1. Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы.
2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006). Его действие распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.
Государственная аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).
Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.
4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.
Ст 173 ТК РФ различает следующие виды оплачиваемых отпусков:
- а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
- б) отпуска на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
- в) отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов.
Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник (от срока освоения образовательных программ), и от конкретной цели отпуска.
Отпуска предоставляются для:
- прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно - по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;
- прохождения промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки - 50 календарных дней;
Кроме того, комментируемая статьи возлагает на работодателя обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней: работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.
5. Поскольку студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, возникла необходимость в установлении гарантий и для них, чтобы обеспечить реализацию их права на получение высшего образования с возможностью заниматься полезной деятельностью в определенной сфере народного хозяйства (п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 264 // СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595).
В соответствии со ст 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам - студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для:
- прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.
6. Отпуск в связи с обучением предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА РФ. 2003. N 47).
Одна справка предназначена для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с прохождением промежуточной аттестации, другая - в связи с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов или сдачей итоговых государственных экзаменов (БНА РФ. 1997. N 4).
С получением справки-вызова у работника возникает право требовать своевременного предоставления отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.
7. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные сроки.
Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. При уважительности причин неявки студента на сессию (например, в случае болезни) право на отпуск за ним сохраняется.
Студенты, оставленные на повторный курс обучения по уважительным причинам и не использовавшие за данный курс учебный отпуск, имеют на него право, если они успешно выполнили соответствующий учебный план за второй год обучения.
8. Отпуска обычно предоставляются для участия в экзаменационной сессии на число установленных дней подряд. Если образовательное учреждение разрешило студенту выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период, он может использовать отпуск по частям. Продолжительность предоставленного в разбивку отпуска не должна превышать установленную в учебном году общую продолжительность отпуска за соответствующий курс обучения.
Студентам последних курсов заочных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проходящим согласно учебному плану теоретический курс в объеме одного семестра и участвующим в одной экзаменационной сессии, отпуск предоставляется в половинном размере.
9. Отпуск на период сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляется, как правило, единовременно. И лишь когда итоговые экзамены проводятся в 2 срока - по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
10. Применяя статью 173 ТК РФ следует учитывать, что время дополнительного отпуска оплачивается исходя из среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. коммент. к ст. 139).
11. Заработная плата за время отпуска выплачивается перед его началом, а не после возвращения студента, обучающегося в высшем учебном заведении без отрыва от работы, с экзаменационной сессии, как это нередко бывает на практике. Если студент не сдал все зачеты или экзамены, никаких удержаний из его заработной платы не производится.
12. Как предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона о профессиональном образовании, студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.
13. При наличии у обучающихся в данном календарном году права на 2 различных отпуска, например отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.
Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.
14. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль - август) из подсчета исключаются.
15. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели (на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов) определяется соглашением сторон.
16. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением, по общему правилу не допускается.
Студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636 // Бюллетень Минвуза СССР. 1985. N 11).
По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни им предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. // СП РСФСР. 1962. N 7. Ст. 39).
17. Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 ТК РФ, не распространяются на работников, которые сочетают труд с обучением в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут быть включены в качестве дополнительного условия в трудовые договоры. Для студентов - работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности могут устанавливаться гарантии и компенсации в коллективных договорах и даже более высокой степени социальной защищенности (например, дополнительные отпуска большей продолжительности, вместо отпуска без сохранения заработной платы предусматривать отпуск с сохранением заработной платы).
Во многих компаниях работают сотрудники, которые совмещают работу с обучением. У работодателя возникает обязанность предоставить учебный отпуск. Бухгалтеры часто задают вопросы: как оплачивается учебный отпуск; всем ли сотрудникам он положен; как его предоставить тем, кто трудится в нескольких организациях; какие документы оформлять и т.д. Ответы на эти и другие актуальные вопросы вы найдете в этой статье.
Обратите внимание, что форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. Если сотрудник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается, если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Пример:
у сотрудника среднее профессиональное образование (например, окончил колледж). И вот он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.
Важно
: указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
3.
Образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Исключение:
работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре.
4.
Учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.
5.
Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в ТК РФ. Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
Обратите внимание, что учебный отпуск предоставлется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).
Пример:
у сотрудника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? В данном случае, сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.
Но надо быть готовым к тому, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право.
Правило 3. Оформление учебного отпуска
Учебный отпуск сотрудника должен быть правильно оформлен. Порядок действий для предоставления учебного отпуска:
- сотрудник обращается к работодателю с заявлением, к которому будет приложена справка-вызов из учебного заведения,
- руководитель выпускает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении сотруднику данной гарантии,
- бухгалтер, в свою очередь, оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок,
- данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).
Правило 4. Как оплачивается учебный отпуск
Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды. Рассмотрим, какова же оплата учебного отпуска и как рассчитать учебный отпуск, который, может быть представлен как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.
Пример:
сотрудник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если сотрудник проходит вступительные испытания в данное образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Сотрудник в данном случает может рассчитывать только на сохранении за ним места работы на период вступительных испытаний.
Советую более подробно ознакомиться со случаями, когда следует платить средний заработок, а когда нет, в главе 26 ТК РФ , а именно в статьях 173-176. Здесь же указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует оплачивать по правилам, указанным в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 .
С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы, согласно статье 255 Налогового кодекса .
Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска
Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Учебный отпуск также, как очередной, выплачиваем за 3 дня до отпуска?». Поясню. В законодательстве не указано за сколько дней до начала отпуска следует заплатить сотруднику средний заработок (не путайте с ежегодным основным оплачиваемым отпуском!).
Средний заработок сотрудник должен получить до начала учебного отпуска. Обратите внимание, выплачивать средний заработок после того, как сотрудник принесет справку-подтверждение, ошибочно.
У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если сотрудник не принес справку-подтверждение? В данном случае в бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного сотруднику до начала отпуска.
Внимательно ознакомьтесь с главой 26 ТК РФ , так как данная глава претерпела изменения в связи с вступлением в силу нового Закона об образовании.
Ответы на самые распространенные вопросы про учебный отпуск
Сотрудник просит присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Можно ли частично использовать учебный отпуск?
Учебный отпуск является правом, а не обязанностью работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.
Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.
Затрудняетесь в расчетах? Приходите на онлайн-курс в Школе бухгалтера. Всему научим!
Учебный отпуск представляет собой гарантированное Трудовым кодексом количество дней, необходимое согласно стандартам образовательного учреждения для проведения процесса обучения студента или школьника.
Кроме Трудового кодекса порядок предоставления отпуска регулируется законами об образовании.
Данный вид отпуска предоставляется и является оплачиваемым при соблюдении ряда необходимых условий и наличии справки-вызова.
Условия получения учебного отпуска
Согласно ТК страны возможность получить учебный отпуск могут граждане, официально трудоустроенные на территории любого субъекта РФ и получающие следующие виды образования:
- Любое, кроме очного (вечернее, дистанционное, очное), проводимое на базе ВУЗа.
- Среднее профессиональное.
- Начальное вечернее (сменное).
Согласно закону о высшем послевузовском образовании на получение учебного отпуска также вправе рассчитывать студенты аспирантуры и докторантуры.
Условия оформления учебного отпуска:
- Образование данного уровня получается впервые. Это значит, что сотрудник имеет право получить с предоставлением оплачиваемого отпуска одно высшее, среднее или начальное образование.
- Сотрудник направлен на обучение организацией, являющийся его основным работодателем.
Если сотрудник получает несколько видов образования одновременно, обязательный учебный отпуск возможен только по одному из них. Также важными факторами предоставления отпуска являются успешная учеба и получение образования в государственном ВУЗе.
Успешной считается учеба без пересдач и удовлетворительных оценок
Расчет и проведение оплаты учебного отпуска
При расчете учитывается средняя зарплата сотрудника за последний год. При этом в законодательстве не указаны какие-либо ограничения по стажу.
Каждый день учебного отпуска оплачивается в размере ежедневного среднего заработка.
Максимальное предоставляемое количество дней регулируется трудовым кодексом, номинальное – указывается в справке-вызове учебного заведения.
Сумма оплаты за день учебного отпуска расчитывается по формуле:
где ГЗ – годовой заработок, 12 – количество месяцев в году, 29.4 – среднее число дней в месяце.
Существует практика выплаты денежных компенсаций при необходимости нахождения сотрудника-аспиранта на службе, аналогичная практике с ежегодными отпусками.
Хотя в Трудовом кодексе отсутствуют запрещающие подобную практику положения, при предоставлении отчетов в налоговую службу возможны сложности и путаница, поэтому УФНС крайне негативно относится к данному виду компенсаций.
Расчет оплаты учебного отпуска производится бухгалтером или непосредственно работодателем. Вычисление можно производить в любой программе, например, Microsoft Exel.
Согласно постановлению 2011 года организации обязаны формировать резерв для выплаты отпускных любого вида.
Получение учебного отпуска при получении работником второго высшего образования
В данном случае два закона вступают в противоречие: Закон о высшем и послевузовском образовании и статья 177 ТК РФ.
Первый говорит о необходимости предоставления учебного отпуска в независимости от того, какой раз его получает работник, в Трудовом кодексе прописаны обязанности организации по отношению к обучающемуся сотруднику только в случае получения первого образования.
8 апреля 2004 года Конституционный суд рассматривал жалобу гражданина РФ в связи с ущемлением прав человека статьей 177 ТК РФ. Претензия строилась на основании 43 статьи Конституции о праве каждого члена общества на получение образования, которое является бесплатным и общедоступным.
Конституционный суд постановил, что 177 статья не препятствует получению подобного образования, однако является гарантом гармоничных отношений между участниками рабочего процесса.
Исходя из этого, можно сказать, что статья 177 ТК РФ обладает большей юридической силой, и оплачивать отпуск для посещения занятий или сдачи сессии при получении сотрудником второго высшего образования работодатель не обязан.
Cотрудник может рассчитывать на ежегодный неоплачиваемый отпуск, если работодатель уведомлен о получении им второго образования и не возражает
Отпуск предоставляется по заявлению работника в письменной или электронной форме без оплаты труда и начисления стажа. Этот вопрос регулируется 128 статьей ТК РФ, длительность отпуска определяется в договорном порядке.
Неоплачиваемые учебные отпуска
Работодатель должен предоставить сотруднику отпуск с сохранением или без сохранения заработной платы по своему усмотрению в следующих случаях:
- Подача документов в учебное заведение – 15 календарных дней один раз в год для сдачи вступительных испытаний.
- Посещение подготовительных курсов на базе учебного заведения – 15 календарных дней один раз в год.
- Проведение практической части научной работы, защита дипломного проекта, подготовка и сдача государственных экзаменов студентами-очниками – 4 месяца единовременно.
- Посещение зачетных испытаний и экзаменов учащимися на очной форме обучения – 15 календарных дней один раз в год.
Спорные ситуации
Нередко при предоставлении учебного отпуска происходят внештатные и нестандартные ситуации, которые никак не регламентируются действующим законодательством.
- Совпадение ежегодного основного отпуска с учебным по срокам. Сотрудник в этот период времени числится как находящийся в основном отпуске. Продлевать его или выплачивать денежную компенсацию работодатель в данном случае не обязан.
- Совпадение учебного отпуска по срокам с административным отпуском или отпуском без предоставления заработной платы. Как и в предыдущем случае, работодатель вправе, но не обязан оплачивать учебный отпуск или предоставлять компенсацию.
- Работник заболевает в период учебного отпуска. В данном случае оплата пособия по временной нетрудоспособности производится с первого дня предполагаемого начала трудовой деятельности.
- Праздничные и выходные дни в период учебного отпуска оплачиваются согласно средней заработной плате.
Заявление на пользование учебным отпуском, образец:
Поиск
Мы можем оповещать вас о новых статьях,