Medzinárodná spolupráca štátov v rôznych oblastiach. proti korupcii. Začnime politikou

Univerzálna forma organizovania spoločnej alebo vzájomne dohodnutej výroby za účasti zahraničných partnerov dvoch alebo viacerých krajín, založená na distribúcii výroby, obchodnej spolupráci, vzájomnej garancii rizík, všeobecnej ochrane investícií a priemyselného tajomstva.

Medzinárodná spolupráca zahŕňa veľmi odlišné oblasti činnosti. Počítajúc do toho:

zlepšenie zdravotnej starostlivosti
zlepšenie vzdelávania
zlepšenie podmienok životného prostredia
zníženie sociálno-ekonomickej nerovnosti
protiteroristické aktivity
rozvoj športu

pozri tiež

Španielska agentúra pre medzinárodnú spoluprácu
Rozvojová spolupráca
Cena princa Astúrskeho za medzinárodnú spoluprácu

Odkazy

Nadácia Wikimedia. 2010.

Medzinárodné právo verejné
Medzinárodný štandardný bibliografický popis

Pozrite si, čo je „medzinárodná spolupráca“ v iných slovníkoch:

medzinárodnej spolupráce- — SK medzinárodná spolupráca Spolupráca medzi vládami, podnikmi alebo jednotlivcami, v rámci ktorej je dohodnuté spolupracovať na podobných cieľoch alebo stratégiách,… … Technická príručka prekladateľa

Právna encyklopédia

MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA V OBLASTI BEZPEČNOSTI PRÁCE- jeden z hlavných smerov štátnej politiky v oblasti ochrany práce. Medzinárodná spolupráca sa uskutočňuje najmä v rámci aktivít Medzinárodnej organizácie práce (ILO) na základe všeobecne uznávaných princípov a noriem... ... Ruská encyklopédia ochrany práce

medzinárodná policajná spolupráca- Policijos Tarptoutinis Bendaradarbiavimas Statusas Aprobuotas Sriticijos Veiklos Administravimas Apibrėžtis Policijos įstaigų Veikla, Apimanti Tarptautinių Ryšių Su Kitų Valstybių kompetentingomis Instituciptjomis ... litovský slovník (lietuvių žodynas)

MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA V BOJI ZLOČINU- spolupráca v boji proti trestným činom, ktorých spoločenská nebezpečnosť si vyžaduje spoločné úsilie štátov v boji proti nim: spolupráca medzi štátmi v boji proti medzinárodné zločiny a zločiny medzinárodného charakteru... Encyklopedický slovník ekonómie a práva

MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA V OBLASTI VZDELÁVANIA- spolupráca Ruskej federácie s inými krajinami, vykonávaná v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie a medzinárodnými zmluvami, ktoré nie sú v rozpore so zákonom Ruskej federácie „o vzdelávaní“. Školské orgány, školstvo...... Odborné vzdelanie. Slovník

Medzinárodná spolupráca v oblasti vzdelávania- realizácia (realizácia) priamych spojení a spoločné aktivity so zahraničnými a medzinárodnými inštitúciami a organizáciami v oblasti vzdelávania v súlade s platnou legislatívou a národnými záujmami krajiny.… … Pedagogický terminologický slovník

Medzinárodná spolupráca v oblasti trestného konania- interakcia súdov, prokurátorov, vyšetrovateľov a vyšetrovacích orgánov s príslušnými príslušnými orgánmi a predstaviteľmi cudzích štátov a medzinárodných organizácií. Vykonáva sa spôsobom ustanoveným kapitul. 53 55 Trestného poriadku Ruskej federácie a... ... Veľký právnický slovník

Odznak „Za medzinárodnú spoluprácu v oblasti astronautiky“- Odznak „Za medzinárodnú spoluprácu v oblasti astronautiky“, rezortné ocenenie Federálnej vesmírnej agentúry. Cena sa udeľuje na príkaz Federálnej vesmírnej agentúry. Prezentácia odznaku „Za medzinárodnú spoluprácu... ... Wikipedia

Náprsný štít ruského ministerstva zahraničných vecí „Za príspevok k medzinárodnej spolupráci“- Odznak „Za príspevok k medzinárodnej spolupráci“ ... Wikipedia

knihy

Medzinárodná spolupráca Ruska v oblasti rybolovu, história, problémy a perspektívy Proceedings of VNIRO Volume 145, Glubokov A. (ed.). Medzinárodné aktivity Ruska v oblasti rybolovu každoročne poskytujú ruskej rybárskej flotile kvóty na vodné biologické zdroje vo výške viac ako 1 milión 200 tisíc ton,... Kúpiť za 1564 rubľov
Medzinárodná spolupráca v ekológii. Nemčina pre začiatočníkov. Praktický kurz profesionálne orientovaného čítania / Okologische Kommunikation International: Fachsprachenlesekurs Deutsch fur Anfanger, Anneliese Ferns, Rosemarie Buhlmann, Ingeborg Baumer, Antonina Nemchenko. Praktické počiatočný kurz o odborne orientovanom čítaní v nemecký. Učebnica je určená pre študentov prírodných vied, inžinierstva, poľnohospodárstva a ekonómie…

Medzinárodné lokality ochrany životného prostredia
Objekty ochrany životného prostredia sa delia na národné (domáce) a medzinárodné (globálne).
Národné (vnútroštátne) objekty zahŕňajú pôdu, vodu, podložie, voľne žijúce živočíchy a ďalšie prvky prírodného prostredia, ktoré sa nachádzajú na území štátu. Štáty voľne disponujú s národnými predmetmi, chránia ich a spravujú ich na základe vlastných zákonov v záujme svojho ľudu.
Predmety medzinárodnej ochrany životného prostredia sú objekty, ktoré sa nachádzajú buď v medzinárodných priestoroch (Vesmír, atmosférický vzduch, Svetový oceán a Antarktída) alebo sa pohybujú po území rôznych krajín (sťahujúce sa druhy živočíchov). Tieto predmety nie sú v jurisdikcii štátov a nie sú národným majetkom nikoho. Sú vyvinuté a chránené na základe rôznych zmlúv, dohovorov a protokolov.

Existuje ďalšia kategória medzinárodných objektov prírodného prostredia, ktoré sú chránené a spravované štátmi, ale sú medzinárodne registrované. V prvom rade ide o prírodné objekty jedinečnej hodnoty, ktoré sú pod medzinárodnou kontrolou (rezervy, národné parky, rezervácie, prírodné pamiatky); po druhé, ohrozené a vzácne živočíšne rastliny uvedené v medzinárodnej Červenej knihe a po tretie, zdieľané prírodné zdroje, ktoré sú neustále alebo počas významnej časti roka vo využívaní dvoch alebo viacerých štátov (rieka Dunaj, Baltské more atď.). ).
Jedným z najdôležitejších predmetov medzinárodnej ochrany je vesmír . Žiadna krajina na svete nemá žiadne práva na vesmír. Vesmír je dedičstvom celého ľudstva. Tento a ďalšie princípy sa odrážajú v medzinárodných zmluvách o využívaní kozmického priestoru. V nich medzinárodné spoločenstvo akceptovalo: neprípustnosť národného privlastňovania si častí kozmického priestoru vrátane Mesiaca a iných nebeských telies; neprípustnosť škodlivých účinkov na priestor a znečistenie priestoru.
Boli dohodnuté aj podmienky záchrany astronautov.
Pre obmedzenie vojenského využívania vesmíru mali veľký význam Zmluva o antibalistických raketách a sovietsko-americké dohody o obmedzení strategických zbraní (START).
Svetový oceán podlieha aj medzinárodnej ochrane. Obsahuje obrovské množstvo minerálov, biologické zdroje, energiu. Veľký je aj dopravný význam oceánu. Rozvoj svetového oceánu by sa mal uskutočňovať v záujme celého ľudstva.
Pokusy o formalizáciu národných nárokov na morské zdroje a priestory sa uskutočňujú už dlho 50- 70-te roky minulého storočia vyvolalo potrebu právnej regulácie vývoja Svetového oceánu. O týchto otázkach sa diskutovalo na troch medzinárodných konferenciách a vyvrcholili podpisom viac ako 120 krajín Dohovoru OSN o námorné právo(1973). Dohovor OSN uznáva suverénne právo pobrežných štátov na biologické zdroje v 2000-míľových pobrežných zónach. Potvrdila sa nedotknuteľnosť princípu slobodnej plavby (s výnimkou teritoriálnych vôd, ktorých vonkajšia hranica je stanovená vo vzdialenosti 12 míľ od pobrežia).
Antarktída právom nazývaný kontinent mieru a medzinárodnej spolupráce.

Ďalšia dôležitá medzinárodná lokalita ochrany životného prostredia atmosférický vzduch.Úsilie medzinárodného spoločenstva je zamerané predovšetkým na prevenciu a elimináciu cezhraničného prenosu látok znečisťujúcich ovzdušie a ochranu ozónovej vrstvy pred zničením.
Medzinárodné vzťahy v týchto veciach upravuje Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov z roku 1979, Montrealská (1987) a Viedenská (1985) dohoda o ozónovej vrstve, Dohovor o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (1992) a ďalšie dohodnuté dokumenty.
Moskovská zmluva o zákaze skúšok z roku 1963 mala osobitné miesto medzi medzinárodnými dohovormi a dohodami o ochrane ovzdušia jadrové zbrane v atmosfére vonkajší priestor a pod vodou, uzatvorené medzi ZSSR, USA a Anglickom, ďalšie dohody zo 70.-90. o obmedzení, obmedzení a zákaze skúšok jadrových, bakteriologických, chemických zbraní v rôznych prostrediach a regiónoch. V roku 1996 bola v OSN slávnostne podpísaná Zmluva o všeobecnom zákaze jadrových skúšok.
U Účasť Ruska na medzinárodnej environmentálnej spolupráci. Naša krajina zohráva významnú úlohu pri riešení globálnych a regionálnych environmentálnych problémov. Ruská federácia ako právny nástupca ZSSR prevzala zmluvné záväzky bývalého ZSSR na predchádzanie ekologickým katastrofám, zachovanie biosféry a zabezpečenie rozvoja ľudstva.
Hlavné smery medzinárodnej spolupráce v Rusku v oblasti ochrany životného prostredia sú nasledovné: 1) štátne iniciatívy; 2) medzinárodné organizácie; 3) medzinárodné dohovory a dohody; 4) bilaterálna spolupráca.
Štátne iniciatívy pre medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany životného prostredia majú dlhú históriu. Len v posledných rokoch naša krajina predložila niekoľko konštruktívnych návrhov na medzinárodnú spoluprácu, aby sa to podarilo environmentálna bezpečnosť, napríklad o environmentálnej spolupráci v ázijsko-tichomorskom regióne (Krasnojarsk, september 1988), o ochrane morského prostredia Baltského mora (Murmansk, október 1987), o koordinácii environmentálnych snáh pod záštitou OSN (43- I. zasadnutie Valného zhromaždenia OSN, december 1988).
Ruská federácia naďalej zohráva aktívnu úlohu v medzinárodnej environmentálnej spolupráci. Najmä dôležité návrhy účastníkom konferencie v Rio de Janeiro (1992) obsahoval posolstvo prezidenta Ruska. Rozhodnutia konferencie boli schválené v Rusku a premietnuté do Koncepcie prechodu Ruskej federácie na model rozvoja. Rusko platí veľká pozornosť a organizovanie medzinárodných partnerstiev na riešenie výziev takéhoto prechodu.
Medzinárodné environmentálne organizácie pôsobí takmer vo všetkých krajinách sveta. Riadiace orgány sú sústredené predovšetkým v OSN. Kľúčovú funkciu organizácie environmentálnych aktivít v systéme OSN plní spomínaný UNEP Program OSN pre životné prostredie. Rusko aktívne spolupracuje v oblasti ochrany životného prostredia s UNEP a ďalšími organizáciami v otázkach vypracovania stratégie ochrany pred znečistením, vytvorenia globálneho monitorovacieho systému, boja proti dezertifikácii atď.
Vykazuje veľkú aktivitu pri riešení globálnych environmentálnych problémov Medzinárodná únia Ochrana prírody (IUCN), v roku 1990 premenovaná na Svetovú úniu ochrany prírody. ZSSR sa stal členským štátom v roku 1991 a teraz v tomto členstve pokračuje Ruská federácia. V súčasnosti sa IUCN stala jedným z lídrov v rozvoji otázok biodiverzity. Z iniciatívy IUCN bola vydaná Medzinárodná červená kniha vzácnych a ohrozených druhov rastlín a živočíchov (v piatich zväzkoch).
Rusko venuje veľkú pozornosť práci v iných špecializované organizácie OSN., ktoré majú integrovaný environmentálny charakter, najmä: UNESCO (Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru), WHO (Svetová zdravotnícka organizácia), FAO (orgán OSN pre výživu a poľnohospodárstvo). Posilňujú sa vedecké väzby medzi Ruskom a MAAE (Medzinárodná agentúra pre atómová energia). Rusko aktívne podporuje vykonávanie hlavných programov Svetovej meteorologickej organizácie (WMO) Organizácie Spojených národov, najmä Svetového klimatického programu. Prostredníctvom kanálov WMO Rusko dostáva informácie o stave svetového oceánu, atmosfére, ozónovej vrstve Zeme a znečistení životného prostredia.
Rusko naďalej rozvíja a prehlbuje environmentálnu spoluprácu medzinárodné dohovory (zmluvy) a dohody na mnohostrannom základe. Koniec 50 medzinárodné dokumenty podpísané Ruskou federáciou, ako aj bývalý ZSSR a prijaté na vykonanie, teraz regulujú ruskú environmentálnu spoluprácu s inými štátmi.
Spolupráca pokračuje v rámci Dohovoru OSN o morskom práve (1982) a ďalších dohôd a zmlúv o ochrane Svetového oceánu. Veľká práca vykonáva sa na implementácii) Dohovorov: o zachovaní živých zdrojov v Baltskom mori (1973); o medzinárodnom obchode s druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (1973); o ochrane Čierneho mora (ratifikovaná v roku 1993); o ochrane mokradí
(1971) a mnoho ďalších. V júli 1992 sa Rusko stalo členom Dohovoru o biologickej diverzite.
Keď už hovoríme o medzinárodných zmluvách uzavretých Ruskom na multilaterálnom základe, nemožno nespomenúť medzinárodnú spoluprácu s krajinami SNŠ - bývalými zväzovými republikami ZSSR. Hlavným dokumentom je medzivládna Dohoda o spolupráci v oblasti ekológie a ochrany životného prostredia, ktorú vo februári 1992 podpísali v Moskve predstavitelia desiatich krajín. ...'
Na základe medzivládnych dohôd sa rozvíja bilaterálna spolupráca so všetkými prihraničnými krajinami vrátane štátov SNŠ, ako aj s USA, Veľkou Britániou, Francúzskom, Čínou a ďalšími štátmi.
Najplodnejším vývojom v súčasnosti je rusko-americká spolupráca (problém jazera Bajkal, opatrenia na reguláciu kvality vody, organizácia prírodných rezervácií atď.), rusko-nemecké väzby (problémy životného prostredia v regiónoch, oblasť jazera Bajkal, výmena rádiologických informácií a pod.), ako aj spolupráca so škandinávskymi krajinami (ekologické technológie, výstavba zariadení na úpravu vody, chránené oblasti na Karelskej šiji). V posledných rokoch, v podmienkach nedostatočnej finančnej podpory, riešenie environmentálnych problémov uľahčila realizácia viacerých Environmentálnych projektov s finančnou podporou Svetovej banky, Európskej banky pre obnovu a rozvoj, Global Environment Facility a ďalších organizácií. .
Napriek dosiahnutým úspechom je na prekonanie environmentálnej krízy potrebné ďalej rozvíjať a zintenzívňovať medzinárodnú spoluprácu na bilaterálnej aj multilaterálnej báze, vrátane organizácií systému OSN.

Medzinárodná spolupráca zahŕňa veľmi odlišné oblasti činnosti. Počítajúc do toho:

zlepšenie zdravotnej starostlivosti
zlepšenie vzdelávania
zlepšenie podmienok životného prostredia
zníženie sociálno-ekonomickej nerovnosti
protiteroristické aktivity
rozvoj športu

pozri tiež

Španielska agentúra pre medzinárodnú spoluprácu
Rozvojová spolupráca
Cena princa Astúrskeho za medzinárodnú spoluprácu

Odkazy

Nadácia Wikimedia. 2010.

Pozrite si, čo je „medzinárodná spolupráca“ v iných slovníkoch:

MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA V BOJI ZLOČINU Právna encyklopédia

Spolupráca v boji proti kriminálnym činom, ktorých spoločenská nebezpečnosť si vyžaduje spojenie úsilia štátov v boji proti nim: spolupráca štátov v boji proti medzinárodným zločinom a zločinom medzinárodného charakteru,... ... Encyklopedický slovník ekonómie a práva

Medzinárodná spolupráca v oblasti vzdelávania- realizácia (realizácia) priamych prepojení a spoločných aktivít so zahraničnými a medzinárodnými inštitúciami a organizáciami v oblasti vzdelávania v súlade s platnou legislatívou a národnými záujmami krajiny.… … Pedagogický terminologický slovník

Odznak „Za medzinárodnú spoluprácu v oblasti astronautiky“ je rezortným ocenením Federálnej vesmírnej agentúry. Cena sa udeľuje na príkaz Federálnej vesmírnej agentúry. Prezentácia odznaku „Za medzinárodnú spoluprácu... ... Wikipedia

Odznak „Za príspevok k medzinárodnej spolupráci“ ... Wikipedia

knihy

Medzinárodná spolupráca Ruska v oblasti rybolovu, história, problémy a perspektívy Proceedings of VNIRO Volume 145, Glubokov A. (ed.). Medzinárodné aktivity Ruska v oblasti rybolovu každoročne poskytujú ruskej rybárskej flotile kvóty na vodné biologické zdroje vo výške viac ako 1 milión 200 tisíc ton,…
Medzinárodná spolupráca v ekológii. Nemčina pre začiatočníkov. Praktický kurz profesionálne orientovaného čítania / Okologische Kommunikation International: Fachsprachenlesekurs Deutsch fur Anfanger, Anneliese Ferns, Rosemarie Buhlmann, Ingeborg Baumer, Antonina Nemchenko. Praktický úvodný kurz odborne orientovaného čítania v nemčine. Učebnica je určená pre študentov prírodných vied, inžinierstva, poľnohospodárstva a ekonómie…

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru/

Práca na kurze

Medzinárodná spolupráca v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne udalosti

1 Koncepcia medzinárodnej spolupráce v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie

2 Charakteristiky spolupráce medzi štátmi v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie

Bibliografia

1. Koncepcia medzinárodnej spolupráce v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie

V modernej spoločnosti je bezpečnosť základom stabilných vzťahov, ktoré sa môžu efektívne rozvíjať. Rôznorodosť hrozieb vyvoláva nezvratné následky a ohrozuje životy jednotlivých ľudí, prípadne jednotlivých štátov. Zároveň dochádza k výraznému rozvoju v oblasti vedy, techniky a ekonomiky. A ako výsledok - nové riziká núdzových situácií. V dôsledku toho je potrebné hľadať nové prístupy k zaisteniu bezpečnosti, k metódam a prostriedkom na prekonávanie krízových situácií.

Prevencia a reakcia na mimoriadne situácie, ako aj zaistenie bezpečnosti v núdzových situáciách na medzinárodnej úrovni je neoddeliteľnou súčasťou medzinárodného bezpečnostného systému.

Medzinárodný bezpečnostný systém musí byť založený na medzinárodných normách a princípoch s podmienkou ich dodržiavania všetkými subjektmi medzinárodnej spolupráce. V súčasnosti je však ohrozená medzinárodná bezpečnosť, takže situáciu vo svete možno hodnotiť ako nestabilnú. Medzinárodné konflikty negatívne ovplyvňujú bezpečnosť vo svete a spôsobujú alebo môžu spôsobiť mimoriadne situácie, ktoré niekedy dosahujú katastrofálne rozmery. Správa OSN uvádza, že v roku 2014 dosiahne celkový počet vysídlených ľudí v Sýrii 6,5 milióna (na konci roka 2013 sa ich počet odhaduje na 4,25 milióna). Podľa ruského ministerstva pre mimoriadne situácie bol k júlu 2014 počet utečencov z Ukrajiny na ruské územie viac ako 21-tisíc ľudí.

V podmienkach medzinárodnej bezpečnosti má každý štát najlepšie podmienky na zvyšovanie materiálnej životnej úrovne ľudí, slobodný rozvoj osobnosti, zabezpečenie práv a slobôd človeka a občana.

Medzinárodné normy upravujúce medzinárodnú bezpečnosť tvoria zodpovedajúce odvetvie - právo medzinárodnej bezpečnosti, ktoré je odvetvím medzinárodného práva, ktoré zahŕňa súbor zásad a noriem upravujúcich vzťahy štátov na zaistenie medzinárodnej bezpečnosti.

Základom medzinárodného bezpečnostného práva sú všeobecne uznávané medzinárodné princípy, medzi ktoré patrí: nepoužívanie sily alebo hrozby silou, územná celistvosť štátov, nedotknuteľnosť štátnych hraníc, nezasahovanie do vnútorných záležitostí štátov, mierové riešenie sporov, spolupráca medzi štátmi. Pozri napríklad Chartu OSN, Deklaráciu zásad medzinárodného práva týkajúcu sa priateľských vzťahov a spolupráce medzi štátmi v súlade s Chartou OSN z roku 1970.

Existujú aj špeciálne zásady:

Princíp nedeliteľnosti medzinárodnej bezpečnosti. Moderný rozvoj spoločnosti, infraštruktúry a ekonomiky totiž predpokladá úzky vzťah medzi všetkými štátmi sveta. Skúsenosti ukazujú, že akákoľvek núdzová situácia v jednej časti sveta môže mať negatívne dôsledky v inej časti sveta. Ozbrojené konflikty, nehody a katastrofy spôsobujú krízové situácie nielen v krajinách, v ktorých k nim dochádza. Často sú ovplyvnené záujmy iných štátov, niekedy desiatok alebo dokonca stoviek krajín. Všetky štáty si preto musia dať za úlohu zlepšovať a rozvíjať systém zaistenia medzinárodnej bezpečnosti, a to nielen bezpečnosti svojho regiónu.

Zásada nespôsobovania škôd na bezpečnosti iných štátov predpokladá, že každý štát vykonáva zahraničnú politiku, ktorá v maximálnej miere zohľadňuje bezpečnosť nielen svojho štátu, ale aj celého svetového spoločenstva.

Princíp rovnakej a identickej bezpečnosti znamená, že štát musí zabezpečiť svoju vlastnú bezpečnosť, primeranú možnostiam zaistenia bezpečnosti iných štátov.

Existujú dva typy medzinárodnej bezpečnosti: univerzálna a regionálna. Oba typy medzinárodnej bezpečnosti sa týkajú kolektívnej bezpečnosti, to znamená, že ich možno zabezpečiť len kolektívnym úsilím všetkých alebo väčšiny štátov sveta alebo regiónu.

Univerzálna bezpečnosť je vytvorená pre našu planétu ako celok. Vychádza zo systému medzinárodných dohôd (zmlúv) zameraných na zabezpečenie medzinárodnej bezpečnosti pre všetky štáty.

V rámci Organizácie Spojených národov (OSN) sa vytvoril univerzálny systém na zaistenie medzinárodnej bezpečnosti. Jej hlavným orgánom na zaistenie medzinárodnej bezpečnosti je Bezpečnostná rada OSN (BR OSN). Bezpečnostná rada OSN má v súlade s Chartou OSN právo určiť, či vo svete existuje hrozba agresie, či k nej skutočne dochádza a aké opatrenia je potrebné prijať na udržanie mieru a úplné zabezpečenie medzinárodná bezpečnosť.

Bezpečnostná rada OSN je stálym orgánom a má právo uplatniť voči agresorovi súbor opatrení vrátane použitia ozbrojenej sily s cieľom nielen zastaviť agresiu, ale aj vytvoriť podmienky na jej zamedzenie v budúcnosti. Tieto opatrenia je však možné uplatniť len za jednoty všetkých štátov – stálych členov BR OSN.

Regionálna medzinárodná bezpečnosť je bezpečnosť v samostatnom regióne, napríklad systém kolektívnej bezpečnosti v Európe je založený na mechanizme fungovania viacerých systémov, vrátane Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) http://www. osce.org. Kolektívna európska bezpečnosť v rámci OBSE sa začala formovať v roku 1975, keď 33 európskych štátov, ako aj USA a Kanada špičková úroveň podpísaný Záverečný akt Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe (KBSE). V súčasnosti OBSE zahŕňa 57 štátov z Európy, Stredná Ázia a Severná Amerika. Rusko je členom OBSE a Severoatlantickej aliancie (NATO) http://www.nato.int.

V rámci OBSE sa konali summity a stretnutia na úrovni ministrov zahraničných vecí. Ich výsledkom bolo prijatie veľkého množstva dokumentov, a to aj v oblasti zaisťovania kolektívnej bezpečnosti. Napríklad v roku 1999 členské štáty OBSE prijali Chartu európskej bezpečnosti. Odráža koncepciu bezpečnosti svetového spoločenstva, orientovanú na 21. storočie. Je založený na dvoch princípoch: kolektívnosti, v ktorej je bezpečnosť každého zúčastneného štátu neoddeliteľne spojená s bezpečnosťou všetkých ostatných, a princípe primárnej zodpovednosti Bezpečnostnej rady OSN za udržiavanie medzinárodného mieru.

OBSE je identifikovaná ako jedna z hlavných organizácií pre mierové riešenie sporov vo svojom regióne a jeden z hlavných nástrojov v oblasti včasného varovania a predchádzania konfliktom.

OBSE sa v roku 2014 aktívne zapojila do riešenia krízy na Ukrajine.

Kolektívna európska bezpečnosť je zabezpečená aj v rámci NATO, ktoré má silné ozbrojené sily. Tieto sily môžu byť uvedené do akcie v prípade ohrozenia bezpečnosti členských štátov NATO NATO v súčasnosti zahŕňa 28 členských štátov. NATO sa však snaží rozširovať svoje hranice. alebo, ako ukazuje prax, vznik nestabilných regiónov v Európe.

Rusko nevíta s rozširovaním NATO. Rusko však spolupracuje s NATO v jeho najdôležitejších bezpečnostných otázkach. Na tento účel bola v máji 2002 podpísaná zodpovedajúca dohoda medzi Ruskom a NATO, po ktorej sa v Ríme konalo prvé stretnutie nového orgánu pre interakciu a spoluprácu medzi Ruskom a NATO. Od vytvorenia Rady NATO-Rusko títo medzinárodní aktéri spolupracovali na otázkach od obchodovania s narkotikami a boja proti terorizmu až po záchranu ponoriek a civilné núdzové plánovanie. V súčasnosti sú vzťahy medzi Ruskom a NATO napäté. Ministri zahraničných vecí členských krajín NATO 1. apríla 2014 odsúdili nezákonnú vojenskú intervenciu Ruska na Ukrajine a porušenie suverenity a územnej celistvosti Ukrajiny Ruskom. Ministri zdôraznili, že NATO neuznáva nezákonný a nezákonný pokus Ruska o anexiu Krymu (http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_50090.htm?)

Pre zaistenie európskej bezpečnosti je nevyhnutná Zmluva o obmedzení ozbrojených síl v Európe (Zmluva CFE) z roku 1990. Táto zmluva musí fungovať v upravenej forme, ako sa dohodli jej účastníci podpísaním zodpovedajúcej Dohody o prispôsobení Zmluvy CFE v r. novembra 1999 v Istanbule V súlade s ustanoveniami upravenej zmluvy CFE štáty nachádzajúce sa v strednej Európe nesmú prekročiť zodpovedajúce parametre zbraní stanovené zmluvou.

Jedným z príkladov vytvárania základov regionálnej kolektívnej bezpečnosti je 25. apríla 2002 podpísanie dokumentu o opatreniach na budovanie dôvery a bezpečnosti v Čiernom mori. V kombinácii s Dohodou o vytvorení čiernomorskej námornej operačnej skupiny pre operačnú spoluprácu „Blackseafor“ Hlavnými úlohami „Blackseafor“ sú: vykonávanie spoločných pátracích a záchranných cvičení, odstraňovanie mín a humanitárne operácie, operácie na ochranu životného prostredia, ako aj vedenie dobrej vôle návštev., Dokument založený na opatreniach na budovanie dôvery, tvorí integrálny mechanizmus námornej interakcie v regióne. Predovšetkým zabezpečuje výmenu rôzne informácie vrátane ročných plánov námorných aktivít a predbežných oznámení o prebiehajúcich aktivitách. Viaceré časti dokumentu sú venované rozvoju námornej spolupráce medzi štátmi Čierneho mora. Zmluvnými stranami tohto dokumentu bolo šesť čiernomorských štátov: Rusko, Bulharsko, Gruzínsko, Rumunsko, Turecko a Ukrajina.

Ďalším príkladom vytvorenia regionálneho systému kolektívnej bezpečnosti je v rámci Šanghajskej organizácie spolupráce (SCO) http://www.sectsco.org. Členmi ŠOS je šesť štátov: Kazachstan, Čína, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan a Uzbekistan.ŠOS pôsobí v oblasti zaisťovania bezpečnosti v regióne, kde sa nachádzajú zúčastnené štáty.

Medzinárodná bezpečnosť na regionálnej úrovni je zabezpečená aj v rámci SNŠ. Avšak, CIShttp://www.e-cis.info. V súčasnosti je členmi SNŠ jedenásť štátov: Azerbajdžan, Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Moldavsko, Rusko, Tadžikistan, Turkménsko, Uzbekistan a Ukrajina. je organizácia so všeobecnou kompetenciou. Organizáciou so špeciálnou kompetenciou na zaistenie kolektívnej bezpečnosti je Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (CSTO) http://www.odkb-csto.org. V súčasnosti je členmi ODKB šesť štátov: Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan. Cieľom ODKB je zabezpečiť bezpečnosť v regióne, kde sa nachádzajú účastnícke štáty. Pozri napríklad Zmluvu o kolektívnej bezpečnosti z roku 1992, Chartu ODKB zo 7. októbra 2002.

V súlade s Deklaráciou členských štátov ODKB, prijatou na zasadnutí Rady kolektívnej bezpečnosti ODKB v júni 2006, sa konštatuje, že jedným z hlavných smerov rozvoja integračných procesov v rámci ODKB sú aktivity v oblasti prevencie a odstraňovanie následkov mimoriadnych situácií.

V roku 2007 za účelom koordinácie súčinnosti ministerstiev a rezortov členských štátov ODKB v oblasti predchádzania a odstraňovania následkov mimoriadnych situácií vytvorila organizácia Koordinačnú radu pre mimoriadne situácie členských štátov Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti. (ODKB), v ktorej boli vedúci poverených orgánov pre mimoriadne situácie. Členom Koordinačnej rady pre mimoriadne situácie Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti z Ruska je minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov katastrof.

KSChS je poverená riešením problémov týkajúcich sa:

organizovanie interakcie medzi oprávnenými orgánmi s cieľom predchádzať a odstraňovať následky núdzových situácií;

vypracovanie návrhov na realizáciu spoločných organizačných a praktických opatrení zameraných na predchádzanie mimoriadnym situáciám a zvyšovanie účinnosti opatrení na odstraňovanie ich následkov;

rozvoj medzinárodného právneho rámca pre spoluprácu v oblasti prevencie a likvidácie následkov mimoriadnych situácií;

príprava návrhov na zlepšenie a harmonizáciu národnej legislatívy členských štátov ODKB;

koordinácia prípravy a realizácie spoločných aktivít na predchádzanie a odstraňovanie následkov mimoriadnych situácií;

príprava návrhov na vypracovanie návrhov medzištátnych programov a plánov predchádzania a zmierňovania následkov mimoriadnych situácií;

organizovanie výmeny skúseností a informácií, pomoc pri školení a pokročilom školení personálu;

účasť na metodickej, informačnej a analytickej podpore oprávnených orgánov členských štátov organizácie v oblasti prevencie a likvidácie následkov mimoriadnych situácií.

Na základe Rozhodnutia Rady pre kolektívnu bezpečnosť, ktorým boli prijaté zmeny a doplnenia Predpisov o Havarijnom výbore ODKB, je od roku 2010 menovaný predseda Koordinačnej rady na obdobie troch rokov. Od decembra 2010 predsedá koordinačnej rade Bieloruská republika. V roku 2013 prešlo predsedníctvo na tri roky do Kazachstanu. Výbor pre mimoriadne situácie CSTO viedol minister pre mimoriadne situácie Kazašskej republiky Vladimir Božko.

Celkovo sa uskutočnilo šesť zasadnutí Núdzovej koordinačnej rady ODKB: 18. marca 2008 sa v Moskve uskutočnilo prvé zasadnutie Núdzovej koordinačnej rady ODKB.

Druhé zasadnutie KSChS sa konalo 26. novembra 2009 v Moskve na základe Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, na ktorom bol za predsedu Rady zvolený šéf Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska.

1. decembra 2010 sa v Moskve konalo tretie zasadnutie Havarijnej koordinačnej rady CSTO.

Dňa 11. októbra 2011 sa v Jerevane (Arménska republika) uskutočnilo štvrté zasadnutie Výboru pre núdzové riadenie členských štátov ODKB, ktorému predsedal minister pre mimoriadne situácie Bieloruskej republiky.

Dňa 16. augusta 2012 sa v Minsku (Bieloruská republika) uskutočnilo piate zasadnutie Rady pre mimoriadne situácie CSTO, ktorému predsedal aj minister pre mimoriadne situácie Bieloruskej republiky.

Účastníci stretnutia si od vedúcich delegácií vypočuli informácie o perspektívach rozvoja ODKB v oblasti boja proti výzvam a hrozbám v priestore ODKB z dôvodu vzniku mimoriadnych situácií, ako aj o smerovaní a opatreniach proti týmto hrozbám.

Na rokovaní KSChS boli schválené Hlavné smery rozvoja systému kolektívneho zásahu na mimoriadne situácie a návrh rozhodnutia o udelení štatútu základných. vzdelávacie inštitúcieškoliť špecialistov pre pohotovostné oddelenia členských štátov.

Najmä s cieľom zabezpečiť ďalšie progresívny vývoj systémy kolektívnej reakcie členských štátov ODKB na mimoriadne situácie, problematika rozmiestnenia humanitárnych centier v regiónoch kolektívnej bezpečnosti ODKB, vrátane rozvoja právny základ, umiestnenie hmotných rezerv na báze stredísk, komplexné logistické a finančné zabezpečenie činnosti týchto stredísk, ako aj vytváranie záchranných skupín v regiónoch kolektívnej bezpečnosti ODKB.

Dokument zabezpečuje rozvoj jednotného informačného a programového priestoru organizácie na pravidelnú výmenu informácií a spoločné monitorovanie priestoru ODKB v oblasti systému kolektívnej reakcie členských štátov ODKB na mimoriadne situácie, ako aj zabezpečenie interakcie medzi členskými štátmi v spoločných akciách. Veľká pozornosť sa venuje koordinácii aktivít mimovládnych a medzinárodných organizácií s cieľom využiť ich potenciál pri poskytovaní pomoci obetiam núdzových situácií.

Očakáva sa tiež vytvorenie mechanizmu preferenčného zaobchádzania pri nákupe špeciálnej techniky na vybavenie záchranných zložiek a rozšírenie spolupráce na zlepšenie systému výcviku pohotovostných útvarov členských štátov ODKB, organizovanie spoločných odborného vzdelávania záchranné tímy.

Rozhodnutím Rady kolektívnej bezpečnosti ODKB zo dňa 19.12.2012 „O základných vzdelávacích inštitúciách vysokých škôl odborné vzdelanie pre výcvik špecialistov pre členské štáty Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti v oblasti civilnej obrany a likvidácie následkov mimoriadnych situácií a v oblasti požiarnej bezpečnosti“ dostal štatút základných vzdelávacích inštitúcií Akadémie civilnej obrany CSTO z r. Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska - pre výcvik špecialistov v oblasti civilnej obrany a likvidácie následkov mimoriadnych situácií a Akadémia štátnej požiarnej služby Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska - pre školenie špecialistov v oblasti požiarnej ochrany bezpečnosť a likvidácia následkov havarijných situácií.

V júni 2013 sa v Kazachstane pri Almaty uskutočnilo spoločné cvičenie záchranných jednotiek členských štátov ODKB na precvičenie akcií na odstránenie následkov ničivého zemetrasenia. Rozpracovala sa problematika zvyšovania úrovne interakcie medzi záchranármi, algoritmus organizačných činností kontrolných orgánov pri riadení podriadených síl a prostriedkov pri príprave a vedení záchranných akcií v zóne ohrozenia, záchranári si vymenili skúsenosti a zručnosti v organizovaní a vykonávanie záchranných operácií.

Dňa 16. júla 2013 sa v Gomeli (Bielorusko) pod predsedníctvom ministra pre mimoriadne situácie Bieloruskej republiky konalo šieste zasadnutie Koordinačnej rady pre mimoriadne situácie členských štátov ODKB, na ktorom tajomník ODKB Zúčastnil sa a vystúpil generál Nikolaj Bordyuzha, ktorý uviedol, že proces formovania systému kolektívnej reakcie na núdzové situácie prešiel hlavnými fázami a smeruje k svojmu zavŕšeniu. Vďaka nej budú môcť krajiny ODKB spoločne reagovať na veľké katastrofy spôsobené človekom a prírodné katastrofy. http://www.odkb-csto.org/kschs_odkb

KSChS schválila návrh Akčného plánu implementácie Hlavných smerov rozvoja systému kolektívnej reakcie na mimoriadne situácie. Na zasadnutí KSChS dňa 16.07.2013 bol prerokovaný a ako základ prijatý aj návrh mechanizmu implementácie Predpisov o postupe pri reakcii na mimoriadne situácie členských štátov ODKB Schválený Rozhodnutím Rady kolektívnej bezpečnosti ODKB zo dňa 20.12.2011 Plán interakcie cvičení a iných spoločných aktivít medzi oprávnenými orgánmi členských štátov ODKB.

Ako základ bol prijatý návrh štandardných predpisov a algoritmu organizácie informačnej interakcie medzi riadiacimi strediskami v krízových situáciách členských štátov ODKB. Očakáva sa, že všetky ministerstvá a strediská havarijného manažmentu si budú vymieňať informácie o mimoriadnych situáciách, incidentoch a prognózované údaje, aby bolo možné rýchlo reagovať a predvídať vývoj situácie v budúcnosti. "Zapnuté tento moment je to mimoriadne dôležité a ministri pre mimoriadne situácie o tom dnes veľa hovorili, všetci zaznamenali veľmi veľký prínos k tejto práci a vo všeobecnosti k vytvoreniu tohto systému ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie. Ruskí záchranári, podľa môjho názoru, už majú obrovské skúsenosti s vytváraním takéhoto systému a spolupracujú s takmer všetkými najväčšími núdzovými riadiacimi centrami na svete,“ povedal Nikolaj Bordyuzha po stretnutí KSChS. http://www.odkb-csto.org / kschs_odkb

Význam pri zabezpečovaní medzinárodných, regionálnych a Národná bezpečnosť mať bilaterálne dohody medzi štátmi, napríklad medzi Ruskom a Francúzskom. Na prehĺbenie interakcie medzi oboma štátmi v otázkach medzinárodnej bezpečnosti a v oblasti bilaterálnych vzťahov bola v súlade s rozhodnutím prezidentov oboch krajín vytvorená Rada rusko-francúzskej bezpečnostnej spolupráce. Hlavnými témami programu Rady sú otázky globálnej a regionálnej bezpečnosti, boj proti terorizmu a boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ZHN). V rámci Rady boli vytvorené spoločné pracovné skupiny pre nešírenie ZHN a pre boj proti novým hrozbám a výzvam.

Medzinárodná bezpečnosť teda zaujíma dôležité miesto v systéme medzinárodných vzťahov, pretože na princípoch medzinárodnej bezpečnosti je možný rozvoj a plodná spolupráca štátov vo všetkých sférach vzťahov, a to aj v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie.

Medzinárodná bezpečnosť v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie je stav ochrany štátov, ich občanov, materiálnych a kultúrnych hodnôt pred hrozbami núdzových situácií, ktoré vznikli a môžu vzniknúť.

Medzinárodná bezpečnosť v núdzových situáciách predpokladá:

zaistenie bezpečnosti štátov a ich občanov v núdzových situáciách;

núdzová prevencia;

záchranná reakcia;

ochrana osôb a vecných predmetov pred núdzovými situáciami;

obnova území;

normatívne právna úprava tento priestor;

vytváranie síl a prostriedkov na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií.

Zabezpečenie medzinárodnej bezpečnosti v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie je možné len v spolupráci štátov a (alebo) medzinárodných organizácií.

Takáto medzinárodná spolupráca sa uskutočňuje na základe medzinárodných noriem a princípov. Medzi takéto zásady patria najmä tieto, ktoré upravujú vzťahy na zaistenie bezpečnosti v núdzových situáciách:

princíp suverénnej rovnosti štátov;

zásada nepoužívania sily a hrozby silou;

princíp nedotknuteľnosti štátnych hraníc;

princíp územnej celistvosti (nedotknuteľnosti) štátov;

princíp mierového riešenia medzinárodných sporov;

zásada nezasahovania do vnútorných záležitostí;

princíp nedeliteľnosti medzinárodnej bezpečnosti;

zásada nepoškodenia bezpečnosti iných štátov;

princíp rovnakej a rovnakej bezpečnosti, ako aj:

životné prostredie je spoločným záujmom ľudstva;

sloboda skúmať a využívať životné prostredie;

environmentálny manažment;

vzájomná závislosť ochrany životného prostredia a ľudských právĽudia majú právo žiť v dobrom zdraví a produktívne pracovať v súlade s prírodou;

prevencia znečisťovania životného prostredia;

zodpovednosť štátu;

platí ten, kto znečisťuje;

princíp prístupu k informáciám týkajúcim sa životného prostredia a pod.

Prevencia a reakcia na núdzové situácie sa môžu vykonávať v rámci jedného štátu, v rámci určitého regiónu alebo na celom svete.

Hlavným spôsobom zabezpečenia medzinárodnej bezpečnosti v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie je medzinárodná spolupráca v tejto oblasti, ktorá je determinovaná charakteristikou hlavných účastníkov medzinárodných vzťahov – štátov. Štáty majú suverenitu, ktorá určuje charakter ich vzťahov – vzájomná spolupráca.

Medzinárodná spolupráca je totiž základným prvkom zaistenia bezpečnosti aj pre Rusko. Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie poznamenáva, že vývoj sveta sa uberá cestou globalizácie všetkých sfér medzinárodného života, ktorá sa vyznačuje vysokou dynamikou a vzájomnou závislosťou udalostí. Rozpory medzi štátmi sa zintenzívnili. Zvýšila sa zraniteľnosť všetkých členov medzinárodného spoločenstva voči novým výzvam a hrozbám. V dôsledku posilňovania nových centier ekonomického rastu a politického vplyvu vzniká kvalitatívne nová geopolitická situácia. Nejednotnosť existujúcej globálnej a regionálnej architektúry, orientovanej najmä v euroatlantickom regióne len na NATO, ako aj nedokonalosť právnych nástrojov a mechanizmov čoraz viac ohrozujú zabezpečenie medzinárodnej bezpečnosti, a to aj v mimoriadnych situáciách. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 12. mája 2009 č. 537 „O stratégii národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie zo dňa 18. mája 2009 č. 20 čl. 2444

Pozornosť medzinárodnej politiky sa z dlhodobého hľadiska sústredí na vlastníctvo energetických zdrojov, a to aj na Blízkom východe, v šelfe Barentsovho mora a v iných oblastiach Arktídy, v oblasti Kaspického mora av Strednej Ázii. Situácia v Iraku a Afganistane, konflikty na Blízkom a Strednom východe, v mnohých krajinách južnej Ázie a Afriky a na Kórejskom polostrove budú mať v strednodobom horizonte naďalej negatívny vplyv na medzinárodnú situáciu.

Je potrebné poznamenať, že z dlhodobého hľadiska sa Ruská federácia bude snažiť budovať medzinárodné vzťahy založené na medzinárodné princípy, zabezpečenie spoľahlivej a rovnakej bezpečnosti štátov. Na ochranu svojich národných záujmov bude Rusko, pričom zostane v rámci medzinárodných noriem, presadzovať racionálnu a pragmatickú zahraničnú politiku. Rusko vníma OSN a Bezpečnostnú radu OSN ako ústredný prvok stabilného systému medzinárodných vzťahov, založených na rešpekte, rovnosti a vzájomne výhodnej spolupráci štátov založenej na civilizovaných politických nástrojoch na riešenie globálnych a regionálnych krízových situácií. Rusko zvýši interakciu v takých multilaterálnych formátoch, ako sú G20, RIC (Rusko, India a Čína), BRIC (Brazília, Rusko, India a Čína), ako aj využije možnosti iných neformálnych medzinárodných inštitúcií.

Rozvoj bilaterálnych a multilaterálnych vzťahov spolupráce s členskými štátmi SNŠ je prioritnou oblasťou zahraničnej politiky Ruska. Rusko sa bude snažiť rozvíjať potenciál regionálnej a subregionálnej integrácie a koordinácie v priestore členských štátov SNŠ predovšetkým v rámci samotného Spoločenstva nezávislých štátov, ako aj ODKB a Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC), ktoré majú stabilizujúci vplyv na celkovú situáciu v regiónoch susediacich so štátmi – členmi SNŠ. Pozri aj tam. S.13

Ruská federácia stojí za komplexné posilňovanie mechanizmov interakcie s Európskou úniou, vrátane dôsledného vytvárania spoločných priestorov v oblasti ekonomiky, vonkajšej a vnútornej bezpečnosti, vzdelávania, vedy a kultúry. Dlhý termín národné záujmy Rusko je zodpovedné za vytvorenie otvoreného systému kolektívnej bezpečnosti v euroatlantickom regióne na určitom právnom základe. Pozri aj tam. S.16

V záujme zachovania strategickej stability a rovnocenného strategického partnerstva sa Ruská federácia bude podieľať na aktivitách vykonávaných pod záštitou OSN a iných medzinárodných organizácií s cieľom eliminovať prírodné a človekom spôsobené katastrofy a mimoriadne udalosti, ako aj na poskytovaní humanitárnej pomoci postihnutým krajín. Pozri aj tam. S.95

Stratégia národnej bezpečnosti Ruska teda popisuje medzinárodnú ekonomickú, politickú, sociálnu a inú situáciu, ktorá v súčasnosti alebo môže byť hrozbou rozsiahlych mimoriadnych udalostí vyžadujúcich si účasť celého svetového spoločenstva.

V Stratégii štátu národnej politiky Je determinované, že vývoj národných a interetnických vzťahov je ovplyvnený takým negatívnym faktorom globálneho či cezhraničného charakteru, akým je zjednocujúci vplyv globalizácie na lokálne kultúry, nevyriešené problémy utečencov a vnútorne vysídlených osôb, nelegálna migrácia, expanzia medzinárodný terorizmus a náboženský extrémizmus, medzinárodný organizovaný zločin. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 19. decembra 2012 č. 1666 „O stratégii štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025“

Ciele v oblasti medzinárodnej spolupráce pri realizácii štátnej národnej politiky Ruskej federácie sú:

podpora vytvárania pozitívneho obrazu Ruskej federácie v zahraničí ako demokratického štátu, ktorý zaručuje uspokojovanie etnokultúrnych potrieb občanov na základe stáročných ruských tradícií harmonizácie medzietnických vzťahov;

monitorovanie medzinárodných udalostí a aktivít medzinárodných organizácií, ktoré môžu ovplyvniť stav medzietnických vzťahov v Ruskej federácii;

zabezpečenie ochrany práv a oprávnených záujmov ruských občanov a krajanov žijúcich v zahraničí, na základe všeobecne uznávaných zásad a noriem medzinárodného práva, medzinárodných zmlúv Ruskej federácie;

využívanie mechanizmov cezhraničnej spolupráce na účely etnokultúrneho rozvoja, sociálno-ekonomickej spolupráce a vytvárania podmienok pre slobodnú komunikáciu rodín separovaných národov;

vytvorenie podmienok pre ruských občanov a krajanov žijúcich v zahraničí v rámci medzištátnych kontaktov a dohôd s cieľom zaručiť realizáciu ich humanitárnych kontaktov a slobodu pohybu;

využívanie zdrojov verejnej diplomacie prostredníctvom zapojenia inštitúcií občianska spoločnosť pri riešení problémov medzinárodnej kultúrnej a humanitárnej spolupráce ako prostriedku nadviazania medzicivilizačného dialógu a zabezpečenia vzájomného porozumenia medzi národmi;

posilnenie medzinárodnej spolupráce v oblasti regulácie migračných procesov a zabezpečenia práv pracovných migrantov;

nadväzovanie partnerstiev v rámci OSN, UNESCO, OBSE, Rady Európy, ŠOS, SNŠ a iných medzinárodných organizácií. Pozri aj tam. S.21

Tieto úlohy sa musia vykonávať v akejkoľvek oblasti medzinárodnej spolupráce vrátane oblasti prevencie a reakcie na núdzové situácie.

Hlavné telo štátnej moci v oblasti medzinárodnej spolupráce v Rusku - Ministerstvo zahraničných vecí (MZV) Ruskej federácie.

Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie je vedúcim orgánom v systéme federálnych výkonných orgánov v oblasti vzťahov so zahraničnými štátmi a medzinárodnými organizáciami a koordinuje:

činnosti federálnych výkonných orgánov vrátane ruského ministerstva pre mimoriadne situácie v oblasti medzinárodných vzťahov a medzinárodnej spolupráce;

medzinárodné vzťahy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

medzinárodné aktivity organizácií oprávnených v súlade s Federálny zákon Federálny zákon Ruskej federácie z 15. júla 1995 č. 101-FZ „O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“ predkladať návrhy prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde Ruskej federácie na uzavretie, vykonávanie a ukončenie medzinár. zmluvy Ruska. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 8. novembra 2011 č. 1478 „O koordinačnej úlohe Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie pri presadzovaní jednotnej zahraničnopolitickej línie Ruskej federácie“ // Zbierka zákonov č. Ruskej federácie zo 14. novembra 2011 č. 46 čl. 6477

Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie:

vykonáva všeobecnú kontrolu nad implementáciou medzinárodné záväzky Ruská federácia;

podporuje interakciu medzi federálnymi vládnymi orgánmi a vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a ich predstaviteľmi s cieľom zabezpečiť dodržiavanie princípu jednoty zahraničnej politiky a plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie pri implementácii týmito orgánmi a osôb medzinárodné aktivity;

poskytuje vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie potrebnú pomoc pri rozvoji medzinárodných vzťahov, a to aj prostredníctvom územných orgánov - zastúpení Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie na území Ruskej federácie;

poskytuje vysvetlenia federálnym vládnym orgánom a vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie k otázkam zahraničnej politiky Ruskej federácie;

vopred informuje federálne výkonné orgány o medzinárodných podujatiach, ktorých témy spadajú do ich kompetencie;

poskytuje v súlade so stanoveným postupom politickú, diplomatickú a informačnú pomoc orgánom federálnej vlády a vládnym orgánom ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, ich delegáciám a zástupcom pri príprave a priebehu medzinárodných podujatí;

zabezpečuje účasť predstaviteľov Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie, zamestnancov diplomatických misií a konzulárnych úradov Ruskej federácie v zahraničí, zastupiteľstiev Ruskej federácie pri medzinárodných organizáciách, územných orgánov - zastupiteľstiev Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie. na území Ruskej federácie pri práci medzirezortných komisií, pracovných skupín a iných orgánov, ktorých funkcie súvisia s vykonávaním medzinárodných aktivít, ako aj pri práci delegácií vytvorených na účasť na medzinárodných podujatiach ovplyvňujúcich zahraničnopolitické záujmy Ruskej federácie. Ruská federácia;

urýchlene koordinuje s federálnymi výkonnými orgánmi v rámci ich kompetencií návrhy v otázkach medzinárodnej spolupráce, ktoré sú určené na predloženie prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde Ruskej federácie;

komunikuje na základe požiadaviek vládne agentúry Ruskej federácie vládnym orgánom cudzích štátov a orgánom medzinárodných organizácií prostredníctvom diplomatických misií a konzulárnych úradov Ruskej federácie v cudzích štátoch, misií Ruskej federácie pri medzinárodných organizáciách, diplomatických misií a konzulárnych úradov cudzích štátov v Ruskej federácii , zastúpenia medzinárodných organizácií v Ruskej federácii informácie o otázkach medzinárodných aktivít vládnych orgánov Ruskej federácie;

poskytuje oficiálne vysvetlenia k otázkam koordinácie medzinárodných aktivít federálnych výkonných orgánov, medzinárodných vzťahov jednotlivých subjektov Ruskej federácie a medzinárodných aktivít oprávnených organizácií. Pozri aj tam. P.2

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a oprávnené organizácie:

informovať Ministerstvo zahraničných vecí Ruska o svojich medzinárodných aktivitách a medzinárodných vzťahoch (oficiálne cesty, konzultácie a rokovania, podpísané dokumenty, účasť na realizácii medzinárodných projektov);

koordinovať v rámci svojich právomocí s ruským ministerstvom zahraničných vecí návrhy a akty ovplyvňujúce zahraničnopolitické záujmy Ruskej federácie;

informovať Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie o plánovaných oficiálnych medzinárodných podujatiach za účasti predstaviteľov federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a oprávnených organizácií, ich cieľoch a obsahu;

zasielať ruskému ministerstvu zahraničných vecí a v prípade potreby aj iným zainteresovaným vládnym orgánom Ruskej federácie správy o obsahu medzinárodných podujatí a dosiahnutých dohôd, ako aj kópie dokumentov podpísaných počas týchto podujatí;

zabezpečovať v súčinnosti s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie účasť delegácií a predstaviteľov federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, oprávnených organizácií na medzinárodných podujatiach, ktorých témy patria do ich kompetencie, ako včasné riešenie otázok v ich kompetencii týkajúcich sa medzinárodných vzťahov a medzinárodnej spolupráce a pod. Pozri aj tam. P.3

Mimoriadni a splnomocnení veľvyslanci Ruskej federácie v cudzích štátoch musia zabezpečiť realizáciu jednotnej zahraničnopolitickej línie Ruskej federácie v hostiteľských štátoch a na tieto účely koordinovať činnosť a kontrolovať prácu ostatných zastupiteľských úradov Ruskej federácie. , zastúpenia federálnych výkonných orgánov, ruské vládne agentúry so sídlom v hostiteľských štátoch, organizácie, korporácie a podniky, ich delegácie a skupiny odborníkov, ako aj zastúpenia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pozri aj tam. P.6

Stáli predstavitelia Ruskej federácie pri medzinárodných organizáciách musia zabezpečiť realizáciu jednotnej zahraničnopolitickej línie Ruskej federácie v príslušnej medzinárodnej organizácii a na tieto účely koordinovať účasť federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. federácie, ruských vládnych agentúr, organizácií, korporácií a podnikov a ich delegácií a skupín odborníkov na činnosť príslušnej medzinárodnej organizácie alebo jej orgánov. Pozri aj tam. S.9

Na území Ruskej federácie je hlavným orgánom zodpovedným za predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych situácií ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie.

Pripomeňme, že Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska je federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie rozvoja a vykonávania štátnej politiky, právnej regulácie, ako aj dohľadu a kontroly v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred prírodné a človekom spôsobené núdzové situácie, poskytujúce bezpečnosť požiarnej ochrany a ochranu ľudí na vodné telá. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 11. júla 2004 č. 868 „Problematika Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie z 12. júla 2004 č. 28 čl. 2882

Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie vykonáva svoju činnosť najmä prostredníctvom zástupcov ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v rámci zastupiteľských úradov Ruskej federácie pri medzinárodných organizáciách. Pozri aj tam. P.3

Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska vykonáva v súlade so stanoveným postupom medzinárodnú spoluprácu v oblasti civilnej obrany, prevencie a reakcie na mimoriadne situácie, zaisťuje požiarnu bezpečnosť a bezpečnosť ľudí na vodných plochách, prekonávanie následkov ožiarenia. nehody a katastrofy, vykonávanie prác pod vodou na špeciálne účely, humanitárne odmínovanie, ako aj účasť na medzinárodných humanitárnych projektoch, programoch a operáciách.

Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska v rámci svojej pôsobnosti uzatvára v súlade so stanoveným postupom dohody s medzinárodnými a mimovládnymi organizáciami súvisiace s odstraňovaním následkov prírodných katastrof a poskytovaním humanitárnej pomoci cudzím štátom.

Poznamenáva sa tiež, že s cieľom rozvíjať hlavné smery medzinárodnej spolupráce a zabezpečovať činnosť ruského národného zboru núdzovej humanitárnej reakcie pod ministerstvom pre mimoriadne situácie Ruska sa vytvára Rada pre hodnotenie a strategické plánovanie medzinárodných aktivít. . Pozri aj tam.

Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie teda vykonáva medzinárodnú spoluprácu vo všeobecnosti ako koordinačný orgán v oblasti medzinárodnej spolupráce v Ruskej federácii. Vládne orgány zároveň vykonávajú medzinárodnú spoluprácu v oblastiach činnosti. Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie je oprávnené vykonávať medzinárodnú spoluprácu v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie, čiže podieľa sa na zabezpečovaní bezpečnosti v núdzových situáciách.

Vo svete existuje množstvo hrozieb, ktorých výskyt môže viesť k nehodám, katastrofám a iným mimoriadnym udalostiam. Pre Rusko sú hrozby pre národnú bezpečnosť, o ktorých sme už diskutovali, definované v stratégii národnej bezpečnosti. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 12. mája 2009 č. 537 „O stratégii národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie zo dňa 18. mája 2009 č. 20 čl. 2444 Prítomnosť hrozieb znamená potrebu reagovať na ne. Mechanizmus reakcie na relevantné hrozby môže zahŕňať: zabezpečenie priaznivých podmienok pre hospodársky a sociálny rozvoj krajiny, udržanie globálnej a regionálnej stability; mierové spolužitie štátov a národov; efektívnu prevádzku medzinárodné organizácie; berúc do úvahy záujmy rôznych krajín; podpora riešenia konfliktov; zaistenie bezpečnosti štátov a občanov; medzinárodná spolupráca v rôznych oblastiach atď.

Reakcia na hrozby je najdôležitejším prvkom mechanizmu na zaistenie medzinárodnej bezpečnosti. Ako je uvedené vyššie, štáty, medzinárodné organizácie a iní aktéri medzinárodných vzťahov sa musia zapojiť do medzinárodnej spolupráce, aby mohli účinne reagovať na núdzové situácie.

Medzinárodná spolupráca v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie je teda činnosťou štátov, medzinárodných organizácií a iných subjektov medzinárodných vzťahov, zameraná na ich vzájomné pôsobenie, zabezpečenie komplexného rozvoja mechanizmu reakcie na mimoriadne udalosti alebo jeho jednotlivých prvkov, ako aj ako mechanizmus vzájomnej pomoci a spoločných akcií v núdzových situáciách, založený na medzinárodných normách a princípoch.

Subjekty medzinárodnej spolupráce v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie: štáty, vnútroštátne štrukturálne subjekty, medzinárodné organizácie a iné štrukturálne subjekty, právne resp. jednotlivcov vrátane úradníkov.

Zvláštnosťou medzinárodnej spolupráce je, že ju vytvárajú predovšetkým štáty. Štáty vystupujú ako hlavné subjekty medzinárodnej právnej spolupráce. V tejto funkcii majú výhradný a neodňateľný majetok – štátnu suverenitu.

Na základe princípu suverénnej rovnosti sú si všetky štáty právne rovné.Štát vykonáva svoju suverenitu s ohľadom na rešpektovanie suverenity a záujmov iných štátov. Štát nemôže vykonávať svoju moc vo vzťahu k inému štátu. Vyjadruje sa to najmä v neposlušnosti jedného štátu voči legislatíve druhého: konanie štátu je určené jeho vlastnými zákonmi a medzinárodné normy. Postaviť štát na súd iného štátu možno len s jeho súhlasom.

Stojí za to venovať pozornosť uznávaniu štátov. Akékoľvek právne vzťahy medzi štátmi sú možné len vtedy, ak sa účastníci navzájom uznávajú ako subjekty práva. V tejto súvislosti je vhodné pripomenúť príklad poskytovania humanitárnej pomoci Srbom, ktorí boli koncom roka 2011 v Kosove. Ruská federácia Kosovo ako štát neuznáva, zatiaľ čo väčšina európskych štátov tento štát uznáva. Je tiež potrebné pripomenúť, že mnohé európske štáty a ďalšie štáty neuznávajú výsledky referenda, ktoré sa konalo na Kryme v roku 2014.

Jedným zo spôsobov uznania štátov je vstup do OSN. Charta OSN stanovuje pre štáty, ktoré sa chcú stať členmi OSN, tieto požiadavky: mierumilovnosť, prijatie záväzkov vyplývajúcich z Charty OSN a schopnosť tieto záväzky plniť. Článok 4 Charty OSN. Navyše podľa princípu nepoužitia sily štát vytvorený v dôsledku agresie nemôže byť uznaný za legitímny subjekt.Napríklad štáty vytvorené nacistickým Nemeckom na dobytých územiach.

Stať sa členom organizácie zahŕňa prijatie záväzkov vyplývajúcich z jej stanov, uznanie určitých právomocí organizácie a jej rozhodnutí v súlade s ich právnou silou.

Medzinárodné normy upravujúce vzťahy medzi štátmi v oblasti medzinárodnej komunikácie si štáty vytvárajú samy svojou dohodou a sú zamerané na dôsledné dodržiavanie štátnej suverenity v medzinárodných vzťahoch. Rešpektovanie suverenity akéhokoľvek štátu a uznanie zvrchovanej rovnosti všetkých štátov patria medzi základné princípy moderných medzinárodných vzťahov.

Štát musí v dobrej viere plniť svoje záväzky vyplývajúce zo zmlúv a iných prameňov medzinárodného práva a nemôže sa odvolávať na ustanovenia svojej ústavy alebo svojich zákonov ako ospravedlnenie za nesplnenie tejto povinnosti.

2. Charakteristiky spolupráce medzi štátmi v oblasti prevencie a reakcie na mimoriadne situácie

medzinárodná bezpečnostná národná spolupráca

Udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti a prijímanie účinných kolektívnych opatrení na dosiahnutie tohto cieľa sú hlavnými cieľmi OSN. Hlavným zdrojom upravujúcim medzinárodné právne metódy a prostriedky na zabezpečenie mieru a bezpečnosti je Charta OSN.

Nasledujúce medzinárodné zmluvy majú dôležité miesto pri zabezpečovaní medzinárodnej bezpečnosti, vrátane tých, ktoré upravujú otázky prevencie a reakcie na mimoriadne situácie:

1. Zmluvy, ktoré obmedzujú preteky v jadrovom zbrojení z priestorového hľadiska: Antarktická zmluva z roku 1959, Zmluva o nešírení jadrových zbraní z roku 1968, Zmluva o zásadách činnosti štátov pri prieskume a využívaní kozmického priestoru, Vrátane Mesiaca a iných nebeských telies z roku 1967 a ďalších.

2. Zmluvy obmedzujúce hromadenie zbraní z kvantitatívneho a kvalitatívneho hľadiska: Zmluva o zákaze skúšok jadrových zbraní v atmosfére, vo vesmíre a pod vodou z roku 1963, Zmluva o úplnom zákaze skúšok jadrových zbraní z roku 1996, Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia prostriedky ovplyvňovania prírodné prostredie 1977, dohoda medzi Ruskou federáciou a USA o ďalšom znížení a obmedzení strategických útočných zbraní z roku 1993 a iné.

3. Zmluvy zakazujúce výrobu určitých druhov zbraní a vyžadujúce ich zničenie: Dohovor o zákaze vývoja, výroby a hromadenia zásob bakteriologických (biologických) a toxínových zbraní a o ich zničení z roku 1972, Dohovor o zákaze vývoja, Výroba a použitie chemických zbraní a ich ničenie 1993 a iné.

4. Zmluvy, ktoré majú zabrániť neoprávnenému vypuknutiu vojny. Dohoda o priamych komunikačných linkách medzi ZSSR a USA v roku 1963, 1971 (podobné dohody uzavrel ZSSR s Veľkou Britániou v roku 1967, Francúzskom v roku 1966, Nemeckom v roku 1986). Dohoda o opatreniach na zníženie rizika jadrovej vojny medzi ZSSR a USA, 1971. Výmena listov medzi ZSSR a Francúzskom o predchádzaní náhodnému alebo neoprávnenému použitiu jadrových zbraní v roku 1976 a iné.

okrem toho osobitnú pozornosť Dokumenty prijaté v rámci Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE), napríklad Charta pre európsku bezpečnosť, prijatá v roku 1999 v Istanbule, si zaslúžia pozornosť.

Môžeme teda vyzdvihnúť tieto hlavné medzinárodné regulačné právne akty v oblasti zaistenia bezpečnosti v núdzových situáciách:

Charty medzinárodných organizácií;

Všeobecná deklarácia ľudských práv z roku 1948;

Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966;

Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966;

Rímsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd z roku 1950 Pre Ruskú federáciu nadobudol dohovor platnosť 5. mája 1998;

Dohovor Spoločenstva nezávislých štátov o ľudských právach a základných slobodách z roku 1995 nadobudol platnosť, a to aj pre Ruskú federáciu, 11. augusta 1998;

Deklarácia zásad medzinárodného práva o priateľských vzťahoch a spolupráci medzi štátmi v súlade s Chartou OSN z roku 1970;

Dohovor o mierovom riešení medzinárodných sporov 1907 Dohovor nadobudol platnosť 26. januára 1910. Dohovor nadobudol platnosť pre ZSSR 7. marca 1955;

Revidovaný všeobecný zákon o mierovom riešení medzinárodných sporov, 1949;

Ženevské dohovory na ochranu obetí vojny z roku 1949 a Dodatkové protokoly k Ženevským dohovorom z roku 1977 Dodatkový protokol I vstúpili pre ZSSR do platnosti 29. marca 1990. Dodatkový protokol II bol ratifikovaný uznesením Najvyššieho súdu ZSSR zo 4. augusta 1989;

1982 Dohovor OSN o morskom práve vstúpil do platnosti pre Ruskú federáciu 11. apríla 1997;

Antarktická zmluva z roku 1959 ZSSR ratifikoval túto zmluvu výnosom Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 20. októbra 1960;

Protokol o ochrane životného prostredia k Zmluve o Antarktíde z roku 1991 nadobudol platnosť pre Ruskú federáciu 14. januára 1998;

Zmluva o zásadách činnosti štátov pri prieskume a využívaní kozmického priestoru vrátane Mesiaca a iných nebeských telies z roku 1967 (Zmluva o kozmickom priestore) Zmluva nadobudla platnosť, a to aj pre ZSSR, 10. októbra 1967;

Dohoda o záchrane kozmonautov, návrate kozmonautov a návrate predmetov vypustených do kozmického priestoru 1968 Dohoda nadobudla platnosť, a to aj pre ZSSR, 3. decembra 1968;

Deklarácia o životnom prostredí a rozvoji z roku 1992;

Dohovor o potláčaní protiprávnych činov proti bezpečnosti civilného letectva z roku 1971. Dohovor nadobudol platnosť pre ZSSR 22. marca 1973;

Dohovor o zákaze vývoja, výroby a hromadenia bakteriologických (biologických) a toxínových zbraní ao ich zničení 1972 Dohovor nadobudol platnosť, a to aj pre ZSSR, 26. marca 1975;

Medzinárodný dohovor proti braniu rukojemníkov, 1979;

Dohovor OSN o potláčaní obchodovania s ľuďmi a zneužívania prostitúcie iných z roku 1949 Dohovor vstúpil pre ZSSR do platnosti 9. novembra 1954;

Zmluva o otvorenom nebi z roku 1992 Ruská federácia ratifikovala túto zmluvu federálnym zákonom č. 57-FZ z 26. mája 2001;

Dohovor CIS o právnej pomoci a právnych vzťahoch v občianskych, rodinných a trestných veciach z roku 1993 Pre Ruskú federáciu nadobudol platnosť 10. decembra 1994;

Podobné dokumenty

Charakteristika smerov modernej medzinárodnej spolupráce Ruska v oblasti bezpečnosti ľudského života a ochrany životného prostredia. Medzinárodné organizácie, medzinárodné dohovory a dohody, multilaterálne a bilaterálne vzťahy.

prezentácia, pridané 22.10.2016

Ciele vytvorenia medzinárodnej organizácie OSN. Hlavné orgány a charta OSN. Spolupráca OSN so špecializovanými agentúrami. Najdôležitejšie úlohy OSN: mierové aktivity dodržiavanie ľudských práv, udržiavanie mieru a medzinárodnej bezpečnosti.

prezentácia, pridané 13.04.2012

Štúdium histórie vzniku Organizácie Spojených národov. Charakteristika jeho úlohy pri udržiavaní mieru a medzinárodnej bezpečnosti, rozvíjaní spolupráce medzi štátmi. Zabezpečenie záujmov spravodlivosti, ľudských práv a medzinárodného práva.

abstrakt, pridaný 22.06.2014

OSN je medzinárodná organizácia vytvorená s cieľom udržiavať a posilňovať medzinárodný mier a bezpečnosť a rozvíjať spoluprácu medzi štátmi. Štruktúra a účastníci Organizácie Spojených národov, jej funkcie, história vzniku a vývoja.

prezentácia, pridané 20.10.2013

Základy činnosti OSN - medzinárodnej organizácie vytvorenej na udržanie a posilnenie medzinárodného mieru a bezpečnosti. Funkcie valného zhromaždenia. Voľba generálneho tajomníka. Špecializované agentúry organizácie, členské štáty.

prezentácia, pridané 22.04.2014

Pojem a vlastnosti medzinárodného bezpečnostného práva, jeho normatívny a legislatívny základ, jeho význam pre plodnú medzinárodnú spoluprácu v moderná scéna. Charakteristika a analýza hlavných zdrojov medzinárodnej bezpečnosti.

test, pridané 6.12.2010

Charta OSN - medzinárodná organizácia vytvorená na udržanie a posilnenie mieru a bezpečnosti a rozvoj spolupráce medzi štátmi. Ciele a zásady jej činnosti, spôsobilosť na právne úkony, výsady a imunity.

test, pridané 06.06.2014

História vzniku Bezpečnostnej rady OSN, jej postavenie v súčasnom štádiu vývoja. Orgány OSN ako hlavný mechanizmus na dosiahnutie a udržanie medzinárodnej stability a mieru. Hlavné problémy rozvoja Bezpečnostnej rady.

kurzová práca, pridané 20.12.2013

História vývoja medzinárodných organizácií pred vznikom OSN, medzivládne a mimovládne medzinárodné organizácie. Organizácia Spojených národov ako popredná medzinárodná organizácia na zabezpečenie mieru a medzinárodnej bezpečnosti.

test, pridané 3.1.2011

BRIC ako nový koncept multivektorovej diplomacie. Spoločné vyhlásenie krajín BRIC o globálnej potravinovej bezpečnosti. Krajiny BRIC v medzinárodnej ekonomike. Hospodárska, vojensko-politická, vedecká a technická spolupráca v rámci BRIC.

Účel prednášky: zvážiť otázky medzinárodnej spolupráce v oblasti ekológie a vysvetliť princípy takejto spolupráce.

Osnova prednášky:

1. Koncepcia medzinárodnej spolupráce.

2.Medzinárodné organizácie

3. Účasť Kazachstanu na medzinárodnej environmentálnej spolupráci v oblasti ekológie.

Základné pojmy: medzinárodná spolupráca v oblasti ekológie, medzinárodné objekty, ochrana životného prostredia, zásady medzinárodnej environmentálnej spolupráce, medzištátna rada pre životné prostredie, špecializované agentúry OSN v oblasti ochrany životného prostredia, UNEP, UNESCO, WMO, UITP, Svetový konzervačný fond voľne žijúcich živočíchov, Rímsky klub, GREENPEACE.

Harmonizácia medzinárodných environmentálnych vzťahov je jedným z hlavných spôsobov, ako svetové spoločenstvo prekonať environmentálnu krízu. Všeobecne sa uznáva, že stratégiu na jej ukončenie možno realizovať len na základe jednoty environmentálnych opatrení všetkých štátov. Žiadna krajina dnes nedokáže vyriešiť svoje environmentálne problémy sama alebo spoluprácou len s malou skupinou krajín. Je potrebné jasné koordinované úsilie všetkých štátov, koordinácia ich krokov na prísnom medzinárodnom právnom základe. Príroda nepozná štátne hranice, je univerzálna a jednotná. Preto poruchy v ekosystéme jednej krajiny nevyhnutne spôsobujú reakciu v susedných krajinách. Napríklad ak priemyselné podniky Nemecko alebo Anglicko vypúšťajú do ovzdušia spaliny s neprijateľne vysokým percentom škodlivých nečistôt, čo negatívne ovplyvňuje nielen ekologický stav týchto krajín, ale spôsobuje značné škody aj na flóre a faune susedných škandinávskych krajín. Je zrejmé, že všetky ostatné zložky prírodného prostredia (tok riek, morské oblasti, migrujúce živočíšne druhy atď.) štátne hranice neuznávajú. Vysoká priorita environmentálneho faktora v medzinárodných vzťahoch sa neustále zvyšuje, čo súvisí s postupným zhoršovaním stavu biosféry. Všetky hlavné zložky environmentálnej krízy (skleníkový efekt, poškodzovanie ozónovej vrstvy, degradácia pôdy, radiačné riziká, cezhraničný prenos znečistenia, vyčerpávanie energie a iných zdrojov vo vnútri planéty atď.) sa stávajú environmentálnymi imperatívmi a určujú nové normy a pravidlá pre interakciu medzi štátmi. Existujú všetky dôvody domnievať sa, že v 21. storočí. ekológia sa stane jednou z najvyšších priorít globálneho systému medzinárodných vzťahov. Niektorí predstavitelia vlády už teraz považujú za účelné vytvoriť nadnárodný orgán, ktorý by riadil ochranu a racionálne využívanie prírodného prostredia vo všetkých štátoch a regiónoch.

Objekty ochrany životného prostredia sa delia na národné (domáce) a medzinárodné (globálne).

Národné (vnútroštátne) objekty zahŕňajú - pôda, voda, podložie, voľne žijúce živočíchy a iné zložky prírodného prostredia, ktoré sa nachádzajú na území štátu. Štáty voľne disponujú s národnými predmetmi, chránia ich a spravujú ich na základe vlastných zákonov v záujme svojho ľudu.

Medzinárodné predmety ochrany životného prostredia- ide o objekty, ktoré sa buď nachádzajú v medzinárodných priestoroch: vesmír, atmosférický vzduch, svetový oceán a Antarktída, alebo sa pohybujú po území rôznych krajín (sťahujúce sa druhy živočíchov). Tieto predmety nie sú v jurisdikcii štátov a nie sú národným majetkom nikoho. Sú vyvinuté a chránené na základe rôznych zmlúv, dohovorov, protokolov, ktoré odrážajú spoločné úsilie medzinárodného spoločenstva.

Jedným z najdôležitejších predmetov medzinárodnej ochrany je Priestor.Žiadna krajina na svete nemá žiadne práva na vesmír. Vesmír je dedičstvom celého ľudstva. Tento a ďalšie princípy sa odrážajú v medzinárodných zmluvách o využívaní kozmického priestoru. Medzinárodné spoločenstvo v nich uznalo: neprípustnosť národného privlastňovania si častí kozmického priestoru vrátane Mesiaca a iných nebeských telies; neprípustnosť škodlivých účinkov na vesmír a znečisťovanie vesmíru. Boli dohodnuté aj podmienky záchrany astronautov. Pre obmedzenie vojenského využitia kozmického priestoru mala veľký význam Zmluva o obmedzení protiraketových systémov a sovietsko-americká dohoda o obmedzení strategických útočných zbraní (START). Svetový oceán podlieha aj medzinárodnej ochrane. Obsahuje obrovské množstvo minerálov, biologických zdrojov a energie. Veľký je aj dopravný význam oceánu. Rozvoj svetového oceánu by sa mal uskutočňovať v záujme celého ľudstva

Pokusy o formalizáciu národných nárokov na morské zdroje a priestory sa uskutočnili už dávno a v 50. až 70. rokoch. minulého storočia vyvolalo potrebu právnej regulácie vývoja Svetového oceánu. Tieto otázky sa riešili na troch medzinárodných konferenciách a vyvrcholili podpísaním Dohovoru OSN o morskom práve (1973) viac ako 120 krajinami. Dohovor OSN uznáva suverénne právo pobrežných štátov na biologické zdroje v rámci 200-míľovej pobrežnej zóny. Potvrdila sa nedotknuteľnosť zásady slobodnej plavby (s výnimkou výsostných vôd, ktorých vonkajšia hranica je od pobrežia vzdialená 12 míľ).

Antarktída právom nazývaný kontinent mieru a medzinárodnej spolupráce. V roku 1959 ZSSR, USA, Anglicko, Francúzsko, Argentína a množstvo ďalších krajín uzavreli zmluvu o Antarktíde, ktorá vyhlásila slobodu vedecký výskum, využitie tohto kontinentu len na mierové účely, určilo medzinárodný právny režim Antarktídy. Nové, prísnejšie opatrenia na ochranu zvierat a flóry, zneškodňovanie odpadu a predchádzanie znečisťovaniu sa odráža v protokole podpísanom v októbri 1991 v Madride po výsledkoch medzinárodnej spolupráce v Antarktíde.

Ďalším dôležitým medzinárodným zariadením na ochranu životného prostredia je atmosférický vzduch.Úsilie medzinárodného spoločenstva je zamerané predovšetkým na prevenciu a elimináciu cezhraničného prenosu látok znečisťujúcich ovzdušie a ochranu ozónovej vrstvy pred zničením.

Medzinárodné vzťahy v týchto veciach upravuje Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov, Montrealská a Viedenská dohoda o ozóne, Dohovor o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (1992) a ďalšie dohodnuté dokumenty. Osobitné miesto medzi medzinárodnými dohovormi a dohodami o ochrane vzdušného priestoru mala Moskovská zmluva z roku 1963 o zákaze skúšok jadrových zbraní v atmosfére, kozmickom priestore a pod vodou, uzavretá medzi ZSSR, USA a Anglickom, resp. iné dohody zo 70.-90. o obmedzení, obmedzení a zákaze skúšok jadrových, bakteriologických, chemických zbraní v rôznych prostrediach a regiónoch. V roku 1996 bola v OSN slávnostne podpísaná Zmluva o všeobecnom zákaze jadrových skúšok.

Prvýkrát boli základné princípy medzinárodnej environmentálnej spolupráce zhrnuté v Deklarácii Štokholmskej konferencie OSN (1972). V modernom chápaní sú uvedené v Deklarácii z konferencie OSN v Rio de Janeiro (1992). Tieto princípy zahŕňajú, ale nie sú obmedzené na, nasledujúce myšlienky:

Ľudia majú právo na zdravý a produktívny život v súlade s prírodou;

Rozvoj v prospech súčasnej generácie by sa nemal uskutočňovať na úkor záujmov rozvoja budúcich generácií a na úkor životného prostredia;

Štáty majú suverénne právo rozvíjať svoje vlastné zdroje, ale bez poškodzovania životného prostredia mimo svojich hraníc;

Odstránenie chudoby a nerovností v životnej úrovni v rôznych častiach sveta je nevyhnutné na zabezpečenie trvalo udržateľného rastu a uspokojenie potrieb väčšiny obyvateľstva;

Štáty budú spolupracovať s cieľom zachovať, chrániť a obnoviť integritu ekosystémov Zeme;

Štáty budú rozvíjať a podporovať verejné povedomie a účasť poskytovaním širokého prístupu k informáciám o životnom prostredí;

Štáty prijímajú účinné národné zákony o životnom prostredí;

Environmentálne politiky by sa nemali používať na neprimerané obmedzovanie medzinárodného obchodu;

V zásade platí, že ten, kto znečisťuje OS, musí niesť finančnú zodpovednosť za toto znečistenie;

štáty sa navzájom informujú prírodné katastrofy alebo činnosti, ktoré môžu mať škodlivé cezhraničné dôsledky;

Vojna má nevyhnutne deštruktívny dopad na proces trvalo udržateľného rozvoja. Mier, rozvoj a ochrana životného prostredia sú vzájomne závislé a neoddeliteľné.

Medzinárodné organizácie umožňujú zjednotiť environmentálne aktivity zainteresovaných štátov bez ohľadu na ich politické postoje, pričom zdôrazňujú environmentálne problémy z celkového počtu medzinárodné problémy. Rusko sa aktívne podieľa na práci mnohých medzinárodných environmentálnych organizácií.

OSN výrazne prispieva k riešeniu environmentálnych problémov. Na environmentálnych aktivitách sa podieľajú všetky jej hlavné orgány a špecializované inštitúcie.

Špecializované agentúry OSN v oblasti ochrany životného prostredia:

UNEP(UN Environment Programme) funguje od roku 1972 a je hlavným pomocným orgánom OSN. Prostredníctvom Hospodárskej a sociálnej rady UNEP každoročne podáva správu o svojej činnosti Valnému zhromaždeniu OSN.

UNESCO(Organizácia Spojených národov pre výchovu, vedu a kultúru) existuje od roku 1946 s cieľom podporovať mier a medzinárodnú bezpečnosť, spoluprácu medzi štátmi v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry. Najznámejšou oblasťou činnosti je vedecký program „Človek a biosféra“ (MAB), ktorý bol prijatý v roku 1970.

FAO(Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo), založená v roku 1945, sa zaoberá otázkami potravinových zdrojov a rozvoja poľnohospodárstvo s cieľom zlepšiť životné podmienky národov sveta.

SZO(Svetová zdravotnícka organizácia), vytvorená v roku 1946, má za hlavný cieľ starostlivosť o zdravie ľudí, ktorá priamo súvisí s ochranou životného prostredia.

WMO(Svetová meteorologická organizácia) - založená ako špecializovaná agentúra OSN v roku 1951, ktorej environmentálne funkcie súvisia predovšetkým s globálnym monitorovaním životného prostredia, vrátane:

Hodnotenie cezhraničného prenosu znečisťujúcich látok;

Štúdium vplyvu na ozónovú vrstvu Zeme.

ILO(Medzinárodná organizácia práce) je špecializovaná agentúra OSN. Vznikla v roku 1919 v rámci Spoločnosti národov s cieľom vytvárať bezpečné pracovné podmienky a znižovať znečistenie biosféry, ktoré často vzniká v dôsledku zanedbania pracovného prostredia.

MAAE(Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu) bola založená v roku 1957. Funguje na základe dohody s OSN, ale nie je jej špecializovanej inštitúcie. Koncom 90-tych rokov pôsobilo vo svete niekoľko stoviek (podľa rôznych zdrojov 200-500) mimovládnych medzinárodných organizácií, ktoré do svojej činnosti zaraďovali opatrenia na ochranu životného prostredia a prejavili záujem aj o environmentálne problémy.

IUCN International Union for Conservation of Nature – (z angl. IUCN Medzinárodná únia na ochranu prírody)- vytvorený v roku 1948 vo Fontainebleau (Francúzsko). Práca IUCN prispieva k implementácii Washingtonského dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi fauny a flóry (CITES). IUCN je iniciátorom vedenia Červených kníh.

WWF(World Wildlife Fund) (z angl. WWF- Svetový fond na ochranu prírody)- najväčšia súkromná medzinárodná environmentálna organizácia, založená v roku 1961, združuje 27 národných pobočiek po celom svete ( Ruské zastúpenie bola otvorená v roku 1994), ako aj približne 5 miliónov individuálnych členov. Činnosť fondu pozostáva najmä z poskytovania finančnej podpory environmentálnych aktivít; Do environmentálnych projektov v Rusku sa už investovalo viac ako 12 miliónov dolárov.

MJO(Medzinárodné právna organizácia), vytvorený v roku 1968, venuje veľkú pozornosť vývoju právnych otázok ochrany OS.

Rímsky klub(RK) je medzinárodná mimovládna organizácia, ktorá významne prispela k skúmaniu perspektív rozvoja biosféry a presadzovaniu myšlienky potreby harmonizácie vzťahov medzi človekom a prírodou. Hlavnou formou jej činnosti je organizovanie rozsiahleho výskumu v širokom spektre problémov, najmä v sociálno-ekonomickej oblasti. Rímsky klub inicioval prácu na štúdiu problémov nazývaných „globálne problémy“.

MES(International Environmental Court) vznikol z iniciatívy právnikov na konferencii v Mexico City v novembri 1994. V praktických environmentálnych aktivitách svetového spoločenstva vznikajú spory, ktoré si vyžadujú primerané kompetentné riešenie. Porota zahŕňa 29 environmentálnych právnikov z 24 krajín. Spory na Medzinárodnom súde pre životné prostredie sa posudzujú na princípoch arbitráže. Strany sa samy rozhodnú obrátiť sa na súd a spomedzi svojich členov vyberú troch alebo viacerých sudcov na posúdenie prípadu, čo sa vykonáva na základe medzinárodného práva OS, vnútroštátnych právnych predpisov strán a precedensov.

GREEN PEACE(Green Peace- "Zelený svet")- nezávislá internacionála verejná organizácia, ktorej cieľom je predchádzať zhoršovaniu životného prostredia, vznikla v Kanade v roku 1971. Má približne 1,5 milióna členov, z ktorých 1/3 tvoria Američania. Greenpeace má v mnohých medzinárodných dohovoroch o ochrane životného prostredia štatút riadneho člena alebo oficiálneho pozorovateľa; má pobočky v 32 krajinách, vrátane Ruska, jej oficiálne zastúpenie funguje od roku 1992.

Väčšina medzinárodných mimovládnych organizácií sa podieľa na ochrane niektorých prírodné predmety alebo druhy prírodných zdrojov. Medzi ne patrí Medzinárodná rada pre ochranu vtáctva, Medzinárodná federácia pre ochranu alpských regiónov, Európska federácia pre ochranu vôd atď.

Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe (Helsinki, august 1975) za účasti európskych krajín, USA a Kanady prijala Záverečný akt, ktorý reflektuje otázky politickej a environmentálnej bezpečnosti. S cieľom implementovať dosiahnuté dohody boli neskôr prijaté tieto dohody:

Medzinárodný dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody spôsobené ropným znečistením (Brusel, 29. novembra 1969, v znení zmien a doplnkov z 18. decembra 1971 a 19. novembra 1976);

Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia environmentálnych úprav (Ženeva, 18. mája 1977);

Svetová charta prírody, prijatá Valným zhromaždením OSN (28. októbra 1981), určila prioritné oblasti environmentálnej činnosti medzinárodného spoločenstva a prispela k formovaniu environmentálnych politík vtedajších štátov;

Viedenské stretnutie predstaviteľov štátov zúčastnených na stretnutí v Helsinkách (Viedeň 22. apríla 1985), ktoré prijalo záverečný dokument obsahujúci najmä odporúčania: znížiť emisie do atmosféry síry o 30 % pred rokom 1995, ako aj uhľovodíkov a iných znečisťujúcich látok; vyvinúť metódy likvidácie nebezpečného odpadu, alternatíva k likvidácii na mori; znížiť produkciu látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu; vykonať výskum úlohy CO 2 v globálnej zmene klímy;

Montrealské stretnutie (Montreal, 16. septembra 1987), na ktorom zástupcovia 98 krajín prijali Dohodu (Montrealský protokol) o postupnom vyraďovaní sériová výroba chlórfluórované uhľovodíky (CFC) a zákaz ich uvoľňovania do atmosféry;

Londýnske stretnutie (Londýn, 27. – 29. júna 1990), na ktorom zástupcovia takmer 60 krajín podpísali dodatkový (k Montrealskému) protokolu požadujúci úplné ukončenie výroby freónov do roku 2000;

Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji (Rio de Janeiro, 3. – 14. júna 1992), organizovaná s cieľom zhodnotiť 20 rokov aktivít od Štokholmskej konferencie. Konferencie sa zúčastnilo 179 štátov a viac ako 30 medzinárodných organizácií; Stretlo sa tam 114 hláv štátov a zástupcovia 1600 mimovládnych organizácií. V Riu sa prediskutovalo a prijalo päť hlavných dokumentov:

- Deklarácia RIO o životnom prostredí a rozvoji, 27 princípy ktorých určujú práva a povinnosti krajín pri zabezpečovaní rozvoja a blahobytu ľudí;

- Akčný program OSN „Agenda 21“- program, ako dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj zo sociálneho, ekonomického a environmentálneho hľadiska;

- Vyhlásenie zásad o lesoch o obhospodarovaní, ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji všetkých druhov lesov životne dôležitých pre zabezpečenie ekonomický vývoj a zachovanie všetkých foriem života;

- Rámcový dohovor o zmene klímy, ktorého cieľom je stabilizovať koncentráciu plynov, ktoré spôsobujú skleníkový efekt, v atmosfére na úrovniach, ktoré nespôsobia nebezpečnú nerovnováhu v klíme planéty;

- Dohovor o biologickej diverzite, požadovať od krajín, aby prijali opatrenia na ochranu rozmanitosti živých vecí a zabezpečili spravodlivé zdieľanie výhod z využívania biologickej diverzity;

Paneurópska konferencia ministrov životného prostredia (Sofia, október 1995) prijala záverečné dokumenty, z ktorých hlavné sú:

- ministerské vyhlásenie;

- environmentálny program pre Európu;

Konferencia zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (Kjóto, Japonsko, december 1997), na ktorej bol podpísaný Protokol k dohovoru alebo Kjótsky protokol.

Medzinárodný kongres o trvalo udržateľnom rozvoji ( Svetový summit o trvalo udržateľnom rozvoji), 26.08 - 04.09.2002, Johannesburg, Južná Afrika.

Výchova a vzdelávanie mládeže je prioritným smerom rozvoja každej spoločnosti bez ohľadu na to politická štruktúra a ekonomické formácie. Globálna environmentálna kríza modernej technologickej civilizácie, ktorá dozrela na prahu tretieho tisícročia, núti ľudstvo vytvárať systém sústavnej environmentálnej výchovy a vzdelávania, výsledkom ktorého by bolo formovanie environmentálneho myslenia – schopnosti hodnotiť výsledky svojej činnosti z hľadiska vplyvu na prírodu. V tomto prípade by sa mal posudzovať nielen každý priamy (momentálny) vplyv, ale aj ich dlhodobé dôsledky ovplyvňujúce ďalšie generácie.

Environmentálna výchova mladých ľudí by mala začať v rodine a pokračovať v detských inštitúciách (materské školy a pod.), školách a univerzitách. V súlade s moderným Kódexom životného prostredia Kazašskej republiky je environmentálna výchova, vzdelávanie a osveta uznávaná ako jeden z prostriedkov realizácie štátnej environmentálnej politiky našej krajiny.

Účasť Kazachstanu na medzinárodnej environmentálnej spolupráci je neoddeliteľnou súčasťou jeho environmentálnej politiky. Aktívna účasť Kazachstanu na práci na medzinárodných programoch, projektoch a dohovoroch prispieva na jednej strane k začleneniu krajiny do globálneho procesu environmentálnych aktivít a na druhej strane sa Kazachstan stáva rovnocenným členom sveta. komunite a má právo dostávať technické a finančná asistencia rozvinuté krajiny.

Vláda a UNDP vypracovali „Rámec spolupráce v oblasti trvalo udržateľného rozvoja na roky 2000-2004“. Neoddeliteľnou súčasťou rámca pre spoluprácu v oblasti trvalo udržateľného rozvoja je podporný dokument programu Kaz/00/005/A/01/99 – „Inštitucionálne posilňovanie pre trvalo udržateľný rozvoj“. Účelom rámca spolupráce je prispieť k efektívne riadenie prostredie, ktoré je podmienkou zlepšovania životného prostredia, znižovania konfliktov a chudoby a zabezpečenia trvalo udržateľného rozvoja. Implementácia Programu tiež pomôže odstrániť bariéry medzisektorovej a intradisciplinárnej spolupráce zameranej na trvalo udržateľný rozvoj. Bude podporovať zapojenie a účasť Kazachstanu na regionálnych iniciatívach zameraných na environmentálny manažment a trvalo udržateľný rozvoj.

„Rámec spolupráce“ vyplýva z Rámcového programu pre hlavné oblasti spolupráce s Kazachstanom. Rámec pre spoluprácu ako súčasť podnikovej politiky UNDP dodržiava svoj mandát a tradičné oblasti, v ktorých môže UNDP poskytovať podporu. Aktivity v rámci programu integrujú súčasné záväzky UNDP a odrážajú politiky a priority vlády.

Dosiahnutie cieľa programu „Inštitucionálne posilňovanie pre trvalo udržateľný rozvoj“ je spojené s riešením nasledujúcich úloh:

1. Analýza, hodnotenie a podpora postupov implementácie medzinárodných dohovorov o životnom prostredí.

2. Analýza environmentálnych inštitúcií a administratívnych rámcov. Odporúčania na zlepšenie a posilnenie schopností environmentálneho manažérstva.

3. Prekonávanie medzisektorových prekážok spolupráce pre trvalo udržateľný rozvoj. Podpora rozvoja kazašskej Agendy 21.

4. Regionálna spolupráca v oblasti environmentálneho manažmentu a trvalo udržateľného rozvoja.

Súčasný stav v súvislosti s riešením problému medzinárodných dohovorov o životnom prostredí je nasledovný. Bol vytvorený výkonný výbor UNEP, ktorý zahŕňa zástupcov všetkých sektorov občianskej spoločnosti.

Spolu s medzinárodnými expertmi bol pripravený a publikovaný prehľad „Efektívnosť environmentálnych aktivít v Kazašskej republike“. Prioritným smerom implementácie environmentálnej politiky v oblasti medzinárodnej spolupráce je pristúpenie našej krajiny k medzinárodným dohovorom a dohodám s následným prijatím praktických opatrení na implementáciu ich ustanovení. V roku 2001 sa Kazašská republika stala zmluvnou stranou nasledujúcich medzinárodných environmentálnych dohôd:

Aarhuský dohovor je dohovorom o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovaní a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia.

Dohovor o posudzovaní vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice.

Dohovor o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií.

Dohovor o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier.

Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov.

Návrhy na pristúpenie Kazachstanu ku Kodanským a Montrealským dodatkom, Protokolu o vode a zdraví k Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier boli predložené Expertnej rade pre spoluprácu Kazašskej republiky s medzinárodnými organizáciami.

Vláda zvažuje balík ratifikačných dokumentov podľa Bazilejského dohovoru. S ministerstvami a rezortmi sa dohodne balík ratifikačných dokumentov podľa Bonnského dohovoru. Globálny environmentálny fond vyčlenil finančné prostriedky na realizáciu projektov Programu na elimináciu látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu (vo výške 3,9 milióna USD) a na podporu aktivít v rámci Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach (vo výške 0,5 milióna USD). Národná správa Sekretariát dohovoru a osobitná pracovná skupina preskúmali a schválili Kazašskú republiku o implementácii Dohovoru OSN o boji proti dezertifikácii.

Vláda a UNDP koncentrujú svoje úsilie na konsolidovaný program inštitucionálneho posilňovania pre trvalo udržateľný rozvoj, ktorý zahŕňa vzájomne prepojené aktivity na politickej a inštitucionálnej úrovni, a podporujú environmentálne projekty. Dôležitou podmienkou realizácie environmentálnych projektov je prilákanie medzinárodných investícií a grantov. Ministerstvo prírodných zdrojov a ochrany životného prostredia zorganizovalo a zorganizovalo množstvo stretnutí, seminárov a darcovských konferencií s cieľom prilákať potenciálnych darcov, zainteresované organizácie, oddelenia a podniky do environmentálnych projektov. Krajina dostane príležitosť predstaviť nové moderné technológie do výroby, rozvíjať netradičné druhy výroby energie a modernizovať výrobu. Ministerstvo ochrany životného prostredia Kazašskej republiky na obdobie rokov 1997-2009. Na riešenie environmentálnych problémov av rámci medzinárodných environmentálnych dohovorov boli na environmentálne projekty prilákané finančné prostriedky od medzinárodných organizácií a darcovských krajín v hodnote viac ako 100 miliónov USD.

Získané finančné prostriedky umožnili vyriešiť množstvo cezhraničných a sociálno-ekologických problémov regiónu Aral a Kaspického mora obsiahnutých v Národnom programe rozvoja a poskytovania humanitárnej pomoci obyvateľstvu povodia Aralského mora, a Programe Kazachstanu na r. rozvoj regiónu Kaspického mora. Používajú sa aj na plnenie záväzkov krajiny podľa medzinárodných dohovorov o životnom prostredí – o zmene klímy, Montrealského protokolu o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu, o zachovaní biodiverzity a boji proti dezertifikácii. Navyše účasťou na realizácii projektov získala republika prístup k značnému množstvu vedeckých, metodických a technologických informácií. V súčasnosti sú projekty poslancov EP na riešenie najpálčivejších environmentálnych problémov v rôznych štádiách realizácie. Aktívne sa pracuje na skupine projektov a s pomocou donorov sa začala alebo už dokončuje fáza prípravy štúdie uskutočniteľnosti.

Environmentálne projekty sa vyvíjajú v spolupráci s darcovskými organizáciami a sú vo vývoji rôznych štádiách: od vývoja technických špecifikácií až po implementáciu.

Medzinárodná spolupráca na projektoch v Kaspickom, Aralskom regióne a na území bývalého nukleárneho testovacieho miesta Semipalatinsk:

Aralská oblasť. V regióne Aral sa očakáva realizácia nasledujúcich projektov:

1. „Zásobovanie vodou, sanitácia a zdravotná starostlivosť v obývaných oblastiach regiónu Kyzylorda.“

2. „Zásobovanie vodou pre Aralsk, región Kyzylorda“

3. „Pilotný projekt zásobovania vodou pre Kazalinka/Novokazalinsk, región Kyzylorda.“

4. „Regulácia koryta rieky.“ Syrdarya a severná časť Aralského jazera.“

Cieľom projektu je zabezpečiť verejné zdravie zlepšením zásobovania vodou a sanitárnych systémov. Projekt pokrýva oblasti regiónu najviac postihnuté Aralskou krízou.

Všeobecnou koordináciou aktivít v oblasti ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja v regióne je poverená Medzištátna komisia pre trvalo udržateľný rozvoj (ICSD), ktorá je pracovným orgánom Medzinárodného fondu na záchranu Aralského jazera (IFAS).

Od roku 2000, keď bolo predsedníctvo Komisie pridelené Kazachstanu na rotačnom základe, sa činnosti Komisie výrazne zintenzívnili. V súčasnosti je predmetom koordinácie ICSD Program obnovy povodia Aralského mora a množstvo regionálnych projektov. Pripravujú sa regionálne plány trvalo udržateľného rozvoja horských oblastí na boj proti dezertifikácii, rozvoj siete prírodných rezervácií a národné parky, ako aj „Regionálny akčný plán na ochranu životného prostredia“, ktorého cieľom je konsolidovať riadenie regionálnych aktivít v krajinách Strednej Ázie.

ICSD spolupracuje s mnohými medzinárodnými donormi – UNDP, GEF, UNEP, WB, GEF, TACIS, German KFW Foundation, Kuwait Fund for Arab Economic Development, ADB, EBRD, USAID.

Kaspický región.

Kaspický environmentálny program (CEP) vypracovali vlády piatich kaspických štátov (Azerbajdžan, Irán, Kazachstan, Rusko, Turkménsko) za účasti medzinárodných organizácií (GEF, UNDP, UNEP, Svetová banka, TACIS). V rámci hlavných aktivít Kaspického environmentálneho programu:

Bola vypracovaná a vytvorená štruktúra návrhu Národného akčného plánu pre Kaspickú oblasť pracovná skupina na jeho príprave. Návrh textu Rámcového dohovoru o ochrane morského prostredia Kaspického mora je v štádiu schvaľovania.

Územie bývalého jadrového testovacieho miesta Semipalatinsk.

V rámci medzinárodnej spolupráce medzi VB a Ministerstvom ochrany životného prostredia Kazašskej republiky bol ukončený projekt „Stratégia trvalo udržateľného využívania pôdy“. Rozpočet projektu bol 601 tisíc libier šterlingov (900 000 dolárov). Na južnej časti skládky s rozlohou 3-4 tisíc hektárov bol vykonaný komplex poľnohospodárskych prieskumov. km 2, zabezpečené rádiologickým vyšetrením. Kazašskými partnermi sú KIO NPTszem, INP a IRBE NNC RK. Projekty „Monitorovanie životného prostredia“ a „Čistenie podzemných vôd od znečistenia leteckým palivom“ boli prijaté na posúdenie v rámci programu TACIS.

Ministerstvo zahraničných vecí a MAAE pripravili výzvu darcom o pridelenie finančných prostriedkov na dokončenie projektu „Úplné rádiologické hodnotenie testovacej lokality“ , odvolanie však z neznámych dôvodov zaslané nebolo.

Kazachstan je členom Medzištátnej environmentálnej rady krajín SNŠ. Kazašská republika, vedená potrebami multivektorovej politiky v rámci euroázijskej koncepcie, aktívne spolupracuje s európskymi štruktúrami. Od roku 1997 sa Kazachstan spolu s ďalšími krajinami SNŠ zúčastňuje na programe Európskej hospodárskej komisie (EHK OSN) „Životné prostredie pre Európu“ a na roky 2001-2003 bol realizátorom tohto programu. pre krajiny východnej Európy a CIS. Aktívna spolupráca v rámci programu TACIS prebieha s krajinami spoločného trhu, pričom sa poskytuje najmä technická pomoc v oblasti ochrany životného prostredia. Kazachstan sa podieľal na príprave UNEP Global Environmental Review, ktorá obsahuje analýzu globálnych environmentálnych aktivít.

Závery:

Teda medzinárodná spolupráca pri riešení globálnych problémov interakcia medzi spoločnosťou a prírodou je objektívnou potrebou doby, podmienkou existencie a pokroku ľudstva. Predpokladom medzinárodnej spolupráce pri riešení globálnych problémov je predovšetkým samotná biosféra, jej jednota, ktorá si vyžaduje spoločné pôsobenie pri jej ovplyvňovaní aj pri jej ochrane. Kazachstan pripravuje dohody o spolupráci s ďalšími krajinami a podieľa sa na množstve medzištátnych programov.