Dispositions générales

Conformément aux normes éducatives de l'État pour l'enseignement professionnel supérieur, les règlements sur la certification finale de l'État des diplômés du BSTU portent le nom. V.G. Choukhov, le programme de formation des spécialistes, la mise en œuvre et la défense du travail final de qualification sont la dernière étape de la maîtrise programme éducatif, présenté sous la forme d'un projet de diplôme, et est inclus dans le certificat final d'État de l'étudiant.

Les buts et objectifs du travail de qualification final sont formulés conformément au niveau éducatif actuel de l'enseignement supérieur de l'État pour la spécialité « Sécurité économique ».

Atteindre l'objectif du WRC implique de résoudre les tâches suivantes :

Formation de compétences culturelles générales, professionnelles générales, professionnelles et professionnelles spécialisées chez le diplômé, définies par la norme éducative de l'État fédéral en vigueur pour l'enseignement supérieur dans la spécialité « Sécurité économique » ;

Systématisation et consolidation des connaissances théoriques et des compétences pratiques acquises pendant toute la période d'études ;

Identification de la capacité à résoudre de manière autonome des problèmes dans le domaine de l'activité professionnelle.

Sur la base des résultats de la défense du travail final, la Commission nationale de certification (SAC) décide d'attribuer au diplômé un diplôme de spécialiste.

2. Exigences pour l'obtention du diplôme
travail d'un SPÉCIALISTE

Lors de la réalisation des travaux finaux de qualification, l'étudiant doit effectuer de manière autonome les types de travaux suivants :

1. Justifier la pertinence du thème du travail final de qualification. (La liste des sujets est présentée en annexe 1).

2. Étudier la littérature théorique et méthodologique sur le sujet choisi.

3. Formuler le but et les objectifs du WRC.

4. Élaborer un plan (contenu) pour le WRC.

5. Déterminer le volume et les sources d'informations initiales nécessaires pour résoudre les problèmes posés dans le WRC.

6. Effectuer une analyse des données sources à l'aide de méthodes de traitement de l'information utilisant les technologies de l'information modernes.

7. Élaborer des propositions spécifiques pour augmenter le niveau de sécurité économique de l'objet de recherche.

9. Terminez les travaux de qualification finaux conformément aux exigences établies.

10. Soumettez le VKR pour la défense. Rapporter les principales dispositions du WRC, ainsi que répondre aux questions des membres du SAC et des personnes présentes.

Le matériel à distribuer (illustratif) pour la thèse est présenté conformément aux exigences actuelles de l'établissement d'enseignement supérieur budgétaire de l'État fédéral « Université d'État de Belgorod du nom. V.G. Choukhov."

La conception du projet de diplôme doit être conforme aux dispositions énoncées dans les sections pertinentes du présent guide.

Le sujet de la thèse est approuvé par arrêté du recteur de l'Université d'État de Belgorod. V.G. Choukhov."

Une exigence obligatoire pour le travail final de qualification est la démonstration par l’étudiant de ses connaissances scientifiques et pratiques sur le sujet choisi. Il doit contenir une revue de la littérature scientifique, pédagogique, méthodologique, analytique, de référence et d'information, résumer les problèmes analysés et démontrer la connaissance des principaux points de vue et concepts sur ce sujet. En outre, le travail final de qualification doit démontrer la maîtrise de l'étudiant des méthodes de recherche standard, des compétences en calcul et en utilisation de programmes informatiques, la capacité de résumer et d'analyser des éléments factuels en utilisant des connaissances théoriques et des compétences pratiques.

Le travail final de qualification dans la spécialité « Sécurité économique » (spécialisation « Accompagnement économique et juridique de la sécurité économique ») est réalisé par les étudiants sous la forme de :

1) note explicative ;

2) partie graphique.

La note explicative du travail final de qualification contient des parties théoriques et pratiques de calcul d'un volume total de 100 à 120 feuilles au format A4.

La partie graphique comprend au moins 7 feuilles de matériel d'analyse et de calcul reflétant les principaux résultats des travaux de recherche réalisés, à présenter aux membres du Comité d'attestation d'État sous forme de polycopiés, ainsi que des diapositives destinées à la présentation de la qualification finale. travail, réalisé dans le programme Power Point.

Le texte de la note explicative est divisé en chapitres et paragraphes, intitulés conformément au plan de travail, logiquement réunis par sujet en un seul tout. Chaque chapitre du travail final de qualification doit contenir deux à trois paragraphes.

Les éléments structurels des travaux finaux de qualification sont :

Page de titre (Annexe 2);

Devoir pour les travaux finaux (Annexe 3) ;

Plan du calendrier des étudiants diplômés

(Annexe 4);

Introduction;

La partie principale, composée de 3 chapitres ;

Conclusion;

Bibliographie;

Applications;

Retour d'information du gestionnaire (non déposé) ;

Révision (non déposée).

Dans l'introduction la pertinence du sujet choisi est justifiée, le but est clairement défini et les principaux objectifs sont formulés, le degré de connaissance de la littérature des questions étudiées est reflété et l'objet du travail de qualification final est indiqué. L'introduction ne doit pas contenir d'illustrations ou de références à des sources.

Il est conseillé de corriger l'introduction après avoir terminé la partie principale du travail, car lors de la rédaction d'un travail final de qualification, la pertinence du sujet, le but et les objectifs de la recherche sont déterminés avec plus de précision et de clarté. L'introduction n'est pas considérée comme une section indépendante de l'œuvre finale de qualification, elle n'a donc pas de numéro de série.

Dans la partie principale L’état de la problématique à laquelle est consacré ce travail doit être présenté de manière complète et systématique.

La partie principale se compose d'une composante théorique (méthodologique) et pratique, chacune étant divisée en paragraphes en fonction du sujet de recherche et de ses objectifs. Chaque chapitre doit comporter deux à trois paragraphes.

Ainsi, l’essentiel du travail se compose de trois chapitres :

1. Théorique (méthodologique).

2. Analytique.

3. Conception.

Dans le premier chapitre Sur la base de l'étude de la législation en vigueur, de l'expérience nationale et étrangère, des divers points de vue des auteurs, des principaux principes théoriques, méthodologiques et dispositions méthodologiques sujet à l'étude. L'essence et le contenu des catégories, phénomènes et questions étudiées sont décrits et le degré de leur étude à ce jour est déterminé ; une systématisation et un examen critique des points de vue d'éminents experts nationaux et étrangers ou des tendances de la science économique sur le sujet sont effectués ; les questions problématiques sont prises en compte.

Les approches méthodologiques modernes pour résoudre les problèmes définis par le sujet du travail sont systématisées et les questions controversées sont prises en compte.

L'interprétation correcte des concepts, leur exactitude et leur caractère scientifique sont d'une grande importance. Les termes et définitions utilisés doivent être généralement acceptés ou donnés en référence à l'auteur.

Le titre du chapitre et ses paragraphes constitutifs doivent refléter le contenu du sujet de la WRC.

Dans le deuxième chapitre la pratique existante sur le thème choisi est analysée par rapport à l'objet de recherche (pays, entité territoriale, industrie, entreprise, organisation).

Le titre du chapitre est « Analyse du soutien économique et juridique à la sécurité économique… » (indiquant le problème considéré et l'objet de la recherche).

La structure du chapitre est composée des paragraphes suivants :

1. une brève description de objet d'étude, y compris:

nom de l'entreprise, de l'organisation, du territoire ; emplacement; forme organisationnelle et juridique; type de propriété; activités principales; description de l'industrie et des perspectives de son développement ; structure de gestion organisationnelle (indiquant les unités fonctionnelles pour assurer la sécurité économique) ; analyse de la dynamique des indicateurs économiques clés sur trois ans.

2. Cadre réglementaire et juridique mise en œuvre de l'orientation recherchée pour assurer la sécurité économique de l'objet de recherche des travaux de recherche et développement (en indiquant l'aspect spécifique de la sécurité économique et le nom de l'objet de recherche. Par exemple, « Cadre réglementaire pour la sécurité économique des soins de santé secteur").

Les caractéristiques de la réglementation juridique sur les questions étudiées dans la Fédération de Russie et ses entités territoriales, industries, entreprises et organisations sont révélées et les problèmes non résolus ou problématiques dans la législation sont identifiés.

3. Évaluation du niveau de sécurité économique dans le cadre du problème étudié pour un objet spécifique (par exemple, « Évaluation du niveau et de l'état de la composante technique et technologique de la sécurité économique de l'usine JSC ZhBK-1 »).

Les menaces sont analysées et le niveau de sécurité économique de l'objet étudié dans son ensemble est évalué (si possible dans le contexte de ses composantes fonctionnelles) avec l'identification des principaux problèmes et des causes de leur apparition dans le contexte du thème sous étude.

Le matériel analytique fourni doit correspondre au thème du projet de diplôme.

Chapitre trois Le travail de conception doit être de nature conceptuelle. Sur la base des résultats du chapitre précédent, en fonction de l'orientation choisie, des mesures sont élaborées pour augmenter le niveau de sécurité économique de l'objet de recherche.

Les mesures proposées doivent être justifiées techniquement, technologiquement et économiquement, et l'efficacité de leur mise en œuvre doit être confirmée par des calculs.

La structure du chapitre pourrait ressembler à ceci :

1. Développement de scénarios pour augmenter le niveau de sécurité économique de l'objet de recherche ( indiquant un aspect spécifique de la sécurité électronique). Les recommandations et propositions formulées doivent être scientifiquement fondées et réalistes pour une mise en œuvre pratique. Il est prévu que les activités les plus prioritaires soient sélectionnées, en tenant compte caractéristiques spécifiques l'objet d'étude et le niveau d'ES atteint par celui-ci.

2. Planification budgétaire pour la mise en œuvre de l'ensemble de mesures proposé. Comprend l'élaboration des budgets de ressources, financiers, d'investissement, de fonctionnement et autres.

3. Évaluation de l'efficacité de l'ensemble de mesures proposé pour améliorer la sécurité économique. Il s'agit de calculer des indicateurs techniques et économiques, des critères et des indicateurs en dynamique pertinents pour le sujet de recherche, en utilisant des méthodes d'actualisation dans les calculs d'efficacité, expertises, théorie des ensembles flous, méthodes de modélisation économique et mathématique. Si l'objet de la recherche est une entreprise du secteur réel, il convient de calculer une cartographie de l'efficacité des mesures prises, comprenant une évaluation des dommages évités et subis et le calcul de l'efficacité globale des mesures prises.

En garde à vue les principales conclusions de chaque section du travail sont présentées et les résultats de l'étude sont résumés.

Le volume de la conclusion est de 3 à 4 feuilles.

Bibliographieémis après la conclusion.

La liste des sources utilisées ne comprend que les publications qui ont été effectivement étudiées et utilisées dans le processus de préparation des travaux : documents législatifs et réglementaires, monographies, manuels et supports pédagogiques, documents méthodologiques

instructions, articles dans des périodiques, documents en ligne, etc.

Lorsqu'on se réfère à des sources littéraires, il est nécessaire d'étudier, d'analyser, d'être d'accord ou en désaccord de manière objective, consciencieuse et réfléchie avec les dispositions individuelles des documents réglementaires et les opinions des auteurs.

La liste des sources utilisées doit comprendre au moins

10 à 15 noms du cadre réglementaire et au moins 15 à 20 noms provenant d'autres sources.

Applications situés après la liste bibliographique, ils sont nécessaires pour confirmer certaines dispositions, conclusions et propositions, et peuvent contenir :

Reporting comptable, fiscal et statistique de l'objet à l'étude ;

Calculs intermédiaires ;

Tableaux de données numériques supplémentaires ;

Résultats des calculs à l'aide de produits logiciels spéciaux ;

Matériel qui, en raison de son volume ou de son contenu

Il est inapproprié de placer dans la partie principale (échantillons de contrats, d'actes, etc.).

Un élément obligatoire des candidatures est constitué de documents (5 à 8 pages) illustrant les principaux résultats du WRC. L'annexe comprend également les documents qui sont de nature auxiliaire lors de la rédaction d'un document de recherche : graphiques, tableaux de données sources, grands tableaux, etc.

Chaque application démarre sur une nouvelle page, possède un numéro et un titre.

Ainsi, le travail final de qualification d’un spécialiste a une structure généralement acceptée et se compose d’une introduction, d’une partie principale et d’une conclusion, d’une bibliographie et d’annexes.

3. Rédiger un diplôme
travail d'un SPÉCIALISTE

Gestion

L'encadrement direct des travaux de fin d'études est assuré par un responsable agréé par le département diplômant, dont le rôle est le suivant :

· assistance pratique à l'étudiant dans le choix du sujet de la thèse et l'élaboration d'un projet individuel ;

· apporter une aide au choix d'une méthodologie de recherche parmi les options proposées par l'étudiant ;

· fournir des conseils qualifiés sur la sélection de la littérature (dans la liste proposée par l'étudiant) et du matériel factuel ;

· effectuer un suivi systématique de l'avancement des travaux conformément au plan élaboré ;

· évaluer la qualité du travail effectué conformément aux exigences de celui-ci ;

· procéder à une pré-défense du travail final de qualification afin d'identifier son état de préparation à la présentation pour la soutenance.

Le responsable des travaux de recherche et développement contrôle toutes les étapes de préparation et de rédaction de l'ouvrage jusqu'à sa soutenance.

Sélection de littérature

Le début de la mise en œuvre des travaux de recherche est associé au processus de sélection de la littérature, qu'il convient de commencer par l'étude des ouvrages proches du sujet choisi par l'étudiant.

1) cadre réglementaire ;

2) publications méthodologiques scientifiques et pédagogiques, y compris les périodiques ;

3) données statistiques.

Tout d'abord, vous devez étudier les publications les plus pertinentes des trois à cinq dernières années, ainsi que les principaux ouvrages d'auteurs nationaux et étrangers sur le problème étudié.

Lors de la sélection des actes juridiques, il est conseillé d'utiliser les capacités de recherche thématique des documents du référentiel juridique Garant, ainsi que des autres référentiels (Consultant, Code, etc.). Ces systèmes de référence et d'information facilitent grandement la recherche thématique des documents réglementaires nécessaires.

Des documents statistiques et analytiques liés aux processus économiques en cours peuvent être trouvés sur Internet. Dans le même temps, la capacité de travailler dans les moteurs de recherche est très importante.

Pour évaluer le travail des scientifiques individuels et des équipes scientifiques, le Science Citation Index (SCI : Science Citation Index) ou sa version Internet (WOS : Web of Sciences) est utilisé.

Lors de la sélection de la littérature, il est nécessaire d'établir immédiatement une description bibliographique des publications sélectionnées en stricte conformité avec les exigences de préparation d'une liste de références. Cette liste de littérature sur le thème du travail final de qualification est convenue avec le superviseur.

Style de présentation

L'œuvre finale qualifiante doit être conçue dans un style caractérisé par l'utilisation de constructions qui excluent l'utilisation des pronoms à la première personne du singulier et du pluriel, ainsi que des pronoms à la deuxième personne du singulier. Dans ce cas, il est supposé utiliser des phrases vaguement personnelles (par exemple, « Ils sélectionnent d'abord les facteurs à analyser, puis établissent leur influence sur l'indicateur »); les formes de présentation à la troisième personne (par exemple « L'auteur croit... ») ; des phrases à la voix passive (par exemple « Une approche globale de la recherche a été développée »).

Le vocabulaire familier ne peut pas être utilisé dans le texte. Des expressions terminologiques doivent être utilisées. Si vous avez des doutes sur la connotation stylistique d’un mot, mieux vaut consulter un dictionnaire.

Le moyen le plus important d'exprimer l'exhaustivité sémantique, l'intégrité et la cohérence du texte est l'utilisation de mots et d'expressions spéciaux. Mots identiques vous permettent de refléter les éléments suivants :

· séquence de présentation des pensées ( d'abord, d'abord, puis, d'abord, deuxièmement, alors, donc);

· passage d'une pensée à une autre ( avant de passer à, tournons-nous vers, considérons, arrêtons-nous sur, après avoir réfléchi, passons à, il faut s'attarder, il faut considérer);

· relations contradictoires ( cependant, entre-temps, tandis que, néanmoins);

· relations de cause à effet ( donc, donc, grâce à cela, conformément à cela, à la suite de cela, il s'ensuit que);

· divers degrés de confiance et source du message ( bien sûr, bien sûr, vraiment, apparemment, il faut croire, peut-être, probablement, d'après les informations, d'après les informations, d'après l'opinion, d'après les données);

· résultat, conclusion ( donc, de cette façon, cela veut dire, en conclusion, on constate que tout ce qui a été dit permet de tirer une conclusion, en résumant ce qui a été dit, on note).

Les conjonctions complexes sont utilisées pour exprimer une séquence logique : en raison du fait que, entre-temps, puisque, au lieu de, compte tenu du fait que, parce que, après, pendant etc. Les prépositions dérivées sont particulièrement courantes pendant, conformément à, à la suite de, contrairement à, avec, en relation avec, en raison de et ainsi de suite.

Les pronoms, adjectifs et participes peuvent être utilisés comme moyens de communication dans une phrase ( données, ceci, tel, nommé, indiqué, répertorié).

Pour exprimer des liens logiques entre des parties d'un texte scientifique, les combinaisons stables suivantes sont utilisées : Nous présentons les résultats, tels que le montre l'analyse, sur la base des données obtenues.

Les abréviations de mots dans le texte ne sont pas autorisées (sauf celles généralement acceptées).

Vous ne pouvez pas utiliser les panneaux (<, >, =, №, %) sans chiffres, et utilisez également le signe mathématique moins (–) devant valeurs négatives quantités : dans ce cas, il faut écrire le mot « moins ».

Le texte utilise uniquement des chiffres arabes, mais lors de la numérotation des trimestres et des semestres, l'utilisation de chiffres romains est autorisée.

Lors de l'écriture de décimales partie entière les nombres doivent être séparés de la fraction par une virgule (par exemple : 15,6 mille roubles, 18,5 m 2).

La présentation du matériel dans le projet de thèse doit être cohérente et logique. Tous les chapitres doivent être interconnectés. Une attention particulière doit être accordée aux transitions logiques d'un chapitre à l'autre, d'un paragraphe à l'autre et au sein d'un paragraphe - d'une question à l'autre.

4. Exigences générales pour l'enregistrement du travail final qualifiant d'un SPÉCIALISTE

L’œuvre doit être imprimée sur une face d’une feuille de papier blanc A4. La couleur de la police doit être noire. Lorsque vous tapez sur un ordinateur, la taille recommandée est de 14, un interligne et demi et la police de caractères est Times New Roman. Les dimensions des marges supérieure et inférieure sont de 20 mm, la marge gauche est de 30 mm et la marge droite est de 10 mm. Le retrait du paragraphe est de 1,25 cm. Le texte principal de l'ouvrage doit être aligné en largeur.

La numérotation des pages est effectuée de manière continue tout au long du texte de l'ouvrage, à partir de la page de titre, mais les numéros ne sont imprimés qu'à partir de la deuxième page de l'introduction (dans la partie inférieure droite de la feuille).

Le travail final de qualification commence par une page de titre, qui indique des informations sur l'établissement d'enseignement où le travail a été effectué, le titre du sujet, le type de travail effectué, le nom de famille, les initiales, ainsi que le nom de famille, les initiales, le diplôme universitaire. et titre du chef, ville et année de travail (Annexe 2). Un autocollant est apposé sur la reliure serrée de la note explicative (Annexe 5).

Pour attirer l'attention sur certains termes et formules, ils peuvent être mis en évidence en italique.

L'utilisation de noms de famille sans initiales n'est pas autorisée dans le texte de l'ouvrage. Les initiales doivent toujours (sauf pour la liste bibliographique) précéder le nom de famille séparé par un espace (par exemple, I.I. Ivanov).

4.1. Éléments structurels du travail

Les titres des éléments structurels de l'ouvrage (« Contenu », « Introduction », « Conclusion », « Bibliographie », etc.) doivent être placés au milieu de la ligne sans retrait de paragraphe, sans point à la fin et sans soulignant.

Les chapitres et paragraphes de l'ouvrage doivent avoir des titres. Les titres ne doivent pas coïncider mot pour mot entre eux ou avec le sujet.

Les titres doivent être significatifs et refléter les idées révélées dans le texte. Leur but est d’attirer l’attention sur un matériel spécifique.

Les chapitres commencent sur une nouvelle feuille. ( Chapitre 1. Titre du chapitre).

Il doit y avoir un espace entre les lignes de titre et un espace et demi avant le texte. La distance entre les titres de chapitre et de paragraphe est d’un espace et demi. Les chapitres et paragraphes de l'ouvrage doivent être numérotés en chiffres arabes. Les chapitres doivent être numérotés séquentiellement dans tout le texte (sauf pour les annexes).

Le numéro de paragraphe comprend le numéro de chapitre et le numéro d'ordre du paragraphe, séparés par un point (par exemple, 1.1. Titre du paragraphe). Les titres de troisième niveau ne sont pas utilisés dans ce travail.

4.2. Liens de formatage

Lors de l'utilisation d'informations provenant d'une source dans le texte dont la description est incluse dans la liste de références, une référence bibliographique est requise dans le texte de l'ouvrage. À citant texte, la citation est donnée entre guillemets, et après elle, entre crochets, un lien vers la source littéraire est indiqué dans la liste bibliographique et le numéro de la page sur laquelle se trouve le texte cité dans cette source. Par exemple: .

Lorsqu'il est fait référence aux dispositions des actes juridiques réglementaires, le numéro de l'article (clause) correspondant du document portant le symbole « Art. » est indiqué entre crochets au lieu du numéro de page. ("P.").

4.3. Conception de tableaux

Le matériel numérique est présenté sous forme de tableaux, ce qui offre une meilleure clarté et facilite la comparaison des indicateurs. En fonction de sa taille, un tableau est généralement placé sous le texte dans lequel il est mentionné en premier.

Chaque tableau doit avoir un titre qui reflète son contenu avec précision et concision. Le titre du tableau doit être centré au-dessus du tableau et saisi en lettres minuscules (sauf la première majuscule). Les césures dans les titres des tableaux ne sont pas autorisées. Il n'y a pas de point à la fin du titre du tableau.

Si le tableau est emprunté à un livre ou à un article d'un autre auteur, un lien vers celui-ci doit être fourni.

Dans le coin supérieur droit au-dessus du titre du tableau, placez l'inscription « Tableau » (avec une majuscule) indiquant le numéro du tableau. La distance entre le mot « Tableau » et le paragraphe précédent doit être d'un interligne et demie, la distance entre le mot « Tableau » et le titre, ainsi qu'entre le titre et le tableau lui-même doit être d'une ligne et demie. espacement.

Les tableaux doivent avoir une numérotation continue tout au long du texte de chaque chapitre, où le premier chiffre avec un point indique le numéro du chapitre, le deuxième chiffre indique le numéro de série du tableau (par exemple, « Tableau 1.1. »). Le signe « Non » n’est pas utilisé avant le numéro de table.

Dans les tableaux, il est nécessaire d'utiliser une taille de police plus petite (taille en points 12) que dans le texte principal et un interligne simple. Il n'est pas permis de mettre en évidence les en-têtes de colonnes et les lignes de tableaux, ainsi que les données tabulaires elles-mêmes, en italique ou en gras. Les titres de colonnes et de lignes d'un tableau doivent commencer par une lettre majuscule, et les sous-titres de colonnes doivent commencer par une lettre minuscule s'ils forment une seule phrase avec le titre. Les sous-titres qui ont une signification indépendante commencent par une lettre majuscule. Il n'y a pas de points à la fin des titres et sous-titres.

Les unités de mesure doivent être indiquées pour les données tabulaires numériques. Si les données du tableau ont des unités de mesure différentes, elles sont alors indiquées dans les titres (sous-titres) correspondants des colonnes ou des lignes du tableau. Dans le cas où toutes les données tabulaires ont une unité de mesure, cette unité est indiquée au-dessus du tableau de droite, en utilisant la préposition « en » (par exemple, en milliers de roubles, en hectares, en m 2, en %, etc. ).

Les valeurs numériques dans les colonnes des tableaux sont saisies de manière à ce que les chiffres des nombres dans toute la colonne soient situés les uns en dessous des autres. Dans une colonne, le même nombre de décimales doit être respecté pour toutes les valeurs.

S'il n'y a pas de données individuelles dans le tableau, un tiret doit être ajouté. Si ces colonnes (lignes) du tableau ne nécessitent pas de remplissage, alors un « x » doit être saisi.

La largeur du tableau doit correspondre à la largeur du texte principal. Si la largeur est dépassée, le tableau doit être placé au format paysage le long du texte ou en annexe.

Si le volume du tableau dépasse l'espace restant à la fin de la page, alors une partie est déplacée vers la page suivante, dupliquant ainsi « l'en-tête » du tableau.

Lors du transfert, vous ne pouvez pas séparer l'en-tête du tableau lui-même, ni laisser uniquement « l'en-tête » du tableau sur la page sans enregistrer au moins une ligne de données tabulaires. La ligne totale ne doit pas non plus être séparée du tableau.

L'impression du texte principal après l'achèvement du tableau commence à un intervalle et demi.

4.4. Conception d'illustrations

A titre d'illustrations, l'ouvrage peut comprendre des schémas, des schémas, des dessins, etc. Toutes les illustrations sont désignées dans le texte par le mot « dessin ».

Les illustrations peuvent être réalisées en noir et blanc ou en couleur.

Selon leur taille, les images sont placées dans le texte immédiatement après le paragraphe dans lequel l'image a été mentionnée pour la première fois, ou sur la page suivante et, si nécessaire, en annexe. Le dessin doit être situé au centre.

Tous les dessins doivent avoir un titre placé sous l’illustration au centre sans retrait. Avant le nom, entrez le mot « Fig ». (avec une majuscule), puis un espace, après quoi indiquez le numéro de la figure, où le premier chiffre avec un point indique le numéro du chapitre, le deuxième chiffre indique le numéro d'ordre de la figure, puis un espace et le nom de la figure , qui est imprimé en lettres minuscules (sauf la première lettre majuscule). Il n'y a pas de point à la fin du nom de l'image.

Si l’illustration est empruntée à un livre ou à un article, un lien vers celui-ci doit être fourni à la fin du nom de l’image.

Par exemple:

Riz. 1.1. Modèle graphique d’analyse des écarts d’investissement

L'impression du texte principal après le nom de l'image commence par un interligne et demi.

4.5. Formulation de formules

Si nécessaire, des formules peuvent être utilisées dans le texte de l'ouvrage.

Les formules doivent être séparées du texte sur une ligne distincte. Entre le texte et la formule qui le suit, entre la formule et le texte qui la suit, il doit y avoir une distance égale à un interligne et demi.

Les formules ne peuvent être transférées à la ligne suivante que sur les signes des opérations mathématiques effectuées, et le signe au début de la ligne suivante est répété.

Les formules ont une numérotation continue au sein du chapitre, où le premier chiffre avec un point indique le numéro du chapitre, le deuxième chiffre indique le numéro de série de la formule. Il n'y a pas de point après le numéro de formule. Le nombre est imprimé en chiffres arabes entre parenthèses à droite de la formule au même niveau que celle-ci. Lorsque vous écrivez des formules, vous devez utiliser des symboles alphabétiques.

Les explications des symboles et des coefficients numériques inclus dans la formule (si les explications correspondantes ne sont pas utilisées plus tôt dans le texte) sont données directement sous la formule. La première ligne d’explication commence par le mot « où » suivi de deux points. Après la formule elle-même, une virgule doit être placée avant les explications.

Par exemple:

où : I 0 – le montant de l'investissement initial ; n– nombre de périodes dans le projet ; P – flux de trésorerie net pour la période ; r- taux de remise.

L'impression du texte principal après avoir expliqué la signification des symboles et des coefficients numériques de la formule commence par un interligne et demi.

4.6. Enregistrement de la liste bibliographique

A la fin de l'ouvrage se trouve une « Bibliographie », qui permet à l'auteur de documenter l'exactitude des documents cités et montre le degré de connaissance du problème.

La liste ne comprend que les sources qui ont été directement étudiées lors de la rédaction de l'ouvrage. Chaque source répertoriée dans la bibliographie doit avoir un lien dans le texte.

Les sources doivent être localisées dans l’ordre suivant :

1) actes juridiques normatifs ;

2) éducatif et littérature scientifique, y compris les ressources Internet ;

3) littérature étrangère (placée dans ordre alphabétique).

La liste de la littérature utilisée a une numérotation unique et continue.

Les sources doivent être numérotées en chiffres arabes et imprimées de paragraphe en paragraphe. Les sources sont classées strictement par ordre alphabétique du nom de famille de l'auteur, et si l'auteur n'est pas indiqué, du titre de l'ouvrage.

Les informations publiées sur Internet constituent une ressource électronique accessible à distance et peuvent également être utilisées pour compiler une bibliographie.

La description bibliographique des documents est effectuée conformément aux exigences de GOST 7.1-2003

4.7. Conception d'applications

L'annexe est la dernière partie du travail, qui devrait inclure des documents pour la thèse, ainsi que des documents (de référence) supplémentaires pour une couverture plus complète du sujet.

Les documents doivent refléter les principaux résultats de tous les chapitres du WRC. Il est recommandé d'utiliser principalement des formes graphiques et tabulaires pour présenter le matériel. Le volume des documents est de 5 à 8 pages.

Établissement d'enseignement privé agréé

l'enseignement supérieur

"Université financière et juridique de Moscou MFUA"

Département d'économie et de finance

Spécialité 38.05.01 « Sécurité économique »

Spécialisation « Accompagnement économique et juridique de la sécurité économique »

TRAVAIL QUALIFIANT POUR DIPLÔMÉS

Sur le thème de :

Étudiant Babakhanov Gennady Kurbanovich

Étudiant INS 29131422

Numéro de groupe 31EBd1210

Moscou 2017

Mission pour terminer les travaux finaux de qualification

neutralisation des menaces à la sécurité économique

À l'étudiant Babakhanov Gennady Kurbanovich

(Nom et prénom)

Sujet:« Menaces internes et externes pour la sécurité économique de la Russie »

Données initiales pour les travaux :sources réglementaires de la Fédération de Russie ; donnée statistique; scientifiques et périodiques; littérature pédagogique, de référence et méthodologique ; Ressources Internet.

Le sujet de l'étude est les menaces internes et externes à la sécurité économique de la Fédération de Russie dans les conditions modernes.

Le but de l'étude est d'élaborer un ensemble de mesures visant à neutraliser les menaces internes et externes à la sécurité économique de la Russie.

Objectifs de recherche:

Étudier les aspects théoriques et juridiques de la garantie de la sécurité économique de l'État.

Analyser l'impact des menaces internes et externes sur la sécurité économique de la Russie.

Développer un ensemble de mesures visant à neutraliser les menaces afin de renforcer la sécurité économique de la Russie.

Date limite de remise des travaux terminés au département : 15/05/2017.

Superviseur scientifique __________________ Ph.D., professeur agrégé A.V. Yurchenko

(signature) (diplôme universitaire, titre, nom complet)

La tâche a été acceptée pour exécution par ________________ Babakhanov G.K.

(signature) (nom complet)

Revoir

encadrant scientifique pour les travaux finaux de qualification

ÉtudiantBabakhanov Gennady Kourbanovitch

Sur le sujet« Menaces internes et externes pour la sécurité économique de la Russie »

Travail de qualification final de l'étudiant Babakhanov Gennady Kurbanovich réalisé conformément aux exigences des lignes directrices pour la préparation et la soutenance des travaux finaux de qualification, à un niveau scientifique, théorique, méthodologique et pratique suffisant, dans une langue accessible et économiquement compétente.

L'ouvrage examine les questions de surveillance, de détermination du degré d'influence et de formation d'un système efficace pour contrer les menaces internes et externes à la sécurité économique de l'État, qui sont très pertinentes au stade actuel de développement des relations économiques et de la situation politique en La Russie dans les sphères externe et interne. La pertinence et l'importance pratique de l'étude de ces questions tiennent au fait que, dans des conditions de crise économique, de pression des sanctions sur notre pays, la sécurité économique est la base pour assurer tous les types de sécurité nationale de la Russie.

L'auteur a réussi à révéler suffisamment le sujet choisi pour la recherche dans le travail final de qualification, à démontrer au cours du travail sur les matériaux de recherche la capacité d'étudier et d'appliquer efficacement les actes législatifs, les règlements, la littérature spéciale, ainsi que les matériaux caractérisant la pratique moderne. d'évaluer l'impact des menaces internes et externes sur la sécurité économique de l'État.

L'importance théorique du travail de qualification final est que la recherche systématise les connaissances d'un futur spécialiste dans le domaine de la sécurité économique dans l'évaluation et l'analyse de l'influence d'un complexe de facteurs externes et internes sur la sécurité économique de la Russie.

La structure du travail final de qualification est déterminée par la logique de la recherche, le but formulé et les objectifs de sa mise en œuvre.

Dans la réalisation des travaux, l'auteur a utilisé un nombre suffisant d'actes juridiques réglementaires, de sources de littérature pédagogique, pédagogique-méthodologique et pédagogique-pratique, de publications de spécialistes dans des périodiques économiques sur des questions liées au domaine de l'étude. Les dispositions les plus importantes de l'ouvrage sont illustrées par lui dans des tableaux, des figures et des annexes.

Conclusion:les compétences évaluées lors du travail sur le travail final de qualification sont pleinement développées, le travail final de qualification est recommandé pour la soutenance.

Conseiller scientifique:

doctorat militaire Sciences, professeur agrégé Yurchenko Alexander Viktorovich

_______________________________________________

"___" ______________ 2017

Revoir

pour les travaux finaux de qualification

ÉtudiantBabakhanov Gennady Kourbanovitch______________________________

(nom, prénom et patronyme)

Sujet "Menaces internes et externes pour la sécurité économique de la Russie"_

CritiqueKolessov Roman Vladimirovitch ______________________________

(nom, prénom et patronyme)

cond. éco. Sciences, professeur agrégé du Département d'économie et de finances de la branche de Yaroslavl____ de l'Institution budgétaire fédérale d'enseignement supérieur « Institut financier relevant du gouvernement de la Fédération de Russie » _______

(diplôme universitaire et titre, poste, lieu de travail)

Aujourd'hui, le problème de la garantie de la sécurité économique est très pertinent pour tout État. Ce problème est plus que jamais d'actualité pour la Russie dans les conditions modernes, caractérisées par l'application illégale de sanctions économiques et politiques contre notre pays. Il est actuellement nécessaire de procéder emploi permanent, visant à améliorer le système de surveillance des menaces internes et externes, en développant des mécanismes efficaces pour contrer ces menaces à différents niveaux de la gestion économique nationale.

Le sujet et les questions du travail final de qualification sont divulgués par l'auteur de manière complète et détaillée, selon la mission délivrée par le superviseur.

Le contenu et la structure du travail final qualifié ont été convenus avec le superviseur et sont pleinement cohérents avec le sujet choisi. Le matériel du travail est présenté, argumenté, cohérent et compétent. Les dispositions utilisées dans les travaux sont confirmées selon la procédure établie par des références aux réglementations et sources statistiques, littérature scientifique et pédagogique. L'auteur a démontré sa capacité à effectuer les calculs analytiques nécessaires.

Le sujet est de nature appliquée. L'auteur a atteint les buts et objectifs de l'étude.

Le travail achevé confirme la capacité de l’auteur à générer, résumer et analyser de manière indépendante des données statistiques et des informations de prévision et de planification provenant des autorités. le pouvoir de l'État. L'auteur est en mesure d'utiliser les résultats de son analyse dans le domaine de l'identification des menaces internes et externes et de la garantie de la sécurité économique de l'État.

Presque tout le matériel de l’ouvrage de qualification final témoigne de la compréhension indépendante de l’auteur des problèmes clés liés à la garantie de la sécurité économique du pays dans des conditions d’influence négative des politiques intérieures et intérieures. facteurs externes. L'auteur formule des propositions pratiques et des moyens de les mettre en œuvre pour assurer une lutte efficace contre les menaces internes et externes à la sécurité économique de la Russie.

Le style de présentation du matériel, la fiabilité et la validité des jugements de l’auteur, démontrés dans l’ouvrage, nous permettent de conclure que l’auteur a abordé toutes les questions liées au sujet étudié.

Un aspect positif de l’ouvrage est à noter la capacité de l’auteur à travailler avec des scientifiques et matériel éducatif, les actes juridiques réglementaires liés à la garantie de la sécurité économique de l'État utilisent en pratique les outils de l'analyse économique.

En général, le travail final de qualification a été réalisé conformément aux exigences de la norme éducative de l'État pour les travaux finaux de qualification. L'œuvre mérite la note « excellent ». L'auteur mérite de se voir attribuer le titre de « Spécialiste » dans la spécialité 38.05.01 « Sécurité économique ».

Critique:

doctorat éco. Sciences, professeur agrégé du Département d'économie et de finance de la branche de Yaroslavl de l'Institution budgétaire fédérale d'enseignement supérieur « Institut financier relevant du gouvernement de la Fédération de Russie »

Kolesov R.V.

"____" ______________2017

Aspects théoriques et juridiques de la garantie de la sécurité économique de l'État

1 L'essence de la sécurité économique de l'État et son contenu

2 Historique de l'émergence et du développement des approches pour assurer la sécurité économique de l'État : domestique et expérience internationale

3 Caractéristiques des menaces dans le domaine de la sécurité économique de l'État dans les conditions modernes

Analyse des menaces internes et externes pour la sécurité économique de la Russie

1 note état actuel sécurité économique en Russie

2 Analyse des menaces internes à la sécurité économique en Russie

3 Analyse des menaces extérieures à la sécurité économique en Russie

Améliorer les mesures visant à neutraliser les menaces afin de renforcer la sécurité économique de la Russie

1 Mesures visant à neutraliser les menaces internes à la sécurité économique de la Russie

2 Mesures visant à neutraliser les menaces extérieures contre la sécurité économique de la Russie

3 Évaluation de l'effet économique et de l'efficacité des mesures proposées pour assurer la sécurité économique de la Russie

Conclusion

Liste des sources utilisées

Applications

Introduction

La sécurité économique est l'élément le plus important du système visant à assurer la sécurité nationale de l'État. Comme le montre la pratique, sans un système économique indépendant et souverain du pays, il est impossible pour l'État de se développer dans la bonne direction. L'économie assure la satisfaction des besoins humains : tant matériels (alimentation, logement, etc.) que spirituels (éducation, culture, sport, etc.). L'économie doit contribuer au développement de la société et à une vie décente pour les citoyens d'un pays donné.

Le président de la Fédération de Russie Vladimir Vladimirovitch Poutine, lors d'une réunion du Conseil de sécurité consacrée à l'examen du document "Stratégie de sécurité économique", tenue le 7 décembre 2016, a indiqué que la sécurité économique de l'État garantit l'indépendance économique, la stabilité économique, la durabilité et contribue à améliorer la qualité de vie des personnes et à accroître le prestige de la Fédération de Russie dans le monde.

Aujourd’hui, la sécurité économique de l’État joue un rôle clé dans la protection de l’économie du pays contre les menaces possibles et déjà existantes.

Il convient de noter qu’un grand nombre de menaces pèsent sur la sécurité économique de la Russie. Selon la source d'enseignement, ils sont divisés en internes et externes. Pour protéger l’économie de l’État des menaces, un ensemble de mesures clairement définies est nécessaire pour garantir la sécurité économique de l’État.

Malheureusement, il convient de reconnaître que la crise économique actuelle, qui remonte à 2014 et se poursuit encore aujourd'hui, permet de comprendre à quel point le système économique russe est vulnérable face aux menaces internes et externes qui pèsent sur la sécurité économique. Dans le même temps, je voudrais souligner que le modèle économique actuel montre que les réformes économiques menées au cours des 25 dernières années, après l'effondrement de l'URSS, n'ont pas conduit à la modernisation de l'économie. Le secteur des matières premières joue un rôle énorme dans les revenus de notre pays, tandis que l’industrie scientifique et l’industrie lourde sont dans une situation bien pire qu’avant 1991.

Les travaux évalueront ce qui menace actuellement le système économique russe et tenteront d'élaborer des mesures visant à éliminer les menaces internes et externes existantes pour la sécurité économique de la Russie.

L'objet du travail final de qualification est la sécurité économique de la Fédération de Russie.

Le sujet de recherche dans le cadre de ce travail porte sur les menaces internes et externes pour la sécurité économique de la Fédération de Russie dans les conditions modernes.

Le but du travail est d'étudier les aspects théoriques et pratiques de la garantie de la sécurité économique de la Russie sous l'influence de menaces internes et externes à la sécurité économique.

Objectifs du poste :

Étudier les aspects théoriques et juridiques de la garantie de la sécurité économique de l'État ;

2.Analyser l'impact des menaces internes et externes sur la sécurité économique de la Russie ;

3.Élaborer un ensemble de mesures visant à neutraliser les menaces afin de renforcer la sécurité économique de la Fédération de Russie.

Le travail utilise une méthode de recherche scientifique générale. Une approche historique permettra d’étudier l’origine du concept de « sécurité économique » dans l’histoire mondiale et nationale. L'analyse nous donnera l'occasion d'étudier l'impact des menaces sur l'économie de notre pays. La synthèse permettra de déterminer la relation entre sécurité économique et sécurité nationale. Nous déterminerons les mesures à prendre pour protéger notre économie.

Pour étudier les questions, nous utiliserons des réglementations, des manuels liés au thème de la sécurité économique, des ouvrages et des ouvrages de personnalités économiques, ainsi que des ressources électroniques qui examinent les questions et l'actualité économiques. Structurellement, le travail final qualificatif se compose d'une introduction, de trois chapitres, d'une conclusion, d'une liste de sources utilisées et d'applications.

1. Aspects théoriques et juridiques de la garantie de la sécurité économique de l'État

1.1 L'essence de la sécurité économique de l'État et son contenu

La sécurité économique joue un rôle clé dans la stratégie de sécurité nationale de l’État.

Conformément au décret du Président de la Fédération de Russie du 31 décembre 2015 n° 683 « Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie », la sécurité nationale de la Fédération de Russie est un état de protection de l'individu, de la société et de l'État contre menaces internes et externes, qui garantissent la mise en œuvre des droits et libertés constitutionnels des citoyens Fédération Russe, qualité et niveau de vie décents, souveraineté, indépendance, intégrité étatique et territoriale, développement socio-économique durable de la Fédération de Russie. La sécurité nationale comprend la défense du pays et tous les types de sécurité prévus par la Constitution de la Fédération de Russie et la législation de la Fédération de Russie, principalement la sécurité de l'État, la sécurité publique, l'information, l'environnement, l'économie, les transports, l'énergie et la sécurité personnelle.

Comme nous le voyons, la sécurité économique au niveau législatif est l’élément le plus important de la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Essayons de découvrir ce qui constitue la sécurité économique de l'État.

Il existe plusieurs définitions du concept de « sécurité économique ». Par exemple, dans le manuel « Economic Security », créé sous édition générale L.P. Goncharenko et F.V. Akulinin, plusieurs définitions sont données. Il convient de noter que Lyudmila Petrovna Goncharenko est docteur en économie, professeur et chef du département de gestion de l'innovation au Centre éducatif et scientifique « Gestion » de l'Université économique de Russie. G.V. Plekhanov et Akulinin Fedor Vladimirovich - Professeur agrégé, candidat en sciences économiques, professeur agrégé du Département de gestion de l'innovation du Centre éducatif et scientifique « Gestion » de l'Université économique de Russie. G.V. Plékhanov.

« La sécurité économique est un état de l'économie qui garantit un niveau suffisant d'existence sociale, politique et de défense et le développement progressif de la Fédération de Russie, l'invulnérabilité et l'indépendance de ses intérêts économiques par rapport à d'éventuelles menaces et influences externes et internes. C'est l'état des relations économiques, juridiques, organisationnelles, des ressources matérielles et intellectuelles d'une entreprise, qui garantit la stabilité de son fonctionnement, sa réussite financière et commerciale, son développement scientifique, technique et social progressif.

"La sécurité économique n'est pas seulement la protection des intérêts nationaux, mais aussi la volonté et la capacité des institutions gouvernementales à créer des mécanismes pour la mise en œuvre et la protection des intérêts nationaux dans le développement de l'économie nationale et le maintien de la stabilité sociopolitique de la société."

« La sécurité économique est un État dans lequel le peuple (par l’intermédiaire de l’État) peut souverainement, sans ingérence ni pression extérieure, déterminer les voies et les formes de son développement économique. »

"La sécurité économique nationale est un état de l'économie et des institutions gouvernementales qui garantit la protection des intérêts nationaux, un développement harmonieux et socialement orienté du pays dans son ensemble et un potentiel économique et de défense suffisant."

Comme nous le voyons, le concept de « sécurité économique » est complexe. La sécurité économique de l'État comprend l'état de plusieurs types d'activités dans la sphère économique, ainsi que les sphères de la vie publique de l'État.

Selon le décret du Président de la Fédération de Russie du 13 mai 2017 n° 208 « Sur la stratégie de sécurité économique de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2030 », le terme « sécurité économique de la Fédération de Russie » doit être compris comme l'état de protection de l'économie nationale contre les menaces externes et internes, dans lequel la souveraineté économique du pays, l'unité de son espace économique, sont les conditions de la mise en œuvre des priorités stratégiques nationales de la Fédération de Russie. Le terme « souveraineté économique » dans ce décret désigne l'indépendance objectivement existante de l'État dans la conduite des politiques économiques intérieures et extérieures, en tenant compte des obligations internationales.

Ainsi, la sécurité économique de l'État est un élément de la sécurité nationale de l'État, garantissant l'existence d'un système économique souverain du pays. Un système économique souverain et indépendant d'un État présente les caractéristiques suivantes :

protection contre les menaces internes et externes à la sécurité économique. Cela signifie que l’économie du pays est capable de fonctionner même dans des conditions extérieures défavorables, ainsi que de réagir rapidement à la détérioration des conditions intérieures ;

développement de l'économie de l'État. Le développement de l'économie de l'État doit être compris comme la possibilité d'une croissance qualitative du progrès scientifique et technologique nécessaire à la modernisation de la production et à la création de produits compétitifs ;

Garantir les intérêts nationaux de l'État. Cela signifie la capacité de contrôler les ressources nationales, ainsi que de participer sur un pied d'égalité au commerce mondial ;

développement de la société et des citoyens du pays. Créer des conditions favorables à l'investissement, créer de nouveaux emplois, améliorer le niveau de vie des citoyens ;

stabilité du système économique de l'État. Cela implique des liens solides et fiables au sein du système économique, capables de répondre de manière adéquate aux changements des conditions internes et externes.

Si l'on considère la sécurité économique du point de vue du contenu, il est alors habituel de la présenter comme un état de l'économie, un processus économique et un système.

La sécurité économique en tant qu'état de l'économie implique que des conditions favorables de l'environnement économique ont été créées qui permettent un cycle de reproduction constant.

La sécurité économique en tant que processus signifie que les conditions sont créées pour permettre à l’économie de l’État de se développer.

La sécurité économique en tant que système qui comprend les éléments nécessaires au développement économique durable. Ces éléments comprennent :

a) une main d'œuvre qualifiée ;

b) les actifs de production ;

c) les actifs non productifs ;

d) le progrès scientifique et technologique ;

e) les marchés de produits ;

e) pouvoir d'achat.

En outre, la sécurité économique, en tant que structure complexe impliquée dans la garantie de l'indépendance de l'économie, comprend les types de sécurité suivants :

sécurité technologique;

sécurité technique et industrielle;

sécurité financière;

sécurité des matières premières;

la sécurité énergétique ;

Sécurité environnementale;

Sécurité des informations.

La sécurité technologique contribue au développement de nouvelles technologies, qui font partie intégrante du progrès scientifique et technologique, qui permettent la modernisation de la production dans des industries importantes.

La sécurité technique et industrielle permet, en cas de perturbation des relations économiques extérieures ou de chocs internes, de les compenser au plus vite par une production indépendante.

La sécurité financière consiste à assurer un travail stable système bancaire et la monnaie nationale, tente d’assurer la possibilité de rembourser les dettes intérieures et extérieures de l’État, etc.

La sécurité énergétique consiste à garantir la stabilité des approvisionnements énergétiques destinés à l'usage domestique et la capacité de répondre de manière adéquate aux changements de prix sur le marché mondial. La sécurité énergétique tente de prévenir les menaces qui pourraient nuire au développement du complexe énergétique et énergétique.

La sécurité environnementale permet de résoudre les contradictions entre économie et écologie, car on sait qu'aujourd'hui la question de la pollution de l'environnement est très sensible. La sécurité environnementale traite de la question de la modernisation de la production avec un minimum de dommages à la nature.

La sécurité de l'information protège le secret de la technologie de production lors de l'échange d'informations scientifiques, techniques et de production tant à l'intérieur du pays qu'avec des partenaires étrangers. Ce type de sécurité occupe l'une des positions clés dans la structure globale de la sécurité économique de l'État, car il permet à l'État d'assurer son leadership dans la concurrence mondiale avec d'autres États, du fait qu'il existe un droit prioritaire d'utiliser les dernières technologies. technologies, notamment dans le domaine de la production militaire, qui assurent la capacité de défense des pays. Outre la production militaire, la sécurité de l'information est importante pour créer le puissant potentiel scientifique d'un pays, dans la mesure où les technologies avancées offrent un avantage concurrentiel sur les puissances étrangères.

La figure 1 montre une représentation schématique des éléments de la sécurité économique de l'État.

Figure 1. Éléments de sécurité économique de l'État

Ainsi, la sécurité économique de l'État fait partie intégrante du système de sécurité nationale, conçu pour garantir la souveraineté de l'État dans le domaine économique. Étant donné que la sécurité économique fait partie du système global de sécurité nationale, il n’est possible de la garantir pleinement qu’en garantissant d’autres types de sécurité. Assurer la sécurité économique est l'un des facteurs clés pour protéger la souveraineté de l'État, le développement de la société et le maintien d'un niveau de vie et de revenus de haute qualité pour la population.

1.2 Historique de l'émergence et du développement des approches pour assurer la sécurité économique de l'État : expérience nationale et internationale

Si l'on considère la sécurité économique du point de vue de l'histoire de l'émergence de ce concept, alors il faut immédiatement noter que jusqu'au XVIIe siècle, le terme « sécurité » n'était compris que comme la protection de l'État contre l'invasion de forces armées étrangères. Cependant, au XVIIe siècle, dans les pays capitalistes, par exemple en Angleterre, le terme « sécurité » de l'État a commencé à être associé non seulement à la protection physique du territoire contre les agresseurs, mais aussi au bien-être économique. En particulier, la sécurité était considérée comme nécessaire dans le domaine du commerce, car en relation avec les nouvelles opportunités obtenues grâce à l'ère des grandes découvertes géographiques, principalement dues à la réception de grandes quantités de ressources exportées des territoires pillés d'Afrique. , Asie, Amérique et Océanie, les commerçants ont jugé nécessaire de fournir une aide de l'État pour protéger les intérêts économiques nationaux.

Cette position des commerçants et industriels européens s'exprimait dans la théorie du mercantilisme. L'émergence du mercantilisme est associée à l'Angleterre ; plus tard, cette théorie a suscité un grand intérêt en France, en Italie et dans d'autres. pays européens. Le mercantilisme supposait que l’État devait créer des conditions dans lesquelles moins de biens étrangers seraient achetés dans le pays et davantage vendus. À cette fin, des interdictions d’exportation d’argent ont été introduites. Un peu plus tard, à mesure que l'industrie se développait, des primes à l'exportation furent instaurées, versées aux commerçants vendant des marchandises à des prix abordables. marché étranger. Des droits d'importation ont également été utilisés. La taxation des produits importés est devenue la forme la plus courante de protection des producteurs nationaux contre les concurrents étrangers.

Par exemple, dans l'Empire britannique, le rôle des tarifs protectionnistes s'est accru aux XVIe et XVIIe siècles, lorsqu'ils ont commencé à être menacés par les Pays-Bas, qui ont commencé à développer activement leur industrie, ce qui a fait des Pays-Bas l'un des principaux concurrents des Britanniques. . En 1650, le Parlement anglais a adopté une loi interdisant aux étrangers de se livrer au commerce sans l’autorisation appropriée de l’Angleterre. En 1651, la « Loi sur la navigation » est créée, qui complète cette interdiction. Depuis le XVIIIe siècle, l'Empire britannique a acquis avec confiance un rôle de premier plan dans l'industrie et, dans ce contexte, la promotion des idées de libre-échange a commencé en Angleterre.

La situation était différente pour les concurrents européens des Britanniques. En France, au XVIIe siècle, le ministre de Louis XIV créa un tel système soutien de l'État l'industrie, qui comprenait l'interdiction de l'exportation de matières premières, la création d'un certain nombre de nouvelles industries, la création d'entreprises pour commerce extérieur.

Si l'on considère la sécurité économique de l'État comme une composante intégrante de la sécurité nationale, les États-Unis d'Amérique ont été les premiers à utiliser le terme « sécurité nationale ». En 1904, le 26e président des États-Unis, Theodore Roosevelt, dans son message au Congrès, a utilisé le terme « sécurité nationale », qui désigne la sécurité des citoyens, de la société et de l’État.

Cependant, l’importance de la sécurité économique en tant que partie intégrante de la sécurité nationale a été soulignée pour la première fois par le 32e président américain, Franklin Delano Roosevelt. L'histoire de la formation du concept de « sécurité économique nationale » commence généralement avec les États-Unis pendant la Grande Dépression - la crise économique la plus grave de l'histoire américaine. Elle a duré de 1929 à 1939. Cette période est caractérisée par un chômage de masse et un profond déclin de la production. la famine, ainsi que la faillite des entreprises et des banques. On pense que la phase aiguë de la crise s'est produite entre 1929 et 1933.

Arrivé au pouvoir en 1933, Franklin Roosevelt a commencé à mettre en œuvre le New Deal, un ensemble de mesures visant à sortir l’économie américaine de la crise. Grâce aux réformes menées sous sa direction, le système bancaire a été restauré. Une loi a été adoptée pour refinancer la dette agricole, ainsi qu'une loi de relance agricole, qui prévoyait le contrôle du gouvernement sur le volume de la production agricole.

Conscients que le système économique américain avait besoin d’être protégé, en 1934, sur ordre du président Roosevelt, le Comité fédéral de sécurité économique et son conseil consultatif furent créés. Ce comité était dirigé par la secrétaire américaine au Travail, Frances Perkins. Le comité comprenait également les ministres du Commerce, de la Justice et des Services d'urgence.

Le rôle de la sécurité économique s'est particulièrement accru pendant la guerre froide, dont le début est considéré comme étant en 1946, lorsque Winston Churchill prononça son célèbre discours à Fulton, et dont la fin fut l'effondrement de Union soviétique en 1991. Durant cette période, la sécurité économique concernait principalement le soutien économique à la confrontation mondiale entre les superpuissances, en particulier les aspects économiques de la course aux armements. Le concept de « sécurité » a été compris comme quelque chose qui nécessite la participation des forces de sécurité (forces armées, renseignements, services de renseignement). La recherche dans ce domaine a connu un nouveau développement après la fin de la guerre des superpuissances, lorsque la composante économique du pouvoir national a commencé à acquérir une importance indépendante. L’intérêt pour la « sécurité économique nationale » s’est réveillé tant en Occident qu’en Russie.

Les scientifiques occidentaux comprennent le terme même de « sécurité » d'un État, y voyant avant tout une protection contre les menaces extérieures, en particulier contre les actions malveillantes de tout opposant ou rival. Dans le contexte de la confrontation bipolaire entre superpuissances, le principal problème théorique, du point de vue des aspects économiques de la sécurité, était de trouver la relation optimale entre le volume et la structure des dépenses de défense et l'efficacité économique et la compétitivité de l'économie nationale.

Le chercheur britannique V. Cable n’a pas établi de lien entre le concept de « sécurité économique » et le recours à la force militaire. Cette approche, selon Cable, était caractéristique d'une direction aussi spécifique de la théorie des relations internationales que la « géoéconomie » et la « mondialisation ». Ses partisans ont décrit les relations économiques internationales comme une « guerre froide », avec les principaux concurrents étant les États-Unis, l’Union européenne et le Japon. Le scientifique américain J. Kirchner de l'Université Cornell, analysant les travaux théoriques sur relations internationales, a cru aspect importantétat "national vitalité"(vitalité nationale), qui était interprétée comme la capacité de la société à résoudre les problèmes existants, principalement socio-économiques. DANS documents officiels Aux États-Unis, l’expression « sécurité économique » n’est presque jamais utilisée en relation avec l’État dans son ensemble. Mais certains enjeux économiques sont régulièrement abordés sous un angle sécuritaire. La source documentaire la plus importante en ce sens est la stratégie de sécurité nationale américaine périodiquement mise à jour. Toutes ses dernières éditions mettent en avant trois objectifs principaux de la politique intérieure et étrangère des États-Unis :

Renforcer la sécurité militaire de l'État ;

Prospérité économique,

promouvoir la démocratie dans d’autres pays.

La stratégie américaine de sécurité nationale pour les temps nouveaux, adoptée en 1997, reflète une approche moderne de la compréhension de l'essence de la sécurité du pays. Le document reflétait les tendances futures du développement mondial, identifiait les intérêts nationaux, évaluait la puissance économique, y compris son potentiel, etc. La structure du document montre que la sécurité économique devient une composante importante de la sécurité nationale. Dans la dernière stratégie de l’administration de George W. Bush en 2006, la priorité était de promouvoir la démocratie dans les pays du monde entier, censée contribuer à la sécurité des États-Unis eux-mêmes. La prospérité économique de l'Amérique était liée à une nouvelle ère de croissance économique mondiale grâce au libre marché et au libre-échange. La stratégie de sécurité nationale de l'administration Barack Obama (2010) accordait beaucoup moins d'attention aux activités militaires du pays à l'étranger. L'idée principale du document, dans le cadre de la garantie de la sécurité économique, est la nécessité d'une coopération américaine avec des partenaires étrangers, ainsi que de la nécessité de surmonter la crise. Les mesures restrictives appliquées à l'économie sont directement liées à la sécurité nationale des États-Unis, à savoir la limitation des investissements étrangers dans des secteurs stratégiquement importants de l'économie américaine. Pour réglementer les investissements étrangers aux États-Unis, en 1975, par décret du président John Ford, un comité interministériel sur les investissements étrangers a été créé, censé surveiller l'activité économique. les entreprises étrangères aux États-Unis et en informer le Président. Cependant, le travail de ce comité n'a pas été efficace, c'est pourquoi en 1988, le Congrès a adopté la disposition Exxon-Florio. En vertu de cette disposition, le président recevait le pouvoir d’interdire toute fusion ou acquisition d’entreprises américaines si cela lui paraissait menacer la « sécurité nationale ». Mais la disposition Exxon-Florio ne définissait pas clairement la « sécurité nationale ».

Le nouveau président américain Donald Trump considère le retour des entreprises américaines sur le territoire des États-Unis d'Amérique comme l'une des mesures clés pour assurer la sécurité économique. Il prévoit d'y parvenir en réduisant les impôts des industriels de 35 % à 15 %. Cette mesure est communément appelée « protectionnisme économique ». Cela devrait contribuer à stimuler l’emploi aux États-Unis et à ramener à l’étranger les entreprises qui conservent une grande partie de leurs bénéfices, s’élevant à des milliards de dollars. Quant à l’activité économique étrangère, c’est dans cette direction que Trump va se retirer des unions économiques mondiales qui simplifient le commerce et privent les États-Unis d’industrie et d’emplois. Il convient de noter que l'actuel président américain a déjà signé un décret se retirant du Partenariat transpacifique, qui regroupe 40 % de l'économie mondiale, et que certaines grandes industries, par exemple l'une des plus grandes usines automobiles, Ford, commencent investir dans des usines aux États-Unis.

L'expérience d'autres pays étrangers est également intéressante : en 1982, le ministère du Commerce extérieur et de l'Industrie du pays a publié un rapport sur le thème de la sécurité économique de l'État, selon lequel « la sécurité économique est un état de l'économie dans lequel il est protégé, avant tout, par des moyens économiques, contre les menaces graves qui pèsent sur sa sécurité sous l’influence de facteurs internationaux. » La plus importante des puissances asiatiques monde moderne c'est la Chine. Au cœur de l’interprétation chinoise de la sécurité économique se trouve la « souveraineté économique », en particulier l’indépendance dans la prise de décision. L’universitaire chinois Jang Yong a donné la définition suivante de la sécurité économique : « Pour les pays en développement comme la Chine, la meilleure définition de la sécurité économique est la capacité d’assurer une augmentation progressive du niveau de vie de l’ensemble de la population grâce au développement économique national tout en maintenant l’indépendance économique.

Comme on peut le constater, dans la science étrangère, il n’existe pas de compréhension commune de la sécurité économique ou des aspects économiques de la sécurité nationale. L'objectif principal des États dans ce domaine est généralement une croissance économique stable, l'indépendance et la préservation de la souveraineté de l'État.

Dans l’histoire de la Russie, le concept de sécurité économique, à de rares exceptions près, s’est développé de manière totalement indépendante des opinions des chercheurs occidentaux. En Russie, le terme « sécurité » a été utilisé pour la première fois en 1881 dans le Règlement « Sur les mesures visant à protéger l'ordre de l'État et la paix publique ». Plus tard ce terme en Russie, elle était associée à la protection de la sécurité publique, à la lutte contre la contre-révolution et à l'établissement de l'ordre dans la société. L'interprétation moderne du concept de sécurité remonte au XVIIe siècle, lorsque dans presque tous les pays le point de vue est apparu selon lequel l'objectif principal de l'État était le bien-être et la sécurité généraux. Ainsi, le terme « sécurité » reçoit à l'heure actuelle l'interprétation suivante : « un état, une situation de calme qui apparaît comme le résultat de l'absence de danger réel (tant physique que moral), ainsi que des conditions matérielles, économiques, politiques ». , les organismes et organisations concernés qui contribuent à la création de ces situations". La plupart des scientifiques russes considèrent que la sécurité est idéalement possible dans le futur, mais irréaliste dans les conditions historiques spécifiques passées et actuelles, car au sens strict, cela signifie l'absence de dangers et de menaces. On peut également noter que certains scientifiques russes ne considèrent pas le concept de « sécurité économique » comme appartenant aux sciences économiques et aux sciences scientifiques en général.

En URSS, depuis 1937, il existait un Département de lutte contre le vol de biens socialistes, qui combattait les délits économiques liés au vol de biens socialistes dans les organisations et institutions du commerce d'État, de la consommation, de la coopération industrielle et individuelle, des caisses d'épargne, ainsi que comme la lutte contre la spéculation. En 1937-1946. faisait partie du Commissariat du Peuple de l'URSS, et de 1946 à 1991. - au Ministère de l'Intérieur de l'URSS.

L’URSS, avec les États-Unis, est restée la seule superpuissance de la planète après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Après le début de la guerre froide, l’URSS, tout comme les États-Unis, ont compris le rôle de la sécurité économique pour assurer la sécurité nationale de l’État. La sécurité économique pendant la période soviétique était comprise comme les conditions garantissant la préservation et le développement de l'économie de l'URSS, ainsi que des pays du camp socialiste qui faisaient partie du Conseil d'assistance économique mutuelle, créé en 1949. Ce conseil était créé par une décision des dirigeants du pays, pour les règlements entre les pays participants, qui excluait l'utilisation de calculs en dollars. La sécurité économique de l'URSS présupposait la présence d'un puissant complexe militaro-industriel, la création d'emplois avec un chômage minimal et le développement de la science.

Cependant, en raison de la priorité de la propriété de l'État sur la propriété privée, ainsi que du financement important de l'industrie militaire, il y avait une pénurie de biens de consommation pour la population de masse en Union soviétique. Dans le même temps, il convient de noter d'emblée que le financement de l'industrie militaire était nécessaire en raison de la présence d'un concurrent sérieux aux États-Unis, mais que le manque de possibilités d'exercer une activité entrepreneuriale n'a pas permis de satisfaire les exigences de la population autant que possible. La « Perestroïka » de 1985-1991, menée sous la direction de Mikhaïl Gorbatchev, visait la transformation économique du pays et le développement de l'entrepreneuriat. Mais la « Perestroïka » a finalement conduit à l’effondrement de l’URSS.

Depuis que l'économie de marché a été déclarée au successeur légal de l'URSS - la Fédération de Russie - les concepts de sécurité économique de l'État ont été révisés.

Le point clé dans la plupart des définitions de la sécurité économique est le terme « sécurité ». De nombreux auteurs considèrent la sécurité de l'activité économique comme un état de sécurité de la vie de la société et de ses structures. Un aspect important des discussions sur le thème de la sécurité économique dans la Russie post-soviétique était que presque dès le début, le terme « sécurité économique » a commencé à être classifié. L’alimentation, la médecine, les carburants, les matières premières, les technologies, les finances, l’environnement et la sécurité ont émergé, revendiquant sinon leur propre statut scientifique, du moins leur place dans les débats socio-politiques et économiques. De manière générale, le concept de sécurité a commencé à être appliqué à presque tous les types d’activité économique.

En 1996, la « Stratégie d’État pour la sécurité économique de la Fédération de Russie » a été publiée, qui élaborait un ensemble de mesures visant à protéger l’économie du pays contre les menaces. Il convient de noter qu’au cours de cette période, la sécurité économique de la Russie était faible, ce qui a finalement conduit au défaut de paiement de 1998.

La stratégie de sécurité nationale de la Russie, approuvée par décret présidentiel le 12 mai 2009, est axée sur la croissance économique. Il fixe l'objectif de faire de la Russie, à moyen terme, l'un des cinq premiers pays en termes de produit intérieur brut, ainsi que d'atteindre le niveau requis de sécurité nationale dans les domaines économique et technologique. Pour y parvenir, il semblait approprié de renforcer la sécurité économique par le biais de politiques gouvernementales actives en matière de lutte contre l’inflation, de taux de change, monétaires et fiscales axées sur la substitution des importations et le soutien au secteur réel de l’économie.

Le décret du Président de la Fédération de Russie du 31 décembre 2015 accorde une attention particulière à la croissance économique. Les objectifs stratégiques pour assurer la sécurité nationale sont le développement de l'économie du pays, la garantie de la sécurité économique et la création des conditions de développement personnel, la transition de l'économie vers nouveau niveau développement technologique, entrée de la Russie parmi les pays leaders en termes de produit intérieur brut et résistance réussie à l'influence des menaces internes et externes.

Dans le cadre du retour progressif de la souveraineté russe après l'arrivée de Vladimir Vladimirovitch Poutine, qui a entraîné une amélioration des indicateurs de l'industrie militaire et de l'agriculture, on a pris conscience que sans souveraineté économique, le développement ultérieur de l'État serait impossible. Lors d'une réunion du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie tenue le 7 décembre 2016, le Président a souligné la nécessité d'une souveraineté dans les domaines technologique et financier. Il a été décidé d'élaborer une nouvelle stratégie pour la sécurité économique de la Fédération de Russie ; le document devrait être élaboré avant le 1er mars 2017.

Aujourd'hui, le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie joue un rôle important pour assurer la sécurité économique de l'État. Il assure la sécurité des installations du complexe de défense, énergie nucléaire, transports et communications, maintien de la vie des villes et des centres industriels, autres objets stratégiques et développements scientifiques prioritaires. Les menaces contre la sécurité économique sont en grande partie liées aux tentatives des services de renseignement étrangers d'accéder à des informations constituant des secrets d'État, d'utiliser des sociétés écrans pour exercer une influence bénéfique sur le développement de l'économie russe pour les États étrangers, de procéder à des échanges inégaux, de promouvoir des systèmes obsolètes. technologies, etc

En outre, la Direction principale de la sécurité économique et de la lutte contre la corruption est chargée d'assurer la sécurité économique de la Fédération de Russie.

Le tableau « Historique du développement de la sécurité économique de l'État » peut être étudié en annexe 1.

Ainsi, la sécurité économique, en tant que branche de la sécurité nationale, s’est formée sur une longue période. Une tentative de définition du concept de sécurité économique d'un État a commencé au XVIe siècle. Le premier État dans lequel la définition de la sécurité économique de l’État a été donnée est les États-Unis d’Amérique. Aujourd'hui, il existe des critères clairs pour déterminer la sécurité économique de l'État.

1.3 Caractéristiques des menaces dans le domaine de la sécurité économique de l'État dans les conditions modernes

Au stade actuel du développement humain, il est absolument nécessaire d’assurer la sécurité économique. Les raisons de ce besoin sont les suivantes :

le processus de mondialisation;

développement de méthodes de concurrence entre États.

La mondialisation est le processus qui consiste à réunir en un seul système les aspects économiques, politiques, sociaux et culturels de tous les États de la planète. La mondialisation économique joue un rôle plus important pour assurer la sécurité économique. La mondialisation économique est le processus d'intégration économique entre les États, qui conduit à la fusion des marchés nationaux des pays en un système économique mondial unique.

La mondialisation économique suppose que chaque partie spécifique de la planète se voit attribuer un rôle dans la formation d'un produit pour l'économie mondiale. Ce phénomène entraîne une perte importante de souveraineté étatique, puisque lors de la répartition des industries entre les pays, la possibilité d'être économiquement indépendant des États étrangers est perdue.

Le développement des modes de concurrence entre États réside dans une approche différente de la manifestation de cette concurrence. Si dans le passé la principale méthode de lutte entre États était la guerre, qui s’exprimait par une agression physique ouverte, aujourd’hui les guerres dites « froides » ou « hybrides » sont devenues une méthode de lutte plus utilisée.

Le terme guerre « froide » ou « hybride » s’entend comme une confrontation entre États, dans laquelle les principales composantes de cette lutte sont économiques, idéologiques et informationnelles. Ce type de guerre est provoqué par le développement des forces armées des pays du monde. Aujourd’hui, alors que l’idéologie de nombreux pays a une orientation capitaliste similaire, les composantes économiques et informationnelles passent au premier plan. De ce point de vue, porter atteinte au fonctionnement normal de l’économie d’un concurrent est l’un des moyens d’être un leader parmi les autres États. Les services spéciaux des pays jouent un rôle particulier dans ce type d'affrontement.

C’est pour ces raisons qu’assurer la sécurité économique de l’État constitue la tâche la plus importante de l’État.

La sécurité économique de l'État est influencée par les menaces qui pèsent sur l'économie du pays. La mondialisation et le développement des modes de concurrence entre États sont à l'origine de menaces pour la sécurité économique.

Une menace pour la sécurité économique de l'État est un phénomène et des processus qui ont un impact négatif sur le système économique du pays, qui portent atteinte aux intérêts de l'État, de la société et de l'individu.

Les menaces pour la sécurité économique de l'État sont généralement divisées selon la source de leur formation en internes et externes. Dans les conditions modernes, les principales menaces internes à la sécurité économique de l'État sont considérées comme :

1)perte de marchés nationaux et internationaux;

2)augmentation des tensions interethniques et interethniques. Ce problème résulte des problèmes de migration excessive de personnes en provenance de pays d'Afrique, d'Asie et d'Asie. l'Amérique latine vers les pays développés d’Europe et d’Amérique ;

3)sortie de ressources financières à l’étranger. Le principal endroit où circulent les ressources est l’offshore. À notre avis, une société offshore est une société enregistrée par des citoyens étrangers dans un État bénéficiant d'un climat fiscal favorable, mais qui n'opère pas activement dans ce pays ;

4)la présence d’une dette publique importante, principalement dans les pays développés. Les États-Unis, l’Allemagne, la Grande-Bretagne, le Japon, etc. sont exposés à cette menace. . Le tableau 1 présente les pays ayant les dettes publiques les plus importantes au 01/01/2017.

Tableau 1. - Pays ayant une dette publique importante au 01/01/2017

PaysDette (en dollars américains)19 000 milliards de dollars américains2 000 milliards de dollars britanniquesAllemagne2 000 milliards de dollarsFrance2 000 milliards de dollarsJapon9 000 milliards de dollarsChine 10 000 milliards de dollars

Comme on le voit, la dette nationale des pays développés atteint une taille importante, ce qui menace l'économie de ces États ;

5)corruption au sein de l’État. Ce problème entrave le développement de l’économie en raison du vol de fonds destinés à améliorer l’économie du pays ;

6)accroître le degré de différenciation des niveaux de vie et des revenus de la population. Un groupe de population riche se forme, nettement inférieur en termes quantitatifs à une partie de la population pauvre. Dans le même temps, en raison de l'écart entre le niveau de vie et les revenus de la population, la population riche dépasse de loin celle des pauvres. Cette situation conduit à la création d'une situation de tension sociale dans la société, qui peut à terme conduire à de graves bouleversements socio-économiques. Cela crée un certain nombre de problèmes dans la société - l'incertitude totale de la population, son inconfort psychologique, la formation de grandes structures criminelles, la toxicomanie, l'alcoolisme, le crime organisé, la prostitution.

Les principales menaces extérieures à la sécurité économique de l'État comprennent :

1)fuite des ressources humaines et de la propriété intellectuelle à l’étranger. En raison de la différence significative de niveau de vie et de revenus de la population mondiale, les jeunes scientifiques s'efforcent de se rendre dans un endroit où ils pourront exercer leur activité intellectuelle, qui sera convenablement rémunérée ;

2)développement du terrorisme international. Cette menace met à mal la sécurité de la plupart des pays du monde. Les dommages sont causés à l'infrastructure où se produisent et sont actives les attaques terroristes. lutte;

)accroître le degré de différenciation des niveaux de vie et des revenus de tous les pays du monde. Lors d'un forum international à Davos en janvier 2017, des spécialistes de l'association internationale des organisations de lutte contre la pauvreté Oxfam ont publié un rapport selon lequel les huit personnes les plus riches de la planète possèdent une fortune de plus de trois milliards six cents millions de personnes sur la planète ;

4)dépendance à l'égard de l'international organisations économiques et importer. Les pays développés sont fortement dépendants des ressources naturelles, tandis que les pays en développement dépendent fortement de la technologie. Si l’on prend l’exemple de la dépendance à l’égard des organisations économiques internationales, l’exemple le plus évident est celui où la Fédération de Russie, ayant contracté un emprunt auprès du FMI, a été contrainte de se conformer aux conditions que le FMI proposait à notre pays. Ces événements se sont produits dans les années 90 du 20e siècle et sont devenus l'une des raisons du défaut de paiement de 1998.

5)la menace pour les producteurs locaux et le marché intérieur du fait que les producteurs étrangers obtiennent un accès sans entrave au marché local en raison de la mondialisation ;

)affaiblissement de la compétitivité. Les sociétés transnationales tentent de monopoliser le marché et les petites entreprises n’ont pas la possibilité de rivaliser avec elles.

Ainsi, nous pouvons dire que le principal caractéristique Les menaces pour la sécurité économique sont qu'elles résultent de la mondialisation de la planète (y compris du système économique) et du développement de méthodes de concurrence entre États. Il est également nécessaire de séparer les menaces selon leur source. Ce critère divise les menaces en internes et externes.


2. Analyse des menaces internes et externes contre la sécurité économique de la Russie

2.1 Évaluation de l'état actuel de la sécurité économique en Russie

Russie - grand pays avec une grande histoire, qui possède le plus grand territoire du monde. Nos ressources naturelles représentent environ 30 % des ressources totales de la planète. Cependant, ce territoire, hérité de nos prédécesseurs, a besoin d’une protection constante, et notre État doit constamment défendre sa souveraineté. La présence d'une telle quantité de ressources a toujours attiré d'autres pays et a servi de motif d'agression contre notre État de la part d'opposants étrangers. En relation avec cette condition, la présence d'un système économique souverain dans le pays fait partie intégrante de la possibilité de l'existence d'un État indépendant.

De ce point de vue, la sécurité économique de la Fédération de Russie joue un rôle important dans la garantie de la sécurité nationale de la Russie.

Le système économique moderne remonte à 1991. Avant cela, sur le territoire de l'URSS, la priorité de la propriété et du contrôle de l'État sur la majorité des entreprises du pays, y compris les secteurs stratégiquement importants de l'économie, prévalait. Depuis 1985, une étape de modernisation du système économique du pays a été annoncée, communément appelée « perestroïka ». Il était d'usage de développer l'entrepreneuriat individuel et de minimiser progressivement la participation de l'État aux activités des entreprises. Après l’effondrement de l’URSS, un système de marché a été instauré dans la Fédération de Russie. A partir de ce moment, la Russie et tous les territoires ex-URSS a commencé à s’intégrer activement dans le processus de mondialisation. Les grands principes proclamés et sur lesquels le système économique a été construit dans les années 1990 étaient la liberté d’entreprise, une intervention minimale de l’État dans l’économie, la création d’un environnement favorable à la concurrence et l’ouverture des frontières à la circulation des capitaux.

Cette politique économique fut un échec complet. La dernière décennie du XXe siècle a été caractérisée par la criminalisation des entreprises, les rachats par des pillards, un nombre important de travailleurs recevant des salaires « noirs » (salaires sur lesquels les impôts n'étaient pas payés) et le manque d'accès aux ressources financières. pour les industriels nationaux. Il convient de mentionner que le taux de la Banque centrale de la Fédération de Russie au cours des années 1990. variait entre 50% et 205%. Du fait que les dirigeants du bloc économique comptaient davantage sur les prêts internationaux que sur leurs propres producteurs, notre pays a contracté une dette importante auprès des créanciers étrangers. En conséquence, en 1998, il a été décidé de déclarer la Fédération de Russie en faillite.

DANS début XXI siècle, l'économie russe a commencé à se développer progressivement. Un rôle énorme dans cette évolution a été joué par l'augmentation des prix du principal produit d'exportation de notre pays - les matières premières. Grâce à ce facteur, ainsi qu’à une aide plus importante de l’État, l’agriculture et l’industrie militaire ont progressivement commencé à se redresser en Fédération de Russie. Il convient également de noter que l'augmentation du niveau de vie des citoyens a été rendue possible grâce à l'augmentation des revenus de la Fédération de Russie grâce aux mesures mises en œuvre sous Vladimir Poutine. Il s'agit notamment de l'introduction d'une taxe sur l'extraction minière à partir du 1er janvier 2002 et de la suppression de l'accord de partage de la production. Selon cet accord, les investisseurs étrangers fournissaient des ressources technologiques et financières pour le développement des gisements et avaient en retour le droit de ne pas payer de redevances à la Fédération de Russie jusqu'à ce que l'investisseur rembourse ses coûts par la vente des produits reçus. En conséquence, 260 des 262 accords de partage de production ont été annulés. La nécessité de renforcer la sécurité économique est devenue de plus en plus évidente.

Après l’adhésion de la Crimée à la Fédération de Russie, des pressions des pays occidentaux ont commencé à s’exercer sur notre pays. Le principal instrument de pression était les sanctions économiques et politiques.

Avec l'introduction de sanctions par les États-Unis et les pays européens, les dirigeants du pays ont accordé une attention accrue à la garantie de la sécurité économique du pays. Le 23 décembre 2016, lors de la conférence de presse annuelle, le président russe Vladimir Poutine a donné une réponse intéressante à la question de la nécessité de la souveraineté économique : « L’indépendance économique est importante. Cela s’applique non seulement à la substitution des importations, mais aussi à notre système financier, aux règlements interbancaires, etc. De nombreux éléments que nous considérions comme immuables et que nous considérions comme dépassant le cadre d'éventuelles divergences politiques - il s'est avéré que ce n'était pas le cas et nous avons simplement été "dupés". Lorsque le besoin s’est fait sentir d’exercer une sorte de pression politique, ils ont immédiatement commencé à utiliser des leviers économiques. Et il faut garder cela à l’esprit, notamment dans le secteur de la défense. »

Le terme « sécurité nationale » est généralement utilisé, mais les actions visant à se protéger contre les sanctions imposées sont des mesures visant à assurer la sécurité économique. Ces mesures comprennent un embargo sur l'importation de produits alimentaires, le remplacement des importations, ainsi que les mesures prévues dans le plan de mesures prioritaires pour assurer le développement économique durable et la stabilité sociale du 27 janvier 2015.

Cependant, les actions des autorités de l'État pour assurer la sécurité économique ne devraient pas être seulement une réponse à l'introduction des sanctions occidentales, mais aussi une politique permanente axée sur le développement économique, qui comprend l'amélioration du niveau de vie et des revenus de la population du pays. La fédération Russe.

Pour évaluer l'état de la sécurité économique de la Fédération de Russie, vous pouvez utiliser un tableau qui compare les paramètres réels avec des indicateurs cibles reflétant la politique économique de l'État et les intérêts nationaux du pays dans le domaine économique et avec des valeurs seuils de sécurité économique. . Une telle comparaison pour certains indicateurs pour lesquels il existe des données correspondantes dans les rapports statistiques est présentée à l'annexe 2.

Le tableau montre que sur 15 indicateurs liés à économie réelle, social et économique extérieur, le pays se trouve déjà dans une zone de sécurité dans trois d’entre eux seulement. La persistance des taux de croissance économique, le niveau de l'activité d'innovation, la structure sectorielle de l'industrie ainsi que le niveau et le confort de vie des Russes dans la zone de danger sont particulièrement alarmants, en particulier la persistance de la faim en matière de logement. L'approfondissement de l'indicateur d'activité d'investissement dans la zone de danger rend peu probable que ces indicateurs sortent de la zone de danger d'ici 2020. Dans le domaine monétaire et financier, sur les six indicateurs présentés, déjà en 2014, le pays a clairement quitté la zone de danger ou je l'ai abordé selon 4 indicateurs. Il y a des raisons d'affirmer que cette apparente prospérité dans ce domaine a été obtenue dans une large mesure grâce aux politiques budgétaires et monétaires en cours visant à minimiser les dépenses budgétaires visant à freiner la croissance de la masse monétaire. Cela ressort de l’exemple où l’indicateur de monétisation économique se trouve dans la zone de danger. Ce bien-être monétaire et financier est obtenu grâce au sous-financement constant du développement économique.

Diverses options de prévision publiées par le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie donnent des raisons de croire que la prospérité relative dans le domaine monétaire et financier et la situation menaçante du point de vue de la sécurité économique dans l'économie réelle et dans la sphère sociale se poursuivront jusqu'à 2018.

Résoudre bon nombre des tâches de développement socio-économique de la Fédération de Russie qui sont assignées au pays, dont beaucoup sont indiquées dans le message du Président de la Russie à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie en date du 4 décembre 2014, visent à assurer avant tout la sécurité économique.

Basique indicateurs économiques de la Fédération de Russie par rapport au PIB pour l'ensemble de la période 2016 sont présentés dans le tableau 2, sur la base des résultats d'une étude du Service fédéral des statistiques de l'État et du site Internet « investorschool.ru ».

Tableau 2. - PIB de la Fédération de Russie, indicateurs pour 2016

Valeur de l'indicateurVolume du PIB en roubles 85,8 billions. Roubles PIB en dollars américains 1,3 billion. Dollars américainsCroissance du PIB exprimée en % -0,2%PIB par habitant en dollars américains7,7 mille dollars américainsPIB à parité de pouvoir d'achat en dollars américains3,7 mille milliards de dollars américains. Dollars américains PIB à parité de pouvoir d'achat par habitant en dollars américains 26,1 milliers de dollars américains

Ainsi, on peut dire qu'il y a aujourd'hui un développement progressif de la sécurité économique de la Fédération de Russie, mais en raison du fait qu'à l'époque des années 90. Au XXe siècle, une part importante de la souveraineté a été perdue (y compris économique), alors pour obtenir l'indépendance économique définitive, il reste un travail important à accomplir pour garantir nos intérêts économiques et notre sécurité.

2.2 Analyse des menaces internes à la sécurité économique en Russie

Menaces internes à la sécurité économique de la Fédération de Russie ce moment, ont une forte influence sur l’état du système économique de notre État. Si nous parlons de menaces internes en tant que concept, nous pouvons alors définir les menaces internes à la sécurité économique de l’État russe comme des facteurs qui causent des dommages à l’économie du pays, avec la source de leur formation au sein de l’État.

Les principales menaces internes à la sécurité économique de la Russie sont les suivantes :

) Stratification foncière de la population ;

) La politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie ;

) Déclin du secteur réel de l'économie ;

) Nature offshore des entreprises modernes en Russie ;

5) Biais des matières premières de l’économie nationale.

Je voudrais commencer à considérer les menaces internes à la sécurité économique avec une menace telle que la stratification des revenus de la population. Cette menace se caractérise par une différence significative dans le niveau de vie et les revenus des différentes couches de la population. La stratification des richesses contribue à la croissance de la criminalité, du fait qu'un nombre important de citoyens vivant dans la Fédération de Russie connaissent une baisse des revenus nécessaires pour maintenir un niveau de vie satisfaisant. Outre l’augmentation de la criminalité, les citoyens sont de plus en plus mécontents du degré élevé d’injustice sociale, qui se traduit par des opportunités différentes pour les riches et les pauvres, par exemple le manque d’égalité d’accès à une alimentation de qualité, aux services sociaux, etc.

Le Centre de recherche Romir a constaté que les citoyens de la Fédération de Russie sont contraints d'économiser sur l'alimentation en raison de la baisse des revenus réels. La figure 2 montre les résultats d'enquêtes auprès des résidents du pays, qui reflètent la part des Russes qui ont économisé sur certains biens et services en mars 2016, ainsi que la part des Russes qui allaient économiser sur certains biens et services un an plus tôt. .

Figure 2. Enquête du Centre de recherche Romir en mars 2016.

Il convient de noter qu'une proportion importante de Russes qui doivent économiser sur des biens très importants, par exemple la nourriture, qui sont nécessaires pour répondre aux besoins naturels de l'homme, a augmenté. Ce phénomène crée une menace de préjudice physique pour la santé de la population du pays.

Dans le même temps, une stratification sociale se produit entre les personnes les plus riches et les plus pauvres en Russie. Ella Pamfilova en parle en détail dans son rapport préparé en 2016. Jusqu'au 25 mars 2016, Ella Alexandrovna occupait le poste de commissaire aux droits de l'homme dans la Fédération de Russie et, à partir du 28 mars 2016, elle a reçu le poste de président de la Commission électorale centrale de la Fédération de Russie. Ce rapport montre que l’écart de revenu moyen entre les 10 % les plus riches de la population et les 10 % les plus pauvres a été multiplié par environ 15 en 2015. Si les conditions actuelles perdurent, d’ici 2017, les inégalités de revenus entre les plus riches et les plus pauvres pourraient être multipliées par 20. Selon Ella Pamfilova, l'écart de revenus exorbitant entre les plus riches et les plus pauvres (les pauvres), observé actuellement en Russie, constitue l'une des menaces internes les plus importantes pour l'État.

Nous considérons que la prochaine menace prise en compte dans nos travaux est la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie. Depuis l’imposition de sanctions par les dirigeants des pays occidentaux, notre économie a commencé à connaître une pénurie de ressources de crédit. Après tout, le but des sanctions, si nous parlons spécifiquement des sanctions économiques, était de limiter l’accès des entreprises russes aux ressources de crédit occidentales bon marché. Et dans l’économie moderne, les ressources de crédit jouent un rôle important, utilisées comme avance pour le développement de la production.

En raison de la perte d'accès aux prêts étrangers, un rôle majeur dans la fourniture de ressources financières à l'économie est attribué à la Banque centrale de Russie. Étant donné que les entreprises n’ont pas la possibilité de développer leur production grâce aux prêts occidentaux, elles doivent remplacer la source de financement du crédit. Dans cette situation, ce rôle pourrait être assumé avec succès par la Banque de Russie, en tant que seul centre d'émission légal dans la Fédération de Russie, conformément à la Constitution de la Fédération de Russie.

Mais la Banque centrale de la Fédération de Russie a décidé de s'inspirer des recommandations du Fonds monétaire international, indiquées dans la déclaration finale suite à la visite des services du FMI en septembre 2014. Ce document indique qu'il est logique que la Banque centrale de la Fédération de Russie continue de resserrer sa politique monétaire et d'augmenter les taux d'intérêt afin de réduire l'inflation. Cette décision soulève des questions puisque, par exemple, pour les États-Unis et les pays de l’Union européenne, il a été recommandé de ne pas augmenter les taux d’intérêt, car cela pourrait entraîner un resserrement des conditions financières ou une érosion de la stabilité financière, ce qui entraverait la croissance économique.

Il convient de comprendre qu'en augmentant le taux d'intérêt, la Banque de Russie complique le travail des entrepreneurs nationaux, car le taux d'intérêt fixé dépasse la rentabilité de la plupart des entreprises. En décembre 2014, le taux d’intérêt a été porté à 17 pour cent et n’est tombé en dessous de 15 pour cent qu’en mars 2015. En 2016, il est passé de 12 % à 11 %. Au 1er avril 2017, le taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie était de 9,75 %. Après que les taux d'intérêt sur les prêts ont augmenté à un niveau dépassant la rentabilité du secteur de production, de nombreuses entreprises ont été privées de la possibilité de recourir aux prêts bancaires pour développer leurs activités.

La contraction du crédit a entraîné une diminution de l’investissement des entreprises et de la demande des ménages, ce qui a finalement conduit à une baisse encore plus importante de la production. Étant donné que la production ne peut pas utiliser les ressources de crédit, les entreprises, au lieu d'utiliser la dévaluation du rouble comme une opportunité d'expansion de la production en remplacement des importations, sont contraintes d'augmenter les prix de leurs produits et services, du fait que les concurrents européens ont été privés d'accès. au marché russe. Ainsi, il y a une augmentation de l'inflation, une augmentation des coûts de production, ce qui entraîne une augmentation du nombre de prêts problématiques et de faillites d'entreprises.

Le tableau 2 montre la rentabilité des biens, produits et services vendus en 2015, selon les données du Service fédéral des statistiques et de l'Institut de prévisions économiques de l'Académie des sciences de Russie.

Tableau 2. - Rentabilité des biens, produits et services vendus en 2015, selon les données Rosstat

Nom de l'industrieRetour des ventes en %Production chimique 33,0 Mines 26,8 Agriculture, chasse et foresterie 26,8 Production métallurgique et production de produits métalliques finis 22,4 Production de pâtes et papiers; activités d'édition et d'impression 18,7 Production de textiles et de vêtements 12,5 Industries manufacturières 12,4 Transformation du bois et production de produits en bois 12,3 Production d'équipements électriques, électroniques et optiques 11,9 Production de produits alimentaires, y compris boissons et tabac 10,7 Transports et communications 10,6 Tous types d'activités économiques 9.3 Production de machines et d'équipements8.2 Production d'autres produits minéraux non métalliques8.0 Production de produits en caoutchouc et en plastique7.7 Production de cuir, d'articles en cuir et de chaussures7.3 Commerce de gros et de détail7.1 Production de coke et de produits pétroliers6. 5 Production de véhicules et d'équipements 6.1 Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 5.6Autre production5.5Construction5.4 Nous constatons que moins de secteurs de notre économie ont un retour sur ventes supérieur au niveau actuel des taux d’intérêt. En conséquence, la plupart des entreprises n'ont pas la possibilité de recourir au crédit, tant pour financer des investissements que pour financer leur fonds de roulement. Les entreprises nationales, incapables d'attirer des prêts pour accroître leur production, ont décidé d'augmenter leurs prix, les conditions étant devenues plus libres grâce aux contre-sanctions de la Fédération de Russie contre l'Union européenne. Outre le fait qu’ils ont été contraints d’intégrer le prix du prêt dans le prix des marchandises, ils ont également dû réduire le volume de marchandises produites. En conséquence, l’inflation a augmenté

De cette menace découle la menace suivante : la délocalisation de l’économie nationale. La « délocalisation » de notre économie porte atteinte à la sécurité économique de l’État. Il est généralement admis que la délocalisation de l’économie est aujourd’hui considérée comme un problème mondial. Mais il convient de garder à l’esprit que la délocalisation de l’économie russe ne diffère sensiblement de ce phénomène que dans les pays développés. Dans les pays développés, les sociétés offshore semblent, dans la grande majorité des cas, créer des filiales de sociétés mères enregistrées dans les pays occidentaux. Des structures offshore subsidiaires sont créées pour accumuler des profits. Les systèmes occidentaux sont utilisés pour minimiser les impôts payés par la société mère au système budgétaire du pays d'enregistrement.

Les projets russes diffèrent de ceux occidentaux. Nous construisons le schéma suivant : une chaîne de sociétés offshore est créée, au sommet de laquelle se trouve la société mère, bénéficiaire final. Et dans la juridiction nationale, il y a des filles, des petites-filles, des arrière-petites-filles, etc., au capital desquelles participent des sociétés mères offshore.

Le 12.2011, lors du congrès de l'organisation publique panrusse « Business Russia », qui occupait alors le poste de Premier ministre, Vladimir Vladimirovitch Poutine a déclaré que la délocalisation affaires russes prive l'État de la capacité de gérer l'économie. Pour la première fois, il a été annoncé à un niveau si élevé que la délocalisation constitue une menace sérieuse pour l’économie et la souveraineté nationale russes.

Les moyennes et grandes entreprises privées ne sont pas les seules à être délocalisées. Les offshores sont également activement utilisés par les entreprises qui ont statut de l'état- les sociétés d'État, les sociétés par actions à participation prédominante dans l'État. Le 12 décembre 2012, le président Poutine a déclaré à l’Assemblée fédérale que les entreprises publiques effectuaient 90 % de leurs transactions à l’étranger. Par exemple, PJSC Gazprom, dont l'État détient une participation majoritaire, exerce une partie importante de ses activités dans une juridiction où la fiscalité est plus avantageuse que celle de la Fédération de Russie. Fin 2014, il est apparu que Gazprom faisait partie des sociétés bénéficiant de régimes fiscaux préférentiels au Luxembourg. Il convient également de noter que ces sociétés comprenaient la plus grande banque commerciale du pays, la Sberbank, dont la participation majoritaire appartient à la Banque centrale de la Fédération de Russie.

En se délocalisant, les entreprises poursuivent des objectifs économiques. Par exemple, la possibilité de prêter à des conditions acceptables, ainsi que la possibilité d'évasion fiscale. Mais cela peut avoir des conséquences politiques, car

La délocalisation de l'économie russe porte atteinte à la sécurité de notre État, dans la mesure où les actifs de nos entreprises sont transférés à l'étranger, ce qui entraîne une perte de souveraineté non seulement dans l'économie, mais aussi dans le gouvernement.

La menace d'un biais en faveur des matières premières découle naturellement de la politique monétaire de notre pays et de la délocalisation des entreprises russes. Nos scientifiques engagés dans le développement scientifique et la création de nouvelles technologies, ne pouvant développer leurs activités en attirant les investissements nationaux, sont obligés de les chercher dans d'autres pays. Cela conduit à une « fuite des cerveaux ». La « fuite des cerveaux » est le processus d'immigration massive de personnes ayant fait des études supérieures, ainsi que de spécialistes dotés de capacités intellectuelles élevées. Le 17 juin 2016, lors du Forum économique international de Saint-Pétersbourg, la vice-Première ministre Olga Golodets a déclaré qu'en Russie, il n'était pas possible d'arrêter le processus de « fuite des cerveaux ». Dans son message à l'Assemblée fédérale du 1er décembre 2016, Vladimir Poutine a soulevé ce problème et proposé des mesures pour résoudre ce problème.

D’un autre côté, étant donné que nos entreprises, pour avoir accès à des ressources de crédit acceptables et éviter de payer des impôts, enregistrent leurs activités dans des pays étrangers, elles doivent remplir les conditions que leurs créanciers occidentaux leur ont fixées. Il devient clair que les prêteurs occidentaux n’accorderont des prêts à des taux acceptables qu’à des conditions qui seront avantageuses pour la partie occidentale. En conséquence, le principal domaine d'activité pour lequel de l'argent a été fourni était l'industrie des matières premières. La logique des actions des créanciers étrangers qui n'ont pas besoin de concurrents dans les domaines d'activité scientifique et technologique est tout à fait compréhensible.

Par ailleurs, il convient de mentionner une menace pour notre sécurité économique telle que la corruption. Pour notre pays, cette question est douloureuse, car le montant des pots-de-vin est trop important. Le chef du département d'interaction avec les médias du Bureau du Procureur général de la Fédération de Russie, A. Kurennaya, a déclaré que les dommages causés par les crimes de corruption commis en 2015 s'élevaient à plus de 43 milliards de roubles. Ce montant représente 0,053 % du PIB total de la Russie en 2015. Le plus dangereux dans cette situation est que la plupart des fonds volés finissent à l'étranger, avec les criminels qui les ont volés.

Ainsi, sur la base de ce qui précède, nous pouvons comprendre que les principales menaces internes à la sécurité économique de la Fédération de Russie sont la stratification foncière de la population ; la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie ; déclin du secteur réel de l'économie; nature offshore des entreprises modernes en Russie ; biais des matières premières de l’économie nationale et de la corruption.

2.3 Analyse des menaces extérieures à la sécurité économique en Russie

Les menaces extérieures ont un impact assez important sur l’état de l’économie de l’État. En règle générale, si l’économie du pays est souveraine et indépendante, l’influence des menaces extérieures est moindre que celle des menaces internes.

Aujourd'hui, les menaces extérieures contre la sécurité économique de la Russie ont un impact significatif sur l'état de notre économie. Les principales menaces extérieures à la sécurité économique de la Fédération de Russie sont généralement considérées comme les suivantes :

1)Dépendance de notre économie à l'égard de facteurs externes ;

2)Pression des pays étrangers ;

3)Dette extérieure de la Fédération de Russie.

Comme indiqué précédemment, les principales raisons de l'émergence de menaces extérieures à la sécurité économique de l'État sont la mondialisation et le développement de méthodes de concurrence entre États. La mondialisation contribue à l'émergence d'une menace telle que la dépendance de notre économie à l'égard de facteurs externes. Parlant de la dépendance de notre économie à l’égard de facteurs externes, il convient de comprendre que cette menace inclut la dépendance technologique, la dépendance financière, etc. Lorsque nous parlons de dépendance technologique, nous entendons que notre économie dépend principalement des matières premières. Étant donné que les scientifiques nationaux n'ont pas suffisamment de possibilités de financer leurs activités par des investissements nationaux, ils doivent les rechercher à l'étranger. À cet égard, il existe une émigration importante de nos scientifiques vers des pays étrangers. En conséquence, nous ne disposons pas de suffisamment de personnel pour assurer un développement scientifique et technologique durable. Ces mêmes spécialistes qui restent en Russie sont privés de la possibilité de développer leurs développements faute de ressources financières.

En outre, en raison des licenciements périodiques dans le secteur de la santé, de nombreux travailleurs médicaux qualifiés licenciés sont contraints de chercher un nouvel emploi à l'étranger.

Dans le même temps, nous assistons à des avancées technologiques dans le complexe militaro-industriel. Cette circonstance est possible grâce à la participation de l'État dans cette industrie.

En conséquence, puisque la plupart des scientifiques prometteurs sont obligés de partir à l'étranger, nous devons acheter la majeure partie des technologies et des découvertes qu'ils créent à un État étranger.

Cette dépendance est créée en grande partie à cause de notre dépendance financière. On sait que notre système financier repose sur le fait que la Banque de Russie n’imprime sa monnaie qu’à condition que le nombre de dollars requis soit stocké dans des réserves d’or et de change. Ce système est appelé « caisse d’émission ». Ce système suppose que les réserves de change déposées auprès de la Banque centrale de la Fédération de Russie doivent couvrir entièrement les fonds en circulation. Un système est utilisé dans lequel, pour que les roubles entrent dans l'économie russe, il est nécessaire de vendre à l'étranger des biens ou des services évalués en dollars américains. Ils se rendent à la Bourse de Moscou, où ils sont achetés par la Banque centrale de la Fédération de Russie qui, après avoir imprimé des roubles, les a échangés contre des dollars. Les dollars vont dans les réserves d'or et de change de la Banque de Russie, et la Banque centrale émet des espèces qui sont utilisées dans la vie quotidienne de nos citoyens.

En outre, la dépendance de notre système financier à l'égard de facteurs externes s'explique par la politique d'ouverture maximale du marché financier russe, qui entraîne une exportation importante de capitaux à l'étranger. Cette circonstance, ainsi que le manque de sources de crédit nationales compétitives, conduisent au fait qu'une partie importante de la masse monétaire du pays est constituée d'obligations étrangères. En conséquence, nous sommes obligés de contribuer chaque année au système financier mondial à hauteur de 120 à 150 milliards de dollars.

Le schéma des contributions au système financier mondial est présenté à l’annexe 4.

Nous avons déjà noté plus haut que les ressources de crédit dans notre pays ont un prix très élevé. Outre le fait que nos prêts ont des taux d’intérêt élevés, ils ne sont pas conçus pour une longue durée. Ces conditions de prêt sont très différentes de la pratique des pays développés.

Les différences entre nos taux d’intérêt et les taux des banques centrales des pays étrangers sont présentées dans le tableau 3.

Tableau 3. Principaux taux des banques centrales, exprimés en pourcentages, au 01/01/2017 (en %)

PaysTaux d'intérêt de la Banque centraleUSA0,5%Pays de l'Union européenne0%Grande-Bretagne0,25%Canada0,5%Japon-0,1%Chine4,35%Inde 6,25%Turquie8%Russie10%Brésil14%Biélorussie18%Ukraine14%

Contrairement aux prêts russes, dans les pays développés, la méthode des « prêts longs et bon marché » est activement utilisée pour développer le pays. En conséquence, bon nombre de nos hommes d’affaires « offshore » se rendent dans ces zones, en grande partie à cause des taux d’intérêt élevés. De plus, lorsqu'ils contractent des prêts en Occident, les hommes d'affaires sont obligés d'enregistrer leur entreprise sur le territoire indiqué par le prêteur. Nous avons découvert ci-dessus pourquoi, avec la politique monétaire moderne, il est presque impossible de développer une véritable production dans le pays.

Comme nous le voyons, l’imposition de sanctions à notre pays est le résultat de pressions exercées par des pays étrangers, en premier lieu les États-Unis et les pays de l’Union européenne. Les positions de la Russie et des États-Unis ayant commencé à diverger sur de nombreuses questions, il a été décidé d’exercer une pression économique sur la Fédération de Russie. Une interdiction de visiter les territoires de certains pays pour un certain cercle de personnes a été instaurée, ainsi que des restrictions sur les transactions financières de nos entreprises sur le marché étranger.

L'objectif principal de l'introduction de ces mesures contre la Russie est le désir d'empêcher la Fédération de Russie d'accéder à la souveraineté économique, ainsi que de changer pouvoir politique dans le pays, comme l’a dit franchement le secrétaire au Trésor américain Jack Lew en 2016. Cette position des États-Unis est tout à fait logique, car dans un monde unipolaire établi après l’effondrement de l’URSS, le dominant tentera toujours de conserver une position de leader. Ce sont les principes de la concurrence entre États. Depuis que la Russie et la Chine ont commencé ces dernières années à menacer de détruire l’ordre mondial existant sous la seule domination des États-Unis, des efforts ont été déployés pour arrêter ce processus. La principale méthode choisie a été les restrictions économiques imposées à la Fédération de Russie.

Il convient de noter que ces sanctions imposées à la Russie par les pays occidentaux contredisent les normes de la Seconde Guerre mondiale. organisation commerciale(OMC). Officiellement, cette organisation a pour but d'assurer les conditions de libre-échange, de développement durable, de progrès, de justice et d'égalité des chances entre les pays. En introduisant des sanctions, les règles de l'OMC ont été grossièrement violées, et il est encore plus surprenant que les pays de l'Union européenne et les États-Unis aient été mécontents des mesures de rétorsion de la partie russe, qui comprenaient un embargo sur l'importation de produits alimentaires en provenance des pays de l'UE. .

En outre, la présence d'une dette extérieure constitue une menace importante pour la sécurité économique de notre pays. La dette extérieure de la Fédération de Russie est considérée comme des obligations nées en devises étrangères, à l'exception des obligations des entités constitutives de la Fédération de Russie et des municipalités envers la Fédération de Russie nées en devises dans le cadre de l'utilisation d'emprunts étrangers ciblés (emprunts ).

Selon la Banque de Russie, au 1er janvier 2017, le volume de la dette extérieure de la Fédération de Russie, selon une estimation préliminaire, s'élevait à 518,7 milliards de dollars américains. Cet indicateur pas aussi importante que celle des pays développés du monde, mais la résolution de cette question occupe également une place importante dans la neutralisation des menaces à la sécurité économique. Cette dette n'a pas diminué par rapport à l'année dernière, mais au contraire, elle a augmenté de 200 millions de dollars. Il convient de noter que la majorité de la dette extérieure de la Russie est occupée par la part du secteur privé de l'économie, suivie par la part du secteur bancaire, et que la part de l'État dans la structure est la plus petite, avec la part du Banque centrale de Russie.

La figure 3 montre la structure de la dette extérieure, ainsi que la part qu'y occupent les secteurs bancaire, public et privé, ainsi que la dette de la Banque centrale de la Fédération de Russie, selon la Banque de Russie au 01 /01/2017.

Figure 3. Dette extérieure de la Fédération de Russie au 1er janvier 2017, selon la Banque de Russie. Compilé par l'auteur sur la base des données de la Banque centrale

Le niveau de dette extérieure le plus élevé a été atteint en 2013, soit environ 730 milliards de dollars. Cela a été suivi d'une diminution significative de la dette extérieure, d'environ 18 %, à 599 milliards. Il y a également eu une diminution assez importante en 2015, environ 14 %, portant la dette à 515,254 milliards de dollars. Ces résultats ont été possibles, en grande partie grâce à la fermeture des marchés de financement extérieurs, qui a finalement forcé une réduction du volume des emprunts extérieurs.

La part dominante de la dette extérieure est occupée par le secteur privé, tant le secteur bancaire que le secteur réel de l'économie. Il représente environ 90 % de la dette totale, tandis que le secteur public en détient une part de 10 %. Cette circonstance est due au fait que la majeure partie de la dette publique a été remboursée grâce aux fonds du Fonds de stabilisation, créé à l'initiative de V.V. Poutine en 2004. Le problème de la dette importante du secteur privé envers les créanciers extérieurs est associé au impossibilité d'utiliser sources internes prêts à des conditions acceptables.

Ainsi, en parlant de menaces extérieures pour la sécurité économique de la Fédération de Russie, il faut tout d'abord noter des menaces telles que la dépendance de notre économie à l'égard de facteurs externes, la pression de pays étrangers, ainsi que la présence d'une dette extérieure importante, une grande part dans lequel une entreprise privée occupe.

Le chapitre « Analyse des menaces internes et externes à la sécurité économique de la Russie » a évalué l'état actuel de la sécurité économique de la Fédération de Russie. Nous avons découvert qu’aujourd’hui la sécurité économique de la Russie est soumise à l’influence de menaces internes et externes. Une analyse de ces menaces a été réalisée et, sur la base de cette analyse, il a été conclu que les menaces internes à la sécurité économique de la Russie devraient inclure la stratification foncière de la population ; la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie ; déclin du secteur réel de l'économie; nature offshore des entreprises modernes en Russie ; biais des matières premières de l’économie nationale. Les menaces externes incluent la dépendance de notre économie à l’égard de facteurs externes ; la pression des pays étrangers ; dette extérieure de la Fédération de Russie.

3. Améliorer les mesures visant à neutraliser les menaces afin de renforcer la sécurité économique de la Russie

3.1 Mesures visant à neutraliser les menaces internes à la sécurité économique de la Russie

Comme il ressort des menaces évoquées plus haut, notre économie ne dispose malheureusement pas d’une souveraineté économique suffisante, ce qui nous fait craindre pour l’état de la sécurité économique. La sécurité économique étant l’un des éléments les plus importants de la sécurité nationale, la garantie de la sécurité générale de la Fédération de Russie est également compromise. Pour accroître l'indépendance économique de notre pays, nous proposerons l'ensemble de mesures nécessaires pour neutraliser les menaces internes et externes à la sécurité économique de la Fédération de Russie.

Nous suggérons de commencer par un ensemble développé de mesures pour neutraliser les menaces internes.

Pour résoudre le problème de la crise économique et du déclin de l'économie du pays, il est nécessaire de reconsidérer la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie. Comme nous le voyons, l’évolution économique actuelle nous a conduit à une stagflation de notre économie. L'académicien de l'Académie russe des sciences Sergueï Yurievich Glazyev donne la définition suivante du concept de « stagflation ». "La stagflation est la déstabilisation du taux de change du rouble et l'augmentation de l'inflation, d'une part, et la baisse des investissements et de l'activité économique, d'autre part." L’une des principales raisons est considérée comme la fuite des capitaux. La sortie de capitaux est généralement comprise comme le transfert de ressources matérielles et Argent, du territoire d'un État pour leur placement et leur utilisation sur le territoire d'un autre État.

Le tableau 4 fournit des données sur l'ampleur des sorties de capitaux entre 2014 et 2016, ainsi que la part des sorties de capitaux dans le PIB du pays, basées sur les données publiées par la Banque centrale de la Fédération de Russie.

Tableau 4. Sorties de capitaux de la Fédération de Russie entre 2014 et 2016 et la part des sorties de capitaux dans le PIB de la Russie (en dollars américains).

IndicateurPériode 2014 2015 2016 PIB de la Russie 1,880 billions 1,318 billions 1,282 billions Sortie de capitaux (part dans le PIB du pays en %) 151,5 milliards (8%)57 milliards (4,4%)19 milliards (1,5%)

La fuite des capitaux est due à la nature offshore et à l’ouverture de notre économie. Plus de 50 % de notre base monétaire a été constituée grâce à des prêts extérieurs, mais avec l'introduction des sanctions, les possibilités d'investissement dans notre pays ont diminué, ce qui a conduit à la démonétisation de notre économie. Cette situation a entraîné une baisse des investissements et une réduction de la production.

La Banque centrale de la Fédération de Russie ne cherche pas à remplacer les sources de crédit externes par des sources internes. En conséquence, il y a eu une réduction de la masse monétaire dans l’économie, ce qui a entraîné une réduction du crédit, de l’investissement et de la production. La majorité des emprunteurs, dont une partie importante de la production, font faillite.

Dans le même temps, les tentatives entreprises par le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie pour reconstituer les recettes budgétaires en augmentant les déductions fiscales accroissent la croissance de « l’économie souterraine » et le déclin de l’activité commerciale.

Afin d'arrêter le déclin de l'économie et d'offrir une opportunité de croissance, nous proposons de modifier la politique monétaire inefficace de la Banque centrale de la Fédération de Russie. Il est nécessaire de créer un système de crédit souverain pour augmenter la production et accroître les investissements. Pour atteindre cet objectif, il faut :

a) ajouter au niveau législatif aux objectifs de la Banque de Russie la création de conditions propices à la croissance économique, à la croissance des investissements et à l'emploi de la population ;

b) limiter les emprunts des sociétés contrôlées par l'État et remplacer progressivement les prêts en devises par des prêts en roubles. Le créancier doit être une banque commerciale d'État grâce au refinancement ciblé de cette banque par la Banque centrale de la Fédération de Russie ;

c) passer à un système de refinancement du système bancaire, dans lequel l'émission de monnaie sera effectuée pour refinancer les banques commerciales afin de répondre à la demande des entreprises manufacturières. Le taux d'intérêt ne doit pas dépasser le taux de profit moyen de l'entreprise et les conditions des prêts doivent être proportionnées aux conditions de l'activité approximative du cycle scientifique et de production dans l'industrie manufacturière. Les banques de développement doivent y avoir accès dans des conditions particulières qui correspondent au profil et aux objectifs de leurs activités ;

d) fournir un financement ciblé de projets d'investissement approuvés par l'État au moyen de prêts de la Banque de Russie aux institutions de développement à 1 % pour une période de 5 à 15 ans dans le cadre des obligations des sociétés d'État, du gouvernement de la Fédération de Russie et des organisations internationales ;

e) accorder des prêts aux entreprises privées à des taux d'intérêt bas, qui seront garantis par ses obligations réciproques envers l'État pour la production de biens ou de services convenus, produits dans des volumes, dans des conditions et à des prix raisonnables préalablement déterminés.

f) augmenter le volume des prêts préférentiels pour soutenir les petites entreprises, la construction de logements, les prêts hypothécaires et l'agriculture, auquel le taux d'intérêt ne doit pas dépasser 2 % ;

g) étendre les prêts ciblés aux entreprises manufacturières dont les ventes de produits sont garanties par des contrats d'exportation et des commandes gouvernementales. Le prêt doit être émis à un taux d'intérêt ne dépassant pas 2 % ;

h) combler le déficit de biens et services importés par la substitution des importations avec le développement ultérieur de la production nationale. Interdire l'importation et la location au détriment des fonds publics (fonds du budget de la Fédération de Russie et entreprises d'État) produits dont les analogues sont fabriqués en Russie ;

i) interdire aux banques commerciales de réviser unilatéralement les termes des accords de prêt. Cette mesure est nécessaire pour garantir des conditions de prêt stables.

Nous espérons que ces mesures visant à neutraliser la menace d’une politique monétaire inefficace aideront les entreprises nationales à se développer. Le taux d'utilisation des capacités de production étant en moyenne de 60 % en 2016, nos fabricants ont besoin de conditions pour développer leurs activités. L'une des conditions les plus importantes est la disponibilité des ressources de crédit. Le niveau d'utilisation des capacités de production en 2016 est présenté dans la figure 4.

Figure 4. Niveau d'utilisation des capacités en 2016, exprimé en %

Nous pensons que les mesures ci-dessus visant à modifier la politique monétaire de la Banque centrale de la Fédération de Russie et du bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie contribueront à la croissance de la production. Ce sera également l’occasion de développer des technologies de pointe et de s’éloigner du biais lié aux matières premières de notre économie. L'ajout aux objectifs de la Banque de Russie selon lesquels la Banque centrale de Russie devrait s'engager dans la croissance économique, notamment en augmentant les investissements et en réduisant le chômage, augmentera la croissance de l'emploi, car une augmentation de la production implique un besoin de nouveaux travailleurs, et donc la croissance est le revenu attendu de la population.

Pour résoudre le problème de la délocalisation de notre économie, il est nécessaire de prendre, à notre avis, les mesures suivantes :

a) introduire au niveau législatif le concept de « société nationale », qui impliquera la présence d'un enregistrement russe, la résidence fiscale, l'introduction des activités principales dans la Fédération de Russie, la détention d'une participation majoritaire par des résidents russes sans affiliation avec des personnes et des juridictions étrangères.

b) obliger les propriétaires ultimes d'actions d'entreprises russes à enregistrer leurs droits de propriété sur ces actions auprès des registres russes ;

c) conclure des accords sur l'échange d'informations fiscales avec des sociétés offshore, dénoncer les accords existants avec elles visant à éviter la double imposition, y compris les sociétés offshore de transit. Déterminer une liste unifiée des offshores, y compris ceux situés à l'intérieur des côtes ;

d) interdire au niveau législatif le transfert d'actifs vers des juridictions offshore avec lesquelles des accords d'échange d'informations fiscales n'ont pas été conclus ;

e) créer une liste des banques étrangères participant à des programmes de retrait de capitaux avec des entreprises et des banques russes, en classant les transactions avec elles comme douteuses ;

f) introduire des exigences pour les sociétés offshore détenues par des résidents russes afin qu'elles se conforment à la législation russe concernant la fourniture d'informations sur les participants de la société, ainsi que la divulgation d'informations fiscales à des fins fiscales en Russie sur tous les revenus reçus de sources russes ;

g) cesser d'inclure les créances irrécouvrables des non-résidents envers les entreprises russes dans les dépenses hors exploitation. Déposer des réclamations au nom de l'État contre les dirigeants pour obtenir réparation des dommages causés à l'entreprise et à l'État si de tels cas sont identifiés ;

g) introduire des taxes sur les transactions monétaires et financières spéculatives et sur l'exportation de capitaux ;

i) renforcer la responsabilité administrative et pénale en cas d'exportation illégale de capitaux du territoire de la Fédération de Russie.

Ces actions devraient conduire à une diminution de la nature offshore de notre économie, ce qui conduirait à une plus grande indépendance de notre économie.

Ainsi, afin de neutraliser les menaces internes à la sécurité économique de la Russie, il est nécessaire de modifier la politique monétaire de la Banque centrale de la Fédération de Russie et du bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie. Le changement implique une transition vers l'émission de monnaie souveraine, ce qui devrait conduire à une solution au problème de la nature offshore de notre système économique, à un éloignement du biais de matières premières de notre économie, à une augmentation de la production de biens et de services, ce qui entraînera une augmentation des revenus et du niveau de vie des résidents de notre pays.

3.2 Mesures visant à neutraliser les menaces extérieures contre la sécurité économique de la Russie

Afin d'assurer pleinement la sécurité économique, il est nécessaire, outre la neutralisation des menaces internes, de résoudre le problème des menaces externes à la sécurité économique. Plus tôt, nous avons découvert que l'une des principales menaces externes qui pèsent sur notre économie est la dépendance de notre économie à l'égard de nos facteurs. Pour résoudre le problème de la dépendance technologique de notre pays, le 1er décembre 2016, un décret du Président de la Fédération de Russie « Sur la stratégie de développement scientifique et technologique de la Fédération de Russie » a été publié. Ce document énonce clairement tous les termes et conditions. Qui sont nécessaires au progrès dans le domaine scientifique et technologique. Par ailleurs, je voudrais souligner les tâches qui doivent être résolues aux fins du développement scientifique et technologique :

a) créer des opportunités pour identifier des jeunes talentueux et bâtir une carrière réussie dans le domaine de la science, de la technologie et de l’innovation, assurant ainsi le développement du potentiel intellectuel du pays ;

b) créer des conditions de recherche et de développement conformes aux principes modernes d'organisation des activités scientifiques, scientifiques, techniques et innovantes et aux meilleures pratiques russes et mondiales ;

c) créer un système de communication efficace dans le domaine de la science, de la technologie et de l'innovation, garantissant une réceptivité accrue de l'économie et de la société à l'innovation, créant les conditions nécessaires au développement d'entreprises à forte intensité de connaissances ;

d) créer un système de gestion efficace dans le domaine de la science, de la technologie et de l'innovation, garantissant une augmentation de l'attractivité des investissements du secteur de la recherche et du développement, ainsi que l'efficacité des investissements en capital dans ce domaine, l'efficacité et la demande de recherche et développement;

e) contribuer à la formation d'un modèle de coopération scientifique et technique internationale et d'intégration internationale dans le domaine de la recherche et du développement technologique, qui permet de protéger l'identité de la sphère scientifique russe et les intérêts de l'État dans le contexte de l'internationalisation de la science et de l'augmentation efficacité science russe grâce à une interaction internationale mutuellement bénéfique.

Pour résoudre ces problèmes, qui conduiront à la mise en œuvre efficace de la stratégie de développement scientifique et technologique de la Fédération de Russie, il est nécessaire de créer les mécanismes organisationnels, financiers et législatifs nécessaires pour garantir les conditions du développement de la science, sphères scientifiques et techniques, innovantes, industrielles, économiques et sociales de la Fédération de Russie.

En plus de résoudre le problème du développement technologique du pays, la mise en œuvre du projet de développement scientifique et technologique de la Russie renforcera le système de sécurité de l'information existant.

Si nous parlons de la dépendance financière de notre économie à l'égard de facteurs externes, alors pour résoudre ce problème, nous proposons l'ensemble de mesures suivant :

a) la création d'un système de crédit souverain nécessaire à la croissance de la production et à l'augmentation des investissements ;

b) poursuivre une politique de désoffshorisation de l’économie. 20/03/2014 au congrès de l'Union russe des industriels et entrepreneurs, V.V. Poutine a expliqué l'importance de résoudre ce problème : « Si les entreprises nationales commencent à payer des impôts en Russie, si elles ne cachent pas et n'évitent pas leurs responsabilités envers le pays, la confiance dans les entreprises, dans l'institution de la propriété privée et dans les valeurs de la liberté économique de l’entrepreneuriat va croître. C'est un élément clé pour le développement progressif de la Russie" ;

c) mettre fin à la possibilité de spéculation monétaire, qui pourrait conduire à une déstabilisation du taux de change du rouble :

établir un contrôle centralisé sur les transactions de change des banques d'État et des sociétés d'État afin de stabiliser le marché ;

Restauration du contrôle de l'État sur la Bourse de Moscou ;

une interdiction de diriger les fonds reçus par les entreprises via des canaux de refinancement préférentiels et via d'autres formes de soutien gouvernemental vers des opérations spéculatives, y compris l'achat de devises étrangères en l'absence de contrats d'importation ;

Afin d'empêcher le flux d'argent émis pour refinancer les activités de production et les investissements sur les marchés financiers et des changes, il est nécessaire de garantir l'utilisation ciblée de ces prêts au moyen de normes de surveillance bancaire appropriées. Limiter la position de change des banques commerciales recourant au refinancement par la Banque centrale de la Fédération de Russie ;

d) stimuler la transition des règlements mutuels dans l'Union économique eurasienne vers les roubles, dans les règlements avec Union européenne pour les roubles et les euros, avec la Chine pour les roubles et les yuans ;

e) accroître la possibilité de règlements en monnaies nationales entre les entreprises des États de l'UEE ;

f) organiser les échanges de ressources naturelles en roubles ;

g) créer un système de paiement et de règlement dans les monnaies nationales des États membres de l'EAZU avec son propre système d'échange d'informations entre banques, d'évaluation des risques de crédit et de cotation des taux de change. Développez et mettez en œuvre votre propre système indépendant de paiements internationaux dans les pays EAZU, SCO et BRICS, ce qui pourrait éliminer la dépendance à l'égard du système SWIFT.

Puisque nous avons déterminé que notre système économique dépend de facteurs externes, tant financiers que technologiques, il est évident que les sanctions imposées par les pays occidentaux à notre pays nuisent considérablement à la sécurité économique de la Fédération de Russie. Les sanctions sont un moyen de faire pression sur la Russie de la part des pays étrangers. Pour neutraliser l'impact des sanctions, les mesures suivantes sont proposées :

a) transition des sources de prêt externes vers les sources internes ;

b) assurer une confiance accrue dans le rouble. La Banque centrale de la Fédération de Russie doit stabiliser le taux de change du rouble en utilisant les réserves d'or et de change dont dispose la Banque de Russie. Il convient de noter que les réserves d'or et de change que la Banque de Russie a conservées entre le 01/03/2016 et le 01/03/2017 seraient suffisantes pour maintenir un taux de change du rouble stable. Le montant des réserves d'or et de change détenues par la Banque de Russie pour cette période est indiqué à l'annexe 5. Au 1er mars 2017, les réserves d'or et de change s'élèvent à 397,334 milliards de dollars américains ;

c) permettre aux emprunteurs de prendre des mesures de rétorsion à l'égard des prêts accordés à des entités de pays qui ont imposé des sanctions financières contre la Russie :

introduire un moratoire sur le remboursement et le service des prêts et des investissements reçus des pays qui ont imposé des sanctions contre la Russie ;

interdire Banques russes, qui sont des filiales de banques américaines et européennes, attirant de nouveaux fonds de personnes physiques et morales russes ;

d) résiliation des prêts en devises auprès des banques russes. Interdiction au niveau législatif des prêts d'organisations non financières désignés et accordés en devises étrangères aux banques commerciales russes ;

Résoudre le problème de la dette publique extérieure de la Fédération de Russie implique une gestion efficace de la dette extérieure afin de minimiser les coûts de son service. Pour ce faire, il est nécessaire de mettre en œuvre l'ensemble de mesures suivant :

a) réduire la dette extérieure du secteur privé envers les créanciers étrangers grâce à une transition vers des sources de prêt nationales ;

b) le développement économique, qui permettra d'utiliser la part accrue des bénéfices pour rembourser la dette extérieure ;

c) minimiser l'impact du système du dollar sur l'économie russe en refusant d'utiliser le dollar américain pour payer les transactions de commerce extérieur et en passant aux paiements en roubles ;

Ainsi, afin de neutraliser ou au moins de minimiser les dommages causés par les menaces internes à la sécurité économique de la Fédération de Russie, il est nécessaire de mettre en œuvre un ensemble de mesures visant à obtenir l'indépendance financière et technologique de la Russie, à protéger l'économie nationale des pressions étrangères. États et gérer efficacement la dette extérieure de la Russie.

3.3 Évaluation de l'effet économique et de l'efficacité des mesures proposées pour assurer la sécurité économique de la Russie

Aujourd’hui, notre système économique a besoin de changements. L’économie russe est largement sous-monétisée. Disposant d'une capacité de production libre, qui peut être estimée en moyenne à 40 % de la capacité de production totale disponible dans la Fédération de Russie, les entrepreneurs nationaux n'ont pas la possibilité de réaliser leur potentiel. Ce fait est devenu possible grâce au fait que les producteurs n'ont pas accès au facteur le plus important du développement économique - les ressources de crédit. À notre avis, si nous permettons à nos entrepreneurs d'utiliser les ressources du crédit pour accroître la production, nous devrions alors nous attendre à une augmentation du potentiel de notre économie.

Sur la base de données statistiques, nous pouvons prédire que lorsque le mécanisme d’émission ciblée de monnaie sera activé, il n’y aura pas d’inflation brutale. Si nous regardons l'expérience de nos partenaires étrangers, comparons le niveau d'inflation et les taux des banques centrales du monde entier, nous pouvons constater que plus le taux d'intérêt est élevé, plus l'inflation dans le pays est élevée. Comme indiqué précédemment, afin d'assurer des conditions favorables au développement économique, le FMI a recommandé aux pays développés de ne pas resserrer leur politique monétaire, mais au contraire de créer l'environnement le plus favorable pour l'investissement dans la production de biens et de services, le développement de projets innovants, etc. En conséquence, ces pays assurent une situation économique stable, des progrès scientifiques se produisent, mais en même temps on observe le niveau d'inflation le plus bas.

Dans le tableau 5, nous avons la possibilité de comparer les indicateurs du taux de la Banque centrale du pays correspondant et du taux d'inflation. Les données sur les taux d'intérêt proviennent des sites officiels des banques centrales des pays, et les données sur les niveaux d'inflation dans les pays sont publiées sur le site « statbureau.org », qui traite de recherche statistique en économie.

Tableau 5. - Taux d'intérêt des Banques Centrales et taux d'inflation à l'étranger au 01/01/2017, exprimés en %

PaysTaux d'intérêt de la Banque centraleTaux d'inflationÉtats-Unis0,5%2,07%Pays de l'Union européenne0%1,16%Grande-Bretagne0,25%1,6%Japon-0,1%0,3%Canada0,5%1,5%Chine4,35%2%Turquie8% 8,5%Fédération de Russie10%5,5%Biélorussie18%10,5% Ukraine14%12,4%

Comme on le voit, sur la base des données statistiques, un faible niveau d'inflation dépend également du taux fixé par la Banque centrale de l'État. Les pays développés utilisent un mécanisme de taux d’intérêt bas, ce qui leur permet d’avoir des taux d’inflation faibles. Cela est dû au fait que les producteurs de biens et de services utilisent l’argent pour accroître leur production, réduire leurs coûts et créer des emplois. L'argent, depuis 1947 pour la première fois au Japon, ainsi que les monnaies du monde moderne telles que le dollar américain et l'euro, sont imprimés sur la dette publique. Le crédit sert de mécanisme pour accroître la croissance économique, mais en même temps, les dépenses ciblées de fonds destinées au développement économique sont strictement contrôlées. Les taux bas des banques centrales des pays développés permettent d'accorder des prêts à long terme pour des projets d'investissement. Dans tous ces pays, les autorités monétaires créent d’énormes ressources de crédit et utilisent l’argent pour développer l’économie réelle. Il est intéressant de noter l'expérience du Japon et des pays européens qui, pour résoudre des problèmes économiques et créer des infrastructures puissantes, en relation avec les dommages importants subis à la suite de la Seconde Guerre mondiale, ont utilisé des instruments de refinancement à long terme et les ont élargis. Par conséquent, nous proposons un système de refinancement des banques commerciales pour répondre à la demande de prêts des entreprises manufacturières, à des taux d'intérêt bas, ce qui implique un contrôle sur l'utilisation ciblée des ressources de crédit.

Outre la pratique étrangère, il convient de rappeler l'expérience nationale. Dans les années 1990. un cours a été annoncé pour développer l'activité privée et attirer les investissements, mais dans le même temps, les entrepreneurs russes n'ont pas eu la possibilité d'utiliser l'un des outils les plus importants pour le développement des entreprises : le crédit. En raison du très taux élevé La Banque de Russie, en ce qui concerne les coûts de production, a constaté un niveau d'inflation assez élevé. Cette tendance a été particulièrement visible entre 1992 et 1995, lorsque l'inflation a atteint à plusieurs reprises des niveaux dépassant 100 %. Dans le même temps, le taux de la Banque de Russie variait entre 80 % et 200 %.

Le rapport entre le taux de la Banque centrale de la Fédération de Russie et le taux d'inflation pour la période 1996-2016. est illustré à la figure 5. Les données proviennent du site officiel de la Banque de Russie et les données sur le taux d'inflation proviennent du portail statistique « statbureau.org ».

Figure 5. Relation entre le taux de la Banque centrale de la Fédération de Russie et le taux d'inflation sur la période de 1996 à 2016.

Comme on peut le constater, une augmentation de l’inflation s’est toujours accompagnée d’une augmentation du taux de la Banque de Russie et a toujours diminué lorsque le taux d’intérêt baissait.

En plus d’une inflation minimale, après avoir activé le mécanisme d’émission monétaire ciblée, nous prévoyons une croissance du PIB. Cela est possible grâce au fait qu’une augmentation de la masse monétaire et des instruments d’investissement permet aux producteurs de développer leur production.

Les statistiques nous montrent qu’une augmentation des taux d’intérêt et une contraction de la masse monétaire entraînent généralement une baisse de la production, des investissements et des faillites massives. De plus, du fait que notre économie est sous-monétisée et qu’il existe un monopole, l’inflation augmente. Et vice versa : en cas de baisse du taux d'intérêt et d'augmentation de la masse monétaire, il y a une augmentation du PIB du pays et une diminution de l'inflation.

La figure 6 montre la dynamique de croissance du PIB de la Fédération de Russie et le taux de la Banque centrale de la Fédération de Russie entre 1996 et 2016, selon Rosstat et les données extraites du site officiel de la Banque de Russie.

Figure 6. Corrélation entre le taux de la Banque de Russie et la dynamique de croissance du PIB de la Fédération de Russie entre 1996 et 2016.

Il convient de noter qu'après la crise budgétaire de 1998, une politique monétaire a été menée, qui s'est traduite par une réduction du taux de refinancement et une augmentation de la base monétaire. Au cours des trois années de cette politique, le PIB de la Russie a augmenté de 25 %, production industrielle- de près de 30 % avec une augmentation annuelle de la masse monétaire de 40 à 60 %. Il y a également eu une baisse de l'inflation de près de 4 fois.

La crise de 1998, tout comme la crise actuelle, est une conséquence du retrait massif des capitaux du marché financier russe. Le FMI a proposé un plan d'action qui coïncide avec celui proposé en septembre 2014, mais celui-ci a été rejeté par les autorités monétaires russes. Des restrictions ont été introduites sur la position de change des banques commerciales et la vente obligatoire de devises étrangères, le taux de change du rouble et le marché des changes et financier ont été stabilisés. Les droits d'exportation sur les exportations de matières premières ont été rétablis, ce qui a permis de stabiliser le budget fédéral. Le maintien d’un taux d’intérêt négatif en termes réels, parallèlement à une augmentation de la base monétaire, a assuré des prêts de substitution aux importations et la reprise de la croissance économique.

Le tableau 6 présente les indicateurs d'inflation pour l'année, les taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie, la croissance de la base monétaire pour l'année et la croissance du PIB lors de la mise en œuvre d'une politique monétaire douce entre 1999 et 2001.

Tableau 6. - Indicateurs d'inflation, taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie, croissance annuelle de la base monétaire et croissance du PIB lors de la mise en œuvre d'une politique monétaire douce au cours de la période de 1998 à 2001.

AnnéeInflation pour l'annéeTaux de refinancement de la Banque de Russie à la fin de l'annéeCroissance de la base monétaire pour l'annéeCroissance du PIB pour l'année 199884,5%60%26%-5,3%199936,6%55%65%6,4%200020,1%25%69%10%200118,8%25%29%4,8%

La mise en œuvre d'un ensemble de mesures devrait, à notre avis, contribuer à la croissance du PIB du pays. Le PIB de l'État est l'un des indicateurs les plus importants de la croissance économique. En 2016, le PIB de la Fédération de Russie s'élevait à 85 800 milliards. roubles, et la croissance du PIB était de -0,2%, selon Rosstat. Le PIB est égal à la somme des dépenses de consommation finale des ménages et du gouvernement, des investissements et des exportations nettes. Les données publiées par Rosstat indiquent que nos dépenses de consommation finale s'élèvent à 59,6 billions. roubles, investissements - 20,4 billions. roubles et les exportations nettes sont égales à 4,2 billions. roubles L’écart statistique est estimé à 1 500 milliards. roubles On suppose que la réduction du taux directeur de la Banque centrale de la Fédération de Russie et la garantie de la stabilité du taux de change du rouble entraîneront l'émission de monnaie qui, lorsqu'elle sera ciblée pour le développement de l'industrie et la croissance scientifique et technologique, contribuera à la croissance de l'investissement et de l'innovation, ce qui entraînera une augmentation de la croissance du PIB de la Russie. L’augmentation des investissements et de l’innovation aidera les entreprises à augmenter leurs volumes de production et à réduire leurs coûts. L’augmentation du volume de production et la baisse des coûts contribueront à réduire l’inflation.

Il est prévu qu'une baisse du niveau des taux d'intérêt sur le marché des prêts contribuera à accroître la rentabilité de nombreux projets d'investissement. En outre, l'utilisation ciblée des fonds dans les secteurs prioritaires garantira une activité accrue dans les secteurs connexes. Ces circonstances contribueront à la croissance économique, au développement technologique, à une compétitivité accrue et à une réduction de l’inflation. Grâce à l’expansion de la production, les entreprises créeront de nouveaux emplois, ce qui devrait entraîner une diminution du chômage. Une baisse de l'inflation et l'émergence de nouveaux emplois renforceront la demande intérieure de biens et de services - l'un des indicateurs les plus importants de la croissance économique.

Conclusion

Aujourd’hui, la sécurité économique de l’État est un facteur essentiel pour assurer la sécurité nationale et fait partie du système de sécurité nationale du pays. Sur la base des résultats de l'étude, la définition suivante de la sécurité économique de l'État peut être donnée. La sécurité économique de l'État est un élément de la sécurité nationale de l'État, garantissant l'existence d'un système économique souverain du pays, capable de protéger les intérêts nationaux du pays, sous la forme de développement économique, garantissant un niveau élevé de la vie et les revenus de la population, qui sont protégés des interférences et des pressions extérieures.

La sécurité économique est un système complexe qui comprend des éléments tels que la sécurité technologique, de production, financière, des matières premières, énergétique, environnementale et de l'information.

La sécurité économique en tant que concept est apparue au XXe siècle, lorsque, sur ordre du président Roosevelt, le Comité fédéral de sécurité économique et son conseil consultatif ont été créés en 1934. Ce comité était dirigé par la secrétaire américaine au Travail Frances Perkins. Le comité comprenait également les ministres du Commerce, de la Justice et des Services d'urgence.

Ainsi, le Comité sur la sécurité économique des États-Unis d'Amérique est devenu la première forme organisationnelle d'activité visant à assurer la sécurité économique de l'État.

La sécurité économique, en tant que système de protection de l’économie contre les influences et pressions extérieures, est soumise à des risques de menaces. Les menaces contre la sécurité économique de l'État sont généralement divisées (selon la source de leur survenance) en internes et externes.

La sécurité économique de la Fédération de Russie est soumise à l’influence de menaces tant internes qu’externes. Le président de la Fédération de Russie Vladimir Vladimirovitch Poutine, lors d'une réunion du Conseil de sécurité consacrée à l'examen du document « Stratégie de sécurité économique », tenue le 7 décembre 2016, a chargé d'élaborer une stratégie de sécurité économique jusqu'en 2030. La stratégie doit éliminer les lacunes du système de sécurité économique moderne de la Russie. Le document doit être élaboré avant le 30 mai 2017.

Étant donné que la sécurité économique est étroitement liée à tous les éléments du système de sécurité nationale russe, la résolution de la question de la neutralisation des menaces occupe une place importante pour assurer la sécurité militaire, la sécurité sociale, etc.

Les principales menaces internes à la sécurité économique de la Fédération de Russie comprennent la stratification foncière de la population ; la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie ; déclin du secteur réel de l'économie; nature offshore des entreprises modernes en Russie ; biais des matières premières de l’économie nationale. À notre avis, la mise en œuvre d'une politique monétaire déséquilibrée conduit à l'émergence de menaces pour la sécurité économique telles que le déclin du secteur réel de l'économie, la nature offshore de notre économie, ce qui conduit finalement à un biais en faveur des matières premières dans notre économie. .

Les menaces extérieures à la sécurité économique de la Russie comprennent la dépendance de notre économie à l'égard de facteurs externes ; la pression des pays étrangers ; dette extérieure de la Fédération de Russie.

À notre avis, pour résoudre le problème des menaces internes à la sécurité économique, il est nécessaire de reconsidérer la politique monétaire menée par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie. Changer les conditions permettant de créer des investissements nationaux est l’un des éléments les plus importants d’une économie souveraine.

Résoudre le problème de la création de conditions propices à l'investissement contribuera à résoudre le problème de la nature offshore de notre économie. Il est également important de créer des conditions favorables pour les entrepreneurs afin qu’ils n’aient pas besoin d’enregistrer des sociétés offshore. Pour y parvenir, il est nécessaire de renforcer les exigences imposées aux sociétés offshore.

Pour délocaliser l'économie et stopper la fuite des capitaux, il est nécessaire d'introduire au niveau législatif le concept de « société nationale », qui doit répondre aux conditions suivantes : enregistrement, résidence fiscale et exercice des principales activités dans la Fédération de Russie, propriété par des résidents russes qui n'ont pas d'affiliation avec des personnes ou des juridictions étrangères.

Seules les entreprises nationales et les citoyens russes résidents devraient avoir le droit d'accéder au sous-sol et aux autres ressources naturelles, aux commandes gouvernementales, aux programmes et subventions, aux prêts, aux concessions, à la propriété et à la gestion de biens immobiliers, à la construction de logements et d'infrastructures, aux transactions avec l'épargne de la population, ainsi qu'aux ainsi qu'à d'autres activités stratégiquement importantes pour l'État et sensibles pour la société.

En plus de créer les conditions nécessaires pour résoudre le problème de la délocalisation, les investissements disponibles permettront aux entrepreneurs d'utiliser leur fonds de roulement pour développer la production et créer de nouvelles technologies, ce qui nous permettra de diversifier l'économie et de s'appuyer non seulement sur notre industrie des matières premières, mais aussi sur développements de haute technologie. Le développement du potentiel scientifique du pays crée les conditions permettant de réduire les coûts de production, ainsi que de les développer. Cela créera des emplois de haute technologie, ce qui augmentera les revenus des ménages et augmentera la demande de biens et de services.

Il est très important de résoudre le problème de la stratification des revenus de la population du pays, car une baisse des revenus d'un nombre important de résidents de notre pays jusqu'au niveau de subsistance et en dessous entraînera une aggravation des contradictions sociales et posera la question de répartition injuste du revenu et de la richesse nationale.

La mise en œuvre d'un programme efficace de substitution des importations augmentera le nombre de biens et services de haute qualité de la production nationale, ce qui garantira l'autosuffisance de notre économie.

Pour résoudre le problème de la corruption, il est nécessaire que la société participe à la lutte contre les corrompus. Le strict respect de la loi est nécessaire, ainsi que la possibilité pour les citoyens d'exiger la démission de tout fonctionnaire en cas de mauvaise exécution de ses fonctions officielles.

La solution au problème des menaces extérieures n'est possible qu'en neutralisant les menaces internes qui pèsent sur la sécurité économique de la Russie. En outre, pour résoudre le problème des menaces extérieures, il est nécessaire de créer un système économique souverain, de développer le potentiel scientifique de l'État et de trouver une solution raisonnable à la question du service de la dette extérieure de la Fédération de Russie.

Il convient de noter que la mise en œuvre de ces mesures permettra de réaliser l’énorme potentiel économique de la Fédération de Russie. On sait que les mesures décrites précédemment sont utilisées dans la pratique dans les pays développés. Cela leur permet de maintenir un climat d'investissement favorable dans le pays, ce qui conduit à une croissance économique, une faible inflation et un niveau de vie élevé pour la population.

Outre l'expérience des pays développés étrangers, l'expérience de notre pays montre clairement qu'une augmentation de la masse monétaire dans le pays entraîne inévitablement une diminution de l'inflation, une augmentation du PIB ainsi que du niveau de vie et des revenus des citoyens russes. Ce n’est que grâce à la mise en œuvre de mesures ciblées d’émission de monnaie, de restrictions monétaires, etc. que nous avons pu nous débarrasser le plus rapidement possible des conséquences du défaut de 1998.

Ainsi, la Fédération de Russie, en tant que l’une des principales puissances de l’histoire, doit être un État totalement souverain. Pour obtenir la pleine souveraineté économique du pays, il est nécessaire de résoudre le plus rapidement possible le problème de la neutralisation des menaces internes et externes qui pèsent sur la sécurité économique de la Russie. Cela nous permettra de développer l'État, la société et d'assurer un niveau de vie décent à la population de notre pays.

Liste des sources utilisées

Règlements

1. Constitution de la Fédération de Russie du 12 décembre 1993// Le texte officiel de la Constitution de la Fédération de Russie, tel que modifié, en date du 21 juillet 2014, a été publié sur le portail Internet officiel d'information juridique #"justifier"> Annexe 1

Histoire du développement de la sécurité économique de l'État

Période Événement XVe-XVIIe siècles L'ère des « Grandes Découvertes Géographiques », la prise de conscience de la nécessité d'une sécurité non seulement physique, mais aussi économique. La sécurité était considérée comme nécessaire dans le domaine du commerce, car en relation avec les nouvelles opportunités obtenues grâce à l'ère des grandes découvertes géographiques, principalement grâce à la réception de grandes quantités de ressources exportées des territoires pillés d'Afrique, d'Asie , d'Amérique et d'Océanie, les commerçants considéraient que l'aide de l'État était nécessaire pour protéger les intérêts économiques nationaux contre les concurrents étrangers 1650 Le Parlement anglais a adopté la « Loi pour l'encouragement et l'établissement du commerce de l'État anglais », qui interdisait aux étrangers de se livrer au commerce sans l'autorisation appropriée. autorisation d'Angleterre 1651 Le Parlement anglais a adopté la « Loi pour l'augmentation de la marine marchande et l'encouragement de la navigation de la nation anglaise », qui complétait la « Loi pour la promotion et l'établissement du commerce de l'État anglais ». Les mesures protectionnistes des marchands et armateurs anglais dans le commerce international s'intensifient. Un certain nombre de restrictions ont été imposées aux commerçants et entrepreneurs étrangers de l'Empire britannique en 1881. Le terme « sécurité nationale » a été utilisé pour la première fois dans l'histoire de la Russie dans le « Règlement sur les mesures visant à préserver l'ordre de l'État et la paix publique » en 1904. Le président Theodore Roosevelt, dans son message au Congrès, a utilisé pour la première fois en 1934 le terme « sécurité nationale », compris comme la sécurité des citoyens, de la société et de l'État. Par décret du 32e président américain Franklin Delano Roosevelt, le Comité fédéral pour la sécurité économique et son Conseil consultatif ont été créés. Ce comité était dirigé par la secrétaire américaine au Travail, Frances Perkins. Le comité comprenait également les ministres du Commerce, de la Justice et des Services d'urgence de 1937 à 1946. En URSS, il existait un Département de lutte contre le vol de biens socialistes, qui luttait contre les délits économiques liés au vol de biens socialistes dans les organisations et institutions de commerce d'État, coopération de consommation, industrielle et individuelle, caisses d'épargne, ainsi que lutte contre la spéculation de 1946 à 1991. Le Département de lutte contre le vol de biens socialistes faisait partie du ministère de l'Intérieur de l'URSS en 1996. La « Stratégie d'État pour la sécurité économique de la Fédération de Russie » a été publié, qui prévoyait un ensemble de mesures visant à protéger l'économie du pays contre les menaces existantes en 1997. La stratégie de sécurité nationale américaine pour les temps nouveaux a été adoptée, qui reflète l'approche moderne de la compréhension de l'essence de la sécurité du pays. Le document reflétait les tendances futures du développement mondial, identifiait les intérêts nationaux, évaluait la puissance économique, y compris son potentiel, etc. La structure du document montre que la sécurité économique est devenue une composante importante de la sécurité nationale en 2006. La stratégie de l'administration de George W. Bush en 2006 accordait la priorité à la promotion de la démocratie dans les pays du monde entier, ce qui était censé contribuer à la sécurité des États-Unis eux-mêmes. La prospérité économique de l'Amérique était liée à une nouvelle ère de croissance économique mondiale grâce au libre marché et au libre-échange en 2009. La stratégie de sécurité nationale de la Russie, approuvée par décret présidentiel, est dédiée à la croissance économique. Il fixe pour objectif à la Russie de devenir, à moyen terme, l'un des cinq premiers pays en termes de produit intérieur brut, ainsi que d'atteindre le niveau requis de sécurité nationale dans les domaines économique et technologique en 2010. Dans le document « Sécurité nationale Stratégie» de l'administration de Barack Obama, les actions militaires du pays à l'étranger, le document accorde beaucoup moins d'attention. L'idée principale du document, dans le cadre de la garantie de la sécurité économique, est la nécessité d'une coopération américaine avec des partenaires étrangers, ainsi que de la nécessité de surmonter la crise. Les mesures restrictives dans l'économie sont directement liées à la sécurité nationale des États-Unis, à savoir avec la restriction des investissements étrangers dans des secteurs stratégiquement importants de l'économie américaine en 2015. Le décret du Président de la Fédération de Russie accorde une attention particulière à l'économie. croissance. Les objectifs stratégiques pour assurer la sécurité nationale sont le développement de l'économie du pays, assurer la sécurité économique et créer les conditions du développement personnel, la transition de l'économie vers un nouveau niveau de développement technologique, l'entrée de la Russie parmi les principaux pays en termes de PIB brut. produit national et contrer avec succès l'influence des menaces internes et externes 2016. Lors d'une réunion du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie tenue le 7 décembre 2016, le président de la Fédération de Russie Vladimir Vladimirovitch Poutine a souligné la nécessité d'une souveraineté dans les domaines technologique et financier sphères. Il a été décidé d'élaborer une nouvelle stratégie pour la sécurité économique de la Fédération de Russie ; le document devrait être élaboré avant le 1er mars 2017.

Annexe 2

Comparaison des indicateurs réels avec les valeurs seuils de sécurité économique et les paramètres cibles proposés par l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de Russie, reflétant la politique économique de l'État

IndicateursParamètres cibles reflétant la politique économique de l'ÉtatValeurs seuilEn réalité2014 2015 2016 Taux de croissance annuel moyen du PIB, % Au-dessus de la moyenne mondiale 5-60,6-3,8-0,2 Investissements en capital fixe, % du PIB 25% d'ici 2018 25-30 19 19.620.4 Récolte de céréales, millions de tonnes - 110105.3105119 Part des expéditions produits innovants 25-3025-308.97.9 Part de la population avec des revenus inférieurs au niveau de subsistance, % - 611.213.315.6 Ratio de fonds (ratio de revenu de 10 % des segments à revenu élevé et 10 % des segments à faible revenu de la population, fois) 7151515.7 Part de la classe moyenne dans l'ensemble de la population, % 50-6050-6020-2520-2520-25 Ratio pension moyenne/salaire moyen, % 4040333333.7 Taux de chômage selon la méthodologie du BIT, % 45.25.85.4 Montant des réserves d'or et de change (milliards de dollars à la fin de l'année) -250385.5364.7385.3Taux d'inflation annuel, %43-411.412.95.4Niveau de monétisation de l'économie (masse monétaire M2 à la fin de l'année en pourcentage du PIB) -50- 704544.544.7Déficit (-), excédent (+) du budget fédéral, en pourcentage du PIB Surmonter le déficit d'ici 2017, assurer l'équilibre budgétaire - 3-0,5-2,6-3,6 Montant de la dette extérieure de la Fédération de Russie, en pourcentage du PIB 25323940 Part des produits alimentaires importés dans toutes les ressources alimentaires, % Assurer la sécurité alimentaire 25342424 Équilibrer la balance commerciale extérieure, en pourcentage du PIB-815105

Annexe 3

Recommandations mises en œuvre par la Banque centrale de la Fédération de Russie et le bloc économique du gouvernement de la Fédération de Russie lors de la détermination de la politique monétaire, qui ont été indiquées dans la déclaration finale suite à la visite des services du FMI en septembre 2014.

1) « Il est logique que la Banque centrale de Russie continue de resserrer sa politique monétaire et d’augmenter les taux d’intérêt afin de réduire l’inflation et de poursuivre son évolution vers un ciblage de l’inflation, réalisable dans le cadre d’une fixation entièrement flexible des taux de change. »

) « La Russie a besoin d’une consolidation budgétaire plus poussée. »

) « Réduire l’inflation nécessitera un resserrement de la politique monétaire. Banque de Russie en derniers mois a pris les mesures appropriées en augmentant les taux d'intérêt sur ses opérations et en renouvelant sa démarche vers une plus grande flexibilité du taux de change. Cependant, le taux d’inflation sous-jacente s’est accéléré, ce qui nécessitera un nouveau resserrement de la politique monétaire pour stabiliser et contenir les anticipations d’inflation. La hausse des taux d’intérêt contribuera également à freiner les sorties de capitaux.

5) "Il est nécessaire d'assurer la préservation de l'indépendance opérationnelle de la Banque de Russie."

) «Le renforcement de la surveillance et le renforcement des mesures visant à garantir la stabilité financière restent des priorités.»

) « L’orientation supposée de la politique budgétaire est raisonnablement et modérément neutre. »

) « Dans un climat d’incertitude croissante, les réformes structurelles sont essentielles. »

) « La protection des droits de propriété des investisseurs, la réduction des barrières commerciales, la lutte contre la corruption, la reprise du programme de privatisation et la poursuite des efforts d'intégration dans l'économie mondiale sont essentiels pour relancer la croissance économique. »

Annexe 4

Régime de contribution au système financier mondial

Pertes nettes du système financier russe via le canal des opérations en capital = 60 milliards de dollars par an

Pertes supplémentaires via les canaux commerciaux = 20 à 30 milliards de dollars par an. En conséquence, les pertes estimées sont de 120 à 150 milliards de dollars par an.


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Transcription

1 Approuvé par le protocole du conseil académique du thème des travaux finaux de qualification dans la spécialité « Sécurité économique » 1. Enjeux contemporains au niveau du gouvernement local 2. Problèmes liés à l'approvisionnement de la Fédération de Russie au niveau régional 3. Le partenariat public-privé comme forme efficace d'approvisionnement de la Russie 4. Principales orientations pour doter la Russie des conditions modernes 5. Principales orientations pour assurer la sécurité alimentaire de la région au stade actuel 6. Stratégie pour assurer la sécurité financière de la région 7. Organismes non étatiques assurant la sécurité des entreprises dans la région 8. Moyens d'améliorer la sécurité de la gestion des biens de l'État dans la région 9. Stratégie pour assurer la sécurité scientifique et technologique de la région région 10. Principales orientations de la fourniture 11. Améliorer le mécanisme pour assurer la sécurité économique 12. Approches de base pour assurer la sécurité des secrets commerciaux 13. Caractéristiques de l'organisation et de la formation du service de sécurité 14. Améliorer la structure du service de sécurité des entreprises 15 Formation d'un système d'indicateurs techniques et économiques pour évaluer la sécurité 16. Assurer la sécurité du personnel 17. Caractéristiques pour assurer la sécurité des employés des structures commerciales et la sécurité des valeurs matérielles et techniques

2 18. Analyse des menaces modernes 19. Le rôle de l'État dans la fourniture 20. Le rôle de la veille économique dans la fourniture 21. Évaluation d'une entreprise opérant dans le secteur de l'énergie 22. Développement d'une stratégie financière pour une entreprise visant à la fournir dans des conditions d'instabilité du marché 23. Élaboration d'un plan d'affaires création d'un service de sécurité économique 24. Gestion de la sécurité économique : principes, méthodes, politiques et mécanismes pour sa mise en œuvre 25. Élaboration de recommandations méthodologiques pour le service de sécurité économique pour l'analyse et l'évaluation la position concurrentielle de l'entreprise 26. Élaboration d'un plan d'affaires pour la création d'une entreprise dans le secteur des services 27. Analyse de l'efficacité économique de la sécurité de l'entreprise 28. Analyse et évaluation du travail du département de l'organisation 29. Analyse du système de support pour un succursale de banque commerciale 30. Développement d'une méthodologie d'identification des signes de faillite et de l'état d'avant-crise de l'entreprise par le service 31. Développement de recommandations pour augmenter le profit de l'entreprise sur la base de l'évaluation et de l'analyse par le service de ses condition financière 32. Élaboration d'un plan d'affaires pour la création d'un service de sécurité économique pour une entreprise commerciale 33. Élaboration de recommandations méthodologiques visant à accroître l'efficacité de la gestion du système 34. Développement d'une méthodologie pour évaluer l'efficacité des investissements dans un système d'entreprise 35. Développement d'une méthodologie pour évaluer l'efficacité des investissements dans un système d'entreprise 36. Développement de mesures anti-crise pour assurer l'économie

3 37. Élaboration de propositions d'accompagnement 38. Élaboration de recommandations méthodologiques visant à améliorer les activités de l'unité dans le domaine de la comptabilité des actifs matériels d'une entreprise manufacturière 39. Analyse et évaluation des activités du service pour assurer le fonctionnement de l'entreprise 40. Analyse et évaluation de l'état de l'entreprise 41. Élaboration de recommandations méthodologiques pour le service sécurité économique dans le domaine de l'évaluation des risques lors de la planification des activités financières d'une entreprise 42. Élaboration d'une méthodologie d'évaluation d'un partenaire commercial potentiel dans des conditions de risque de marché par le service 43. Développement d'un système d'organisation 44. Élaboration de propositions pour améliorer le système d'un établissement de crédit 45. Élaboration de recommandations méthodologiques visant à améliorer le système d'entreprise 46 Élaboration d'un plan d'affaires pour une entreprise engagée dans le secteur des services 47. Améliorer le système de gestion pour la sécurité économique de l'entreprise 48. Activités du service d'analyse et d'évaluation des activités productives et financières de l'entreprise 49. Activités du service pour améliorer le mécanisme d'analyse, de génération et d'utilisation bénéfices 50. Améliorer la gestion du système d'entreprise pour accroître la sécurité des actifs matériels dans le processus d'activités de production 51. Évaluation de l'efficacité du service économique et des perspectives de son développement 52. Élaboration de propositions pour la formation d'un système de soutien pour une entreprise nouvellement créée 53. Élaboration de recommandations méthodologiques pour évaluer l'efficacité du service de l'entreprise 54. Activités du service visant à minimiser les risques

4 55. Activités du service visant à améliorer le mécanisme de gestion des résultats financiers 56. Élaboration de propositions visant à accroître la sécurité économique dans les conditions marché moderne 57. Évaluation économique du niveau d'une entreprise et perspectives de son développement 58. Analyse de l'efficacité des investissements dans le système de sécurité économique d'une entreprise commerciale 59. Caractéristiques de la gestion d'un système d'entreprise dans des conditions de risque de faillite 60. Améliorer la situation économique système de gestion de la sécurité d'une banque commerciale 61. Activités de service visant à améliorer la rentabilité 62 Élaboration de propositions pour améliorer le système existant d'un établissement d'enseignement 63. Activités du service visant à améliorer la stabilité financière 64. Améliorer le système de prêts d'investissement par une banque commerciale service 65. Problèmes de gestion financière des fonds budgétaires et moyens de les résoudre afin de pourvoir à une institution municipale 66. Prêt hypothécaire et moyens de son amélioration par le service 67. Améliorer la formation et l'exécution du budget afin d'assurer la municipalité 68. Développer un moyen d'accroître l'efficacité des activités financières et économiques par le service 69. Gérer les résultats financiers et améliorer le mécanisme de gestion des bénéfices afin d'assurer la sécurité économique 70. Élaboration par le service de recommandations méthodologiques visant à améliorer l'utilisation des ressources financières instruments de gestion des immobilisations et d'augmentation de l'efficacité de leur utilisation

5 71. Instruments financiers pour la gestion du fonds de roulement et moyens d'améliorer l'efficacité de leur utilisation dans l'entreprise, en tant qu'élément 72. Recommandations du service sur les moyens d'améliorer la politique d'investissement de l'entreprise 73. Le mécanisme de formation et d'utilisation du profit et son amélioration dans l'entreprise, dans le cadre de 74. Améliorer la gestion des revenus et des dépenses aux fins des organisations budgétaires 75. Augmentation basée sur l'amélioration du mécanisme de gestion de la performance financière 76. Augmentation basée sur l'amélioration du mécanisme de gestion de la performance financière 77. Recommandations du service sur les moyens d'améliorer l'efficacité des prêts bancaires personnes 78. Augmenter en prévoyant la stabilité financière et en élaborant des mesures pour améliorer sa situation financière 79. Gérer les flux de trésorerie dans les conditions de développement économique d'après-crise du point de vue de l'entreprise 80. Recommandations pour améliorer le mécanisme de gestion des finances et de l'économie activités de l'organisation afin d'augmenter 81. Mécanisme financier gestion des résultats de l'activité économique de l'entreprise, dans le cadre du mécanisme d'assurance de la sécurité économique 82. Recommandations du service pour améliorer le mécanisme de prêt aux particuliers 83. Améliorer le mécanisme de formation et d'exécution du budget afin assurer à la municipalité 84. Méthodes financières d'optimisation de la gestion des créances et des dettes de l'entreprise afin d'assurer

6 85. Améliorer les méthodes financières pour accroître l'efficacité de l'utilisation des bénéfices par le service de sécurité économique 86. Prêts aux particuliers dans une banque commerciale et orientations pour son amélioration par le service 87. Élaboration de recommandations méthodologiques visant à améliorer les activités de l'unité dans le domaine de la gestion de l'efficacité d'utilisation des immobilisations dans l'entreprise 88. Optimisation des recettes et dépenses de formation du budget pour assurer la municipalité 89. Assurer la stabilité financière par la prévision et la gestion 90. Améliorer les méthodes financières d'organisation et d'utilisation des bénéfices de l'entreprise par le service 91. Améliorer le mécanisme du service de gestion du budget de l'organisation 92. Prévision et évaluation de l'efficacité des opérations de location par le service et orientations pour leur amélioration 93. Formation et exécution du budget municipal et moyens de l'améliorer pour assurer 94. Développement et justification de méthodes financières pour accroître l'efficacité de l'utilisation du fonds de roulement par le service économique 95. Moyens d'augmenter la stabilité financière de l'entreprise pour assurer 96. Disposition basée sur la planification financière de l'entreprise et moyens de l'améliorer 97. Gestion des investissements financiers à long terme de l'entreprise afin d'assurer 98. Mise à disposition en augmentant l'efficacité du mécanisme financier de gestion des coûts de l'entreprise 99. Optimisation de la politique financière par le service économique 100. Développement d'un système financier système de gestion de l'utilisation des bénéfices comme orientation pour assurer l'entreprise 101. Améliorer le mécanisme financier pour attirer les investissements vers une zone économique spéciale afin d'assurer la sécurité économique de la région

7 102. Améliorer le mécanisme financier de gestion des flux de trésorerie d'une entreprise du point de vue de 103. Opérations de dépôt et orientations pour leur amélioration par le service bancaire 104. Moyens d'améliorer les prêts aux personnes morales par le service bancaire 105. Prêts à particuliers par une banque commerciale et moyens de l'améliorer par le service bancaire 106. Prêts aux petites entreprises et son amélioration afin de subvenir aux besoins de la région 107. Mécanisme de soutien financier aux petites et moyennes entreprises afin de subvenir aux besoins de la région 108. Elaboration et évaluation de l'efficacité d'un projet d'investissement par le service 109. Gestion des risques de crédit par le service de sécurité économique dans le secteur bancaire 110. Gestion des risques d'investissement par le service de sécurité économique dans les activités bancaires bancaires 111. Amélioration du système de planification financière par le service d'entreprise 112. Optimisation des méthodes d'évaluation de la solvabilité de l'emprunteur par le service 113. Augmentation du prix des produits en améliorant le mécanisme de gestion 114. Fournir en améliorant la planification financière de l'entreprise 115. Mécanisme financier pour prévoir la stabilité financière, en tant qu'élément d'amélioration économique 116 Recommandations du service pour le développement des prêts aux petites et moyennes entreprises dans une banque commerciale 117. Gestion des liquidités pour assurer la sécurité économique d'une banque commerciale 118. Mécanisme financier de gestion de crise pour amélioration


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Formation de pôles d'innovation et d'investissement en tant que facteur de développement durable et sûr de l'économie nationale. 8. La compétitivité comme mécanisme pour assurer la sécurité économique. 9. La sécurité des matières premières comme facteur le plus important de la croissance économique. 10. La sécurité alimentaire dans le système des relations entre le niveau et la qualité de vie de la population. 11. La substitution des importations comme facteur de stimulation de la croissance de la production nationale. 12. Le rôle du système budgétaire dans la garantie de la sécurité économique nationale. 13. Consolidation des ressources financières de l'État et des entreprises en tant que mécanisme permettant d'assurer la sécurité économique. 14. Évaluation et orientations pour améliorer l'efficacité des marchés financiers. 15. Le rôle des marchés financiers dans la garantie de la sécurité économique. 16. Rôle marchés boursiers pour assurer la sécurité économique. 17. Évaluation stratégique des menaces potentielles pour la sécurité sur le marché de la dette. 18. L'influence de la politique monétaire sur la garantie de la sécurité économique du pays. 19. Orientations stratégiques pour le développement du système bancaire. 20. Les impôts comme facteur de sécurité économique. 21. Les impôts comme facteur de sécurité financière. 22. Le rôle du système fiscal dans la garantie de la sécurité sociale. 23. Développement du potentiel humain en tant que tâche stratégique pour le développement sûr du pays. 24. La pauvreté de la population comme indicateur de la sécurité économique nationale. 25. L’ombre de l’activité économique et son impact sur la sécurité économique. 26. Évaluation des menaces dans le domaine démographique et de leur impact sur la sécurité économique du pays. 27. Assurer la sécurité économique dans le domaine des activités de commerce extérieur. 28. 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Développement du potentiel humain en tant que tâche stratégique pour le développement sûr de la région. 37. Évaluation des menaces dans le domaine démographique et de leur impact sur la sécurité économique de la région. 38. Stratégies visant à accroître la sécurité économique de la région. 39. Rétro-évaluation économique de l'évolution des situations de crise régionales et de leur neutralisation. 40. Formation d'un système de sécurité pour le secteur réel de l'économie (industrie, agriculture, construction, transports). 41. Évaluation stratégique des menaces potentielles pour la sécurité dans la structure sectorielle de l'industrie 42. Développement de mécanismes pour assurer la sécurité économique d'une entreprise de haute technologie. 43. Assurer la sécurité économique des entreprises du secteur de l'énergie électrique. 44. Risques financiers pour assurer la sécurité économique des entreprises du complexe énergétique. 45. 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Analyse et évaluation de l'état de la composante financière de la sécurité économique d'une entreprise (organisation). 55. Évaluer la capacité d'une entreprise (organisation) à se développer de manière innovante. 56. Analyse et évaluation de la composante personnelle de la sécurité économique d'une entreprise (organisation). 57. Analyse et évaluation de la composante technique et technologique de la sécurité économique d'une entreprise (organisation). 58. Analyse et évaluation de la composante informationnelle de la sécurité économique d'une entreprise (organisation). 59. Diagnostic de la composante environnementale de la sécurité économique d'une entreprise (organisation). 60. Diagnostic de la composante énergétique de la sécurité économique d'une entreprise (organisation).