Monitorovanie stavu prírodného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov. Monitorovanie stavu životného prostredia na skládkach odpadov Požiadavky na ohlasovaciu dokumentáciu o monitorovaní životného prostredia

2.1. Informácie o právnickej osobe:

Úplný názov právnickej osoby
Skrátený názov právnickej osoby
INN/KPP
OGRN
Hlavný typ činnosti (OKVED kód)
Zoznam aktivít (OKVED kódy)
OKPO
OKATO / OKTMO
Adresa sídla
Mailová adresa
Pozícia manažéra
Celé meno manažéra (celé)
Telefón / fax / E-mail manažéra
Pozícia vedúceho environmentálnej služby
Celé meno vedúceho environmentálnej služby
Telefón / fax / E-mail vedúceho environmentálnej služby

2.2. Zoznam prác a služieb vykonávaných právnickou osobou v oblasti odpadového hospodárstva Zber, umiestnenie (skladovanie)

2.3. Objekty riadenie výroby v oblasti odpadového hospodárstva. Technologické procesy a zariadenia súvisiace s tvorbou odpadu. Zariadenia na zber, ukladanie (ukladanie) a hromadenie odpadu.

2.4. Zoznam odpadov s uvedením triedy nebezpečnosti:

Kód odpadu podľa FKKO	Názov odpadu	Trieda nebezpečnosti
353 301 00 12 01 1	ortuťové výbojky, žiarivky obsahujúce ortuť, použité a chybné	1 trieda
921 101 01 13 01 2	Použité olovené batérie, nepoškodené, s nevypusteným elektrolytom	2. stupeň
541 002 02 02 03 3	použité automobilové oleje	3. trieda
187 000 00 00 00 0	filtračná vložka pre použité automobilové olejové filtre	3. ročník*
549 027 01 01 03 3	čistiaci materiál znečistený olejmi (obsah oleja 15 % alebo viac)	3. ročník*
187 000 00 00 00 0	použitý filtračný prvok vzduchového filtra	4. ročník*
575 003 00 01 00 4	gumový azbestový odpad (použité brzdové obloženia)	4. ročník**
575 002 02 13 00 4	ojazdené pneumatiky	4. ročník*
912 004 00 01 00 4	netriedený odpad z domácností organizácií (okrem veľkorozmerných)	4. trieda
912 000 00 00 00 0	odpad (smetí) z čistenia územia	4. trieda
912 012 00 01 00 5	odpad (smeti) z čistenia územia a priestorov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom	5. trieda
171 106 01 01 00 5	prírodné čisté drevené piliny	5. ročník**
171 105 01 01 00 5	odrezky prírodného čistého dreva	5. ročník**
351 301 00 01 99 5	netriedený šrot železných a neželezných kovov	5. ročník**
353 101 01 01 99 5	netriedený hliníkový šrot	5. ročník*

_______________________
* nevzniká odpad (vozidlá sú prenajaté. Nájomná zmluva je v prílohe)
** nevzniká žiadny odpad (drevoobrábací stroj sa nepoužíva)

2.5. Informácie o zavádzaní nízkoodpadových technológií na zhodnocovanie odpadov - č

2.6. Oblasť využitia pôdy:

celková plocha – ____________ m2;
zastavaná plocha – ___________ m2;
tvrdý povrch – __________ m2;
zelené plochy – __________ m2;
predajná plocha –__________ m2;

2.7. Spoločnosť nemá vlastné miesta na dlhodobé skladovanie odpadu.

2.8. Zásobovanie vodou podniku je mestský vodovod a artézska studňa.

2.9. Kanalizácia – mestská kanalizácia.

2.10. Súvaha spoločnosti obsahuje:

Osobný automobil s benzínovým motorom - VAZ 21074, ako aj vysokozdvižný vozík s benzínovým motorom a vysokozdvižný vozík s naftový motor. Od roku 2009 do súčasnosti na základe zmluvy<Номер>od<Дата>prenájom vozidiel a mechanizmov, vozidlá sú v prevádzke<Арендатор>. Všetky úkony pri nakladaní s odpadmi vznikajúcimi pri prevádzke a údržbe vozidiel,<Арендатор>vykonáva nezávisle.

2.11. <Предприятие>má nasledovné zmluvy na odvoz, umiestnenie (zneškodnenie) a zneškodnenie odpadu:

1) Súhlas s<Подрядчик1> № <Номер1>od<Дата1>za poskytovanie služieb pri zbere, odvoze a zneškodňovaní odpadov - a to: netriedený odpad z priestorov domácností organizácií (okrem veľkorozmerných), odpad (smeti) z upratovania územia a priestorov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom .

2) Súhlas s<Подрядчик2> № <Номер2>od<Дата2>za poskytovanie služieb pri demerkurizácii odpadov s obsahom ortuti, a to: ortuťové výbojky, použité žiarivky s obsahom ortuti a šrot.

<Подрядчик2>má licenciu č.<Номер>od<Дата>, vydané<Кто выдал>vykonávať činnosti na zber, využitie, neutralizáciu, prepravu a zneškodnenie odpadov I-IV triedy nebezpečnosti. Pod touto licenciou<Подрядчик2>zbiera odpad od nájomníkov nehnuteľnosť, ako aj skladovanie (umiestnenie).

3. CIELE A CIELE KONTROLY VÝROBY

Cieľom kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva je zabezpečiť:

dodržiavanie zákonných požiadaviek Ruská federácia, v oblasti odpadového hospodárstva;
implementácia firemných bezpečnostných programov životné prostredie;
súlad v procese výrobné činnosti normy pre tvorbu odpadov a limity ich zneškodňovania;
implementácia environmentálnych akčných plánov;
dodržiavanie environmentálnych požiadaviek v oblasti odpadového hospodárstva z výroby a spotreby stanovené povoľovacou dokumentáciou;
včasné a rýchle odstránenie príčin možných havarijných stavov alebo ich následkov spojených s porušením požiadaviek odpadového hospodárstva;
získavanie údajov o aktuálnych vplyvoch na životné prostredie na vyplnenie formulárov primárnej účtovnej dokumentácie;
rýchle informovanie manažmentu a personálu o prípadoch porušenia environmentálnych požiadaviek, ako aj o dôvodoch zistených porušení;
dodržiavanie požiadaviek na úplnosť a spoľahlivosť informácií v oblasti ochrany životného prostredia používaných pri výpočte poplatkov za negatívne vplyvy na životné prostredie, predkladané výkonným orgánom vykonávajúcim Štátnu energetickú komisiu a orgánom štátneho štatistického monitorovania.

Hlavnými cieľmi riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva sú:

kontrola dodržiavania požiadaviek, podmienok, obmedzení ustanovených zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi v oblasti ochrany životného prostredia, povoľovacích listín v oblasti ochrany životného prostredia a využívania prírodných zdrojov;
kontrola dodržiavania noriem a limitov vplyvu na životné prostredie ustanovených príslušnými povoleniami, dohodami, licenciami atď.;
predchádzanie škodám spôsobeným na životnom prostredí v dôsledku činností podniku;
kontrola plnenia pokynov úradníkov vykonávajúcich štátnu kontrolu životného prostredia;
kontrola plnenia plánov a činností na znižovanie odpadu;
bezpečnosť efektívnu prácu systémy zariadení na ochranu životného prostredia, prostriedky predchádzania a odstraňovania následkov porušovania požiadaviek v oblasti odpadového hospodárstva;
rýchle a včasné predloženie potrebných a dostatočných informácií, ktoré poskytuje systém environmentálneho manažérstva v podniku;
včasné poskytovanie spoľahlivých informácií, ktoré zabezpečuje systém štátneho štatistického pozorovania, systém výmeny informácií s vládne agentúry manažment v oblasti ochrany životného prostredia.

4. PLÁNOVANÉ A USKUTOČNENÉ PODUJATIA

Nie	Názov udalosti	Periodicita	Zodpovedný
1.	Inventarizácia odpadov a predmetov ich vzniku
2.	Vypracovanie a schválenie návrhov noriem tvorby odpadov
3.	Certifikácia nebezpečných predmetov
4.	Získanie povolenia na činnosť odpadového hospodárstva
5.	Schválenie limitov likvidácie odpadu
6.	Kontrola dodržiavania noriem a limitov na likvidáciu odpadu	Mesačne
7.	Účtovanie o vzniknutom, použitom, zneškodnenom a odovzdanom odpade na iné osoby	Mesačne
8.	Uzatváranie dohôd o preprave odpadu s podnikmi a (alebo) individuálnych podnikateľov ktorí majú povolenia na vykonávanie činností na používanie, neutralizáciu, prepravu a zneškodňovanie odpadov nemenej triedy nebezpečnosti.	Ročne
9.	Predkladanie štatistických výkazov načas	Ročne
10.	2-TP OTX	Ročne do 3. februára po vykazovanom období
11.	Platenie poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie pri ukladaní odpadu	Štvrťročne do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období
12.	Získanie certifikátov o práve pracovať odpad I-IV trieda nebezpečnosti
13.	Monitorovanie plnenia opatrení na ochranu životného prostredia v oblasti odpadového hospodárstva
14.	Kontrola dodržiavania požiadaviek na predchádzanie a odstraňovanie havarijných (havarijných) situácií vzniknutých pri nakladaní s odpadmi (plánované opatrenia na rýchle odstránenie príčin možných havarijných stavov)
15.	Sledovanie plnenia pokynov vydaných pri štátnej kontrole životného prostredia	Podľa predpisov
16.	Ekoanalytická kontrola pri zdrojoch negatívny vplyv o životnom prostredí	Ak sú rozbité ortuťové výbojky (viac ako jeden ks)

5. INFORMÁCIE O EKONOMICKÝCH A INÝCH ČINNOSTIACH, V KTORÝCH VZNIKÁ ODPAD

5.1. Hlavnými činnosťami podniku sú: Prenájom vlastnej nehnuteľnosti (prenájom)

5.2. Časť<Предприятия>zahŕňa:

Administratívna budova
Obchodovanie a sklady
Územie
Kotolňa

5.2.1. Administratívna budova

Vzniknutý odpad:

3533010012011 < Подрядчик2>
9120040001004 – netriedený odpad z domácností organizácií (okrem veľkorozmerných), trieda nebezpečnosti 4 – odpad vzniká pri upratovaní administratívnych priestorov. Akumulácia sa vykonáva na stanovišti kontajnerov v otvorených kovových kontajneroch na tuhý odpad. Odvoz odpadu na zneškodnenie (likvidácia) sa vykonáva denne po dohode s<Подрядчик1>.

5.2.2. Obchodné a skladové priestory (nájomcovia)

Skladové a obchodné priestory sú prenajaté. Rozloha skladových a obchodných priestorov je 14 630 m2.

Vzniknutý odpad:

3533010012011 – ortuťové výbojky, žiarivky s obsahom ortuti, použité a chybné, trieda nebezpečnosti 1 – odpad vzniká pri osvetľovaní priestorov a územia (výmena použitých a chybných lámp). Skladovanie sa vykonáva v uzavretej, vetranej miestnosti s betónovou podlahou v uzavretom kovovom špeciálnom kontajneri, odpad sa po nahromadení odovzdáva na zneškodnenie do<Подрядчик2>pod zmluvou. Na osvetlenie sú použité svietidlá Philips-18 W/54, Philips-36 W/54.
9120040001004 – netriedený odpad z domových priestorov organizácií (okrem veľkorozmerných), trieda nebezpečnosti 4 – odpad vzniká pri upratovaní priestorov. Akumulácia sa vykonáva na stanovišti kontajnerov v otvorených kovových kontajneroch na tuhý odpad. Odvoz odpadu na zneškodnenie (likvidácia) sa vykonáva denne po dohode s<Подрядчик1>.
9120120001005 – odpad (smeti) z čistenia územia a priestorov veľkoobchodov a maloobchodov s priemyselným tovarom, trieda nebezpečnosti 5 – odpad vzniká pri čistení maloobchodných priestorov. Akumulácia sa vykonáva na stanovišti kontajnerov v otvorených kovových kontajneroch na tuhý odpad. Odvoz odpadu na zneškodnenie (likvidácia) sa vykonáva denne po dohode s<Подрядчик1>.

5.2.3. Kotolňa

Prezentuje sa samostatne miesto na státie s inštalovaným tepelným energetickým zariadením. Na vykurovanie priestorov podniku sa používajú dva teplovodné kotly pracujúce podľa schémy jeden v prevádzke, jeden v rezerve. Palivo do kotlov je zemný plyn. Z prevádzky kotolne nevzniká odpad.

6. CHARAKTERISTIKA PODMIENOK A MIESTA PRE SKLADOVANIE A AKUMULÁCIU ODPADU<Предприятие>

6.1. Ortuťové výbojky, žiarivky obsahujúce ortuť, použité a chybné, trieda nebezpečnosti 1

Odpad sa skladuje v uzavretej, vetranej miestnosti s betónovou podlahou v uzavretom kovovom špeciálnom kontajneri s vekom (1 ks). Kovové špeciálne nádoby boli testované na tesnosť, hrúbka steny je minimálne 10 mm a rýchlosť korózie materiálu nepresahuje 0,1 mm/rok. Vstup do priestorov nepovolaným osobám a prítomnosť stálych pracovísk nie je povolená.

6.2. Netriedený odpad z domových priestorov organizácií (okrem veľkorozmerných), trieda nebezpečnosti 4, odpad (smetí) z čistenia územia, trieda nebezpečnosti 4, odpad (smetí) z čistenia územia a priestorov veľkoobchodu a maloobchodu s priemyselným tovarom, trieda nebezpečnosti 5 (TKO)

Odpad sa ukladá na stanovištiach kontajnerov na TKO v otvorených kovových kontajneroch. Zapnuté<Предприятии>Boli zorganizované 2 stanovištia. Pozemky majú hladký asfaltobetónový povrch so sklonom k vozovke 0,02 %. Pozemky sú oplotené a sú vybavené aj obrubníkmi (násypom) vysokými cca 10 cm, aby sa zabránilo odvaľovaniu kontajnerov do strán a stekaniu dažďovej vody z pozemku do priestoru nádvoria. Na stanovištiach sú inštalované 3 kovové kontajnery s objemom 0,75 m 3 každý. Odpad sa skladuje otvorene v zmesi. Čas použiteľnosti - 1 deň.

7. ROZDELENIE PRÁVOMOCI A ORGANIZÁCIA KONTROLNÉHO SYSTÉMU V OBLASTI ODPADU

7.1. Organizácia riadiaceho systému.

Systém riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva sa člení na:

1) kontrola regulačnej a technickej dokumentácie v oblasti odpadového hospodárstva. Zahŕňa kontrolu dostupnosti príslušnej internej dokumentácie v podniku (pokyny, záznamy o vzniku a pohybe odpadu atď.) a externej dokumentácie, ktorá si vyžaduje schválenie výkonnými orgánmi (pasy nebezpečného odpadu, návrhy noriem pre vznik odpadu a limity na ich umiestnenie , formuláre štatistického výkazníctva atď.);

2) kontrola dodržiavania požiadaviek regulačnej a technickej dokumentácie. Zahŕňa kontrolu dodržiavania interných pokynov, nariadení, príkazov, vypracovaných environmentálnych programov, kontrolu dodržiavania predpisov, zákonných požiadaviek v oblasti odpadového hospodárstva a pod.

3) kontrola odbornej prípravy a vzdelávania úradníkov. Zahŕňa kontrolu nad včasným absolvovaním odbornej prípravy osôb menovaných príkazom vedúceho na prácu na odpadovom hospodárstve, vykonávanie interných školení (školení) personálu.

7.2. Organizačná štruktúra a rozdelenie zodpovedností v oblasti odpadového hospodárstva

Za riadenie výroby v oblasti odpadového hospodárstva v podniku sú zodpovedné osoby: environmentálny inžinier _________________ a osoba zodpovedná za prácu nebezpečný odpad ______________________., menovaný príkazom konateľa.

Environmentálny inžinier je zodpovedný za organizáciu systému riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva, za včasnosť, úplnosť a spoľahlivosť vykonanej kontroly, operatívne riadenie a koordináciu kontrolných prác výroby.

7.3. Medzi povinnosti environmentálneho inžiniera v oblasti odpadového hospodárstva patrí:

1) dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie, štátne normy v oblasti odpadového hospodárstva pravidlá, predpisy a požiadavky upravujúce odpadové hospodárstvo;
2) poskytnúť podniku potrebnú environmentálnu a regulačnú a technickú dokumentáciu pre odpadové hospodárstvo, dohodnutú predpísaným spôsobom;
3) uzatváranie dohôd o preprave odpadov s podnikmi alebo osobami, ktoré majú povolenia na prepravu, neutralizáciu, spracovanie a zneškodňovanie (zneškodňovanie) odpadov;
4) rozvoj a koordinácia s oddeleniami výrobné pokyny o postupe pri nakladaní s odpadmi;
5) vypracovanie návrhov zákaziek v oblasti odpadového hospodárstva;
6) vypracovanie návrhov dlhodobých a aktuálnych plánov v oblasti odpadového hospodárstva;
7) interakcia s regulačnými orgánmi;
8) vedenie ročného hlásenia vo forme 2-TP „Odpad“;
9) poučenie zamestnancov o zaobchádzaní s nebezpečným odpadom;
10) kontrola dodržiavania požiadaviek právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a odpadového hospodárstva, regulačnej a technickej dokumentácie a požiadaviek tohto poriadku.

7.4. Medzi povinnosti zodpovednej osoby oprávnenej na prácu s nebezpečným odpadom patrí:

1) poučenie pracovníkov na pracovisku o zaobchádzaní s nebezpečným odpadom;
2) kontrola dodržiavania interných pokynov v oblasti odpadového hospodárstva;
3) vedenie primárnej evidencie odpadov, ktoré vznikli, použili, zneškodnili, odovzdali iným osobám a organizáciám;
4) sledovanie včasného odstraňovania odpadu z územia podniku;
5) sledovanie plnenia návrhov dlhodobých a aktuálnych plánov v oblasti odpadového hospodárstva;
6) organizovať vypracovanie akčných plánov na lokalizáciu núdzových situácií a odstraňovanie ich následkov.

8. POSTUP PRI KONTROLE VÝROBY V OBLASTI ODPADOVÉHO HOSPODÁRENIA V PODNIKU

8.1. Neoddeliteľnou súčasťou kontroly je vizuálna kontrola priestorov dočasných skladov.

Počas kontroly sa kontroluje:

technický stav miest dočasného hromadenia odpadu (tesnosť nádob, dostupnosť hasičskej techniky v miestach skladovania požiarneho nebezpečného odpadu, stav náterov priestorov na skladovanie odpadu a pod.);
podmienky zberu a hromadenia odpadu podľa triedy nebezpečnosti a stavu agregácie;
termíny odvozu odpadu;
dodržiavanie požiadaviek zákaziek, predpisov, výrobných pokynov pre odpadové hospodárstvo zamestnancami podniku.

8.2. Frekvencia kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva:

Naplánované kontroly due diligence sa vykonávajú raz za mesiac.
Neplánované kontroly sa vykonávajú pri kontrole dodržiavania pokynov, ich frekvencia závisí od načasovania uvedeného v objednávke.
Do mesiaca vizuálna kontrola jednotlivca štrukturálne členenia podnikov.

8.3. Evidencia a evidencia výsledkov kontroly

Pri zistení priestupkov v oblasti odpadového hospodárstva je vypracovaný príkaz adresovaný vedúcemu oddelenia. V objednávke sa uvádza funkcia, priezvisko, meno a priezvisko vedúceho oddelenia (sekcie, dielne), priestupky, lehoty na odstránenie priestupkov, dátum kontroly, číslo objednávky a podpis vedúceho oddelenia. alebo jeho zástupcu. Pri opakovanej kontrole, ak sa zistia neodstránené porušenia, vypracuje sa protokol o nedodržaní príkazu. Zákon uvádza: číslo nesplneného rozkazu, zoznam priestupkov, ktoré neboli odstránené, a podpis vedúceho útvaru alebo jeho zástupcu. Všetky pokyny a úkony sú zaznamenané a uložené v denníku

8.4. Postup interakcie medzi zodpovednými osobami pri realizácii riadenia výroby v oblasti odpadového hospodárstva

Kontrolu regulačnej a technickej dokumentácie v oblasti odpadového hospodárstva, kontrolu dodržiavania požiadaviek regulačnej a technickej dokumentácie a kontrolu odbornej prípravy úradníkov vykonáva priamo environmentálny inžinier. Kontroly súladu vykonávajú spoločne osoba zodpovedná za odpadové hospodárstvo a environmentálny inžinier. Pri zistení priestupkov pri komplexných a cielených kontrolách úradník prinesie informáciu vedúcemu oddelenia.

Informácie možno poskytnúť nasledovne:

ústne počas inšpekcie;
písomne vo forme objednávky.

V prípade nedodržania rozkazu úradník vyhotoví protokol o nedodržaní rozkazu, ktorý predloží inžinierovi životného prostredia. Inžinier životného prostredia prináša informácie vedúcemu podniku vo forme správy s priloženými kópiami predpisov a zákonov. Vedúci podniku rozhodne o tejto otázke, ktorú oznámi environmentálnemu inžinierovi a vedúcemu oddelenia.

9. OPATRENIA NA PREDCHÁDZANIE A ODSTRÁNENIE MOŽNÝCH NÚDZI

9.1. Pri nakladaní s nebezpečným odpadom sú možné tieto havarijné situácie:

rozbité žiarivky;
požiar tuhého odpadu.

9.2. Pri porušení pravidiel pre manipuláciu a skladovanie odpadu môže dôjsť k jeho vznieteniu pri pôsobení otvoreného ohňa.

Predchádzanie takejto situácii je zabezpečené podmienkami skladovania odpadov a dodržiavaním lehôt ich hromadenia (nadmerné hromadenie nie je dovolené). Spolu s tuhým odpadom je zakázané ukladať aj iný odpad.

Na území podniku pokyny o protipožiarnych opatreniach zaviedli vhodný požiarny režim zakazujúci fajčenie (okrem špeciálne vybavených miest) a používanie otvoreného ohňa (zakladanie ohňa, spaľovanie odpadu atď.).

Na likvidáciu prípadných požiarov boli osadené požiarne panely s príslušným náradím a primárne hasiace zariadenie (hasiace prístroje OP a OU).

Pevný odpad sa denne odváža na zneškodnenie (zneškodnenie).

9.3. Opatrenia na odstránenie a prevenciu núdzových situácií pri manipulácii s ortuťovými výbojkami (viacnásobný toxický odpad)

Pri manipulácii s použitými výbojkami s obsahom ortuti sa núdzovou (núdzovou) situáciou rozumie mechanické zničenie výbojok s obsahom ortuti bez rozliatia alebo s rozliatím ortuti.

1) B povinné zavolajte špecialistov mestská inštitúcia záchrannú službu volajte na číslo 112, keď:
- - mechanické zničenie výbojok obsahujúcich ortuť v množstve väčšom ako 1 kus;
  - v prípade jednorazového zničenia výbojky obsahujúcej ortuť a neprítomnosti<Предприятии>súprava na demerkurizáciu/súprava na nápravu núdzový.
2) Sanáciu kontaminácie ortuťou môže vykonávať personál<Предприятия>samostatne, za nasledujúcich podmienok:
- - mechanické zničenie nie viac ako 1 výbojky obsahujúcej ortuť;
  - na sklade<Предприятии>súprava/súprava na demerkurizáciu;
  - na sklade<Предприятии>personál oboznámený s návodom na prácu s demerkurizačnou súpravou a vybavený osobnými ochrannými prostriedkami.

Je zakázané vykonávať práce na odstraňovanie následkov havarijnej situácie v prípade mechanického zničenia čo i len jednej výbojky s obsahom ortuti personálom<Предприятия>pri absencii súpravy/súpravy na demerkurizáciu.

Vykonávať demerkurizačné práce môžu osoby staršie ako 18 rokov, menované príkazom vedúceho a oboznámené s návodom na prácu s demerkurizačnou sadou.

9.4. Odstraňovanie následkov mimoriadnej situácie v prípade mechanického zničenia viac ako 1 výbojky s obsahom ortuti a/alebo rozliatia ortuti

V prípade mechanického zničenia viac ako 1 výbojky s obsahom ortuti a/alebo rozliatia ortuti v množstve väčšom ako je množstvo obsiahnuté v jednom lekárskom teplomere, alebo v prípade absencie<Предприятии>súprava/súprava na demerkurizáciu, ktorú potrebujete:

čo najrýchlejšie odstrániť personál a návštevníkov z priestorov;
vypnite všetky elektrické spotrebiče, ak je to možné, znížte teplotu v miestnosti aspoň na 15°C (čím nižšia teplota, tým menej ortuti sa odparuje), zatvorte dvere do miestnosti a nechajte otvorené okno, opatrne utesnite dvere do miestnosti lepiacou páskou;
oznámiť manažérovi samostatné rozdelenie, zodpovedný za environmentálna bezpečnosť na území pobočky;
hlásiť mimoriadnu situáciu operátorovi mestského záchranného systému na čísle 01 a privolať špecialistov na odstránenie následkov mimoriadnej udalosti, keďže bez vhodného vybavenia si nemôžete byť istí odstránením kontaminácie ortuťou;
Na základe výsledkov inštrumentálneho vyšetrenia miestnosti kontaminovanej ortuťou určujú špecialisti záchrannej služby technológiu práce, typ demerkurizačných liekov a požadovanú frekvenciu ošetrovania miestnosti;
likvidácia následkov mimoriadnej (havarijnej) situácie, demerkurizácia priestorov a ďalšie úkony - podľa pokynov špecialistov HZS;
vykonávanie laboratórneho monitorovania prítomnosti zvyškov ortuti a účinnosti demerkurizačných prác v akreditovanom laboratóriu.

9.5. Odstránenie následkov mimoriadnej situácie v prípade mechanického zničenia najviac 1 výbojky s obsahom ortuti

Odstránenie následkov mimoriadnej situácie v prípade mechanického zničenia jednej výbojky s obsahom ortuti a minimálneho úniku ortuti (nie viac ako množstvo obsiahnutého v jednom lekárskom teplomere) pozostáva z vykonania dvoch po sebe nasledujúcich opatrení:

lokalizácia zdroja infekcie;
odstránenie zdroja infekcie.

Cieľom prvej aktivity je zabrániť ďalšiemu šíreniu znečistenia ortuťou a výsledkom druhej aktivity je minimalizácia škôd z mimoriadnej udalosti.

Lokalizácia zdroja kontaminácie sa vykonáva obmedzením vstupu ľudí do zóny kontaminácie, čo pomáha zabrániť pohybu ortuti do čistých priestorov miestnosti, pričom je potrebné:

čo najrýchlejšie odstrániť personál z priestorov;
vypnite všetky elektrické spotrebiče, ak je to možné, znížte teplotu v miestnosti aspoň na 15°C (čím nižšia je teplota, tým menej sa ortuti odparuje);
zatvorte dvere do miestnosti, nechajte otvorené okno, opatrne utesnite dvere do miestnosti lepiacou páskou;
intenzívne vetrajte miestnosť 1,5-2 hodín;
Potom môžete okná ľahko zavrieť a začať odstraňovať zdroj infekcie.

Odstránenie zdroja infekcie sa vykonáva pomocou demerkurizačnej súpravy/súpravy a zahŕňa nasledujúce postupy:

1) mechanický zber úlomkov lampy a/alebo rozliatej kovovej ortuti;
2) samotná demerkurizácia - chemické ošetrenie priestorov účinných látok alebo ich roztoky (demercurizers);
3) mokré čistenie.

Zakázané:

prítomnosť v zariadení kontaminovanom ortuťou osôb, ktoré nie sú spojené s vykonávaním demerkurizačných prác a nie sú vybavené osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami;
na mieste kontaminovanom ortuťou jesť, piť, fajčiť, rozopnúť a odstrániť osobné ochranné prostriedky;
piť alkohol pred a počas demerkurizačných prác;

Pred začatím odstraňovania zdroja infekcie je potrebné otvoriť súpravu/súpravu na demerkurizáciu a dôkladne si preštudovať návod na vykonanie demerkurizácie s jej pomocou. Nasaďte si osobné ochranné prostriedky (pracovný odev, bezpečnostnú obuv, návleky na obuv, respirátor, ochranné rukavice, okuliare) a až potom začnite zbierať úlomky rozbitej lampy s obsahom ortuti, rozliatu ortuť a demerkurizáciu miestnosti.

Odber úlomkov rozbitej výbojky s obsahom ortuti alebo rozliatej ortuti sa vykonáva pomocou zariadení, ktoré sú súčasťou súpravy na demerkurizáciu (striekačka, medené a vlasové kefy, vlhčené obrúsky, tácka, naberačka) z okraja kontaminovanej oblasti do jej stredu. Je neprijateľné obmedziť sa na kontrolu iba viditeľných a prístupných oblastí.

Zakázané

vytvorte prievan pred zberom rozliatej ortuti, inak sa ortuťové guľôčky rozptýlia po miestnosti;
pozametať rozliatu ortuť metlou: tvrdé prúty rozdrvia guľôčky na jemný ortuťový prach, ktorý sa rozptýli po celej miestnosti.
zbierajte ortuť pomocou domáceho vysávača: vysávač sa zahrieva a zvyšuje odparovanie ortuti, vzduch prechádza motorom vysávača a na častiach motora sa vytvára ortuťový amalgám, po ktorom sa samotný vysávač stáva distribútorom ortuťových pár , bude musieť byť zneškodnený ako odpad 1. triedy nebezpečnosti podliehajúci demerkurizácii.
časti rozbitej lampy obsahujúcej ortuť vhoďte do kontajnera s pevným domovým odpadom;
hodiť ortuť do kanalizácie;
uchovávajte zhromaždenú ortuť v blízkosti vykurovacích zariadení.

Zozbierané malé úlomky výbojky obsahujúcej ortuť a/alebo ortuť sa prenesú do tesne uzavretej uzavretej nádoby vyrobenej z nerozbitného skla alebo hrubostenného sklenený tovar, vopred naplnené okysleným roztokom manganistanu draselného. Na prípravu 1 litra roztoku pridajte do vody 1 g manganistanu draselného a 5 ml 36 % kyseliny (súčasť súpravy na demerkurizáciu).

Veľké časti rozbitej lampy obsahujúcej ortuť sa zhromažďujú v odolných uzavretých nádobách. igelitky.

Dôkladnou kontrolou sa uistite, že úlomky boli úplne pozbierané, vrátane zohľadnenia prítomnosti trhlín v podlahe.

Časti rozbitých lámp obsahujúcich ortuť a/alebo ortuť zhromaždená v tesne uzavretej sklenenej nádobe, zabalené v zapečatených plastových vreciach, sa presunú do dočasného skladu a skladu na hromadenie odpadu, kde sa umiestnia do zapečatených kovových nádob, utesnených tlmičom nárazov prostriedkami a zaistené v prepravných kontajneroch. Do 1 pracovného dňa ich treba previesť na demerkurizáciu do špecializovaného podniku.

Chemická demerkurizácia miestnosti kontaminovanej ortuťou sa vykonáva pomocou demerkurizátorov, ktoré sú súčasťou súpravy na demerkurizáciu. Technológia vykonávania demerkurizačných prác s ich pomocou závisí od typu použitého demerkurizačného prostriedku a je uvedená v návode priloženom k demerkurizačnej súprave.

Po ukončení prác je potrebné všetku použitú techniku a materiál, špeciálne odevy, osobné ochranné prostriedky pozbierať a vložiť do vreca s demerkurizačnou súpravou a odovzdať do skladu na dočasné uskladnenie a hromadenie odpadu, kde sa umiestni do uzavretých kovových nádob. , utesnené tlmičmi a uzávermi v prepravnom kontajneri. Do 1 pracovného dňa ich treba previesť na demerkurizáciu do špecializovaného podniku.

Mokré čistenie sa vykonáva v záverečnej fáze demerkurizačných prác. Všetky povrchy sa umývajú mydlovo-sódovým roztokom zahriatym na 70...80°C (400g mydla, 500g sódy na 10l vody) so spotrebou 0,5-1 l/m2.

Namiesto mydla je povolené používať technické 0,3-1% vodné roztoky detergentov a domácich pracích práškov.

Čistenie je ukončené dôkladným umytím všetkých povrchov čistou vodou z vodovodu a utretím dosucha handrou a miestnosť sa vyvetrá.

Akreditované laboratórium vykonáva analytické štúdie prítomnosti zvyškov ortuti a efektívnosti práce na demerkurizáciu kontaminovaných priestorov.

10. ZODPOVEDNOSŤ ZA PORUŠENIE POŽIADAVIEK NA OCHRANU ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

Za porušenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia sú v súlade s environmentálnou legislatívou Ruskej federácie zodpovední manažéri a špecialisti, ako aj technologický personál.

11. INFORMÁCIE O ORGANIZÁCII MONITOROVANIA STAVU ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA NA SKLADINÁCH (MIESTACH) ODPADU

Návrh noriem pre vznik odpadov a limity ich zneškodňovania nepočíta s organizáciou monitorovania v priestoroch skladov odpadov.

APLIKÁCIE

Príloha 1. Schéma prevádzkového pohybu odpadu.

Príloha 2. Mapa územia<Предприятия>so zariadeniami na hromadenie a skladovanie odpadu.

Príloha 3. Charakteristika zariadení na skladovanie odpadov.

Príloha 4. Zoznam vznikajúcich odpadov a miesta ich hromadenia a skladovania.

Dodatok 5. Informácie o potvrdení triedy nebezpečnosti odpadu a dostupnosti pasov nebezpečného odpadu.

Príloha 6. Povolenie na činnosti na zber, používanie, prepravu, zneškodňovanie a zneškodňovanie odpadov triedy nebezpečnosti 1-4.

Príloha 7. Kópia objednávky Postup pri vykonávaní kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva

Dodatok 8. Kópie osvedčení (certifikátov) z odborného vzdelávania osoby oprávnené nakladať s odpadmi;

Príloha 9. Kópie objednávok o zodpovedných zamestnancoch podniku zaoberajúcich sa odpadovým hospodárstvom.

Príloha 10. Opatrenia na zníženie vplyvu vznikajúcich odpadov na životné prostredie.

Príloha 11. Harmonogram monitorovania bezpečného nakladania s odpadom.

Dodatok 12. Environmentálne hodnotenie výrobných procesov.

Príloha 13. Pokyn č. E-1 pre nakladanie s odpadom 1. triedy nebezpečnosti - ortuťové výbojky, použité a vyradené žiarivky s obsahom ortuti.

Príloha 14. Pokyn č. E-2 o postupe pri dočasnom zhromažďovaní, skladovaní, účtovaní a zneškodňovaní odpadov z výroby a spotreby.

Príloha 15. Denníky pre tvorbu a pohyb odpadu

Dodatok 16. Súhlas s<Подрядчиком2>na poskytovanie služieb na demerkurizáciu Severného Osetska. Licencia<Лицензия2>.

Dodatok 17. Súhlas s<Подрядчиком1>za poskytovanie služieb zberu, prepravy a zneškodňovania TKO. Licencia<Лицензия1>

Príloha 18. Nájomná zmluva Vozidlo a mechanizmy medzi nimi<Арендодатель>A<Предприятие>

Príloha 19. Štandardné formuláre kontrolných protokolov. Postup riadenia výroby Štruktúra zákazky

O tom je proste úžasný článok

Http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/

Potvrdenie o vylúčení NVOS: na podnet majiteľa objektu môže využívať výhody každý
„Príručka ekológa“ č.9 2016 / Environmentálne platby
Dňa 06.07.2016 nadobudlo účinnosť Nariadenie o potvrdení odstraňovania negatívneho vplyvu zariadení na zneškodňovanie odpadov na životné prostredie (ďalej len Nariadenie), schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 26. mája 2016 č. 467 (ďalej len uznesenie č. 467), nadobudlo právoplatnosť.

Špecifikované regulačné právny úkon bol uverejnený v rámci vývoja článku 6 čl. 23 Federálny zákon zo dňa 24.6.1998 č. 89-FZ „O odpadoch z výroby a spotreby“ (v znení z 3. júla 2016; ďalej len federálny zákon č. 89-FZ), o oslobodení platiteľov poplatkov za negatívne vplyvy na životné prostredie (ďalej len na ako NVOS) (v časti nakladania s odpadmi) z povinnosti vypočítať a zaplatiť príslušný poplatok pri umiestnení odpadu na zariadenie na zneškodňovanie odpadov (ďalej len NVOS), ktoré NVOS nezabezpečuje.

Extrakcia
z federálneho zákona č. 89-FZ
Článok 23. Platba za negatívny vplyv na životné prostredie pri zneškodňovaní odpadu
6. Pri ukladaní odpadov na skládky odpadov, ktoré nemajú negatívny vplyv na životné prostredie, sa neúčtuje poplatok za negatívny vplyv na životné prostredie.
7. Odstránenie negatívneho vplyvu zariadení na zneškodňovanie odpadov […] na životné prostredie potvrdzujú výsledky monitorovania stavu životného prostredia […]. Postup na potvrdenie odstránenia negatívnych vplyvov na životné prostredie zariadení na zneškodňovanie odpadov stanovuje vláda Ruskej federácie.
Napriek krátkej dobe existencie uvedené normy zarástli mýtmi.

Najmä mnohí používatelia zdrojov sa domnievajú, že uplatnenie vyššie uvedených ustanovení právnych predpisov je možné len vtedy, ak je splnená podmienka, že zneškodňovaný odpad vzniká pri činnosti toho, kto je vlastníkom použitého odpadu na zneškodňovanie odpadu.

Upozorňujeme, že vyššie uvedené vyhlásenie je chybné. Výnimku z povinnosti platiť poplatky za uloženie odpadov legislatíva nespája s vlastníctvom zariadenia na zneškodňovanie odpadov, kde sa odpad ukladá. Inými slovami, odpad môže odovzdať na zneškodnenie „pôvodca“ odpadu (s výnimkou tuhého komunálneho odpadu; ďalej len TKO) v ktoromkoľvek zariadení na zneškodňovanie odpadov.

POZNÁMKA

V tomto článku rozoberáme prípady, kedy je subjektom platby za uloženie odpadu osoba, pri ktorej činnosti odpad vzniká.

Zároveň sa pri príprave materiálu prihliadalo na to, že v súlade s odsekom 4 čl. 23 federálneho zákona č. 89-FZ, platbu za environmentálny odpad pri zneškodňovaní odpadu (s výnimkou TKO) vykonávajú jednotliví podnikatelia, právnických osôb, pri ktorej ekonomickej a (alebo) inej činnosti vznikajú odpady.
Podľa odseku 5 čl. 23 federálneho zákona č. 89-FZ sú platcami poplatkov za NVOS pri umiestňovaní TKO prevádzkovatelia nakladania s TKO, regionálnych operátorov, ktoré vykonávajú činnosti na ich umiestnenie.
Zároveň je pre účely oslobodenia od poplatkov za uloženie odpadu potrebné, aby bolo vo vzťahu k takýmto odpadom potvrdené vylúčenie (neprítomnosť) NVOS.
Vlastníctvo zariadenia na zneškodňovanie odpadov jednou alebo druhou osobou nemá žiadny význam pre účely oslobodenia „pôvodcu“ odpadu od platenia za NVOS pri umiestnení odpadu v zariadení, ktoré vylučuje NVOS.
Pre ilustráciu uvažujme typické situácie spojené s likvidáciou odpadu (okrem TKO) v zariadení na zneškodňovanie odpadu, ktoré vylučuje NVOS.

Situácia 1
1. „Pôvodca“ odpadu má v zákonnom vlastníctve zariadenie na zneškodňovanie odpadu (vlastnícke právo, právo nájmu a pod.), kde sa zbavuje vzniknutého odpadu (okrem TKO).
2. „Pôvodca odpadu“ (ktorý je zároveň vlastníkom zariadenia na zneškodňovanie odpadov) potvrdzuje (prvýkrát po výsledkoch roku 2016) vylúčenie NVOS počas prevádzky zariadenia na zneškodňovanie odpadov spôsobom stanoveným vládou SR. Ruskej federácie.

situácia 2
1. „Pôvodca“ odpadu nemá zariadenie na zneškodňovanie odpadov, a preto ním vzniknutý odpad (s výnimkou TKO) odovzdáva na zneškodnenie do zariadenia vo vlastníctve inej osoby (predmet platby za zneškodňovanie odpadu osoba, pri ktorej činnosti odpad vznikol).
2. Vlastník ORO potvrdzuje (prvýkrát po výsledkoch za rok 2016) vylúčenie NVOS počas prevádzky ORO spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie;
3. „Pôvodca“ odpadu má právo byť oslobodený od platenia poplatkov za zneškodňovanie odpadu v zariadení na zneškodňovanie odpadu, ktoré nezahŕňa NVOS (platí pre rok 2016).

Takže, ako sme naznačili, jedinou podmienkou oslobodenia predmetu platby za NVOS od povinnosti platiť za uloženie odpadu na zariadení na zneškodňovanie odpadov, ktoré vylučuje NVOS, je potvrdenie o vylúčení NVOS.
Ako sa overuje potvrdenie o vylúčení NVOS?
V prvom rade podotýkame, že konanie o potvrdení vylúčenia NVOS počas prevádzky ORO nie je možné začať bez účasti osoby prevádzkujúcej ORO.
V súlade s bodom 6 Nariadenia je to práve táto osoba, ktorá musí vypracovať správu o výsledkoch monitorovania obsahujúcu údaje potvrdzujúce vylúčenie NEVOS skládok odpadov.

MIMOCHODOM
Je zvláštne, že Nariadenia nešpecifikujú, kto má právo predložiť túto správu územnému orgánu Rosprirodnadzor. To znamená, že aj jeden z spotrebiteľov služieb skládkovania by potenciálne mohol vystupovať ako žiadateľ. Je pravda, že správu, ktorú predkladá územnému orgánu Rosprirodnadzor, musí vypracovať osoba prevádzkujúca OPO. Samozrejme, je lepšie, ak túto správu územnému orgánu Rosprirodnadzor predloží osoba prevádzkujúca OPO.
Aby ste však neboli odkázaní na dobrú vôľu prevádzkovateľa zariadenia na zneškodňovanie odpadov, môžete si vopred do zmluvy s ním doplniť podmienku, že je povinný pri prevádzkovaní odpadu vykonať úkony súvisiace s potvrdením vylúčenia NVOS. zneškodňovacie zariadenie (vrátane kontaktovania územného orgánu Rosprirodnadzor) - samozrejme, ak vykonané analýzy potvrdia vylúčenie NVOS, - a (alebo) podmienka, že osoba prevádzkujúca ORO je povinná predložiť protistrane správu o výsledkoch monitorovania (ktoré v ako posledná možnosť protistrana ho bude môcť predložiť územnému orgánu Rosprirodnadzor nezávisle).

NA POZNÁMKU
Bolo by dobré sledovať zamestnancov spoločnosti prevádzkujúcej OPO. V posudzovanej situácii majú peňažnú zainteresovanosť predovšetkým osoby, ktorých činnosťou vznikali odpady (s výnimkou TKO) umiestnené na tejto skládke. Možno, že pre spoločnosť prevádzkujúcu zariadenie na zneškodňovanie odpadu je cena emisie len niekoľko stoviek rubľov v poplatkoch za likvidáciu vlastného odpadu, kvôli čomu budú zamestnanci spoločnosti príliš leniví (alebo sa jednoducho boja). ešte raz kontaktovať orgán, ktorý vykonáva štátny environmentálny dozor.
Je dôležité si uvedomiť, že Nariadením sa osobou prevádzkujúcou ORO rozumie práve osoba, ktorá je vlastníkom ORO alebo v ktorej vlastníctve alebo užívaní sa ORO nachádza (vyplýva to z bodu 2 Nariadenia).
Úkony vlastníka OPO smerujúce k odôvodneniu vylúčenia negatívnych vplyvov
1. Predbežný monitoring stavu životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie.
2. Tvorba výsledkov monitorovania potvrdených údajmi z inštrumentálnych meraní vykonaných na určenie kvality:
atmosférický vzduch - na hranici pozemok, na ktorej sa nachádza ORO;
pôdy - na hranici pozemku, na ktorom sa ORO nachádza;
voda povrchové vody nálne zariadenia - v mieste vypúšťania odpadových vôd z čistiarne odpadov do vodný útvar;
vody z útvarov podzemných vôd - na hranici pozemku, na ktorom sa nachádza zariadenie odpadového hospodárstva, v smere prúdenia podzemných vôd.
3. Príprava v dvoch vyhotoveniach (pre na papieri) a v elektronickej verzii správy o výsledkoch monitorovania obsahujúcej údaje potvrdzujúce vyradenie NVOS zo skládok odpadov.
4. Výročná prezentácia (do 15. januára) od Sprievodný list jednu papierovú kópiu a jednu elektronickú kópiu správy o výsledkoch monitorovania územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Extrakcia
z Predpisov

10. Územný orgán Federálnej služby pre dohľad nad prírodnými zdrojmi v lehote nepresahujúcej 30 dní odo dňa prijatia správy porovná informácie v nej uvedené s dostupnými údajmi o stave a znečistení životného prostredia o stave a znečistení životného prostredia. území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie streda [...].
Na základe výsledkov tohto porovnania územný orgán Federálnej služby pre dohľad nad prírodnými zdrojmi do týždňa rozhodne o potvrdení (nepotvrdení) o vylúčení negatívneho vplyvu na životné prostredie zariadenia na zneškodňovanie odpadov a informuje osoba, ktorá o tom podala správu, v elektronickom formáte alebo poštou.

Preto by si dve strany vzťahu mali byť vedomé skutočnosti potvrdenia vylúčenia vplyvu zariadenia na zneškodňovanie odpadu na životné prostredie:
1) územný orgán Rosprirodnadzor, ktorý rozhodol o potvrdení vylúčenia NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadu;
2) osobe, v ktorej držbe alebo užívaní sa ORO nachádza:
zaslal územnému orgánu Rosprirodnadzor správu o výsledkoch monitorovania stavu životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie;
dostala od územného orgánu Rosprirodnadzor informáciu o prijatí rozhodnutia o potvrdení vylúčenia NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

POZNÁMKA
Zároveň „pôvodcovia“ odpadu, ktorí majú právo byť oslobodení od povinnosti platiť za NWOS pri umiestnení odpadu do zariadenia (vrátane niekoho iného), ktoré vylučuje NWOS, štandardne nebudú vedieť o výsledkoch interakcie. medzi vlastníkom WWW a územným orgánom Rosprirodnadzor.
Ako môže pôvodca odpadu získať potrebné informácie?

Existujú dva spôsoby, ako získať relevantné informácie.
Metóda 1
Zašlite žiadosť teritoriálnemu orgánu Rosprirodnadzor o poskytnutie informácií týkajúcich sa potvrdenia výnimky v takom a takom kalendárny rok NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov, do ktorého sa odovzdáva odpad vzniknutý hospodárskym subjektom.

Metóda 2
Majiteľovi zariadenia na zneškodňovanie odpadov (ktorý je protistranou „pôvodcu“ odpadu) zašlite žiadosť o prijatie (resp. neprijatie) vlastníka zariadenia na zneškodňovanie odpadov informácie o prijatí územným plánom. orgán Rosprirodnadzor o rozhodnutí o potvrdení vylúčenia NVOS zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Odporúča sa tiež vyžiadať si od protistrany kópiu príslušného informačného listu od územného orgánu Rosprirodnadzor.

Pripomeňme si to v neprítomnosti Ďalšie informácie Odporúča sa implementovať obe možnosti vyžiadania informácií takým spôsobom, aby bolo možné vygenerovať odpoveď po 21. februári roku nasledujúceho po roku nahlásenia, pričom treba vziať do úvahy, že:
správu o výsledkoch monitorovania predkladajú vlastníci OPO územnému orgánu Rosprirodnadzor do 15. januára roku nasledujúceho po roku nahlasovania;
Územný orgán Rosprirodnadzor má 30 dní na kontrolu predložených údajov a 7 dní na rozhodnutie o potvrdení vylúčenia NVOS skládky odpadov.
Samozrejme, neexistuje zákaz podať správu o výsledkoch monitorovania skôr ako 15. januára (napríklad 10. januára). Rovnako neexistuje zákaz predčasného ukončenia overenia predložených údajov zo strany územného orgánu Rosprirodnadzor (napríklad 24. januára).
Myslíme si, že v praxi bude pre objasnenie problematiky najvhodnejšie nielen vstupovať do korešpondencie, ale aj udržiavať kontakt so zástupcom spoločnosti, ktorá je vlastníkom ORO (v záujme rýchleho prijímania správ o prechode dokumentov ).
Je potrebné poznamenať, že na základe ustanovenia 3 čl. 16.4 federálneho zákona z 10. januára 2002 č. 7-FZ „O ochrane životného prostredia“ (v znení z 3. júla 2016; ďalej len federálny zákon č. 7-FZ), poplatok za ročné environmentálne hodnotenie musí byť zaplatená najneskôr 1. marca (t. j. ak sa sústredíte striktne na 22. februára, možno nestihnete dostať odpoveď do stanoveného termínu, čo bude znamenať potrebu vybrať si medzi rizikom, že budete braní na zodpovednosť podľa článku 8.41 ods. Zákonníka Ruskej federácie o správne delikty(v znení zo 6. júla 2016; ďalej len Kódex správnych deliktov Ruskej federácie) plus zaplatenie pokút alebo riziko prekročenia výdavkov Peniaze, ktorých vrátenie z rozpočtu väčšinou nie je rýchle ani jednoduché (a čo je najdôležitejšie, bude musieť vedenie vysvetliť dôvody tohto stavu).

Aby sme to zhrnuli, treba poznamenať, že ak „pôvodca“ odpadu nemá spoľahlivé údaje o tom, že vylúčenie NVOS bolo potvrdené vo vzťahu k zariadeniu na zneškodňovanie odpadu, na ktorom sa odpad, ktorý vytvára, ukladá, takýto „pôvodca“ odpadu nemá dôvody nezaplatenia poplatku za uloženie odpadu vypočítaného na konci vykazovaného roka.
Záver
Neschopnosť platiteľa – „pôvodcu“ odpadu (s výnimkou TKO) – zaplatiť za NWOS pri zneškodňovaní odpadu len na základe predpokladov platiteľa o absencii NWOS zabezpečovaného zariadením na zneškodňovanie odpadu, môže mať ak sa vylúčenie NWOS zariadenia na zneškodňovanie odpadu v skutočnosti nepotvrdí:
riziko vzniku administratívnej zodpovednosti - nezaplatenie poplatku za NVOS v stanovenom časovom rámci je základom pre privedenie osoby k administratívnej zodpovednosti podľa čl. 8.41 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie;
ekonomické riziká - podľa bodu 4 čl. 16.4 federálneho zákona č. 7-FZ sa za každý kalendárny deň omeškania z dôvodu nezaplatenia platby za daňový výmer účtuje pokuta vo výške jednej tristotiny kľúčovej sadzby Ruskej banky ( najviac však dve desatiny percenta za každý deň omeškania).

„O postupe vlastníkov zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osôb, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, sledovať stav a znečisťovanie životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie "

Revízia zo dňa 03.04.2016 — Platná od 26.06.2016

MINISTERSTVO PRÍRODNÝCH ZDROJOV A EKOLÓGIE RUSKEJ FEDERÁCIE

OBJEDNAŤ
zo dňa 4. marca 2016 N 66

O POSTUPE VLASTNÍKOV ODPADU, AJ OSOBY, KTORÉ VLASTNÍ ALEBO POUŽÍVAJÚ ZARIADENIA NA ODPAD, MONITORUJÚ STAV A ZNEČISTENIE ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA NA ÚZEMÍ ZARIADENÍ NAKLADANIE ODPADU A JEHO VPLYV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

1. Schvaľuje priložený Postup pri monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na likvidáciu odpadov. životné prostredie.

2. Bod 8 priloženého Postupu pri monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu. o životnom prostredí, nadobúda účinnosť 1. januára 2018

minister
S.E. DONSKOY

OBJEDNAŤ
POSTUP VLASTNÍKOV ODPADU, AJ OSÔB, KTORÍ VLASTNÍ ALEBO POUŽÍVAJÚ ZARIADENIA NA ODPAD, MONITOROVANIE STAVU A ZNEČISŤOVANIA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA NA ÚZEMÍ ODPADU NA ÚZEMÍ ODS A ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

I. Všeobecné ustanovenia

1. Postup pri monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie ( ďalej len postup monitorovania) sú ustanovené požiadavky na organizáciu a vykonávanie pozorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvov na životné prostredie, hodnotenie a prognózovanie zmien jeho stav, ako aj požiadavky na evidenciu a prezentáciu získaných výsledkov.

2. Monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie je súčasťou systému monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia, hodnotenia a prognózovania zmien jeho stavu podľa vplyvu skládok odpadov a vykonáva sa za účelom predchádzania, znižovania a odstraňovania (znižovania) negatívnych zmien v kvalite životného prostredia, informovanie orgánov štátnej moci, samosprávy, právnické a fyzické osoby o stave a znečisťovaní životného prostredia v priestoroch, kde sa nachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Územie v rámci environmentálnych vplyvov zariadení na zneškodňovanie odpadov sa určuje na základe noriem prípustných vplyvov na životné prostredie schválených ustanoveným spôsobom.

3. Postup monitorovania sa nevzťahuje na monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na týchto zariadeniach:

zariadenia na zneškodňovanie odpadu vyradené z prevádzky (vrátane regenerovaných alebo zakonzervovaných) v súlade so stanoveným postupom;

zariadenia na zneškodňovanie odpadu umiestnené na územiach, ktorých používanie na zneškodňovanie odpadu je zakázané právnymi predpismi Ruskej federácie;

špeciálne zariadenia na zneškodňovanie rádioaktívneho odpadu;

pohrebiská dobytka;

zariadenia na likvidáciu medicínskeho odpadu.

4. Postup monitorovania je určený pre majiteľov zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj pre osoby, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, Federálnu službu pre dohľad nad prírodnými zdrojmi (ďalej len Rosprirodnadzor) a jej územné orgány, Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia a jej územné orgány a podriadené organizácie, iné orgány štátnej správy, orgány samosprávy, právne a pod. jednotlivcov záujem o získanie údajov o stave a znečistení životného prostredia v oblastiach, kde sa nachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Monitorovanie stavu a znečisťovania životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie vykonávajú vlastníci, vlastníci zariadení na zneškodňovanie odpadov, ak takéto zariadenia priamo prevádzkujú, alebo osoby v v ktorých používaní a prevádzke sa zariadenia na zneškodňovanie odpadov nachádzajú (ďalej len osoby prevádzkujúce zariadenia na zneškodňovanie odpadov) v súlade s požiadavkami v oblasti hydrometeorológie a príbuzných odborov.

5. Organizovať práce na monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia v územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie, posudzovať a predpovedať zmeny jeho stavu osobami obsluhujúcimi zariadenia na zneškodňovanie odpadov, program pre monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na území je vybudované zariadenie na zneškodňovanie odpadov a to v medziach jeho vplyvov na životné prostredie (ďalej len program monitorovania).

Program monitorovania schvaľuje osoba prevádzkujúca zariadenie na zneškodňovanie odpadov a zasiela ho oznámením na papieri územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadov alebo zasiela poštou s popisom obsahu a oznámením o doručení.

Monitorovací program je možné predložiť vo forme elektronického dokumentu podpísaného jednoduchým elektronický podpis v súlade s požiadavkami federálneho zákona zo 4. júna 2011 N 63-FZ „O elektronických podpisoch“ (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2011, N 15, čl. 2036; 2011, N 27, čl. 3880; 2012, N 29, čl. 3988; 2013, N 14, čl. 1668; N 27, čl. 3463; čl. 3477; 2014, N 11, čl. 1098, N 26, čl. 3390; 2016 článok 65).

6. Výsledky monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie sa vypracúvajú vo forme správ, ktoré vypracúvajú osoby prevádzkujúce tieto zariadenia na zneškodňovanie odpadov a sú predkladať v oznamovacom konaní územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zneškodňovania odpadu zariadenia každoročne do 15. januára roku nasledujúceho po roku nahlásenia. Správa o výsledkoch monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie (ďalej len správa o výsledkoch monitorovania) sa vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach. , ktorého jeden exemplár si ponechá prevádzkovateľ tohto zariadenia na zneškodňovanie odpadu a druhý exemplár spolu s elektronickej verzii správa na magnetických nosičoch, v oznamovacom konaní sa zasiela poštou na územný orgán Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Správu o výsledkoch monitorovania možno predložiť vo forme elektronického dokumentu podpísaného jednoduchým elektronickým podpisom v súlade s požiadavkami federálneho zákona zo 4. 6. 2011 N 63-FZ „O elektronickom podpise“.

7. V prípadoch uvedených v článku 23 ods. 7 federálneho zákona z 24. júna 1998 N 89-FZ „O odpadoch z výroby a spotreby“ (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 1998, N 26, čl. 3009; 2001, N 1, čl. 21, 2003, N 2, čl. 167, 2004, N 35, čl. 3607, 2005, N 19, čl. 1752, 2006, N 1, čl. 10, N 52, čl. 5498; 2007, N 46, čl. 5554; 2008, N 30, čl. 3616; N 45, čl. 5142; 2009, N 1, čl. 17; 2011, N 30, čl. 4590, N 4596, čl. 45, čl. 6333, N 48, čl. 6732; 2012, N 26, čl. 3446, N 27, čl. 3587, N 31, čl. 4317; 2013, N 30, čl. 4059, N 43, čl. 5448, N 48, čl. 6165, 2014, č. 30, článok 4220, článok 4262, 2015, č. 1, článok 11, článok 38, č. 27, článok 3994, č. 29, článok 4360, č. 1, § 12, § 24) na potvrdenie eliminácie negatívneho vplyvu slúžia správy o výsledkoch monitorovania stavu a znečistenia životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie. miest na zneškodňovanie odpadu na životné prostredie.

8. Vo vzťahu k zariadeniam na zneškodňovanie odpadov vybavených automatickými prostriedkami na meranie a zaznamenávanie objemu alebo hmotnosti emisií znečisťujúcich látok, vypúšťania znečisťujúcich látok a koncentrácií znečisťujúcich látok, ako aj technické prostriedky zaznamenávanie a prenos informácií o objeme a (alebo) hmotnosti emisií znečisťujúcich látok, vypúšťaní znečisťujúcich látok a koncentrácii znečisťujúcich látok v štátny fondúdaje zo štátneho monitorovania životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia) v súlade s požiadavkami článku 67 federálneho zákona z 10. januára 2002 N 7-FZ „O ochrane životného prostredia“ (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2002, N 2, čl. 133; 2004, N 35, čl. 3607; 2005, N 1, čl. 25; N 19, čl. 1752; 2006, N 1, čl. 10; N 52, čl. 5498; 2007, N 7, čl. 834; N 27, článok 3213; 2008, N 26, článok 3012; N 29, článok 3418; N 30, článok 3616; 2009, N 1, článok 17; N 11, článok 1261; N 50, článok 21 , N 1, článok 54; N 29, článok 4281; N 30, článok 4590, článok 4591, článok 4596; N 48, článok 6732; N 50, článok 7359; 2012, N 26, článok 3446, N; 2011 1164, N 27, čl. 3477, N 30, čl. 4059, N 52, čl. 6971, čl. 6974, 2014, N I, čl. 1092, N 30, čl. 4220, N 48, čl. 6642; 2015, N 27, čl. 3994; N 29, čl. 4359; N 48, čl. 6723; 2016, N 1, čl. 24), prevádzkovateľ zariadenia na zneškodňovanie odpadov , v časti „Informácie o ukazovateľoch charakterizujúcej stav a znečistenie životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie“ správy o výsledkoch monitorovania, údaje uvedené v odsekoch 2 a 3 odseku 25 tohto monitorovacieho poriadku. nie sú zahrnuté.

9. Ak sa na základe výsledkov monitorovania zistia negatívne zmeny v kvalite životného prostredia, ktoré vznikli v súvislosti s prevádzkou zariadení na zneškodňovanie odpadov, osoby prevádzkujúce tieto zariadenia na zneškodňovanie odpadov v prípadoch ustanovených právnymi predpismi č. Ruskej federácie, bezodkladne poskytnúť tieto informácie oprávneným štátnym orgánom, orgánom miestnej samosprávy a sú prijaté opatrenia na predchádzanie, obmedzenie a odstránenie takýchto zmien spôsobom ustanoveným legislatívou Ruskej federácie/

II. Vypracovanie programu monitorovania stavu a znečistenia životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie

10. Program monitorovania je vypracovaný na základe dostupných údajov o stave a znečistení životného prostredia na území skládky odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie.

V tomto prípade je možné podľa uváženia osôb prevádzkujúcich zariadenia na zneškodňovanie odpadu použiť:

údaje z časti „Zoznam opatrení na ochranu životného prostredia“, ktorá je súčasťou projektovej dokumentácie zariadenia spojenej s umiestnením odpad I-V trieda nebezpečnosti a materiály na posúdenie vplyvu zariadenia na zneškodňovanie odpadov na životné prostredie;

skladové pozorovacie údaje o stave a znečistení životného prostredia v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov, av medziach ich vplyvu na životné prostredie;

údaje o pozaďovom stave životného prostredia v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov;

údaje z pozorovania dostupné osobám prevádzkujúcim zariadenia na zneškodňovanie odpadov o stave a znečisťovaní životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov av medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

materiálov, predtým vykonávané environmentálne prieskumy na území skládky odpadov a v medziach jej vplyvu na životné prostredie.

11. Pri vývoji programu monitorovania sa berú do úvahy:

konštrukčné vlastnosti ( technické vlastnosti) zariadenie na zneškodňovanie odpadu;

pôvod, druhy, množstvo a triedy nebezpečnosti zneškodňovaného odpadu;

fyzické a geografické podmienky v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadu;

geologické a hydrogeologické pomery v území, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov.

III. Zloženie a obsah programu monitorovania stavu a znečistenia životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie

12. Program monitorovania obsahuje tieto časti:

všeobecné informácie o zariadení na zneškodňovanie odpadu;

ciele a zámery monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

informácie o zdrojoch informácií použitých pri vývoji monitorovacieho programu;

zdôvodnenie výberu komponentov, ktoré sa majú monitorovať prírodné prostredie a prírodné objekty na území skládky odpadov a v medziach jej vplyvu na životné prostredie;

opodstatnenosť výberu sledovaných ukazovateľov zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov charakterizujúcich stav a znečistenie životného prostredia. na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie frekvencia pozorovaní;

zdôvodnenie výberu miest odberu vzoriek, bodov pre inštrumentálne merania, definície a pozorovania;

zostavenie správy o výsledkoch monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

zoznam použitých zdrojov; aplikácie.

13. V časti " Všeobecné informácie o zariadení na zneškodňovanie odpadov“ obsahuje podrobnosti o liste, v ktorom bola územnému orgánu Rosprirodnadzor zaslaná charakteristika zariadenia na zneškodňovanie odpadov, zostavená na základe výsledkov inventarizácie zariadení na zneškodňovanie odpadov v súlade s Pravidlami pre inventarizáciu zariadenia na zneškodňovanie odpadu, schválené nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 25. februára 2010 N 49 (registrované na Ministerstve spravodlivosti Ruska 06.08.2010, registrácia N 17520), v znení nariadenia Ministerstva prírodných zdrojov Zdroje Ruska zo dňa 12.09.2010 N 541 (registrované na Ministerstve spravodlivosti Ruska 2.3.2011, registrácia N 19685).

14. V časti „Ciele a zámery monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v rámci jeho vplyvov na životné prostredie“ sú uvedené ciele a zámery monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území Slovenskej republiky. daného zariadenia na zneškodňovanie odpadu av rámci jeho limitov vplyv na životné prostredie.

15. V časti „Informácie o zdrojoch informácií použitých pri vypracovaní programu monitorovania“ sú uvedené zdroje informácií (v súlade s odsekom 10 tohto postupu) použité pri vypracovaní programu monitorovania, ako aj údaje z týchto zdrojov. informácií potrebných na organizovanie a vykonávanie prác na monitorovanie stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov av medziach ich vplyvov na životné prostredie.

16. V časti „Odôvodnenie výberu zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov sledovaných na území skládky odpadov a v medziach jej vplyvu na životné prostredie“ sa uvádza:

údaje o pozaďovom stave a znečistení ovzdušia, povrchových a podzemných vôd, pôdy, flóry a fauny (ak je to potrebné), ako aj prírodných objektov v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov;

údaje charakterizujúce potenciálny a priamy vplyv zariadení na zneškodňovanie odpadu na atmosférický vzduch, povrchové a podzemné vody, pôdu, vegetáciu a zvieracieho sveta(v prípade potreby), ako aj oddelene ekologických systémov a prírodné krajiny v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na likvidáciu odpadu.

Na základe porovnávacieho hodnotenia vyššie uvedených údajov sa robí záver o vykonávaní pozorovaní konkrétnych zložiek prírodného prostredia a prírodné predmety na území skládky odpadov a v medziach jej vplyvu na životné prostredie.

Rozhodovanie o potrebe vykonávať pozorovania objektov flóry akceptuje sa na základe výsledkov analýzy geochemických údajov o stave podzemných vôd a/alebo pôdneho pokryvu, ak existujú dôkazy o ich kontaminácii.

Rozhodnutie o potrebe pozorovania objektov fauny sa prijíma na základe výsledkov analýzy geochemických údajov o stave vegetačného krytu v prítomnosti dôkazov o jeho znečistení a/alebo na základe výsledkov analýzy fyziognomických údajov. o stave vegetačného krytu za prítomnosti dôkazov o jeho útlaku.

17. V časti „Odôvodnenie výberu sledovaných ukazovateľov zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov charakterizujúcich stav a znečistenie životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie je frekvencia pozorovaní“ sú uvedené ukazovatele (fyzikálne, chemické, biologické, iné) stavy a znečistenie životného prostredia, ktorých zmena je možná v dôsledku zneškodňovania odpadu v danom zariadení a frekvencia ich pozorovania je opodstatnená. v závislosti od vlastností zložiek prírodného prostredia a presnosti meraní (stanovení).

Byliny, kríky, stromy a iné rastliny môžu byť použité ako skúšobné vzorky rastlinných objektov charakterizujúcich vplyv zariadenia na zneškodňovanie odpadu na danú zložku prírodného prostredia. Počas vegetačného obdobia sa vykonávajú pozorovania stavu vegetačného krytu.

Ryby, obojživelníky a cicavce (hlodavce) možno použiť ako skúšobné vzorky živočíšnych predmetov charakterizujúcich vplyv zariadenia na zneškodňovanie odpadu na danú zložku prírodného prostredia.

18. V časti „Odôvodnenie výberu miest odberu vzoriek, miest na prístrojové merania, stanovenia a pozorovania“ sú uvedené údaje, ktoré umožňujú vyvodiť záver o optimálnom umiestnení a dostatočnosti odberných miest, miest prístrojových meraní, stanovení a pozorovaní. atmosférický vzduch, povrchová a podzemná voda, pôda, flóra a fauna (ak je to potrebné).

Rozhodnutie o umiestnení a počte odberných miest, miest pre prístrojové merania atmosférického vzduchu, pôd sa prijíma s prihliadnutím na smery prevládajúcich vetrov a s prihliadnutím na druhy povoleného využitia územia v oblastiach susediacich so skládkami odpadov.

Rozhodnutie o umiestnení miest odberu vzoriek a miest na inštrumentálne merania podzemných vôd sa prijíma s prihliadnutím na:

výskyt a podmienky výskytu zvodnených vrstiev a nepriepustných hornín;

umiestnenie hraníc oblastí doplňovania zvodnenej vrstvy (v rámci územia zariadenia na zneškodňovanie odpadov) a hraníc oblastí ich vypúšťania (v rámci územia zariadenia na zneškodňovanie odpadov alebo v rámci jeho vplyvu na podzemné vody).

Na prvom sa vykonávajú pozorovania stavu a kontaminácie podzemných vôd v zóne ovplyvnenej zariadeniami na zneškodňovanie odpadov zemského povrchu vodonosná vrstva. Ak sa zistí kontaminácia prvej zvodnenej vrstvy zo zemského povrchu a je vysoká pravdepodobnosť rozšírenia tejto kontaminácie ďalej do vnútrozemia, vykonajú sa pozorovania na spodnej zvodnenej vrstve. Ak sa zistí kontaminácia druhej zvodnenej vrstvy zo zemského povrchu a je vysoká pravdepodobnosť rozšírenia tejto kontaminácie ďalej do vnútrozemia, vykonajú sa pozorovania na spodnej zvodnenej vrstve.

19. V časti „Zloženie správy o výsledkoch monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvov na životné prostredie“:

ustanovuje požiadavky na zloženie, úplnosť a podrobnosť informácií, ktoré musí obsahovať správa o výsledkoch monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie vrátane berúc do úvahy ustanovenia kapitoly IV tohto monitorovacieho postupu;

Na základe zovšeobecnenia informácií uvedených v predchádzajúcich častiach programu monitorovania sú navrhnuté minimálne vhodné časové intervaly na vykonávanie pozorovaní stavu a znečistenia životného prostredia.

20. V časti „Zoznam použitých zdrojov“ je uvedený zoznam regulačných právnych aktov, regulačných technických a inštruktážnych dokumentov, publikácií použitých pri príprave programu monitorovania s uvedením ich autorov, mien, zdrojov, vydavateľov a dátumov vydania.

21. Časť „Aplikácie“ obsahuje:

schéma územia zariadenia na zneškodňovanie odpadov a priľahlých oblastí;

dispozičné schémy odberných miest, miest prístrojových meraní, stanovení a pozorovaní;

IV. Skladba a obsah správy o výsledkoch monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na územiach ubytovacích zariadení a v medziach ich vplyvu na životné prostredie

22. Správa o výsledkoch monitorovania musí zodpovedať schválenému programu monitorovania a musí obsahovať tieto časti:

informácie o zariadení na zneškodňovanie odpadu;

informácie o zabezpečení monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

informácie o ukazovateľoch (fyzikálnych, chemických, biologických, iných) charakterizujúcich stav a znečistenie životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie;

spracovanie a dokumentácia pozorovaných údajov o stave a znečisťovaní životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

hodnotenie a prognóza zmien stavu životného prostredia;

zoznam použitých zdrojov;

aplikácie.

23. V časti „Informácie o zariadení na zneškodňovanie odpadov“ sú uvedené podrobnosti o poslednom liste, ktorým bola odoslaná charakteristika zariadenia na zneškodňovanie odpadov územnému orgánu Rosprirodnadzor, zostavená na základe výsledkov inventarizácie zariadení na zneškodňovanie odpadov v súlade s s Pravidlami pre inventarizáciu zariadení na zneškodňovanie odpadu, schválenými nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 25. 2. 2010 N 49.

24. V časti „Informácie o zabezpečení pozorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie“ sa uvádzajú:

o organizáciách zaoberajúcich sa monitorovaním stavu a znečisťovania životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie;

o použitých prostriedkoch odberu vzoriek, prístrojových meraní, stanovení a pozorovaní a ich súlade s právnymi požiadavkami;

o technikách (metódach) používaných na odber vzoriek, inštrumentálnych meraniach, definíciách a ich súlade s právnymi požiadavkami;

kópie dokladov o akreditácii skúšobného laboratória (strediska) a rozsahu jeho (jeho) akreditácie v súlade s federálnym zákonom z 28. decembra 2013 N 412-FZ „O akreditácii v národnom akreditačnom systéme“ (Zbierky zákonov Ruská federácia, 2013, N 52, čl. 6977, 2014, N 26, článok 3366), ktorá vykonala inštrumentálne merania potvrdené pečiatkou a podpisom oprávneného úradníka skúšobného laboratória (centra); kópie správ o odbere vzoriek.

25. V časti „Informácie o ukazovateľoch charakterizujúcich stav a znečistenie životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie“ sú uvedené výsledky pozorovaní stavu fyzikálnych, chemických, biologických a ďalšie ukazovatele:

povrchové vody;

podzemná voda;

pôdy (v roku práce na posúdenie stavu pôd);

flóra a fauna (ak je to potrebné).

26. V časti „Spracovanie a dokumentácia pozorovaných údajov o stave a znečistení životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvov na životné prostredie“ sa uvádza:

výsledky hodnotenia a dynamiky zmien životného prostredia pod vplyvom zariadenia na zneškodňovanie odpadov (v porovnaní s podkladovými údajmi o stave a znečistení životného prostredia v oblasti, kde sa zariadenie na zneškodňovanie odpadov nachádza a údajmi z predchádzajúcich pozorovaní) a údajmi o prognóze takýchto zmien;

prebiehajúce a plánované opatrenia na predchádzanie, znižovanie a odstraňovanie negatívnych zmien v kvalite životného prostredia;

informácie o informovaní štátnych orgánov, samospráv, právnických a fyzických osôb o stave a znečistení životného prostredia v lokalite, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov.

27. V časti „Hodnotenie a prognóza zmien stavu životného prostredia“ sú uvedené porovnávacie údaje o ukazovateľoch zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov charakterizujúcich stav a znečistenie životného prostredia na území skládky odpadov a v rámci tzv. limity jeho vplyvu na životné prostredie, mimo vykazované obdobie a za predchádzajúce vykazované obdobia, ako aj údaje o očakávaných hodnotách ukazovateľov zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov na nadchádzajúce vykazované obdobie.

Pri predkladaní prvej správy o výsledkoch monitorovania sa posudzujú environmentálne zmeny v porovnaní s pozaďovými hodnotami ukazovateľov zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov v oblasti, kde sa nachádza skládka odpadov.

28. V časti „Zoznam použitých zdrojov“ je uvedený zoznam regulačných právnych aktov, regulačných technických a inštruktážnych dokumentov, publikácií použitých pri príprave správy o výsledkoch monitorovania životného prostredia s uvedením ich autorov, mien, zdrojov, vydavateľov a dátumov vydania.

29. Časť „Aplikácie“ obsahuje:

kalendárny plán vykonávania prác na sledovanie stavu a znečistenia zložiek prírodného prostredia a prírodných objektov;

kópie dokumentov a materiálov o súlade použitých prostriedkov na odber vzoriek, inštrumentálnych meraní, definícií s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie;

kópie dokumentov a materiálov o súlade použitých techník (metód) odberu vzoriek, inštrumentálnych meraní, definícií s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie;

iné materiály podľa uváženia prevádzkovateľa zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Dňa 23.06.2016 nadobudol na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach účinnosti Postup pri monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo využívajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov. ich vplyvu na životné prostredie, schváleného vyhláškou Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 4. marca 2016 č. 66.

V súlade s odsekom 3 článku 12 federálneho zákona z 24. júna 1998 č. 89-FZ na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie vlastníci zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj ako osoby, v ktorých držbe alebo používaní sú zariadenia na zneškodňovanie odpadu, sú povinní sledovať stavu životného prostredia spôsobom stanoveným federálnymi výkonnými orgánmi v oblasti odpadového hospodárstva v súlade s ich kompetenciou.

Typy vplyvu zariadenia na zneškodňovanie odpadov na životné prostredie

Postup monitorovania sa nevzťahuje na monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na týchto zariadeniach:

zariadenia na zneškodňovanie odpadu vyradené z prevádzky (vrátane regenerovaných alebo zakonzervovaných) v súlade so stanoveným postupom;
zariadenia na zneškodňovanie odpadu umiestnené na územiach, ktorých používanie na zneškodňovanie odpadu je zakázané právnymi predpismi Ruskej federácie
špeciálne zariadenia na zneškodňovanie rádioaktívneho odpadu;
pohrebiská dobytka;
zariadenia na likvidáciu medicínskeho odpadu.

Postup monitorovania je určený na použitie:

majitelia zariadení na likvidáciu odpadu;
osoby, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na likvidáciu odpadu;
Rosprirodnadzor a jeho územné orgány;
iné orgány štátnej správy, samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby, ktoré majú záujem získať údaje o stave a znečisťovaní životného prostredia v priestoroch, kde sa nachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov.

Monitorovanie vykonávajú vlastníci, vlastníci objektov zneškodňovanie odpadov, ak ide o ich priame prevádzkovanie takýchto zariadení, alebo osobami, v ktorých užívaní a prevádzkovaní sú zariadenia na zneškodňovanie odpadov v súlade s požiadavkami v oblasti hydrometeorológie a súvisiacich oblastí. Organizovať prácu pri monitorovaní stavu a znečistenia životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie, posudzovať a predpovedať zmeny jeho stavu osobami prevádzkujúcimi skládky odpadov, sa vyvíja monitorovací program stav a znečisťovanie životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov a v medziach jeho vplyvu na životné prostredie.

Program monitorovania schvaľuje osoba prevádzkujúca zariadenie na zneškodňovanie odpadov a zasiela sa písomným oznámením územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadov alebo sa zasiela poštou so zoznamom obsahu a potvrdenkou.

Monitorovací program je možné predložiť vo forme elektronického dokumentu podpísaného jednoduchým elektronickým podpisom v súlade s požiadavkami federálneho zákona zo 4. 6. 2011 č. 63-FZ „O elektronickom podpise“. na základe dostupných údajov o stave a znečistení životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov av medziach jeho vplyvov na životné prostredie.

V tomto prípade je možné podľa uváženia osôb prevádzkujúcich zariadenia na zneškodňovanie odpadu použiť:

údaje z časti „Zoznam opatrení na ochranu životného prostredia“, ktorá je súčasťou projektovej dokumentácie zariadenia spojenej s nakladaním s odpadmi I-V trieda nebezpečenstvá a materiály o hodnotení vplyvu zariadenia na zneškodňovanie odpadu na životné prostredie;
skladové pozorovacie údaje o stave a znečistení životného prostredia v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov, av medziach ich vplyvu na životné prostredie;
údaje o pozaďovom stave životného prostredia v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov;
údaje z pozorovania dostupné osobám prevádzkujúcim zariadenia na zneškodňovanie odpadov o stave a znečisťovaní životného prostredia na území zariadenia na zneškodňovanie odpadov av medziach jeho vplyvov na životné prostredie;
materiálov, predtým vykonávané environmentálne prieskumy na území skládky odpadov a v medziach jej vplyvu na životné prostredie.

Pri vývoji monitorovacieho programu sa berú do úvahy nasledovné:

konštrukčné charakteristiky (technické vlastnosti) zariadenia na zneškodňovanie odpadu;
pôvod, druhy, množstvo a triedy nebezpečnosti zneškodňovaného odpadu;
fyzické a geografické podmienky v oblasti, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadu;
geologické a hydrogeologické pomery v území, kde sa nachádza zariadenie na zneškodňovanie odpadov.

Požiadavky na zloženie a obsah programu monitorovania:

Výsledky monitorovania stavu a znečistenia životného prostredia na územiach skládok odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie sú spracovávané vo forme správ.

Správy o výsledkoch monitorovania sa predkladajú oznamovacím spôsobom územnému orgánu Rosprirodnadzor v mieste zariadenia na zneškodňovanie odpadov každoročne do 15. januára roku nasledujúceho po roku nahlasovania. Správa o výsledkoch monitorovania sa vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach. Jedno vyhotovenie si ponechá prevádzkovateľ daného zariadenia na zneškodňovanie odpadov a druhé vyhotovenie spolu s elektronickou verziou správy na magnetických nosičoch zasiela poštou na územný orgán Rosprirodnadzor v mieste úložiska ( 6 postupu monitorovania).

Požiadavky na zloženie a obsah správy o výsledkoch monitorovania:

Podľa článkov 6.6 – 6.8 SP 2.1.7.1038-01 „Hygienické požiadavky na projektovanie a údržbu skládok pevných domáci odpad", systém riadenia výroby musí zahŕňať zariadenia a konštrukcie na monitorovanie stavu podzemných a povrchových vôd, atmosférického ovzdušia, pôdy, hladiny hluku v oblasti možný vplyv mnohouholník.

Po dohode s poverenými federálnymi výkonnými orgánmi a inými dozornými orgánmi sa sleduje stav podzemných vôd, v závislosti od hĺbky ich výskytu sa navrhujú jamy, studne alebo vrty v zelenej zóne skládky a mimo pásma hygienickej ochrany skládky odpadov. skládka. Pred skládkou je pozdĺž toku podzemnej vody inštalovaná kontrolná konštrukcia na odoberanie vzoriek vody, ktorá nie je ovplyvnená výluhom zo skládky.

Nad skládkou a pod skládkou sú na odvodňovacích jarkoch navrhnuté aj odberné miesta povrchových vôd.

Vo vybraných sa uvádza obsah amoniaku, dusitanov, dusičnanov, hydrogénuhličitanov, vápnika, chloridov, železa, síranov, lítia, CHSK, BSK, organického uhlíka, pH, horčíka, kadmia, chrómu, kyanidu, olova, ortuti, arzénu, medi, bárium, sušina, vzorky sa vyšetrujú aj na helmintologické a bakteriologické ukazovatele. Ak sa vo vzorkách odoberaných po prúde zistí výrazné zvýšenie koncentrácií stanovovaných látok oproti kontrole, je potrebné po dohode s regulačnými orgánmi rozšíriť rozsah stanovených ukazovateľov a v prípadoch, keď sa obsah stanov. stanovených látok prekračuje najvyššiu prípustnú koncentráciu, je potrebné prijať opatrenia na obmedzenie príjmu škodlivín do podzemných vôd až na úroveň MPC.

Systém riadenia výroby by mal zahŕňať nepretržité monitorovanie stavu vzdušné prostredie. Na tieto účely je potrebné vykonávať štvrťročné analýzy vzoriek atmosférického ovzdušia nad skládkami odpadov a na hranici pásma hygienickej ochrany na obsah zlúčenín, ktoré charakterizujú proces biochemického rozkladu tuhého odpadu a predstavujú najväčšie nebezpečenstvo. Objem ukazovateľov, ktoré sa majú určiť, a frekvencia odberu vzoriek sú odôvodnené v projekte riadenia výroby skládok a sú dohodnuté s regulačnými orgánmi.

Poznámka

Vyhláška Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo 4. marca 2016 č.66
„O postupe pri kontrole stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie“
(Registrované na Ministerstve spravodlivosti Ruska dňa 10. júna 2016 č. 42512)

1. Všeobecné ustanovenia

bod 4. Monitorovací postup je určený pre vlastníkov zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj pre osoby, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, Federálnu službu pre dohľad nad prírodnými zdrojmi (ďalej len Rosprirodnadzor) a jej územné orgány, Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia a jej územné orgány a podriadené organizácie, iné orgány štátnej správy, samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby, ktoré majú záujem o získavanie údajov o stave a znečisťovaní životného prostredia v oblastiach, kde sa nachádzajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov.
Monitorovanie stavu a znečisťovania životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie vykonávajú vlastníci, vlastníci zariadení na zneškodňovanie odpadov, ak takéto zariadenia priamo prevádzkujú, alebo osoby v v ktorých používaní a prevádzke sa zariadenia na zneškodňovanie odpadov nachádzajú (ďalej len osoby prevádzkujúce zariadenia na zneškodňovanie odpadov) v súlade s požiadavkami v oblasti hydrometeorológie a príbuzných odborov.

"GOST R 56059-2014. Národná norma Ruskej federácie. Priemyselné monitorovanie životného prostredia. Všeobecné ustanovenia"
(schválené a uvedené do platnosti nariadením Rosstandart zo dňa 07.09.2014 č. 708-st)

článok 4.8 Ekologické a analytické merania sú zahrnuté v rozsahu nariadenie vlády zabezpečenie jednotnosti meraní a štátnej regulácie v oblasti hydrometeorológie a monitorovania životného prostredia, ktorá určuje potrebu dodržiavať ustanovené požiadavky systému na zabezpečenie jednotnosti meraní v súlade s GOST R 8.589-2001, a požiadavky v v oblasti hydrometeorológie a monitorovania životného prostredia.
Môžu sa vykonávať ekologické a analytické merania len ich vlastné alebo zapojených laboratórií, ktorá je akreditovaná na vykonávanie potrebných meraní v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie a má licenciu na činnosť v oblasti hydrometeorológie a súvisiacich oblastí (s výnimkou určených činností vykonávaných pri inžinierskych prieskumoch vykonávaných na prípravu projektovej dokumentácie, výstavby, rekonštrukcie investičnej výstavby).

Kontaktuj nás

TsLATI v regióne Omsk je jedným z popredných analytických laboratórií, ktoré ponúkajú celý rad Služby monitorovania životného prostredia na miestach likvidácie odpadu, ktorá poskytuje rýchly, komplexný, presný a cenovo dostupný výskum pre priemyselných, inžinierskych/poradenských a vládnych klientov v celom Omsku a regióne Omsk.

Pre upresnenie detailov alebo registráciu Žiadosť o služby TsLATI v regióne Omsk, kontaktujte nás na kontaktnom čísle v Omsku +7 (381-2) 23-77-86

POSTUP VLASTNÍKOV ZARIADENÍ NA ZNEŠKODŇOVANIE ODPADU,

AKO AJ OSOBY, KTORÉ MAJÚ ALEBO POUŽÍVAJÚ

LIKVIDÁCIA ODPADU A OBJEKTY NA MONITOROVANIE STAVU SA NACHÁDZAJÚ

A ZNEČISTENIE ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA NA ÚZEMÍ ZARIADENÍ

LIKVIDÁCIA ODPADU A V RÁMCI ICH VPLYVU

Súdna prax a legislatíva - Príkaz Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 4.3.2016 N 66 O postupe pri vykonávaní monitorovania stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia resp. využívať zariadenia na zneškodňovanie odpadov, monitorovať stav a znečisťovanie životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvov na životné prostredie

Schválenie tohto programu je upravené v bode 5 Postupu pri monitorovaní stavu a znečisťovania životného prostredia vlastníkmi zariadení na zneškodňovanie odpadov, ako aj osobami, ktoré vlastnia alebo používajú zariadenia na zneškodňovanie odpadov, na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie, schválené nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 4. marca 2016 N 66 (ďalej len postup). Jeho účinok sa však podľa bodu 3 Postupu nevzťahuje na monitorovanie stavu a znečistenia životného prostredia na nasledujúcich zariadeniach.