo iné záujmy povahy a charakteru. Medzinárodné konflikty sú preto typom medzinárodných vzťahov, v ktorých rôzne štáty na základe protichodných záujmov.

Vedci nazývajú príčiny medzinárodných konfliktov:

» konkurencia medzi štátmi;

» nesúlad národné záujmy;

» územné nároky;

» sociálna nespravodlivosť v celosvetovom meradle;

» nerovnomerné rozloženie vo svete prírodné zdroje;

» vzájomné negatívne vnímanie stranami;

» personálna nekompatibilita manažérov a pod.

Na charakterizáciu medzinárodných konfliktov sa používa rôzna terminológia: „nepriateľstvo“, „boj“, „kríza“, „ozbrojená konfrontácia“ atď. Zatiaľ neexistuje všeobecne akceptovaná definícia medzinárodného konfliktu vzhľadom na rôznorodosť jeho charakteristík a vlastností: politický, hospodárskej, sociálnej, ideologickej, diplomatickej, vojenskej a medzinárodnoprávnej povahy. Jednu z definícií medzinárodného konfliktu uznávanú v západnej politológii uviedol K. Wright v polovici 60. rokov: „Konflikt je určitý vzťah medzi štátmi, ktorý môže existovať na všetkých úrovniach, v rôznych stupňoch. Vo všeobecnosti možno konflikt rozdeliť do štyroch fáz:

1. uvedomenie si nezlučiteľnosti;

2. zvyšovanie napätia;

3. tlak bez použitia vojenskej sily na vyriešenie nezlučiteľnosti;

4. vojenská intervencia alebo vojna na zavedenie riešenia.

Výskumníci rozlišujú medzi pozitívnymi a negatívnymi funkciami medzinárodných konfliktov. Medzi pozitívne patria:

♦zabránenie stagnácii v medzinárodných vzťahoch;

♦podnecovanie kreativity pri hľadaní východísk z ťažkých situácií;

♦ určenie miery nesúladu medzi záujmami a cieľmi štátov;

♦zabránenie väčším konfliktom a zabezpečenie stability prostredníctvom inštitucionalizácie konfliktov nízkej intenzity.

Deštruktívne funkcie medzinárodných konfliktov sa prejavujú v tom, že:

Spôsobiť poruchu, nestabilitu a násilie;

Zvýšiť stresový stav psychiky obyvateľstva v zúčastnených krajinách;

Vyvolávajú možnosť neefektívnych politických rozhodnutí.

Špecifiká medzištátnych konfliktov sú určené týmto:

Ich subjektmi sú štáty alebo koalície;

Základom medzištátnych konfliktov je stret národno-štátnych záujmov konfliktných strán;

Medzištátny konflikt je pokračovaním politík zúčastnených štátov;

Moderné medzištátne konflikty súčasne ovplyvňujú medzinárodné vzťahy lokálne aj globálne;

Medzištátny konflikt je dnes nebezpečný masová smrťľudí v zúčastnených krajinách a na celom svete.

Klasifikácia medzištátnych konfliktov môže byť založená na: počte účastníkov, rozsahu, použitých prostriedkoch, strategických cieľoch účastníkov, povahe konfliktu.

Pod medzinárodná bezpečnosť Rozumieme charakteristikám medzinárodných vzťahov, vrátane takých ukazovateľov, ako je stabilita rozvoja, ochrana pred vonkajšími hrozbami, zabezpečenie suverenity a nezávislosti všetkých štátov uznávaných svetovým spoločenstvom. Hlavnými spôsobmi zaistenia medzinárodnej bezpečnosti sú: bilaterálne dohody o zaistení vzájomnej bezpečnosti medzi zainteresovanými krajinami; zjednotenie štátov do multilaterálnych zväzkov; svetové medzinárodné organizácie, regionálne štruktúry a inštitúcie na udržanie medzinárodnej bezpečnosti; demilitarizácia, demokratizácia a humanizácia medzinárodného politického poriadku, nastolenie právneho štátu v medzinárodných vzťahoch.

Podľa mierky prejavu sú úrovne medzinárodnej bezpečnosti: 1) národná, 2) regionálna a 3) globálna. Existuje aj bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu (podľa zariadenia).

Národná bezpečnosť - druh bezpečnosti na úrovni jednotlivých krajín, ktorý eliminuje hrozbu vojny a útokov na suverenitu krajiny, jej nezávislosť a územnej celistvosti. Tento typ zabezpečenia predpokladá bezpodmienečnú možnosť štátu vykonávať nezávislé vonkajšie a domácej politiky nedostatok vonkajšieho zasahovania do jej záležitostí. Dôležitým prvkom bezpečnosti krajiny je ochrana ľudských práv a zabezpečenie podmienok pre normálne fungovanie spoločnosti.

Prehĺbenie globálnych problémov v 2. pol. XX storočia - mnohostrannejší rozmer národnej bezpečnosti. Jeho dôležitými zložkami boli environmentálna, demografická, energetická, potravinová a iné druhy bezpečnosti. V tomto smere všetko vyššiu hodnotu získavať také faktory, akými sú kvalita životného prostredia a efektívnosť environmentálnej politiky, dynamika zmien obyvateľstva a jeho kvalitatívne zloženie, udržateľnosť zásobovania obyvateľstva potravinami, surovinové zabezpečenie priemyslu, stabilný a dostatočný charakter prístup k zdrojom energie

Regionálna bezpečnosť- integrálna súčasť medzinárodnej bezpečnosti, charakterizujúca stav medzinárodných vzťahov v konkrétnom regióne svetového spoločenstva ako bez vojenských hrozieb, ekonomických nebezpečenstiev a pod., ako aj od vpádov a zásahov zvonka spojených so škodami, útokmi na suverenitu a nezávislosť štátov regiónu.

Regionálna bezpečnosť má spoločné znaky s medzinárodnou bezpečnosťou, zároveň sa vyznačuje množstvom foriem prejavu, berúc do úvahy charakteristiky konkrétnych regiónov moderného sveta, konfiguráciu rovnováhy síl v nich, ich historické, kultúrne, náboženské tradície, atď. Líši sa po prvé tým, že proces udržiavania regionálnej bezpečnosti môžu zabezpečiť organizácie špeciálne vytvorené na tento účel (najmä v Európe - OBSE), ako aj združenia štátov univerzálnejšieho charakteru (Organizácia amerických štátov - OAS, Organizácia africkej jednoty - SAE atď.)

Globálna bezpečnosť- druh bezpečnosti pre celé ľudstvo, t.j. ochranu pred globálnymi nebezpečenstvami, ktoré ohrozujú existenciu ľudskej rasy alebo ktoré môžu viesť k prudkému zhoršeniu životných podmienok na planéte. Medzi takéto hrozby patria predovšetkým globálne problémy našej doby.

Dôležité pokyny posilnenie globálnej bezpečnosti sú: odzbrojenie a kontrola zbrojenia; ochrana životného prostredia, podpora hospodárskeho a sociálneho pokroku rozvojových krajín; efektívna demografická politika, boj proti medzinárodnému terorizmu a obchodovaniu s drogami; predchádzanie a riešenie etnopolitických konfliktov; zachovanie kultúrna rozdielnosť v modernom svete; zabezpečenie dodržiavania ľudských práv; prieskum vesmíru a racionálne využitie bohatstvo svetového oceánu atď.

Bezpečnosť a vojna. 2 skupiny: sociálni demokrati, marxisti; veľké priemyselné kruhy;

20-30s zmeniť. 1928 – Pakt Kellogg-Briand. Problémy s integráciou. Coudenhof-Kamergi.

Bezpečnosť pokrýva ekonomickú sféru.

Francúzsko-nemecké vzťahy. Koniec 2. svetovej vojny.

Medzinárodná bezpečnosť: vojenská bezpečnosť (tvrdá bezpečnosť), nevojenská bezpečnosť (mäkká bezpečnosť).

3 zložky: ochrana záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Národná bezpečnosť.

Medzinárodný bezpečnostný systém je súbor inštitútov právnych noriem upravujúcich oblasť bezpečnosti národné štáty na medzinárodnej scéne; pravidlá správania sa v ozbrojených konfliktoch, otázky súvisiace s obmedzením a znížením počtu zbraní.

Hrozby a výzvy. Hrozby sú tie faktory, ktoré môžu priamo spôsobiť škody. Výzvy sú trendy, ktoré sa s ďalším vývojom môžu zmeniť na hrozby.

Nekonvenčné bezpečnostné výzvy: terorizmus, nešírenie jadrových zbraní, problém pirátstva.

Vznikajú mechanizmy reakcie a inštitúcie, takže mnohé z týchto výziev nemožno nazvať nekonvenčnými.

Rozšírenie predmetu bezpečnosť. NATO sa začína zaujímať o otázky energetickej bezpečnosti.

Sekuritizácia v medzinárodných vzťahoch sa týka procesu volania po naliehavých a výnimočných opatreniach na riešenie hrozby. Ak je problém sekuritizovaný (zahrnutý v rámci bezpečnostného diskurzu), znamená to, že mu je priradená najvyššia priorita, stav existenčnej hrozby vyžadujúcej núdzové protiopatrenia. Všetky Moove problémy sa týkajú bezpečnostných problémov,

1. Medzinárodná regionálne organizácie

2. Sieťové štruktúry, TNC, Medzinárodné inštitúcie a nevojenské bezpečnostné organizácie.

1. 1991 – 2001 Konflikty nízkej intenzity sú odpoveďou na likvidáciu.

Vojna v Perzskom zálive, Juhoslávia, postsovietsky priestor. Afrika: Rwanda, Somálsko, Darfúr.

2. 2001-2007(8) Medzinárodný terorizmus

Oživenie terorizmu na Blízkom východe, 2001 – New York, Washington. 2002-Nord-Ost

Svet pred a po 11. septembri:

· Svet stratil „garanta“ bezpečnosti, Spojené štáty nemôžu zaručiť bezpečnosť nielen svojich spojencov, ale ani svojej vlastnej

· Zraniteľnosť modernej civilizácie, ktorá rastie spolu s úrovňou technologického rozvoja.

· 11. september – skutočný test demokratických hodnôt a tradícií v USA a ďalších krajinách. Je však prekvapujúce, že občania povedali, že by sa ľahko vzdali niektorých svojich práv a slobôd výmenou za osobnú bezpečnosť

· Vzhľad javu medzinárodný terorizmus, globálnu expanziu radikálneho islamu pomocou metód teroru.

· Všetky inštitúcie určené na zaistenie bezpečnosti to nedokázali. Potreba nových nástrojov a metód.

· Ani najbohatšia a najmocnejšia krajina sa nedokáže vyrovnať s medzinárodnou hrozbou. samotný terorizmus. Nie je náhoda, že po tomto sa Rusko zblížilo s USA a pomáhalo so spravodajskými službami v Afganistane. Rusko áno dôležitá voľba– v prospech demokratických hodnôt a medzinárodného práva.

2007-2008 – návrat problematiky nešírenia jadrových zbraní, problémov protiraketovej obrany; Irán, Severná Kórea; Výstup zo systému protiraketovej obrany, ktorý bol vytvorený v 70. rokoch.

Problém konvenčných ozbrojených síl

RF: S rozpadom ZSSR stálo Rusko pred potrebou rozšíriť koncepciu bezpečnosti – mimo štátu – do spoločnosti a jednotlivca.

1993 – koncepcia VP (zabezpečenie bezpečnosti, ochrana záujmov jednotlivca, spoločnosti, štátu), vojenská doktrína(odmietnutie zásady zákazu prvého použitia jadrových zbraní; použitie vo výnimočných prípadoch ozbrojených síl vo vnútorných konfliktoch v krajine)

1997 – koncept NB

2000 – KNB, vojenská doktrína, KVP, info-bezpečnostná doktrína.

USA – stratégia národnej bezpečnosti (takmer každý rok). Na jej základe sa už pripravuje národná vojenská stratégia.

V koncepte nb usa 2010 je hlavnou hrozbou terorizmus, nepriateľom je al-Káida.

Tradičné a netradičné Pri určovaní hrozieb pre jednotlivé členské štáty SNŠ sa rozlišujú tradičné (staré) a netradičné (nové) hrozby. Tie prvé sa najčastejšie spájajú s ozbrojenými konfliktmi v rámci štátov alebo mimo nich. Tradičné hrozby majú pomerne jasné a ľahko identifikovateľné entity, ktoré túto hrozbu predstavujú (štáty, vojenské bloky, politické organizácie uchyľovanie sa k nezákonným metódam prevzatia moci, strany občianskych vojen). Nové netradičné hrozby najčastejšie nemajú jasne identifikovateľných politických aktérov. Tieto hrozby často nezahŕňajú otvorené nepriateľské akcie. Všetky vznikli v súvislosti s procesom globalizácie, majú medzinárodný charakter a vyžadujú si v tomto smere globálnu medzinárodnú spoluprácu pri ich prekonávaní.

Pojem „hrozba“. Vonkajšie a vnútorné hrozby.

Bezpečnosť je stav ochrany pred ohrozením základných hodnôt, najmä tých, ktoré by mohli ohroziť prežitie entity.

Bezpečnostná hrozba – potenciálne narušenie bezpečnosti; činnosť alebo udalosť, ktorá by mohla viesť k významnému poškodeniu alebo strate kľúčovej hodnoty.

Ken bus: bezpečnosť = "prežitie+"

Hrozby môžu byť rôzne v závislosti od druhu bezpečnosti: vojenské, politické, ekonomické a iné (pozri otázku č. 3).

Správa panelu na vysokej úrovni (OSN), kategórie hrozieb:

1) Ekonomické a sociálne, vrátane chudoby, infekcií, ekológie

2) Medzištátne. konflikt,

3) Vnútroštátne. konfliktu, vr. genocída, občianske vojny…

4) Zbrane hromadného ničenia

5) Terorizmus

6) Nadnárodný zločin.

Akademická debata: zamerať sa na ohrozenie základných hodnôt alebo sa zamerať na otázky ozbrojených konfliktov a použitia vojenskej sily.

Podľa zdroja sa hrozby delia na vonkajšie a vnútorné.

V medzinárodných vzťahoch je hlavným subjektom bezpečnosti štát.

Vonkajšie – tie, ktoré pochádzajú mimo predmetného predmetu. Teda ak hovoríme o o bezpečnosti štátu sú to hrozby, ktoré prichádzajú zo zahraničia: nepriateľská politika iných krajín, aktivity medzinárodných zločineckých skupín a pod.

Vnútorné – tie, ktoré vychádzajú z vnútra subjektu. Zostávajúce v kategórii bezpečnosti štátu: „vnútorné“ extrémistické skupiny, ekonomické javy, ktoré ohrozujú bezpečnosť (slabá chudoba, sociálna nerovnosť).

Zapnuté moderná scéna vzhľadom na to, že prebieha neoliberálna globalizácia (jej matka...), hranice sa stierajú a môže sa viac stierať aj hranica medzi vnútornými a vonkajšími hrozbami. Napríklad teroristický útok z 11. septembra bol pripravovaný z veľkej časti na území samotných Spojených štátov amerických (výcvik v leteckých školách a pod.) a vo všeobecnosti aktivity osôb spojených so zahraničnými zločineckými organizáciami v tejto krajine.

Cezhraničné hrozby. (utečenec prúdi z susednej krajine kde je vnútorný konflikt)

Vnútroštátne konflikty predstavujú hrozbu pre susedov a v niektorých prípadoch aj hrozbu, že sa ZHN dostanú do nesprávnych rúk.

Ďalším príkladom sú environmentálne hrozby. Pre prírodný stav. Neexistujú žiadne hranice, takže môžu byť vnútorné aj vonkajšie.

Tradičné a nové hrozby, pomer

Tradičné bezpečnostné hrozby sú hrozby vojensko-politického charakteru. Napríklad koncept " medzinárodná bezpečnosť„Tradične chápaný ako absencia vojen medzi štátmi. Zabezpečenie bezpečnosti spočívalo v zaistení toho, že na nás nikto nezaútočí, a ak áno, budú porazení. Prostriedky: zabezpečenie rovnováhy síl prostredníctvom spojenectiev, posilnenie armády a námorníctva.


Nové hrozby sú tie, ktoré sa stali relevantnými v posledných desaťročiach. Predtým sa o nich neuvažovalo, pretože príslušné oblasti neboli také dôležité ako teraz (ekonomika), alebo jednoducho neexistoval skutočný základ pre tieto hrozby (šírenie zbraní hromadného ničenia)

Klasifikácia podľa Kulagina:

Nové hrozby:

terorizmus

Šírenie zbraní hromadného ničenia

Vnútorné ozbrojené konflikty

Tieto hrozby stále úzko súvisia s vojenskou bezpečnosťou. Kulagin tiež identifikuje hrozby „druhej úrovne“:

Obchodovanie s drogami

pirátstvo

Nelegálna migrácia

Nadnárodný organizovaný zločin

Ohrozenie informačnej a kybernetickej bezpečnosti.

Tieto hrozby sa od ostatných troch nových líšia tým, že na boj proti nim sa nevyužíva armáda, ale polícia, protidrogové a podobné služby. Aj keď v niektorých prípadoch sú tiež veľmi závažné (afganské drogy pre Rusko, americká stratégia kybernetickej bezpečnosti)

Existujú aj nevojenské hrozby: ekonomika, energetika, ekológia, verejná bezpečnosť...

Zmenená povaha ekonomickej štruktúry robí zmocnenie sa politickej kontroly nad územím nezmyselným.