L'information juridique est un type d'information en général, son concept spécifique. Ainsi, tous les traits caractéristiques de la notion d'information sont également inhérents à la notion d'information juridique. Parallèlement, l'information juridique présente des particularités qui permettent de la distinguer en un concept indépendant. Jusque dans les années 70, le terme « information juridique » n'était pas utilisé dans la littérature juridique. Les auteurs ont préféré, lorsqu'ils envisagent les problèmes d'information du droit, utiliser la terminologie thématique : « sources du droit », « sources juridiques », « matériel juridique », « actes juridiques », « documents juridiques », etc.

L'émergence de méthodes cybernétiques dans l'étude des questions juridiques a entraîné la nécessité de généraliser des termes juridiques spécifiques dans le domaine de l'information en un seul concept : l'information juridique.

La nature complexe des fonctions du droit prédétermine également la diversité de l’information juridique, ce qui rend difficile en pratique de la séparer des informations politiques, idéologiques et économiques. C'est pourquoi dans la littérature juridique il n'existe pas de définition uniforme de la notion d'information juridique.

Dans le même temps, les définitions existantes de l'information juridique ne diffèrent pas fondamentalement par le contenu de ce concept, elles mettent principalement en évidence l'aspect qui semble le plus pertinent à l'un ou l'autre auteur dans l'examen du problème concerné. Par conséquent, dans certaines définitions de l'information juridique, il n'y a pas de place pour les éléments essentiels de ce concept, dans d'autres, l'accent est mis sur l'importance des caractéristiques qui distinguent l'information juridique des autres types d'informations scientifiques. Une approche complexeétudier la notion d'information juridique. Premièrement, l'information juridique est le contenu informationnel et sémantique des normes juridiques. Ceux-ci devraient inclure non seulement les actes des autorités et de la direction supérieures et locales, les règlements départementaux, mais aussi la pratique judiciaire, arbitrale et notariale.

Si nous acceptons cette définition de l’information juridique, il est alors possible de la distinguer des informations politiques, économiques, idéologiques et autres types d’informations scientifiques.

L’information juridique présente des caractéristiques sémantiques (notionnelles) et pragmatiques.

Le contenu de l'information juridique n'est pas seulement un ensemble d'informations sur certaines relations sociales et leur analyse. L'information ne devient légale que lorsqu'elle passe par le mécanisme étatique et trouve sa propre méthode de régulation, se transformant en une loi, un autre acte normatif ou un document d'application. Reflet de la volonté du législateur, l'information juridique réglemente certains aspects des activités économiques et socioculturelles de la société.

Le degré de mise en œuvre des tâches fixées par l'État sur la base de la mise en œuvre des réglementations légales caractérise l'efficacité des normes juridiques et, en fonction de son état, le législateur complète ou modifie le contenu des informations juridiques.

L'universalité des normes juridiques et leur signification nationale prédéterminent le besoin universel d'information juridique et sa valeur pour l'ensemble de la société.

Une approche intégrée de l'étude de la notion d'information juridique permet d'y inclure les informations contenues :

  • a) dans les actes juridiques des autorités et de la direction suprêmes et locales ;
  • b) dans les actes juridiques départementaux, judiciaires, arbitraux et autres documents répressifs ;
  • c) dans divers types de documents de référence sur les documents juridiques ;
  • d) dans les informations statistiques sur le droit ;
  • e) dans les recherches scientifiques et juridiques menées sur la base de l'analyse d'actes juridiques ;
  • f) dans les ordres et instructions des fonctionnaires des institutions, entreprises et organisations, les actes des organismes notariés.

Les éléments qui composent la notion d'information juridique servent à leur tour de base à sa classification.

Les sources d'informations juridiques sont divisées en littérature scientifique en officiel et non officiel.

Les sources officielles d'informations juridiques comprennent les actes des organes suprêmes du pouvoir et de l'administration de l'État, les actes normatifs des ministères et départements, les décisions normatives et juridiques des autorités locales, ainsi que les actes des organes judiciaires et arbitraux supérieurs. Autrement dit, les informations juridiques émanant des organismes répertoriés ont un statut officiel.

Les sources non officielles d'informations juridiques doivent être considérées comme des ordres et des instructions des chefs d'institutions, d'entreprises et d'organisations ; les verdicts, décisions et déterminations des tribunaux ; décisions et déterminations arbitrales, actes des organismes notariés ; recherche scientifique et juridique et doctrines juridiques.

D'une manière générale, les sources officielles d'informations juridiques comprennent les réglementations organismes gouvernementaux, ainsi que les actes des instances judiciaires et arbitrales supérieures. Tous les autres documents juridiques et études scientifiques et juridiques de diverses natures, doctrines, enseignements, recommandations, programmes, règlements, etc. doivent être classés comme sources non officielles.

Les informations juridiques sont divisées en documentaires et non documentaires.

Un document juridique est tout objet matériel qui enregistre les propriétés les plus diverses de la connaissance du droit, destinée à être transmise dans le temps et dans l'espace et utilisée dans la pratique sociale.

Les informations non documentaires comprennent celles qui soit ne sont pas matériellement exprimées (par exemple, des déclarations orales sur la loi, les processus et les phénomènes qui y sont liés), soit, bien que fixées sur un support matériel, n'ont pas de signification publique (par exemple, des notes personnelles de nature juridique, n'ayant pas d'usage public).

Selon leur forme, les documents informatiques sont classés en : texte (livres, magazines, pages individuelles, etc.) ; graphique (dessins, schémas, plans, etc.) ; audiovisuel (enregistrements sonores, films, etc.).

L’expression matérielle traditionnelle d’un document juridique est le papier. Parallèlement, dans les conditions du progrès scientifique et technologique, alors que les ordinateurs électroniques et, en particulier, les systèmes de contrôle automatisés à tous les niveaux et les systèmes automatisés d'information juridique « interfèrent » de plus en plus dans le processus de gestion de la société, de nouvelles formes d'information juridique des transporteurs sont apparus. Les informations juridiques dans le processus de gestion informatique sont sécurisées, stockées et déplacées sur différents supports magnétiques (disques, disquettes, bandes, etc.). Des types spécifiques de supports papier sont apparus (cartes perforées, imprimés, etc.).

Les informations juridiques peuvent être enregistrées et stockées sur film pour être ensuite reproduites en photocopies. L’écran d’affichage est un support unique d’informations juridiques, puisqu’il sert uniquement de moyen d’affichage des informations situées dans la mémoire de l’ordinateur.

Des informations factuelles sont également mises en avant. Il est représenté par des informations sur des faits. En d'autres termes, il s'agit d'un reflet informatif d'un certain fait sans interprétation ni explication.

Les informations factuelles concernent une grande variété de sujets, d’objets, de phénomènes et sont très diverses dans leur forme et leur contenu. Il comprend, par exemple, les noms et noms d'institutions, d'organisations, d'entreprises, d'établissements, de rivières, de mers, de lacs, de gares, structures architecturales, marques d'équipements ; numéros d'objets ; leurs caractéristiques numériques.

Les documents juridiques sont également divisés en primaires et secondaires. Le signe de classification dans ce cas n'est pas la forme de consolidation de l'information, mais la source de son apparition.

Les informations juridiques contenues dans les actes réglementaires et répressifs sont reconnues comme primaires. L'information ne perd pas ses propriétés primaires si elle est reproduite sous forme physique dans l'ordre de réplication, copie, microfilmage, etc. Les résultats doivent également être inclus dans l'information primaire. activité scientifique(disons, ouvrages, articles).

L'information juridique secondaire est le résultat d'un traitement alytique-synthétique et logique du contenu informatif des documents primaires.

Le traitement analytique et synthétique des documents vise à les transformer en fonction d'une tâche particulière d'activité informationnelle, par exemple la description bibliographique des documents, leur classification, leur systématisation, leur annotation, leur résumé, leur indexation, leur traduction d'une langue à une autre langue.

Toutes les informations circulant dans le système judiciaire peuvent être divisées en deux grandes classes.

La première classe concerne les informations juridiques proprement dites. L'information juridique comprend tout d'abord les actes juridiques, ainsi que toutes les informations liées au droit : documents pour la préparation des projets de loi et autres actes juridiques normatifs, documents pour leur discussion et leur adoption, l'enregistrement et la rationalisation, l'interprétation et la mise en œuvre des lois. normes, matériels pour étudier la pratique d'application de ces normes . L'information juridique comprend également du matériel sur la formation juridique et le développement de concepts scientifiques pour le développement du droit. La deuxième classe est une variété d'informations qui font l'objet de relations juridiques. Il peut s'agir, par exemple, d'informations constituant des secrets professionnels, commerciaux, d'État et autres, d'informations diffusées par les médias, d'informations dont l'accès ne peut être limité par la loi, etc.

Sur la base de ce qui précède, l'information juridique peut être définie comme un ensemble d'actes juridiques réglementaires et de documents de référence, réglementaires, techniques et scientifiques étroitement liés couvrant tous les domaines. activités juridiques. Par ailleurs, les informations juridiques, selon leur origine et leur destination, peuvent être divisées en trois grands groupes : les informations juridiques officielles, les informations à caractère juridique individuel et les informations juridiques non officielles. Les informations juridiques officielles sont des informations émanant d'organismes publics autorisés, ayant une signification juridique et visant à réglementer les relations publiques.

Les informations juridiques officielles, quant à elles, sont divisées en informations juridiques réglementaires et autres informations juridiques officielles. L'information juridique réglementaire constitue le noyau de toute information juridique et constitue un ensemble d'actes juridiques réglementaires. Un acte juridique normatif est un document officiel écrit adopté (émis) sous une certaine forme par un organe législatif relevant de sa compétence et visant à établir, modifier et abroger des normes juridiques. D'autres informations juridiques officielles non normatives peuvent inclure : les actes de nature générale ; actes de clarification officielle; actes d’application de la loi. Les actes à caractère général, n'étant pas normatifs, créent une série de relations juridiques ; de nombreux sujets participent à leur exécution, mais ces actes se limitent à une exécution unique. Les actes de clarification officielle des normes en vigueur sont des actes d'interprétation de la Constitution de Fédération de Russie par la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, en guidant les clarifications du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie, du plénum de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, etc. Les actes d'application de la loi sont des actes juridiques individuels adoptés par autorités législatives et exécutives, autorités judiciaires, de poursuite, inspections de l'État, etc. Les informations de nature juridique individuelle ayant une signification juridique sont des informations émanant de divers sujets de droit qui n'ont pas de pouvoir et visant à créer (modifier, mettre fin) à des relations juridiques spécifiques. Les informations juridiques non officielles sont des documents et des informations sur la législation et la pratique de sa mise en œuvre (application), qui n'entraînent pas de conséquences juridiques et garantissent la mise en œuvre efficace des normes juridiques. informations juridiques droit juridique

Dans le domaine de l'activité juridique et de l'informatisation juridique, le terme « information juridique » est largement utilisé. L'information juridique comprend tout d'abord les actes juridiques, ainsi que toutes les informations liées au droit : documents sur la préparation des projets de loi et autres actes juridiques normatifs, leur discussion et leur adoption, l'enregistrement et la rationalisation, l'interprétation et la mise en œuvre des normes juridiques, étudier la pratique de leur application. L'information juridique comprend également du matériel sur la formation juridique et le développement de concepts scientifiques pour le développement du droit.

Sur la base de ce qui précède, l'information juridique peut être définie comme un ensemble d'actes juridiques et de documents de référence, réglementaires, techniques et scientifiques étroitement liés couvrant tous les domaines de l'activité juridique.

Les informations juridiques, selon qui en est « l'auteur », c'est-à-dire de qui elles proviennent et à quoi elles sont destinées, peuvent être divisées en trois grands groupes : les informations juridiques officielles, les informations de nature juridique individuelle ayant une signification juridique, et des informations juridiques non officielles.

Les informations juridiques officielles sont des informations émanant d'organismes publics autorisés, ayant une signification juridique et visant à réglementer les relations publiques.

Les informations de nature juridique individuelle ayant une signification juridique sont des informations émanant de divers sujets de droit qui n'ont pas de pouvoir et visant à créer (modifier, mettre fin) à des relations juridiques spécifiques.

Les informations juridiques non officielles sont des documents et des informations sur la législation et la pratique de sa mise en œuvre (application), qui n'entraînent pas de conséquences juridiques et garantissent la mise en œuvre efficace des normes juridiques.

Examinons ces groupes plus en détail.

Sens large. Toutes les informations sur le droit, y compris les activités juridiques et la pratique du droit. Sens étroit. Documents réglementaires officiellement adoptés, uniquement sources de droit, c'est-à-dire toutes les personnes morales.

L'information juridique est une image de la réalité juridique, reflétée dans la conscience du sujet au pouvoir et exprimée sous la forme d'un État de droit.

Principaux points sur l'essence :

Le droit a un caractère informatif.

La norme juridique est le principal support de l'information juridique ; modèle abstrait règles idéales comportement.

L'essence se manifeste dans la relation juridique. la réalité, son reflet dans la conscience juridique du législateur, la conception de l'image dans l'État de droit.

Éléments structurels du processus de génération d'informations juridiques :

Réalité juridique historiquement déterminée. Dans la jurisprudence, la réalité juridique est constituée de relations juridiques, d'un ensemble de relations juridiques : des situations réelles qui ont cruellement besoin d'une réglementation juridique, mais qui n'ont pas encore été réglementées. La réalité juridique est la source et le facteur décisif dans la formation de l'information juridique.

Normes juridiques comme image et forme d'information juridique. Un État de droit est une image abstraite de la réalité juridique. Le symbole de cette image est l’État de droit inscrit dans le texte des actes juridiques.

La conscience juridique du législateur comme signe d'information juridique, facteur déterminant dans la formation des droits. information.Étroitement lié à la présence du gouvernement. volonté , environnement spirituel particulier, conscience législative du législateur.

Propriétés des informations légales :

Adéquation. Les règles de droit doivent non seulement refléter toutes les situations de vie existantes, mais également projeter (modèler) les situations possibles. L'adéquation des informations juridiques se reflète dans haute qualité lois et règlements, exempts de défauts.

Transparence. L'information juridique doit être librement diffusée dans la société et chacun doit pouvoir l'utiliser pour améliorer ses conditions d'existence et respecter les droits d'autrui. Le destinataire des règles de conduite doit être « informé » de leur existence, c'est-à-dire les sujets de droit doivent avoir connaissance de l'information juridique.

Le caractère systématique de l'information juridique se manifeste dans le processus objectif d'organisation de son ensemble, en fonction du lien logique et de la nature des règles de droit. Les tableaux (ensembles) de normes juridiques en tant qu'éléments élémentaires de l'information juridique reflètent une variété de relations juridiques existantes et forment des critères (signes) pour la distribution de l'information juridique entre les institutions juridiques, les branches et les sous-secteurs du système juridique.

Durabilité. Créer une marge de sécurité pour les normes juridiques contre leur « vieillissement prématuré », c'est-à-dire leur perte de force juridique. Lors de la conception d'images (modèles) d'informations juridiques, il est nécessaire de prendre en compte toutes les menaces possibles pour l'information juridique et de maintenir ses paramètres dans un état de stabilité.

Ministère de l'Éducation et des Sciences
Fédération Russe

Académie de droit de l'État de l'Oural
Département du droit de l'information et
disciplines des sciences naturelles

P.U. Kouznetsov


INFORMATIQUE JURIDIQUE
Théorie. une partie commune

Didacticiel

Chef du Département de droit de l'information et des sciences naturelles de l'Académie de droit de l'État de l'Oural, docteur en droit P.U. Kouznetsov

Kuznetsov P.U. Informatique juridique. Théorie. Partie générale : Manuel. allocation. - Ekaterinbourg : Maison d'édition UrGUA, 2007. 44 p.

Le manuel contient la partie générale du cours magistral (théories) dans la discipline académique « Informatique juridique ».
La publication s'adresse aux étudiants à temps plein, à temps partiel (soir) et à temps partiel, ainsi qu'aux étudiants externes de la spécialité « Jurisprudence ».

© Kuznetsov PU, 2007
© Académie de droit de l'État de l'Oural, 2007

TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION
CONFÉRENCE 1. LE CONCEPT D'INFORMATIQUE JURIDIQUE ET SON SUJET
1. L'informatique juridique dans le système de connaissance de l'information
2. Concept et sujet de l'informatique juridique
3. La place de l'informatique juridique dans la jurisprudence et le système des autres sciences
4.L'informatique juridique en tant que discipline scientifique et académique
5. Bref historique de l'informatique juridique
6. Informatisation des activités juridiques
CONFÉRENCE 2. INFORMATIONS JURIDIQUES ET SES TYPES
1.Informations légales – partie informations sociales
2.La notion d'information juridique
3.Types d'informations juridiques
LECTURE RECOMMANDÉE
Actes réglementaires
Lecture recommandée : basique
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INTRODUCTION

La solution aux problèmes modernes de gestion de la société est de plus en plus liée au développement des processus d'information. L'information, les outils d'information et les méthodes (technologies) de son traitement deviennent des composantes intégrantes des relations sociales. Les tendances et les modèles de développement de l'information, la nature massive des processus d'information dans la société dans le contexte de l'utilisation des hautes technologies informatiques au tournant des années 70 du siècle dernier ont formé un nouveau domaine de connaissance interdisciplinaire : l'informatique.
Plus d’un demi-siècle d’évolution de l’activité humaine liée à l’information a conduit à l’utilisation à grande échelle des ordinateurs et des télécommunications dans toutes les sphères de l’activité humaine, y compris juridique.
Dans les années 70-90. XXe siècle des juristes ont mené des discussions dans le cadre des relations entre les problèmes de l'informatique et du droit. En conséquence, la direction la plus fructueuse s'est avérée être celle qui, au milieu des années 90, a été réunie sous le nom général « informatique juridique ». Dans le cadre de ce domaine de connaissances, les problèmes de circulation des informations juridiques traitées par les ordinateurs électroniques (ordinateurs) et de support d'information pour les activités juridiques ont commencé à être étudiés.
Ainsi, à la fin du siècle, une nouvelle discipline scientifique était apparue qui étudiait les modèles fondamentaux de l’information juridique et les processus d’information dans le système juridique. Depuis lors, la branche du savoir du même nom a reçu le statut de discipline académique.
L'objectif principal de la formation « Informatique juridique » est d'enseigner aux étudiants en droit les compétences nécessaires pour acquérir des connaissances dans le domaine de la création, de la réception, du traitement, du stockage, de la diffusion et de l'utilisation de l'information juridique.

CONFÉRENCE 1. LE CONCEPT D'INFORMATIQUE JURIDIQUE ET SON SUJET

1. L'informatique juridique dans le système de connaissance de l'information

Tout d’abord, quelques mots d’introduction.
Soyons attentifs à la réalité qui nous entoure. La vie moderne devient de plus en plus compliquée et dépend des derniers facteurs techniques et technologiques.
Le progrès scientifique et technologique (STP) n’a pas seulement touché ceux directement liés à la physique, aux mathématiques et aux sciences techniques. Les réalisations de la science et de la technologie sont devenues visibles au niveau quotidien. Tous les appareils électroménagers sont le produit du progrès scientifique et technologique.
Si auparavant de nombreuses années s'écoulaient entre une découverte scientifique et son utilisation quotidienne, le délai a aujourd'hui été considérablement réduit. Cela est dû à des facteurs de développement non linéaire de la société moderne, lorsque bon nombre de ses tendances acquièrent une trajectoire exponentielle.
Aujourd'hui, une sphère est apparue activité professionnelle liés à la mise en œuvre de découvertes fondamentales dans le domaine de la science et de la technologie. Son objectif principal est d'utiliser rapidement les découvertes dans la production de masse d'appareils électroménagers. Les plus grandes entreprises - fabricants d'équipements électroniques complexes - créent non seulement laboratoires scientifiques, mais des instituts de recherche entiers pour la recherche appliquée. Les spécialistes de ces organisations étudient les découvertes dans le domaine de la physique et des mathématiques et les analysent soigneusement du point de vue de leur application au niveau quotidien. De plus, ce travail est très bien rémunéré. C'est ici que nos spécialistes en programmation sont invités.
En un mot, ces entreprises sont engagées dans la mise en œuvre méthodes modernes production, traitement et utilisation de l'information (technologies de l'information) dans la production de masse d'appareils électroménagers complexes. Les téléphones portables, les lecteurs audio numériques et les équipements photo et vidéo numériques sortent d'abord des murs de ces entreprises innovantes, sont testés, puis mis sur le tapis roulant des principales entreprises manufacturières.
Ainsi, vous voyez et utilisez tous les acquis du progrès scientifique et technique, sans penser à comment et à ce qui se passe au niveau scientifique et technique.
Mais qu’est-ce que la jurisprudence a à voir là-dedans, dites-vous ?
Le fait est que ces mêmes réalisations du progrès scientifique et technique pénètrent de plus en plus la jurisprudence et sont utilisées dans les activités juridiques professionnelles.
Dès ses études, un avocat est déjà immergé dans les nouvelles réalités informationnelles et informatiques. Au cours de votre première année, vous avez étudié l'informatique et acquis votre première expérience pratique en travaillant avec la technologie informatique. En deuxième année, l'étudiant apprend à utiliser ses connaissances informationnelles en relation avec le droit. Dans les cours suivants, vous étudierez la discipline académique « droit de l'information », c'est-à-dire un système de connaissances sur l'ensemble des normes juridiques régissant processus d'information, ainsi qu'une discipline académique particulière sur les particularités de l'utilisation des technologies informatiques dans les activités juridiques professionnelles.
Lorsque vous commencerez à exercer la profession d'avocat, vous disposerez d'un équipement informatique sophistiqué et d'énormes quantités d'informations, dont la nature dépendra largement de l'endroit où vous travaillerez.
Si vous allez travailler dans compagnies d'affaires(ou, comme on dit, dans le secteur réel de l'économie), vous travaillerez alors principalement avec la production et les informations juridiques associées.
En entrant au service des banques et autres organismes financiers, vous y rencontrerez des informations financières et économiques.
Dans le secteur public des activités de gestion, un avocat traite d'énormes quantités de ressources d'information interministérielles.
Actuellement, en raison de la concurrence accrue et de la transition des organisations vers un niveau de gestion moderne, tous les entrepreneurs sont confrontés à un nouveau phénomène appelé « secrets commerciaux et officiels ».
Si l'un d'entre vous travaille dans les forces de l'ordre, vous rencontrerez des postes de travail équipés de matériel informatique. Dans les organes répressifs et judiciaires, le flux de documents s'améliore de plus en plus et des outils logiciels spéciaux sont introduits pour gérer les activités juridiques.
Toutes les informations professionnelles sont aujourd’hui stockées dans des ordinateurs et leur utilisation nécessite des connaissances professionnelles.
Vous, futurs avocats, devez avoir une bonne connaissance de l’utilisation de l’informatique pour rechercher les textes de lois, codes et autres réglementations nécessaires. Afin de trouver rapidement le texte juridique souhaité et de le traiter avant son utilisation, des connaissances particulières sont nécessaires.
En un mot, vous et moi devons étudier et assimiler pratiquement ces connaissances afin de les utiliser dans nos activités pratiques d'avocat.
Eh bien, passons maintenant à la question du concept d’informatique juridique.
Avant de vous expliquer le sens et la signification des catégories qui vous semblent difficiles, j'aimerais revenir sur vos connaissances dans le domaine de l'informatique.
Vous vous en souvenez probablement L'informatique est une science interdisciplinaire complexe qui étudie les lois de la nature de l'information (sa structure et ses propriétés), ainsi que les processus d'information (formation, transmission et utilisation de l'information).
Revenons sur cette définition et attardons-nous brièvement sur ses principales caractéristiques. Je voudrais noter que cela est important pour une compréhension générale de tous les problèmes d'information.

La nature des informations.

L'origine du mot « information » est latine, signifiant littéralement : un message informant de l'état des choses ou des activités de quelqu'un.
Il faut dire que les dictionnaires de Vladimir Dahl ne contiennent pas du tout le mot « information ». En russe, il existe des synonymes plus expressifs pour nous - savoir (savoir), notifier.
Donc, informer signifie informer, connaître, notifier.
Dans ce sens, le terme information a été utilisé jusque dans les années 50 du siècle dernier, c'est-à-dire avant que l'information n'acquière un sens légèrement différent, notamment en mathématiques et en cybernétique, où l'information est comprise mesure quantitative de la réduction de l'incertitude, ou entropie(l'auteur de ce concept est Claude Shannon).
La théorie de l'information a trouvé sa place dans la cybernétique, dont le sujet est modèles quantitatifs de mouvement de l'information. L'utilisation scientifique des termes « information » et « cybernétique » est associée à la théorie du contrôle – la science du XXe siècle. - surtout avec les noms de scientifiques aussi remarquables que Taylor, Wiener. Le premier a repris la théorie de la gestion en relation avec la nécessité de développer de nouvelles méthodes pour augmenter la productivité du travail, et le second, dans les années vingt du siècle dernier, a commencé à rechercher une justification mathématique pour les modèles de processus de gestion.
Les différences existantes dans les points de vue des scientifiques sur la nature de l'information ne font que souligner la complexité du problème de la place et du rôle de l'information dans la nature et la société. Cependant, ces différences n’épuisent pas toutes les voies permettant de résoudre ce problème. Les concepts et les théories de l'information ne font que se compléter et révéler son contenu diversifié sous différents angles, du point de vue de différents systèmes scientifiques.
Pour les spécialistes des sciences sociales, les aspects humanitaires, en particulier sociaux, sont d'un plus grand intérêt - ils sont plus proches de nous en nature.
Les découvertes fondamentales dans le domaine du contrôle et de la théorie de l'information ont conduit de nombreux scientifiques à la conclusion que la nature de l'information se situe dans le plan de la théorie de la réflexion des objets et phénomènes matériels et immatériels.
Rappelons les principaux points de l'application de la théorie de la réflexion aux problèmes de compréhension de la nature de l'information.
A partir d'une brève présentation du concept de nature de l'information énoncé par N. S. Polev, qu'il a formulé dans un manuel d'informatique juridique et de cybernétique, nous tenterons de décrire son modèle comme suit.
Selon la loi de RÉFLEXION, tous les PHÉNOMÈNES existant dans la nature et dans la société INTERAGISSENT les uns avec les autres à un degré ou à un autre. Ces interactions, interconnexions et interdépendances constituent la base de nombreux autres modèles et théories.
L'interaction, l'interdépendance et la réflexion sont essentielles pour comprendre la nature de l'information.
Mais pour comprendre la nature et l’essence de l’information, il faut imaginer le mécanisme de réflexion lui-même. Pour ce faire, nous devons considérer structure de l'information, c'est-à-dire la structure interne de tous ses éléments.
Faisons d'emblée une réserve sur le fait que nous donnons le modèle de l'information par rapport à la dimension humaine, et non au sens technologique et mathématique.
Quelle est la composition des éléments de la structure de l'information et comment sont-ils liés les uns aux autres ?
Comme nous l'avons déjà noté, tous les phénomènes et objets du monde matériel et immatériel sont en constante mouvement, changement et interaction. En raison de ce facteur, ils s'influencent mutuellement, se transmettent certains de leurs signes, propriétés et traits caractéristiques externes ou internes.
Le RÉSULTAT de l’influence ou de l’interaction est toujours associé à d'une manière significative cet objet ou phénomène qui est un élément « actif » d’interaction et qui influence un autre phénomène (objet). Cette image significative est tout l’intérêt de la compréhension de l’INFORMATION.
Représentons maintenant spatialement un objet sous la forme d'un objet ( UN), et un autre objet influencé sous la forme d'un autre objet ( B).
Image réfléchie d'un objet UN(c'est-à-dire ses signes et ses changements projetés dans l'objet B) désigné par un autre élément ( AVEC), qui dans ses caractéristiques externes et internes ressemble à un objet UN. Mais puisque cela image objet UN, alors il ne lui ressemble que par ses traits et ses caractéristiques.
L'image affichée possède généralement son propre support matériel et/ou son propre symbole d'information. Un tel symbole peut être un nombre, une image graphique, une certaine combinaison musicale de sons et leurs expressions musicales, etc.
Notons une autre condition importante du mécanisme de réflexion.
Un autre objet peut également participer au processus de réflexion, par lequel se produit le processus d'influence (ou d'interaction) lui-même. Appelons-le objet réfléchissant (D). Dans la société humaine, un tel objet fait généralement l'objet de relations sociales (physiques ou entités juridiques), qui participe à un processus d'information ciblé (par exemple, un média, un annonceur ou un conférencier transmettant ses connaissances au public, etc.). Il est plus facile de l’imaginer sous la forme d’un simple miroir, dans lequel nous nous regardons chaque jour et dans lequel se reflète notre image.
Ainsi, la structure du mécanisme d'une telle interaction (réflexion) est la suivante :
- généralement au moins deux objets ou phénomènes interagissent (l'un influence, c'est-à-dire reflète ses propriétés et traits, et l'autre se fixe sur lui-même ou perçoit les propriétés ou traits qui lui sont transférés) ;
- l'affichage (l'image et son symbole matériel) porte en lui des propriétés (signes) qualitatives ou quantitatives de l'objet UN;
- un objet réfléchissant peut participer au processus de réflexion D.
Ainsi, on peut désormais imaginer la structure interne du processus de réflexion : les objets réfléchis et affichés, le résultat de la réflexion (l'image affichée) et son support matériel (code, symbole, message).
Le résultat du processus de réflexion (image affichée) et son support matériel (symbole) est l'INFORMATION.
Ainsi, l'information a un contenu interne (image affichée) et une forme externe (symbole).
Le symbole d'information ressemble généralement à une sorte de signal ou de message.
Vous devez vous rappeler que le modèle d'information décrit est une construction théorique, un modèle abstrait qui ressemble à ceci pour une compréhension générale de l'essence de l'information. Dans la vie réelle, nous n'observons le plus souvent que des résultats « symboliques » du processus de réflexion de la réalité, c'est-à-dire divers supports matériels d'information :
- les symboles alphabétiques et leurs systèmes (informations textuelles) ;
- des symboles graphiques (image) ;
- signaux sonores (informations sonores) ;
- symboles et codes mathématiques (informations informatiques);
- juridique (règles de droit).
C'est le processus de réflexion, c'est la nature et la structure de l'information. Il a toujours existé, à tout moment, dans la nature vivante et inanimée, dans l'environnement naturel et dans le système créé artificiellement par l'homme.
Historiquement, seules les formes temporelles et spatiales de la structure de l'information ont changé, mais son essence (nature) reste inchangée.
Actuellement, siècle de progrès scientifique et technologique, les formes de réflexion ont considérablement modifié le mécanisme d’affichage lui-même grâce à l’introduction des ordinateurs électroniques et des technologies numériques. La personne elle-même, en tant que porteuse de l’image affichée et sujet réfléchissant, a également changé. L'homme a commencé à intervenir activement dans le processus de réflexion et introduit souvent des dissonances dans le processus objectif de réflexion, le rendant de plus en plus inadéquat. Un homme armé du puissant moyens techniques et les technologies numériques, soit accélèrent le processus d'interaction entre les objets de nature matérielle, soit au contraire le ralentissent. En un mot, le développement du progrès scientifique et technique n'a pas toujours un effet positif sur le développement évolutif de la nature.
Comme nous l'avons déjà noté, l'objet affiché ( D) peut être une personne ou une communauté de personnes. Beaucoup dépend de la personne qui est en train de manifester des phénomènes existants. Par conséquent, dans la sphère informationnelle de l’activité humaine, diverses métamorphoses ont lieu aujourd’hui, un monde dit « virtuel » (c’est-à-dire apparemment irréel) est créé, des guerres de l’information et d’autres effets secondaires de la sphère informationnelle apparaissent. Une personne, utilisant la technologie informatique moderne et les hautes technologies de l'information, crée souvent délibérément tout un système de « miroirs déformants » et impose aux autres une image informationnelle prétendument réelle du monde moderne.
C’est la clé de nombreux problèmes de notre époque. C'est lui qui donne aux scientifiques la base de prévisions pessimistes concernant l'avenir de la société dite de l'information. Mais ce n'est pas le sujet de notre cours, mais plutôt la philosophie et la sociologie du droit de l'information.
Maintenant brièvement sur propriétés de l'information .
Ils sont décrits de manière plus complète dans la littérature scientifique et pédagogique, y compris dans les publications auxquelles j'ai déjà fait référence.
Les principales propriétés de l'information comprennent :
- matérialité(c'est-à-dire la capacité d'influencer les sens et d'autres éléments sensoriels) ;
- secondaire en relation avec les objets et phénomènes réfléchis ;
- objectivité(c'est-à-dire l'indépendance du processus de réflexion et de l'image réfléchie par rapport au sujet qui reçoit l'information) ;
- indestructibilité l'information comme image idéale et destructibilité(possibilité de destruction physique) des signes ou symboles constituant la base matérielle de l'information ;
- copiabilité(la possibilité de créer un grand nombre de copies d'un support de stockage matériel) ;
- fiabilité(la capacité de refléter avec précision les phénomènes existants de la réalité) ;
- utilité et valeur l'information est déterminée par les particularités de son utilisation dans une sphère particulière de l'activité humaine, une mesure d'admissibilité à la prise de décision dans une situation de vie spécifique.
Toutes les propriétés de l’information indiquent qu’elle possède des qualités flexibles et très sensibles, ce qui en fait un facteur très dépendant du monde extérieur.
Nous reviendrons plus d'une fois sur les caractéristiques de l'information, mais nous nous concentrerons maintenant sur le dernier signe de la définition de l'informatique : les processus d'information.

Processus d'information.

Afin de comprendre l'essence du processus d'information, il est nécessaire de considérer le processus de mouvement de l'information, c'est-à-dire la circulation de l'information.
La circulation de l'information dans la société et l'activité humaine prend plusieurs formes.
La première forme est recherche information.
La question centrale, presque clé, de l'activité vitale n'est pas seulement l'information, mais son ensemble structuré, appelé ressource d'information. Ce sont des ressources d’information qui intéressent les gens, quel que soit le type d’activité auquel ils s’adonnent. Il y a une lutte acharnée pour leur maîtrise autour de la ressource informationnelle. C'est cette ressource qui devient la plus haute priorité de l'ensemble du système social de ressources (administratives, naturelles, matérielles et financières, de personnel, etc.). Ce n'est pas un hasard si les experts donnent une telle évaluation, puisque dans certains types d'activités (bourse, banque, investissement, etc.), où l'information sur des conditions financières favorables remplit rôle clé. Cela se confirme dans les situations de crise sur les marchés financiers mondiaux et nationaux. Informations exclusives les informations sur l'état des marchés des changes ou des investissements permettaient aux détenteurs de ces informations de conclure des transactions de change et d'investissement particulièrement rentables.
L’un des problèmes les plus graves de la vie moderne est peut-être de trouver des informations importantes au bon moment. Aujourd'hui, ce n'est plus le volume d'information qui détermine les besoins des utilisateurs d'information, mais l'exactitude et la rapidité de sa recherche.
La prochaine forme de mouvement de l'information est sa traitement. Comme vous le savez, il ne suffit pas de trouver les informations dont vous avez besoin : il est tout aussi important de les sauvegarder, de les protéger et de les traiter. Ici, beaucoup dépend des capacités techniques de l'ordinateur, des logiciels et des compétences des utilisateurs. Nous reviendrons tout au long du cours sur des problèmes de traitement de l'information.
La forme du mouvement de l'information est sa diffuser. Ici aussi, un rôle important est accordé aux caractéristiques techniques des moyens de télécommunication (ou moyens de communication). Les systèmes téléphoniques numériques modernes dotés de caractéristiques de haute qualité offrent grande vitesse et la précision de la transmission des informations sur de grandes distances. Au tournant des années 70 du siècle dernier, des transformations révolutionnaires dans les télécommunications ont eu lieu. Tout d'abord, la technologie de transmission d'informations numériques a été créée, puis des canaux de communication par fibre optique sont apparus, basés sur les technologies laser. De telles découvertes ont permis de créer des capacités techniques et technologiques uniques pour transmettre d'énormes quantités d'informations à grande vitesse. Grâce aux technologies numériques, les conditions ont été créées pour une transformation significative des réseaux de télécommunications mondiaux, notamment réseau mondial L'Internet qui, dans les années 80 et 90, a révolutionné le système de transmission de l'information.
Enfin, la dernière forme de mouvement de l'information est sa usage. La forme nommée est la plus courante. C'est cela qui détermine l'intérêt général de l'utilisateur.
Ainsi, comme vous pouvez le constater, l’information passe par plusieurs formes de circulation dans le temps, autrement dit plusieurs étapes : recherche, traitement, transmission et utilisation. Le passage de l'information à travers le cercle nommé et son « habillage » de différents vêtements (ou formes) est généralement associé à un mot tel que circulation des informations. Essayons de nous en souvenir, puisque nous utiliserons ce terme plus d'une fois pour décrire un sujet d'information.
Lorsqu'elle utilise l'une de ces formes d'information, une personne est immergée dans la sphère de l'information ou la sphère de l'information.
Ainsi, le domaine spatio-temporel de l'activité humaine associé à la recherche, au traitement (stockage et protection), à la transmission et à l'utilisation de l'information est appelé sphère d'information.
Dans la définition du « processus d’information » comme processus de formation, de transmission et d’utilisation de l’information le sens du concept du terme nommé n'est pas épuisé. La loi fédérale « sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information » donne une définition détaillée de ce concept : « le processus de création, de collecte, de traitement, d'accumulation, de stockage, de recherche et de diffusion d'informations ». La loi fédérale « sur la participation à l'échange international d'informations » complète la série logique mentionnée par une autre forme d'existence de l'information – la « consommation d'information ».
Il ne s'agit pas du tout de savoir si toutes les formes d'existence sont répertoriées, mais plutôt de comprendre le sens d'une partie distincte du sujet de l'informatique. Et cela signifie que, outre les lois du phénomène lui-même (l'information), l'informatique étudie également le processus de mouvement de l'information, c'est-à-dire ses caractéristiques dynamiques.
Les formes de mouvement (circulation) de l'information dans le processus de l'activité humaine peuvent être différentes, selon la définition des objectifs.
Dans certains cas, cela ne peut recherche des informations, dans d'autres, elles ne peuvent être qu'utiles traitement et stockage. Troisièmement - seulement transport ou distribution. Quatrièmement, une personne ne peut s'intéresser qu'à protection information. Dans certains cas, l'ensemble le plus complet de formes de circulation de l'information peut se produire.
Chacune de ces formes d’existence de l’information est dynamique par essence. J'ai déjà dû souligner que l'information est très étroitement liée aux objets et aux phénomènes de la réalité, car au cours de leur développement surgit le véritable processus de réflexion de ce développement, c'est-à-dire le processus d'information.
Dans la vie réelle, le processus d’information est aussi diversifié que la réalité elle-même reflétée dans l’information.
Selon les types et les formes d'informations, les processus eux-mêmes constituent un ensemble de cycles de vie réels et d'étapes d'objets et de phénomènes réfléchis.
Selon l'environnement de diffusion de l'information, les processus d'information peuvent se produire dans :
-environnement naturel(géologie, biologie, etc.) ;
-environnement technique (machines, mécanismes, télécommunications, etc.) ;
-environnement social (processus sociaux).
Ainsi, les processus d’information peuvent être biologiques, techniques et sociaux.
Pour nous, le troisième environnement le plus important est le troisième – le social (public), puisque c’est dans ce sens que sont considérés les catégories juridiques et les systèmes juridiques.
Au sens social, il est possible de parler avec une compréhension générale des processus en cours d'utilisation de l'information comme information sur les faits de la réalité existante.
En informatique, il est d'usage de parler non seulement de processus d'information, mais également de la mise en œuvre délibérée des intérêts des sujets de la vie publique ou de la production sociale.
Les sujets sont toujours une personne, un citoyen, un individu.
Le sujet peut aussi être un collectif (société) ou un État (ou ses représentants - organismes ou organisations).
En fonction de la complexité de l'intérêt informationnel les individus, la société et l'État Il peut exister des formes plus complexes de réalisation d'un tel intérêt dans le domaine de l'information ou, à l'inverse, des formes plus simples.

2. Concept et sujet de l'informatique juridique

Maintenant que nous avons examiné le concept d'informatique (dans son ensemble), il nous sera plus facile de comprendre l'essence de l'informatique juridique (c'est-à-dire sa partie).
Tout d'abord, comprenons les termes et définitions afin de comprendre le nom et le contenu de notre cours d'informatique juridique.
Le point de départ de la science informatique réside dans les problèmes de l'information et des processus d'information dans toutes les sphères de la vie. De plus, à l’époque moderne, ces problèmes sont résolus en grande partie dans le contexte de l’utilisation massive de la technologie informatique et de la haute technologie.
En ce qui concerne le domaine juridique, nous tirerons une conclusion préliminaire selon laquelle les principaux problèmes et contenus de l'informatique juridique sont respectivement l'information juridique et les processus d'information dans le système juridique.
Par conséquent, le sujet de l'informatique juridique est constitué de deux groupes de questions. Le premier d’entre eux est d’étudier, de considérer et de résoudre des problèmes dont le cœur est information légale et d'autres sous-types qui y sont associés (informations juridiques électroniques, par exemple). Le deuxième groupe de questions est au centre de la solution problèmes de traitement de l'information (circulation) de l'information juridique traitée à l'aide de l'informatique et des hautes technologies de l'information.
Ainsi, en utilisant la définition de l'informatique donnée ci-dessus en relation avec sphère juridique, il n'est pas difficile de formuler l'essence des problèmes de l'informatique juridique.
Essayons de faire cela.
Premier groupe les problèmes de l'informatique juridique sont des questions sur la nature (structure, contenu et caractéristiques) de l'information juridique, son évolution et son interaction avec d'autres types d'informations. Ce groupe de problèmes comprend l'utilisation du domaine de connaissances interdisciplinaire dans le domaine de l'informatique pour résoudre des problèmes de nature juridique.
Par exemple, l'utilisation des connaissances dans le domaine de la cybernétique et des lois sur la nature de l'information permet d'étudier les problèmes de l'information juridique (en tant que type d'information) en tant que formation systémique dans le système juridique.
Le deuxième groupe de problèmes de l'informatique juridique concerne les questions d'application et d'utilisation des outils d'information modernes (ordinateurs électroniques et hautes technologies) pour la recherche, la création, le traitement, le stockage, la transmission et la distribution de l'information juridique (c'est-à-dire les questions de circulation de l'information juridique).
Les problèmes liés à l'utilisation d'ordinateurs électroniques (ordinateurs), de hautes technologies informatiques et de communications numériques dans le traitement des informations juridiques sont des problèmes soutien informatique pour les activités juridiques(c'est-à-dire les questions d'informatisation des activités des organes et organisations juridiques).
Dans les activités juridiques modernes, le champ d'utilisation des outils d'infrastructure de l'information s'élargit : technologie informatique, moyens de transmission d'informations juridiques informatiques (c'est-à-dire des informations sur les réglementations traitées sur un ordinateur) et de gestion électronique de documents, éléments de réglementations électroniques pour les activités procédurales d'application de la loi, l'utilisation de signatures numériques électroniques et de types numériques de preuves médico-légales, etc.
Les problèmes nommés forment un groupe spécifique de connaissances en termes de support informationnel pour les activités juridiques. Un tel soutien est associé non seulement aux enjeux de circulation des informations juridiques traitées grâce à la technologie informatique, mais également à l'utilisation d'autres éléments de l'infrastructure de l'information, notamment les technologies de l'information modernes. Par conséquent, ce groupe de problèmes est appelé processus informationnels et technologiques se produisant dans le système juridique, y compris l'activité juridique.
Nous pouvons désormais formuler la définition même du concept d'« informatique juridique ».
L'informatique juridique est une branche interdisciplinaire de connaissances sur les modèles de nature de l'information juridique et des processus informatiques (formation et mise en œuvre de l'information juridique) dans le système juridique.
Ainsi, dans sujet du cours « informatique juridique » comprend l'étude des connaissances :
- sur les modèles d'information juridique ;
- sur les caractéristiques du support d'information pour les activités juridiques, c'est-à-dire l'utilisation d'outils informatiques, de systèmes de communication et de technologies de l'information dans le processus de recherche, de traitement, de transmission et d'utilisation d'informations juridiques.

3. La place de l'informatique juridique dans la jurisprudence et le système des autres sciences.

La particularité de l'informatique juridique est qu'elle présente et relie deux principes - juridique et technico-technologique. Cette discipline ne peut donc être attribuée uniquement aux branches du savoir juridique, informationnel ou technique. Il s’agit d’une branche typique de connaissances complexe et intégrée.
Quel est le lien entre l’informatique juridique et ces sciences ?
Grande importance pour l'informatique juridique dispose de connaissances dans le domaine théorie générale du droit– la science juridique interdisciplinaire fondamentale, révélant l'essence et les modèles de la réalité juridique dans son ensemble, tous les phénomènes et processus juridiques.
Le problème central de la science de l’informatique juridique est celui de la nature de l’information juridique. Dans la théorie générale du droit, il est associé à des concepts théoriques règles de droit. Comme on le sait, l'État de droit est le principal élément structurel du système de droit et du mécanisme réglementation légale. C'est le lien qui relie ces disciplines scientifiques. La théorie générale du droit examine l'information juridique à travers le prisme des règles de comportement établies, et l'informatique juridique examine les règles de droit du point de vue forme de texte information juridique, du point de vue de la nature de la norme juridique en tant que texte. En d’autres termes, ces branches du savoir se complètent harmonieusement à partir de positions différentes.
Il existe un lien étroit entre l'informatique juridique et des disciplines scientifiques telles que procédure pénale et civile, criminologie et criminologie, statistiques juridiques et psychologie juridique. Dans la branche susmentionnée des sciences juridiques, l'information juridique occupe également l'une des principales places dans l'étude des problèmes de théorie de la preuve, des processus d'information dans les activités procédurales des forces de l'ordre, de la technologie médico-légale, de la tactique et de la méthodologie, de l'étude des problèmes juridiques de la théorie de la réflexion, etc.
Les technologies de l’information analytique et leur application en jurisprudence intéressent également les juristes. Analyse juridique tout endroit plus grand occupe un rôle dans les activités des forces de l'ordre. Les problèmes méthodologiques liés à l'obtention, au traitement et à l'analyse de l'information se posent dans toutes les sciences juridiques sans exception.
L’informatique juridique est qualifiée de science interdisciplinaire pour une bonne raison. Sa base fondamentale est tellement naturelle et sciences humanitaires, Comment mathématiques, physique, linguistique, logique et philosophie, biologie et psychologie.
L'informatique générale et l'informatique juridique utilisent activement des concepts tels que le langage, le mot, le symbole, le texte. L’une des tâches les plus importantes de la linguistique est l’étude de la structure du texte. Un ordinateur moderne est un outil puissant pour automatiser le travail avec des textes. Actuellement, une branche indépendante du savoir émerge sémantique informatique.
En informatique, des concepts de psychologie tels que la mémoire, la pensée, la perception, la reconnaissance, propriétés sensorielles personne, sujet principal de l’information juridique. Nous avons souligné ci-dessus l'importance de ces catégories pour comprendre la nature de l'information et son image affichée.
Dans le développement de l'informatique juridique, en particulier les problèmes d'utilisation des hautes technologies pour le traitement de l'information juridique, la théorie de l'intelligence artificielle, les réalisations de la psychologie, étroitement liées à la recherche et à l'analyse des principes fondamentaux de l'intelligence humaine, sont d'une grande importance. .
Le lien entre l'informatique juridique et les mathématiques se produit non seulement dans l'étude de la nature de l'information, mais aussi dans l'étude d'indicateurs quantitatifs et de problèmes de cybernétique, dans l'étude des problèmes d'information informatique et de signatures numériques électroniques.

4. L'informatique juridique en tant que discipline scientifique et académique.

Nous devons maintenant comprendre la question de la distinction entre la science et la discipline académique « informatique juridique ».
Comme vous le savez, le sujet de toute science est la structure des phénomènes, c'est-à-dire l'identification et l'analyse des connexions et des interdépendances entre eux, ainsi que la recherche de moyens de résoudre des problèmes scientifiques dans l'un ou l'autre type de systèmes naturels et artificiels. .
La science de « l’informatique juridique » est donc engagée dans l’étude motifs la nature et la structure de l'information juridique, ainsi que la résolution des problèmes scientifiques de formation, de traitement, de stockage et d'utilisation de l'information dans le système juridique.
L'objectif de l'informatique juridique en tant que discipline académique est d'étudier les connaissances les plus générales sur la nature et l'existence de l'information juridique, sur les processus d'information et les formes de sa circulation, ainsi que sur l'acquisition d'une expérience dans sa formation et son utilisation à l'aide de la technologie informatique et des technologies de l'information.
Ainsi, la différence entre la science et la discipline académique « informatique juridique » réside dans niveau de cognition problèmes d'information juridique.
Le premier niveau de connaissances (discipline académique) se réduit principalement à l'étude des informations de base sur le sujet.
Une connaissance plus approfondie des problèmes et des modèles, la généralisation et la recherche de leurs solutions font l'objet de la science.
L'informatique juridique est à l'intersection de nombreux domaines savoir scientifique: philosophie, logique, jurisprudence, informatique, mathématiques, cybernétique, systémologie et bien d'autres.
En tant que domaine interdisciplinaire de la connaissance scientifique, l’informatique juridique est une science appliquée et n’a pas encore atteint un niveau de développement élevé. Cependant, cela revêt une grande importance pratique dans la pratique juridique.

5. Bref historique de l'informatique juridique

Il convient de noter que les discussions entre juristes sur la place de l'information dans les problèmes de droit durent depuis relativement longtemps. Approximativement à partir du moment où la science de la « cybernétique » a commencé à être considérée dans notre pays comme n'étant plus une « pseudoscience ». Le premier écrit sources littéraires est apparu déjà à la fin des années 50.
Le premier des juristes qui ont commencé à participer activement aux discussions scientifiques avec des mathématiciens et des physiciens électroniques fut le professeur Dzhangir Abbasovich Kerimov, théoricien du droit. Dans son dernier ouvrage fondamental, il évoque la participation à l'une de ces discussions scientifiques avec Norbert Wiener lui-même, le père de la cybernétique. C'était lors de l'une des nombreuses conférences scientifiques sur les problèmes de la cybernétique, organisées en 1961 en Russie (à l'époque Union soviétique).
L'académicien vivant V.N. Kudryavtsev a toujours participé très activement à de nombreuses discussions entre juristes sur les problèmes de la cybernétique juridique et de l'informatique. Criminologue de par sa spécialisation, il dirige néanmoins le secteur juridique de l'Académie des sciences de Russie (auparavant Académie des sciences de l'URSS), organisateur de conférences scientifiques sur les problèmes de l'informatique juridique et de la cybernétique.
Le résultat de ces discussions a été des collections scientifiques fondamentales sous le titre général « Problèmes de cybernétique juridique » et « Questions de cybernétique et de droit ».
Le prédicateur du savoir dans le domaine de l'informatique juridique et de la cybernétique était le professeur N. S. Polevoy, qui, sous sa direction, a publié plusieurs ouvrages scientifiques fondamentaux et manuels sur l'informatique juridique.
Les scientifiques A. B. Agapov, V. B. Vengerov, O. A. Gavrilov, I. L. Bachilo, S. S. Moskvin, M. M. Rassolov ont toujours pris une position active dans la formation de l'informatique juridique et le développement des fondements informationnels de la science juridique, A. R. Shlyakhov, A. A. Eisman, L. G. Edzhubov, etc.
Une place importante dans l'informatique juridique a été laissée par V. A. Kopylov, qui, bien que n'étant pas avocat de profession, en raison de ses hautes qualifications (être docteur en sciences techniques, professeur), a publié de nombreux articles scientifiques et travaux pédagogiques, dédié aux fondements informationnels de la jurisprudence.
L'évolution des connaissances dans le domaine de l'information juridique, de l'informatique juridique et de la cybernétique juridique est donnée dans les manuels « Legal Informatics and Cybernetics » édité par N. S. Polevoy (1993), « Course of Legal Informatics » édité par O. A. Gavrilov (2000). ) , ainsi que dans les manuels et supports pédagogiques sur le droit de l'information.
Notre département vous recommande de vous tourner vers ces publications afin d'approfondir vos connaissances dans le domaine de l'information fondamentale du droit.
Lors de l'étude du cours, il est recommandé d'étudier les principes fondamentaux de l'informatique sociale. En particulier, le manuel de K. K. Kolin « Fundamentals of Informatics : Social Informatics » (2000), le manuel de I. L. Bachilo « Information Law : Fundamentals of Practical Informatics » (2000), la monographie de A. I. Rakitov « Philosophy of the Computer Revolution » (1991), etc.
Ces travaux fournissent une connaissance sommaire des processus d'information dans le développement social moderne.

6. Informatisation des activités juridiques

Lors de l'étude du cours « informatique juridique », comme nous l'avons déjà indiqué, les étudiants doivent acquérir des connaissances sur les processus d'information de l'activité juridique. Les processus informationnels associés au support informationnel de toute activité professionnelle, basés sur l'utilisation d'outils informatiques et de télécommunications, ainsi que de hautes technologies informatiques, sont communément appelés informatisation.
Sur la base des connaissances acquises lors du cours d'informatique, vous vous souvenez que L'informatisation est un processus organisé de support informationnel pour des activités socialement utiles (satisfaisant les besoins d'information) basé sur l'utilisation des ordinateurs, des communications et des technologies de l'information.
Arrêtons-nous brièvement au moins sur les principes de base de l'organisation d'un tel processus pour satisfaire les besoins d'information.
Le cap vers l'informatisation universelle adopté par notre État et notre société au début des années 90 a mis en lumière, entre autres, la fonction informationnelle de l'État.
Pour étudier le processus d'informatisation de la sphère juridique, il faut se référer à principales dispositions politique publique dans le domaine de l'informatisation juridique.
Pour ce faire, il est nécessaire d'étudier les textes des décrets présidentiels Fédération Russe du 28 juin 1993 « Le concept d'informatisation juridique » et du 4 août 1995 « Sur les programmes présidentiels d'informatisation juridique ».
En outre, lors de l'étude des problèmes d'informatisation juridique, il est recommandé d'étudier les textes du décret du Président de la Fédération de Russie du 3 décembre 1994 N 2147 « Sur les mesures visant à améliorer le soutien juridique aux activités du Président de la Fédération de Russie », Décret du Président de la Fédération de Russie du 23 avril 1993 N 477 « Sur les mesures visant à accélérer la création de centres d'information juridique ».
Afin de comprendre les principales dispositions de la politique de l'État dans le domaine de l'informatisation, il est nécessaire de s'attarder sur programme étatique d'informatisation juridique des pouvoirs publics.
Par décret du Président de la Fédération de Russie du 28 juin 1993 N 963 « Sur les mesures visant à mettre en œuvre l'informatisation juridique de la Russie », la mise en œuvre de ce programme est confiée au centre scientifique et technique d'information juridique « Système » (ci-après dénommé appelé STC « Système »
Par décret du Président de la Fédération de Russie du 4 août 1995 N 808 «Sur les programmes présidentiels d'informatisation juridique» Le programme présidentiel « Informatisation juridique des organes gouvernementaux de la Fédération de Russie » a été approuvé
Les objectifs (cibles) les plus importants du programme sont :
- création de conditions optimales pour la satisfaction la plus complète des besoins informationnels et juridiques des organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie sur la base de l'introduction de technologies de l'information progressives coordonnées entre elles ;
- création de la première étape du système automatisé russe d'information et de soutien juridique pour les activités législatives et d'application de la loi, la formation et l'éducation juridiques (ci-après dénommé RASIPO) ;
- création et préservation d'une information unifiée espace juridique organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie ;
- développement d'une technologie intégrée unifiée pour le traitement, la diffusion et la fourniture de l'information juridique ;
- développement de la sphère de l'information et des services juridiques dans les conditions économie de marché;
- créer les conditions préalables à la formation d'un espace national unique d'information et de droit ;
- création des conditions et préalables à l'organisation et à la mise en œuvre de la coopération interétatique (au sein de la Communauté des États indépendants) et internationale dans le domaine de l'informatisation juridique.
Principales orientations les activités du programme sont :
-l'élaboration d'un plan de travail pour l'élaboration de projets de lois et autres règlements régissant les relations dans le domaine de l'informatisation juridique et de l'utilisation des systèmes d'information juridique ;
-constitution d'un nœud central d'information juridique sur la base du Centre scientifique et technique (STC) « Système » ;
-création d'une banque centrale intégrée d'informations juridiques, incluant une rétrospective Législation russe et la législation étrangère ;
- création et développement dans l'intérêt des autorités publiques de la Fédération de Russie de systèmes électroniques d'accès à l'information et aux ressources juridiques d'un nœud central d'information juridique ;
-création d'un système de télécommunication à fibre optique qui unit les autorités gouvernementales de la Fédération de Russie et un nœud central d'information juridique ;
-développement d'un système de stockage (archivage) à long terme des fonds systématisés des organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie ;
-création des conditions préalables à la formation d'un environnement d'information et de communication d'un espace national unique d'information et juridique, construction de nœuds régionaux d'information juridique, de bases de données intégrales des autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et assurer leur interaction avec le central nœud d'information juridique basé sur le Centre Scientifique et Technique "Système".
Résultats finaux attendus du programme :
-accroître l'efficacité, la validité et l'exactitude des décisions réglementaires prises champs variés la vie publique grâce à l'informatisation des activités législatives des organes gouvernementaux de la Fédération de Russie ;
- garantir un accès libre et rapide (rapide) aux en format électronique informations et ressources juridiques provenant des organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie ;
-création de capacités organisationnelles et techniques pour l'échange d'informations et juridiques avec les nœuds régionaux d'information juridique prévus, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les pays étrangers.
Le but ultime de la politique de l'État dans le domaine de l'informatisation de la sphère juridique est la création en Russie d'un système automatisé d'information juridique à l'échelle nationale, c'est-à-dire la création de conditions optimales pour la satisfaction la plus complète des besoins d'information et juridiques sur la base de l'introduction de technologies de l'information progressives et mutuellement coordonnées.
Un tel système devrait couvrir tous les organismes et organisations gouvernementaux dans toute la Russie, en leur fournissant les textes officiels des actes juridiques réglementaires dans un format informatique unique « Etalon ».
Le système « Etalon » a déjà été créé par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie et est prêt à être utilisé et pourrait bientôt être distribué aux autorités de l'État, aux organismes judiciaires chargés de l'application des lois et aux gouvernements locaux.
Les principales orientations de la politique étatique d'informatisation de la sphère juridique sont :
- l'informatisation des activités normatives ;
- l'informatisation des activités judiciaires ;
- l'informatisation des organes du gouvernement fédéral ;
- l'informatisation des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
- l'informatisation des activités répressives ;
- l'informatisation de la formation juridique ;
- un accompagnement juridique pour le processus d'informatisation.
Une place importante dans la politique de l'État dans le domaine de l'informatisation juridique est occupée par le fonctionnement du système automatisé d'État pour soutenir le travail des commissions électorales « Élections GAS ».
La loi fédérale de la Fédération de Russie du 10 janvier 2003 sur le « Système automatisé d'État « Élections » » a été formulée base légale informatisation des campagnes électorales. En particulier, pour la première fois dans la pratique juridique, il a introduit comme condition obligatoire pour le travail des commissions électorales l'utilisation d'une signature numérique électronique lors de la génération de documents sur les résultats des élections.
Dans les sections suivantes du cours, le sujet d'étude portera sur certains domaines de l'informatisation juridique : activités d'élaboration de règles et d'application de la loi.
De plus, une section indépendante de la discipline académique est la place des systèmes d'information globaux dans le domaine juridique, ainsi que les principales directions de leur utilisation dans les activités juridiques.
Ainsi, les objectifs du cours « Informatique juridique » incluent l'étude des connaissances :
- dans le domaine de la formation, de la diffusion et de l'utilisation de l'information sur le droit ;
- sur l'utilisation des systèmes d'information (ressources juridiques et moyens automatisés de leur traitement) ;
- les conditions de base pour l'introduction des technologies modernes de l'information dans les activités juridiques, y compris le processus éducatif.
Dans le cadre du cursus « Informatique juridique », les étudiants doivent :
- maîtriser et utiliser en pratique les connaissances acquises dans le domaine de l'application des méthodes et méthodes de traitement de l'information à l'étude des processus informationnels dans le domaine juridique ;
- maîtriser et appliquer les systèmes juridiques de référence informationnelle pour la recherche la plus simple des lois fédérales et des règles de droit individuelles ;
- maîtriser et appliquer les connaissances acquises dans le domaine de l'informatique en relation avec le domaine juridique ;
- étudier les grandes orientations de l'informatisation des activités juridiques, les étapes et les perspectives de son développement.

CONFÉRENCE 2. INFORMATIONS JURIDIQUES ET SES TYPES

1. L’information juridique fait partie de l’information sociale

Tout d’abord, je voudrais donner une brève classification des informations.
Le sujet du cours n'inclut pas l'étude de problèmes d'information technique, mathématique, biologique et autres types d'informations de nature scientifique.
Nous sommes intéressés par des informations sur la société et les processus sociaux - informations sociales.
Il couvre des informations politiques, juridiques, économiques et autres.
On distingue les types d'informations sociales suivants.
En fonction de la Mode d'accès: informations ouvertes(sans restrictions) et les informations à accès restreint (secret d'État ; secret commercial ; secret professionnel ; secret officiel, données personnelles).
En fonction de la types de médias: sous forme imprimée (papier); supports lisibles par machine (disques); comme image sur l'écran ; dans la mémoire de l'ordinateur ; informations transmises via les canaux de communication, etc.
Par objectif fonctionnel(domaines d'application) les informations peuvent être divisées comme suit : informations politiques ; informations économiques; informations scientifiques et techniques; information statistique; informations juridiques, etc.
Informations politiques- des informations sur les activités politiques des partis politiques et associations publiques, la ligne politique de l'État, sur le travail des pouvoirs publics dans l'exercice du pouvoir. Un type d’information politique est l’information de politique étrangère (données sur l’orientation de la politique étrangère de l’État, les actions de politique étrangère, l’état de relations internationales etc.). En même temps, il existe des informations politiques qui sont également juridiques, c'est-à-dire a un « double objectif ». Un exemple serait les normes constitutionnelles sur l'octroi de l'asile politique (article 63 de la Constitution de la Fédération de Russie).
Informations économiques reflète les processus les plus Gestion efficace production sociale, distribution et consommation de biens. L'informatisation massive des entreprises conduit à la formation d'énormes quantités d'informations sur les activités des sujets secteur réeléconomie. La transition vers la réglementation de la gestion des affaires électroniques crée les conditions préalables à la création d'un secteur électronique de l'économie (affaires électroniques).
Informations scientifiques et techniques- il s'agit d'informations rendues publiques sur les réalisations nationales et étrangères en matière de science, de technologie et de production, obtenues au cours de la recherche, du développement, de la production et des activités sociales. Ces informations, étant le produit d'un travail de création intellectuelle, font l'objet de droits de propriété intellectuelle.
Information légale- des messages sur les actes juridiques réglementaires (RLA), les tableaux de RLA et d'autres informations d'importance juridique. Ce type d’informations sera abordé dans le prochain paragraphe du cours.
En informatique, le terme est utilisé "informations électroniques", qui fait référence à tous les types d'informations enregistrées et diffusées sur des supports lisibles par machine en vue de leur traitement ultérieur sur un ordinateur. L'information électronique comprend également les versions électroniques des règlements, des ouvrages de référence et d'autres publications. Nous en reparlerons plus loin.
Le concept, la nature, la structure et les propriétés de l'information juridique, sa signification théorique et appliquée sont inclus dans le sujet de la théorie générale du droit et de la théorie générale de l'information, maillon central de la théorie générale de l'informatique.

2.La notion d'information juridique

Jusqu'aux années 70 du siècle dernier, le concept d'« information juridique » n'était pas du tout utilisé dans la jurisprudence, tout comme le terme information en général n'était utilisé que récemment dans le domaine des relations publiques. Avec le développement de la théorie de l'information et son introduction dans la pratique de la vie sociale, les concepts d'« information », de « processus d'information », etc., ont commencé à être utilisés. Progressivement, de nouveaux concepts liés à l'information ont été introduits dans la jurisprudence.
Il convient de noter que dans les textes de lois et autres actes juridiques réglementaires, il n'existe toujours pas de définition de la notion d'« information juridique ». Cela permet d’appréhender son contenu de différentes manières.
Le célèbre avocat A. B. Vengerov a considéré les informations juridiques dans un plan plus étroit (uniquement les documents réglementaires officiels et leurs analogues contenus dans les systèmes de référence et de recherche).
S.S. Moskvin a compris l'information juridique de manière plus large, incluant dans ce concept toutes les informations et messages sur le domaine juridique, y compris les résultats des activités des juristes et des praticiens du droit.
Les auteurs modernes adoptent une approche plus différenciée pour définir le concept d'« information juridique ». Ceci est facilité par la pratique de l'élaboration de règles et les réalisations de la jurisprudence analytique.
En particulier, O. A. Gavrilov se réfère aux informations juridiques comme « toute information sur des faits, des événements, des objets, des personnes, des phénomènes se produisant dans la sphère juridique, contenue dans diverses sources et utilisée par l'État et la société pour résoudre des problèmes pratiques de législation, d'application de la loi et activités de maintien de l'ordre, protection des droits et libertés individuels.
Il est difficile d’être en désaccord avec chacune des opinions ci-dessus.
Cependant, pour comprendre le sens substantiel de ce concept, il faut encore se tourner vers l'importance qu'il revêt pour la jurisprudence, c'est-à-dire le domaine de l'activité humaine lié au droit.
Aucune information n’existe en soi. Il ne peut exister indépendamment de l’objet ou du phénomène réfléchi. Elle est leur image affichée. En un mot, l'information est toujours étroitement liée à son objet ou à son sujet.
L'information juridique en tant qu'image affichée de phénomènes et d'objets juridiques leur est également étroitement liée et reflète toute leur diversité.
Cela signifie, d'une part, que l'information juridique est le résultat d'une activité juridique (en tant que reflet). Par exemple, le résultat de l'activité législative est la publication (adoption) d'un acte juridique normatif.
D'autre part, les informations juridiques peuvent constituer la base d'une activité juridique (en cas de prise de décisions juridiques), puisqu'elles doivent être légales, c'est-à-dire sur la base d'actes juridiques réglementaires.
Par conséquent, les informations juridiques doivent être considérées comme des informations étroitement liés avec des activités juridiques et la prise de décision juridique.
Par conséquent, il est peu probable qu'il soit correct de classer absolument toutes les informations sur les événements survenant dans la sphère juridique et les faits de la réalité existante comme informations juridiques. D'autre part, il est impossible de restreindre les limites de l'information juridique uniquement dans le cadre des actes juridiques normatifs officiellement adoptés et de leurs analogues dans les référentiels juridiques informatiques.
Il est plus correct de classer comme informations juridiques uniquement les messages sur le domaine juridique et les activités juridiques qui sont étroitement liés à l'adoption de décisions juridiques et aux résultats des activités juridiques.
En résumant les différentes opinions, nous pouvons conclure que information légale inclure tous les actes juridiques normatifs officiels et ceux ayant nature juridique Documentation, directement lié avec les résultats de l'application de la loi et d'autres activités juridiques.
Ainsi, les informations juridiques comprennent les types de messages juridiques suivants.
1.Actes juridiques normatifs(lois et règlements) ;
2. Résultats de l'application de la loi et d'autres activités juridiques des organisations à caractère juridique :
- les décisions de justice (actes judiciaires adoptés sur le fond des affaires judiciaires) ;
- les généralisations de la pratique judiciaire qui guident l'adoption de décisions judiciaires correctes ;
- les réglementations des sociétés et autres organisations.
3. Documents et communications juridiques sur la base desquels les décisions juridiques sont prises :
- documents officiels activités des organismes chargés de l'application de la loi ;
- les avis officiels d'experts et de spécialistes, ainsi que d'autres preuves admissibles dans les activités procédurales des organismes judiciaires et répressifs ;
- les actes d'interprétation officielle, les conclusions doctrinales et autres communications procédurales ou officielles des scientifiques et des institutions scientifiques sur divers problèmes de la vie publique.

3.Types d'informations juridiques

Informations juridiques réglementaires.
Au type d'information juridique le plus courant, à savoir les informations directement liées aux règles de droit sont des actes juridiques réglementaires différents niveaux et variétés (documents juridiques internationaux, actes juridiques réglementaires fédéraux, actes juridiques réglementaires régionaux et actes juridiques réglementaires des gouvernements locaux).
L'information juridique réglementaire comprend également les actes normatifs à caractère local (documents d'organisations à caractère normatif - arrêtés et règlements, instructions, règlements, etc.).

Informations juridiques non réglementaires .
Ce type comprend les actes et messages officiels adoptés par les autorités et les autorités judiciaires dans le cadre de la mise en œuvre de leurs fonctions répressives. C'est-à-dire des fonctions directement liées à l'application de la loi. C'est pourquoi ils sont classés comme informations juridiques. Il s'agit notamment des résolutions et des arrêtés des autorités exécutives, sur la base desquels les droits et intérêts des sujets de droit sont réalisés ; actes de justice.
Les informations juridiques non normatives comprennent également une vaste gamme d’informations non officielles de nature juridique. judiciaire(résumés et revues de la pratique judiciaire officiellement publiés). Ces informations sont classées comme informations juridiques en raison du fait qu'elles résument les actes de justice officiellement adoptés, orientent les organismes judiciaires et autres forces de l'ordre vers la qualification juridique la plus correcte de nombreuses circonstances de la vie, c'est-à-dire application correcte de la législation en vigueur.
En outre, les informations juridiques non normatives comprennent des messages (documents) sur les résultats des activités juridiques des forces de l'ordre qui ont une signification juridique (qui fournissent une évaluation juridique des actions et activités des sujets de droit) dans la réalité actuelle ou dans l'avenir. Il peut s'agir de décisions des forces de l'ordre qui fournissent une évaluation juridique des événements de la vie. Par exemple, lorsqu'une décision est prise de refuser d'engager une procédure pénale ou administrative pour des raisons non réhabilitatives, lorsque le fait de l'acte est reconnu et que la culpabilité du sujet est établie, cependant, en raison de l'insignifiance du préjudice causé, la personne est exemptée de poursuites pénales ou administratives. De telles décisions peuvent avoir une signification juridique si elles sont utilisées, par exemple, dans une procédure civile pour trancher la question de l'indemnisation d'un préjudice matériel ou moral.
Les informations juridiques non normatives peuvent inclure des opinions officielles (documentées) d'experts et de spécialistes, ainsi que d'autres preuves admissibles dans les activités procédurales des autorités judiciaires, ainsi que des conclusions doctrinales et d'autres rapports officiels ou documentés de manière procédurale de scientifiques et d'institutions scientifiques sur divers problèmes de la vie publique.

Informations juridiques électroniques.
A côté de l'ensemble des informations juridiques à caractère officiel, il existe tout un système d'informations juridiques non officielles.
Depuis les années 90, depuis le début de l'informatisation de la vie étatique et publique et l'introduction de l'informatique, l'utilisation généralisée des référentiels juridiques (ci-après dénommés LRS) sous forme électronique s'est généralisée. De tels systèmes sont constitués sur la base de l’utilisation des technologies de l’information et de la technologie informatique électronique.
Une recherche rapide et des conditions d'utilisation pratiques ont fait de ces systèmes juridiques d'information et de référence l'un des plus répandus à l'heure actuelle.
L'information juridique électronique comprend non seulement un ensemble d'informations sur la législation publiées dans des ATP bien connus tels que « Consultant Plus », « Garant », « Kodeks », « USIS », « ETALON », mais également des informations juridiques publiées et diffusées via des canaux. des réseaux de télécommunications mondiaux (par exemple INTERNET). Récemment, dans le cadre de l'introduction des systèmes de recherche les plus intelligents et les plus avancés, les avocats et autres spécialistes utilisent en ligne des informations juridiques électroniques utiles (actes juridiques réglementaires, informations sur les activités judiciaires, informations juridiques analytiques, etc.).
L'introduction de formes électroniques de conduite des affaires a permis d'utiliser de nouvelles formes de transmission d'informations juridiques (y compris des documents électroniques) via les canaux de télécommunication. Dans les cas où les utilisateurs de ces canaux utilisent une signature numérique électronique, les informations juridiques peuvent être de nature officielle. Dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale « sur les signatures électroniques numériques », ces formes se généralisent de plus en plus. Création d'une gestion électronique officielle des documents dans la pratique des affaires, les versions électroniques des informations juridiques deviendront progressivement officielles.
À cet égard, les activités d'informatisation de masse revêtent une importance particulière non seulement des autorités de l'État et des forces de l'ordre, mais également de toutes les organisations impliquées dans les relations avec les structures gouvernementales officielles.
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7 Gavrilov O.A. "Cours d'informatique juridique". Manuel pour les universités. - M. : Maison d'édition NORMA, 2000, pp. 13-14.

Actes réglementaires

1. Loi fédérale du 20 février 1995 n° 24-FZ « sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information »
2. Loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 « sur les communications » (telle que modifiée par la loi n° 127-FZ du 2 novembre 2004).
3. Décret du Président de la Fédération de Russie du 28 juin 1993 n° 966 « Sur le concept d'informatisation juridique de la Russie ».
4. Décret du Président de la Fédération de Russie du 19 octobre 1993 n° 1665 « Sur l'information et la coopération juridique de la Fédération de Russie avec les États membres de la Communauté des États indépendants ».
5. Décret du Président de la Fédération de Russie du 20 janvier 1994 n° 170 « Sur les principes fondamentaux de la politique de l'État dans le domaine de l'informatisation ».
6. Décret du Président de la Fédération de Russie du 23 avril 1993 n° 477 « Sur les mesures visant à accélérer la création de centres d'information juridique ».
7. Décret du Président de la Fédération de Russie du 28 janvier 1994 n° 223 « portant création de la Commission fédérale pour l'informatisation juridique auprès du Président de la Fédération de Russie ».
8. Décret du Président de la Fédération de Russie du 3 décembre 1994 n° 2147 « Sur les mesures visant à améliorer le soutien juridique aux activités du Président de la Fédération de Russie ».
9. Décret du Président de la Fédération de Russie du 4 août 1995 n° 808 « Sur les programmes présidentiels d'informatisation ».
10. Décret du Président de la Fédération de Russie du 5 octobre 2002 N 1129 « Sur le classificateur des actes juridiques ».
11. Décret du Président de la Fédération de Russie du 10 août 2000 N 1486 « Sur des mesures supplémentaires visant à assurer l'unité de l'espace juridique de la Fédération de Russie ».
12. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 février 1996 N 226 « Sur la comptabilité de l'État et l'enregistrement des bases de données et des banques de données » (tel que modifié) du 02/03/2005 N 101.
13. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1994 n° 1319 « Sur le soutien à l'information pour l'entrepreneuriat dans la Fédération de Russie ».
14. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 janvier 2005 N 30 « sur le règlement type pour l'interaction des organes exécutifs fédéraux ».
15. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 novembre 2000 N 904 « portant approbation du Règlement sur la procédure de tenue du registre fédéral des actes juridiques normatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie ».
16. Arrêté du Ministre de la Justice du 23 décembre 1997 n° 19-01-189-96 « Sur l'organisation de l'enregistrement automatisé des actes juridiques des entités constitutives de la Fédération de Russie ».
17. Arrêté du ministère de la Justice de la Fédération de Russie du 21 janvier 2000 N 10 « Sur l'approbation du concept d'informatisation du ministère de la Justice de la Fédération de Russie ».

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À la suite de l'étude du chapitre, l'étudiant doit :

savoir

  • concept et essence de l'information juridique ;
  • propriétés et types d'informations juridiques ;

être capable de

  • identifier les problèmes dans la formation de l'information juridique ;
  • appliquer des connaissances approfondies sur les processus d'information dans le domaine juridique ;

propre

Méthodes d'analyse de l'information juridique et activités d'information dans le domaine juridique.

Le concept et l'essence de l'information juridique

Jusqu'au début des années 1970. au siècle dernier, dans la jurisprudence, la notion d'« information juridique » n'était pratiquement pas utilisée. A noter que jusqu'à récemment, le terme « information » n'était pas du tout utilisé dans le domaine des relations publiques. Avec le développement de la théorie de l'information et son introduction dans la pratique de l'activité sociale, les termes « information », « sphère d'information », « processus d'information », etc. ont progressivement commencé à apparaître ; De nouveaux concepts liés à l'information ont également été introduits dans le système de connaissances juridiques.

Il convient de noter que dans les textes de lois et autres actes juridiques réglementaires, il n'existe toujours pas de définition de la notion d'« information juridique ». Cela permet d’appréhender son contenu de différentes manières. Le célèbre avocat A. B. Vengerov considérait les informations juridiques au sens étroit - uniquement en tant que documents réglementaires officiels et leurs analogues contenus dans les systèmes de référence et de recherche (102).

Au contraire, S.S. Moskvin comprenait largement l'information juridique, incluant dans ce concept toutes les informations et messages sur la sphère juridique, y compris les résultats des activités des juristes et des praticiens du droit (99, 12). La même opinion est partagée par les auteurs du Concept du système de classification des actes juridiques de la Fédération de Russie, qui, par le terme « informations juridiques », entendent « un ensemble d'actes juridiques contenant les normes de moralité qu'ils contiennent et étroitement liés à ces actes répressifs, des documents normatifs-techniques, scientifiques et de référence, couvrant tous les domaines de l'activité juridique" (100).

O. A. Gavrilov fait référence aux informations juridiques comme « toute information sur des faits, des événements, des objets, des personnes, des phénomènes se produisant dans le domaine juridique, contenues dans diverses sources et utilisées par l'État et la société à des fins résoudre des problèmes pratiques l'élaboration des lois, l'application et les activités de maintien de l'ordre, la protection des droits et libertés individuels » (101, 13-14).

Vous pouvez être d’accord avec chacune des opinions ci-dessus, car elles se complètent toutes. En effet, il est facile de supposer que les informations de nature juridique normative contenues dans les sources du droit, les informations sur le domaine juridique utilisé pour prendre des décisions d'importance juridique et les résultats d'activités juridiques de nature doctrinale présentent des signes d'information juridique. Cependant, pour comprendre le sens de ce concept, il faut encore se tourner vers son contenu, c'est-à-dire essayez d'identifier les caractéristiques essentielles. Pour ce faire, nous devons nous tourner vers la compréhension de l'information en tant que catégorie, puisque l'information juridique en est le type.

Toute information est secondaire, elle ne peut exister indépendamment de ce qui est reflété par l'objet ou le phénomène, c'est leur image, reflété dans conscience personne et exprimé dans un certain formulaire sur un support tangible. En un mot, l'information est toujours strictement liée à son source (objet de réalité), conscience personne et forme (support matériel).

Comment l’information juridique est-elle liée à son objet, sa conscience et sa forme ? Pour répondre à cette question, il faut se tourner vers le « concept informationnel du droit » décrit dans la littérature juridique, qui explique l'origine du droit dans le cadre de concepts théoriques de l'essence de l'information. La nature de l'information juridique et le droit, du point de vue de l'information, présentent des caractéristiques substantielles communes.

Passons aux dispositions fondamentales de la composante information de la loi, qui aideront à formuler un modèle de compréhension de l'information juridique. L'un des premiers à conclure que le droit a des caractéristiques informationnelles fut A. B. Vengerov (100). C'est essentiellement lui qui a le premier émis l'hypothèse de l'information nature droits, et pas seulement sur la disponibilité des informations individuelles panneaux (101, 16-65). DANS temps différent des juristes ont mené des recherches fondamentales sur les problèmes de l'influence de la théorie de l'information sur la formation et la mise en œuvre des normes juridiques, ainsi que sur l'utilisation d'approches informationnelles pour décrire la nature du droit (105). Par exemple, l'approche informationnelle est utilisée dans l'analyse des phénomènes juridiques par A.F. Cherdantsev, qui, sur la base de la méthode de modélisation et de la théorie de l'information, considère les problèmes de la genèse des structures juridiques et du modèle primaire (élémentaire) de l'État de droit. - « pensée exprimée dans le langage » (106). Des études spéciales sur le concept d'information du droit ont été menées par Yu. V. Kudryavtsev, qui s'est attardé en détail sur la nature de l'information juridique et a exposé ses principales dispositions dans son ouvrage (107).

Comme mentionné ci-dessus, l'essence de l'information est déterminée par sa nature, qui se manifeste dans la propriété de refléter les images reçues, sur la base desquelles une personne s'adapte à l'environnement qui l'entoure. A noter que la régulation légale ou l'autorégulation du comportement humain repose également sur ce principe, qui sera discuté plus en détail ci-dessous.

L'élément principal dans lequel se manifestent les principales caractéristiques informationnelles du droit est norme juridique - transporteur principal informations juridiques (informations contenues dans les règles de droit). "Les règles de droit en matière d'information sont intelligence sur le comportement approprié, autorisé (ainsi que stimulant, encouragé) ou interdit des personnes, sur les conditions dans lesquelles un tel comportement peut ou doit être exercé, enfin sur conséquences néfastes non-respect des exigences de l’État » (107, 16).

Il est également important de conclure que l'État de droit est un modèle abstrait de règles de comportement idéales, ils incarnent non seulement l'idée (l'image) d'un comportement correct, mais elle s'exprime également sous une certaine forme (construction). Selon l'expression juste d'A.F. Cherdantsev, les règles de droit sont le moi « en dans un certain sens, images, modèles de comportement réel des personnes, destinés à leur mise en œuvre future" (106, 27-39, 126-154). Le caractère volitionnel et figuratif des normes juridiques se manifeste également dans le fait qu'elles sont le résultat de la réflexion d'informations sur la société au niveau de la conscience au niveau du législateur.

Soulignant abstraction Et imagerie information juridique, nous y mettons en évidence le typique, le basique, le concentré, donc, en termes d'information, c'est un modèle généralisé d'un nombre infini de relations spécifiques et similaires, qui constitue le contenu principal des règles de droit. « Le système de normes juridiques est donc une information qui a parcouru un chemin complexe et en plusieurs étapes depuis le reflet de la diversité du système social, en passant par le traitement et l'optimisation (et l'ajout de connaissances accumulées à celle-ci) jusqu'à l'incarnation du droit. normes sous une forme complétée, c’est-à-dire sous forme de « programmes d’action » (107, 30-31). Par conséquent, il existe des raisons suffisantes de considérer, à l'aide de l'approche informationnelle, l'essence de l'information juridique, sa place dans le système juridique, ainsi que l'influence de la théorie de l'information sur l'évolution du droit.

L'essence de l'information juridique se manifeste dans le rapport réalité juridique, reflet de son image dans conscience juridique du législateur, ainsi que le design de cette image conformément à la loi.

Considérons les éléments structurels individuels de l'échange d'informations et de droit ou le processus de génération d'informations juridiques.

1. Historiquement déterminé réalité juridique. La réalité en tant que catégorie juridique est étroitement liée à la catégorie philosophique de l'être. En philosophie, la réalité est comprise comme un phénomène structurellement complexe, constitué de plusieurs formes d'existence : l'existence des choses, l'existence des humains, l'existence spirituelle et l'existence sociale (108, 350). La réalité d'une personne est l'état de réalisation des intérêts d'une personne particulière à un certain stade de son développement, de ses relations avec d'autres personnes. La réalisation des intérêts s'inscrit dans un certain développement ou relation constant.

Le facteur déterminant, étroitement lié à la nature du droit, est monde réel entourer une personne en train de réaliser ses intérêts. Nous entendons ici non seulement une réalité déjà « sélectionnée » ou « objectivée » par le droit comme un ensemble de relations sociales, mais aussi prise dans un sens plus large. entourer une personne situation événementielle, transformation significative activité humaine des sujets dont les intérêts ont cruellement besoin d’une protection juridique.

Le plus souvent, la réalité existante est définie comme un ensemble réel de relations sociales, qui par rapport au droit sont généralement considérées sous l'aspect de relations juridiques : soit elles sont destinées à se transformer en relations juridiques, ou sont déjà réglementés par la loi.

Recherche approfondie sur la réalité en tant que monde et objets qui nous entourent Sciences sociales on le retrouve chez les juristes pré-révolutionnaires. Le contenu des relations réelles, c'est-à-dire événements environnementaux environnement légal est défini par « l'expression de l'ordre établi par la nature pour la manifestation de l'influence mutuelle des personnes et des objets ou, en d'autres termes, l'expression des lois naturelles de la nature matérielle et spirituelle » (110, 62-63).

Besoin social et besoin d’acceptation règles générales le comportement a été déterminé par l'éminent avocat et penseur national I. A. Ilyin, soulignant la propriété principale situations de vie et les manifestations sociales de la réalité existante à mesure qu'elles se développent et se reflètent activement dans les règles de droit : « La lutte pour une existence sûre et agréable d'une personne atteint parfois une grande acuité ; parfois il peut sembler que la vie sociale tournerait réellement, dans le sens approprié Selon les termes du philosophe anglais Hobbes, « une guerre de tous contre tous », s’il n’existait pas de règles de conduite restreignant et organisant la vie sociale » (111, 78).

Ainsi, le droit naît de la réalité existante, c'est précisément cette réalité qui est la cause profonde et la première condition de la naissance des règles de conduite, et le conflit d'intérêts des sujets des relations sociales devient un facteur déterminant la nécessité d'adopter des règles de conduite. conduite, cause profonde de la formation des normes juridiques.

2. Normes juridiques Comment image information légale. Le corps juridique normatif (droit positif, droit objectif ou droit positif) est toujours constitué de normes et de leur totalité sous forme de sources diverses - lois, codes, décrets, règlements, constitutions, édits, « réponses des sages » (112, 27- 28). Tout d'abord, notons des signes de normes morales tels qu'un degré élevé de abstraction et certitude formelle. Un degré élevé d'abstraction ou de généralisation d'une règle de droit vise à créer une telle échelle qui facilite l'application d'une forme de règle de conduite non pas pour un cas, mais pour un grand nombre d'entre eux.

La certitude formelle d'une règle de droit est associée à sa conception textuelle, qui l'unit également à une information dont les symboles ont également une forme textuelle. La littérature sur la théorie juridique souligne directement les caractéristiques informationnelles de l’État de droit (117 ; 118 ; 119).

A. F. Cherdantsev parle très clairement de la nature des normes juridiques, en soulignant non seulement elles informatif Et modèle de réflexion l'existence sociale et l'expression linguistique d'« un certain type de pensée », mais aussi le sens informationnel plus profond des normes juridiques, « qui, étant le reflet de la réalité, se reflètent elles-mêmes dans Formes variées conscience sociale et individuelle. » Il voit en cela la signification universelle résultats de réflexion pour le droit en général (115, 101-102).

Les conclusions d'A.F. Cherdantsev sont de la plus haute importance pour comprendre l'essence de l'information juridique, puisque sa compréhension de la nature de l'information s'effectue dans des aspects de réflexion. Il identifie en outre une autre propriété informationnelle des normes juridiques - leur conceptuel-volontaire réflexion dans la conscience législateur, doté de la volonté de l'État (116, 104).

II a tiré une conclusion similaire. Penovsky, modélisant la même formule du processus de communication de la nature du droit : « Le contenu cognitif du droit est défini comme l'information, c'est-à-dire l'information, consciemment et délibérément sélectionnée et incluse dans les normes juridiques afin de servir à leurs destinataires une orientation, strictement pratique. besoins de régulation » (114, 53).

Ainsi, suite à une réflexion dans l'esprit du législateur, à la suite de sa décision sur la nécessité d'adopter une norme (manifestation de la volonté de l'État), un image abstraite d'un État de droit, qui se transforme en symbole (norme juridique) à l'aide d'efforts intellectuels complexes (technologie législative). Le législateur reçoit des informations (signaux) sur la réalité, les traite (les reflète sous forme d'image), puis les transforme (à l'aide de la technologie juridique) en informations contrôlées (une image abstraite sous forme de symbole - un norme légale).

3. Conscience juridique en signe d'information légale. La conscience juridique est étroitement liée à une caractéristique aussi essentielle de la nature du droit que la présence l'état va l'entité dirigeante, sans laquelle, comme on le sait, les règles de droit ne sont pas adoptées.

Dans la littérature, on observe une certaine similitude dans les points de vue des auteurs sur la conscience juridique : il s'agit d'un ensemble d'idées, de sentiments, d'émotions, de points de vue, d'appréciations qui expriment l'attitude des gens envers le droit actuel ou souhaité (121 ; 122). Certains auteurs, caractérisant la conscience juridique, notent la spécificité de ses fonctions : modélisation des règles de comportement et de perception de la réalité juridique dans des images mentales et sensorielles (124, 206), formation d'images et d'idées juridiques sur des situations juridiques réelles ou imaginaires (125, 267). ), reflet de la réalité juridique sous forme de connaissances et d'évaluations juridiques, mettant en évidence la fonction informative de la conscience juridique (126, 194).

Malgré l'importance des éléments structurels identifiés de la conscience juridique (idéologique, ontologique, psychologique, axiologique, etc.), la priorité reste toujours intellectuel son sens (un reflet actif de la réalité existante), puisqu'il est le plus abstrait des caractéristiques subjectives des sujets de droit et des approches idéologiques. La signification catégorique de la conscience juridique réside dans le fait qu'elle absorbe de nombreuses catégories et moyens juridiques indépendants différents, liés d'une manière ou d'une autre à l'activité mentale d'une personne en tant que sujet de droit.

La diversité et l'unité de ces moyens sont en un seul "informatif" environnement d'Homo sapiens : perception, compréhension, évaluation, interprétations déterminées par eux (123). Il existe d'autres significations de la conscience juridique qui sont déjà liées à la jurisprudence, par exemple les qualifications juridiques (125, 113-119 ; 129, 4-55), l'argumentation juridique et d'autres formes de pensée juridique (126, 97-131). Tous sont unis par un élément qui est nécessairement inclus dans toutes ces formes : l'information. Par conséquent, nous appelons l'environnement de l'activité mentale du sujet de droit informationnel.

Les travaux de l'éminent avocat et philosophe russe I. A. Ilyin, qui, dans tous ses ouvrages consacrés au droit et à l'État, ont mis en évidence leurs principes volitionnels dans la conscience juridique sont de la plus haute importance dans ce contexte. Selon lui, la conscience juridique correcte en tant que catégorie reçoit le sens spirituel de tout ce qui constitue la base de l'organisation d'une société rationnelle. I. A. Ilyin voit la source de sa méthode d'étude de l'essence de la conscience juridique dans l'unité du principe naturel image objectivement nécessaire les futures règles de droit et image créée normes juridiques du droit objectif (positif) avec la participation de la volonté du sujet au pouvoir. Il considère le caractère naturel de la nature humaine comme étant donné à absolument chacun au début « un mode de vie particulier de l'âme, expérimentant objectivement et véritablement la loi dans son idée fondamentale et dans ses modifications individuelles (institutions) » (127, 166).

Par conséquent, pour comprendre la nature du droit, la présence de environnement spirituel particulier, dans lequel sont formées les lignes directrices de base (conditions) pour le législateur et les sujets autorisés par lui. La conscience juridique en tant qu'État, en tant que conditions spirituelles pour la formation et le développement du droit, comprend à la fois la conscience juridique du législateur et les concepteurs de projets de normes juridiques.

Le rôle et l'importance du sujet dirigeant dans la formation et le développement de l'information juridique sont prédominants. C’est l’État qui détermine la politique juridique et décide en fin de compte quelles normes de droit accepter et lesquelles rejeter. Ce sont des faits bien connus.

Le sujet dirigeant (le porteur du testament de l'État), agissant en tant que législateur dans la structure de la nature de l'information juridique, remplit la fonction de sujet gestionnaire ou de sujet principal de reflet de la réalité juridique dans un État de droit. C'est dans sa conscience que se reflètent le besoin de régulation juridique et l'image abstraite finale de l'État de droit. Non seulement les parlementaires et travailleurs professionnels organes législatifs de l'entité dirigeante, mais aussi des experts juridiques et des scientifiques. En utilisant des techniques et des méthodes spéciales (techniques juridiques), ils transforment les informations juridiques sous une forme symbolique, tout en conservant un « modèle de comportement de personnes réelles » pour la réalisation future de leurs intérêts et, en même temps, des intérêts de l’entité dirigeante.

Pour la formation de normes juridiques (en tant qu'image, modèle de règles de conduite), il est important conscience législatrice le sujet au pouvoir (législateur), qui est constitué de la conscience individuelle des représentants élus individuels des organes directeurs (députés) et des avocats professionnels corps législatif, ainsi que des experts juridiques. La conscience législatrice est donc environnement de réflexion spirituel-volontaire réalité juridique et existence juridique.

Ainsi, l'essence de l'information juridique se manifeste par trois caractéristiques substantielles :

  • 1) la réalité juridique comme source et facteur déterminant dans la formation de l'information juridique ;
  • 2) les règles de droit comme image et forme de l'information juridique, son principal élément institutionnel ;
  • 3) la conscience juridique du législateur comme l'un des facteurs décisifs dans la formation de l'information juridique.

En fonction de la nature de l'information juridique, elle peut être définie.

L'information juridique est une image de la réalité juridique, reflétée dans la conscience du sujet au pouvoir (la conscience juridique du législateur) et exprimée sous la forme d'un État de droit.

CONFÉRENCE 2

Sujet: Le concept d'information économique et juridique.

Des questions:

  1. Le concept d'information économique.
  2. Caractéristiques de l'information économique.
  3. Classification des informations économiques.
  4. Notion d'information juridique.
  5. Groupes d'informations juridiques.

1. La notion d'information économique et juridique.

Informations économiques- un ensemble d'informations reflétant les processus socio-économiques et servant à gérer ces processus et groupes de personnes dans la sphère productive et non productive.

2. Caractéristiques de l'information économique :

  1. Discrétion les informations caractérisent l'état d'un objet sur un certain intervalle et sont présentées sous forme numérique.
  2. Urgence les informations ont un certain délai de soumission.
  3. Caractère de masse l'information est caractérisée par un grand volume de variables et de données conditionnellement constantes.
  4. Usinabilitéles informations sont capables de transformation et de regroupement selon certains critères.
  5. Polyvalencela possibilité d’utiliser les mêmes données par différents consommateurs.

3. Classification des informations économiques.

Toutes les informations peuvent être classées en relation avec:

  1. Au système en général : entrée, sortie, intermédiaire ;
  2. À cycle de contrôle: variable, conditionnellement constant, constant ;
  3. Vers le sous-système : gestion, production;
  4. À étapes de traitement: initial, intermédiaire, résultat ;
  5. À fonctions de contrôle: comptabilité, planification, contrôle, analytique, réglementaire ;
  6. À fonctions de production: EMM spécifique, comptabilité, planification technique et économique, systèmes financiers et de crédit, services sociaux (services fiscaux et d'assurance), optimisation de la planification de la production, préparation technique de la production, services d'information et d'analyse.

4. Notion d'information juridique

information légaleun ensemble d'actes juridiques et de documents normatifs de référence connexes couvrant tous les domaines de l'activité juridique.

5. Groupes d'informations juridiques :

  1. Informations juridiques officiellesprovient des organismes gouvernementaux et vise à réguler les relations publiques :
    • IP normatif documents à caractère officiel conformes à la norme et visant à établir, modifier ou abroger des normes juridiques (la Constitution de la Fédération de Russie).
  • IP non normatifdocuments officiels expliquant les normes en vigueur (actes d'interprétation de la Constitution de la Fédération de Russie).
  1. Informations à caractère juridique individuelproviennent de divers sujets de droit qui n'ont pas d'autorité (plaintes, procès).
  2. Informations juridiques non officiellesn'entraîne pas de conséquences juridiques (échantillons de documents commerciaux, contrats).