Seguimiento del estado del medio ambiente natural en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos. Seguimiento del estado del medio ambiente en los vertederos de residuos Requisitos para la presentación de documentación sobre seguimiento ambiental

2.1. Información sobre la persona jurídica:

Nombre completo de la persona jurídica.
Nombre abreviado de la persona jurídica.
POSADA/KPP
OGRN
Tipo principal de actividad (código OKVED)
Lista de actividades (códigos OKVED)
Okpo
OKATO / OKTMO
Dirección Legal
Dirección de envio
puesto de gerente
Nombre completo del gerente (completo)
Teléfono / fax / E-mail del responsable
Cargo de jefe de servicio ambiental.
Nombre completo del jefe del servicio ambiental.
Teléfono/fax/correo electrónico del responsable del servicio medioambiental

2.2. Relación de obras y servicios realizados por una persona jurídica en el ámbito de la gestión de residuos Recogida, colocación (almacenamiento)

2.3. Objetos control de producción en el ámbito de la gestión de residuos. Procesos tecnológicos y equipos relacionados con la generación de residuos. Instalaciones para la recogida, colocación (almacenamiento) y acumulación de residuos.

2.4. Lista de residuos indicando la clase de peligro:

Código de residuos según FKKO	Nombre de los residuos	Nivel de riesgo
353 301 00 12 01 1	Lámparas de mercurio, tubos fluorescentes que contienen mercurio, usados ​​y defectuosos.	1 clase
921 101 01 13 01 2	Baterías de plomo usadas, sin daños y con electrolito no drenado	2do. grado
541 002 02 02 03 3	aceites usados ​​para automoviles	3er grado
187 000 00 00 00 0	elemento filtrante para filtros de aceite de automóviles usados	3er grado*
549 027 01 01 03 3	material de limpieza contaminado con aceites (contenido de aceite del 15% o más)	3er grado*
187 000 00 00 00 0	elemento filtrante de filtro de aire usado	Cuarto grado*
575 003 00 01 00 4	Residuos de amianto de caucho (forros de pastillas de freno usados)	Cuarto grado**
575 002 02 13 00 4	llantas usadas	Cuarto grado*
912 004 00 01 00 4	Residuos sin clasificar de los locales domésticos de las organizaciones (excluidos los de gran tamaño).	Cuarto grado
912 000 00 00 00 0	residuos (basura) de la limpieza del territorio	Cuarto grado
912 012 00 01 00 5	Residuos (basura) de la limpieza del territorio y locales del comercio mayorista y minorista de productos industriales.	5to grado
171 106 01 01 00 5	aserrín de madera pura natural	5to grado**
171 105 01 01 00 5	trozos de madera pura natural	5to grado**
351 301 00 01 99 5	chatarra sin clasificar de metales ferrosos y no ferrosos	5to grado**
353 101 01 01 99 5	chatarra de aluminio sin clasificar	5to grado*

_______________________
* no se generan residuos (los vehículos se alquilan. El contrato de arrendamiento se encuentra en el Anexo)
** no se generan residuos (la máquina para trabajar la madera no está en uso)

2.5. Información sobre la introducción de tecnologías de bajo desperdicio para el reciclaje de residuos - No

2.6. Área de uso del suelo:

• área total – ___________ m2;
• área de construcción – __________ m2;
• superficie dura – __________ m2;
• espacios verdes – __________ m2;
• superficie comercial –__________ m2;

2.7. La empresa no cuenta con sitios propios para el almacenamiento de residuos a largo plazo.

2.8. El suministro de agua de la empresa es una tubería de agua municipal y un pozo artesiano.

2.9. Aguas residuales – alcantarillado urbano.

2.10. El balance de la empresa incluye:

Un automóvil de pasajeros con motor de gasolina - VAZ 21074, así como una carretilla elevadora con motor de gasolina y una carretilla elevadora con motor diesel. Desde 2009 hasta la actualidad bajo contrato<Номер>de<Дата>Alquiler de vehículos y mecanismos, vehículos en uso.<Арендатор>. Todas las actuaciones de manipulación de residuos generados como consecuencia de la operación y mantenimiento de vehículos,<Арендатор>lleva a cabo de forma independiente.

2.11. <Предприятие>tiene los siguientes contratos para el retiro, colocación (disposición) y disposición final de residuos:

1) Acuerdo con<Подрядчик1> № <Номер1>de<Дата1>para la prestación de servicios de recogida, retirada y eliminación de residuos, a saber: residuos no clasificados de las instalaciones domésticas de organizaciones (excluidas las de gran tamaño), residuos (basura) de la limpieza del territorio y locales de comercio mayorista y minorista en industrias bienes.

2) Acuerdo con<Подрядчик2> № <Номер2>de<Дата2>para la prestación de servicios de desmercurización de desechos que contienen mercurio, a saber: lámparas de mercurio, tubos fluorescentes usados ​​que contienen mercurio y chatarra.

<Подрядчик2>tiene licencia No.<Номер>de<Дата>, emitido<Кто выдал>realizar actividades para la recolección, aprovechamiento, neutralización, transporte y eliminación de residuos de clases de peligro I-IV. Bajo esta licencia<Подрядчик2>recoge residuos de los inquilinos bienes raíces, así como almacenamiento (ubicación).

3. METAS Y OBJETIVOS DEL CONTROL DE PRODUCCIÓN

Los objetivos del control de la producción en el ámbito de la gestión de residuos son garantizar:

• cumplimiento de los requisitos legales Federación Rusa, en el ámbito de la gestión de residuos;
• implementación de programas de seguridad corporativa ambiente;
• cumplimiento en el proceso actividades de producción normas para la generación de residuos y límites a su eliminación;
• implementación de planes de acción ambiental;
• cumplimiento de los requisitos ambientales en el campo de la gestión de residuos de producción y consumo establecidos mediante la documentación de permiso;
• eliminación oportuna y pronta de las causas de posibles situaciones de emergencia o sus consecuencias asociadas con la violación de los requisitos de gestión de residuos;
• obtener datos sobre los impactos ambientales actuales para completar formularios de documentación contable primaria;
• informar oportunamente a la gerencia y al personal sobre los casos de violaciones de los requisitos ambientales, así como los motivos de las violaciones identificadas;
• Cumplimiento de los requisitos de integridad y confiabilidad de la información en el campo de la protección ambiental utilizada en el cálculo de las tarifas por impactos negativos en el medio ambiente, presentada a las autoridades ejecutivas que implementan la Comisión Estatal de Energía y los órganos estatales de seguimiento estadístico.

Los principales objetivos del control de la producción en el ámbito de la gestión de residuos son:

• verificar el cumplimiento de los requisitos, condiciones, restricciones establecidas por las leyes, otros actos legales regulatorios en el campo de la protección ambiental, documentos que permitan en el campo de la protección ambiental y el uso de los recursos naturales;
• control sobre el cumplimiento de las normas y límites de impacto ambiental establecidos por los permisos, convenios, licencias, etc. pertinentes;
• prevención de daños causados ​​al medio ambiente como resultado de las actividades de la empresa;
• control sobre la implementación de instrucciones de los funcionarios que ejercen el control ambiental estatal;
• comprobar la implementación de planes y actividades de reducción de residuos;
• seguridad trabajo eficiente sistemas de equipos de protección ambiental, medios para prevenir y eliminar las consecuencias del incumplimiento de los requisitos en el campo de la gestión de residuos;
• presentación rápida y oportuna de la información necesaria y suficiente prevista por el sistema de gestión ambiental de la empresa;
• suministro oportuno de información confiable proporcionada por el sistema de observación estadística estatal, el sistema de intercambio de información con agencias gubernamentales gestión en el ámbito de la protección del medio ambiente.

4. EVENTOS PLANIFICADOS Y REALIZADOS

No.	Nombre del evento	Periodicidad	Responsable
1.	Inventario de residuos y objetos de su generación.
2.	Desarrollo y aprobación de proyectos de normas de generación de residuos.
3.	Certificación de objetos peligrosos.
4.	Obtención de una licencia para actividades de gestión de residuos.
5.	Aprobación de límites de eliminación de residuos
6.	Seguimiento del cumplimiento de normas y límites en materia de eliminación de residuos	Mensual
7.	Contabilización de residuos generados, utilizados, dispuestos y transferidos a otras personas.	Mensual
8.	Celebración de acuerdos para la transferencia de residuos con empresas y (o) empresarios individuales que cuenten con licencias para realizar actividades de aprovechamiento, neutralización, transporte y disposición final de residuos de no menor clase de peligrosidad.	Anualmente
9.	Presentación de informes estadísticos a tiempo.	Anualmente
10.	2-TP OTX	Anualmente antes del 3 de febrero después del período del informe
11.	Pagar una tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente al eliminar residuos	Trimestralmente hasta el día 20 del mes siguiente al período sobre el que se informa
12.	Obtención de certificados para el derecho a trabajar con residuos I-IV Nivel de riesgo
13.	Seguimiento de la implementación de medidas de protección ambiental en el ámbito de la gestión de residuos.
14.	Seguimiento del cumplimiento de los requisitos para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia (emergencia) que surjan durante la gestión de residuos (medidas planificadas para eliminar rápidamente las causas de posibles situaciones de emergencia)
15.	Seguimiento de la implementación de las instrucciones emitidas durante el control ambiental estatal.	Según regulaciones
16.	Control ecoanalítico en fuentes impacto negativo en el medio ambiente	Si hay lámparas de mercurio rotas (más de una pc.)

5. INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y OTRAS QUE GENERAN RESIDUOS

5.1. Las principales actividades de la empresa son: Alquilar su propio inmueble (alquiler)

5.2. Parte<Предприятия>incluye:

• Edificio Administrativo
• Comercio y almacenes
• Territorio
• Sala de calderas

5.2.1. Edificio Administrativo

Residuos generados:

• 3533010012011 < Подрядчик2>
• 9120040001004 – residuos sin clasificar de los locales domésticos de las organizaciones (excepto los de gran tamaño), clase de peligro 4: los residuos se generan como resultado de la limpieza de los locales administrativos. La acumulación se realiza en el sitio del contenedor en contenedores metálicos abiertos para residuos sólidos. La eliminación de residuos para su eliminación (eliminación) se realiza diariamente en virtud de un acuerdo con<Подрядчик1>.

5.2.2. Locales comerciales y de almacén (inquilinos)

Se alquilan almacén y local comercial. La superficie de almacén y local comercial es de 14.630 m2.

Residuos generados:

• 3533010012011 – lámparas de mercurio, tubos fluorescentes que contienen mercurio, usados ​​y defectuosos, clase de peligro 1 – se generan residuos durante el proceso de iluminación de locales y territorios (sustitución de lámparas usadas y defectuosas). El almacenamiento se realiza en una habitación cerrada, ventilada con piso de concreto en un contenedor especial de metal sellado, los residuos, a medida que se acumulan, se transfieren para su eliminación;<Подрядчик2>según el contrato. Para la iluminación se utilizan lámparas Philips-18 W/54, Philips-36 W/54.
• 9120040001004 – residuos sin clasificar de los locales domésticos de las organizaciones (excepto los de gran tamaño), clase de peligro 4: los residuos se generan como resultado de la limpieza de las instalaciones. La acumulación se realiza en el sitio del contenedor en contenedores metálicos abiertos para residuos sólidos. La eliminación de residuos para su eliminación (eliminación) se realiza diariamente en virtud de un acuerdo con<Подрядчик1>.
• 9120120001005 – residuos (basura) resultantes de la limpieza del territorio y los locales de establecimientos comerciales mayoristas y minoristas de productos industriales, clase de peligro 5: los residuos se generan como resultado de la limpieza de locales minoristas. La acumulación se realiza en el sitio del contenedor en contenedores metálicos abiertos para residuos sólidos. La eliminación de residuos para su eliminación (eliminación) se realiza diariamente en virtud de un acuerdo con<Подрядчик1>.

5.2.3. Sala de calderas

Se presenta por separado sala de estar de pie con equipos de energía térmica instalados en el mismo. Para calentar las instalaciones de la empresa se utilizan dos calderas de agua caliente, funcionando según el esquema, una en funcionamiento y otra en reserva. El combustible para las calderas es gas natural. No se generan residuos del funcionamiento de la sala de calderas.

6. CARACTERÍSTICAS DE LAS CONDICIONES Y LUGARES PARA EL ALMACENAMIENTO Y ACUMULACIÓN DE RESIDUOS<Предприятие>

6.1. Lámparas de mercurio, tubos fluorescentes que contienen mercurio, usadas y defectuosas, clase de peligro 1

Los residuos se almacenan en una habitación cerrada, ventilada con piso de concreto en un contenedor especial de metal sellado con tapa (1 ud.). Los recipientes metálicos especiales han sido probados para detectar fugas, el espesor de la pared es de al menos 10 mm y la tasa de corrosión del material no supera los 0,1 mm/año. No se permite el acceso al local de personas no autorizadas ni la presencia de lugares de trabajo permanentes.

6.2. Residuos no clasificados de locales domésticos de organizaciones (excepto los de gran tamaño), clase de peligro 4, residuos (basura) de la limpieza del territorio, clase de peligro 4, residuos (basura) de la limpieza del territorio y locales del comercio mayorista y minorista de productos industriales, clase de peligro 5 (RSU)

Los residuos se almacenan en sitios de contenedores para desechos sólidos en contenedores metálicos abiertos. En<Предприятии>Se organizaron 2 sitios. Los solares cuentan con un firme de hormigón asfáltico liso con una pendiente hacia la calzada del 0,02%. Los sitios tienen una cerca y también están equipados con bordillos (terraplenes) de aproximadamente 10 cm de altura para evitar la posibilidad de que los contenedores rueden hacia un lado y el agua de lluvia se escurra desde los sitios hacia el área del patio. En las obras se encuentran instalados 3 contenedores metálicos con una capacidad de 0,75 m 3 cada uno. Los residuos se almacenan abiertamente en la mezcla. Vida útil – 1 día.

7. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DE UN SISTEMA DE CONTROL EN MATERIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS

7.1. Organización del sistema de control.

El sistema de control de la producción en el ámbito de la gestión de residuos se divide en:

1) control de la documentación reglamentaria y técnica en el ámbito de la gestión de residuos. Incluye el control sobre la disponibilidad de documentación interna relevante en la empresa (instrucciones, registros de generación y movimiento de residuos, etc.) y documentación externa que requiere la aprobación de las autoridades ejecutivas (pasaportes de residuos peligrosos, proyectos de normas para la generación de residuos y límites a su colocación). , formularios de informes estadísticos, etc.);

2) control sobre el cumplimiento de los requisitos de la documentación reglamentaria y técnica. Incluye el seguimiento del cumplimiento de instrucciones internas, normativas, órdenes, programas medioambientales desarrollados, seguimiento del cumplimiento de la normativa, requisitos legales en materia de gestión de residuos, etc.

3) control sobre la formación profesional y educación de los funcionarios. Incluye el control sobre la finalización oportuna de la formación profesional de las personas designadas por orden del gerente para trabajar en la gestión de residuos, realizando la formación interna (instrucción) del personal.

7.2. Estructura organizativa y distribución de responsabilidades en el ámbito de la gestión de residuos

Las siguientes personas son responsables del control de producción en el campo de la gestión de residuos en la empresa: ingeniero ambiental ________________ y ​​la persona responsable de trabajar con residuos peligrosos ______________________., designado por orden del gerente.

Un ingeniero ambiental es responsable de organizar un sistema de control de producción en el campo de la gestión de residuos, de la puntualidad, integridad y confiabilidad del control realizado, la gestión operativa y la coordinación de los trabajos de control de producción.

7.3. Las responsabilidades de un ingeniero ambiental en el campo de la gestión de residuos incluyen:

• 1) cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia, estándares estatales en el ámbito de la gestión de residuos, normas, reglamentos y requisitos que regulan la gestión de residuos;
• 2) proporcionar a la empresa la documentación ambiental, reglamentaria y técnica necesaria para la gestión de residuos, acordada en la forma prescrita;
• 3) celebrar acuerdos para el traslado de residuos con empresas o personas que tengan permisos para el transporte, neutralización, procesamiento y disposición (eliminación) de residuos;
• 4) desarrollo y coordinación con departamentos instrucciones de producción sobre el procedimiento de gestión de residuos;
• 5) elaboración de proyectos de pedidos en el ámbito de la gestión de residuos;
• 6) desarrollo de proyectos de planes actuales y a largo plazo en el campo de la gestión de residuos;
• 7) interacción con las autoridades reguladoras;
• 8) mantener informes anuales en el formulario 2-TP “Residuos”;
• 9) instruir a los empleados sobre el manejo de desechos peligrosos;
• 10) comprobar el cumplimiento de los requisitos de la legislación en materia de protección del medio ambiente y gestión de residuos, la documentación reglamentaria y técnica y los requisitos de este Procedimiento.

7.4. Las responsabilidades de una persona responsable autorizada para trabajar con residuos peligrosos incluyen:

• 1) instruir a los trabajadores en el lugar de trabajo sobre el manejo de residuos peligrosos;
• 2) controlar el cumplimiento de las instrucciones internas en materia de gestión de residuos;
• 3) mantener registros primarios de los residuos generados, utilizados, neutralizados, transferidos a otras personas y organizaciones;
• 4) monitorear la eliminación oportuna de residuos del territorio de la empresa;
• 5) monitorear la implementación de proyectos de planes actuales y a largo plazo en el campo de la gestión de residuos;
• 6) organizar el desarrollo de planes de acción para localizar situaciones de emergencia y eliminar sus consecuencias.

8. PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE PRODUCCIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

8.1. Una parte integral del control es la inspección visual de las áreas de almacenamiento temporal.

Durante el control se comprueba lo siguiente:

• condición técnica de los lugares de acumulación temporal de residuos (estanqueidad de los contenedores, disponibilidad de equipos contra incendios en los lugares donde se almacenan residuos peligrosos contra incendios, estado del revestimiento de las áreas de almacenamiento de residuos, etc.);
• condiciones para la recolección y acumulación de residuos por clase de peligro y estado de agregación;
• plazos de eliminación de residuos;
• Cumplimiento de los requisitos de pedidos, reglamentos, instrucciones de producción para la gestión de residuos por parte de los empleados de la empresa.

8.2. Frecuencia del control de producción en el ámbito de la gestión de residuos:

• Inspecciones de diligencia debida programadas se realizan una vez al mes.
• Inspecciones no programadas se llevan a cabo al comprobar el cumplimiento de las instrucciones, su frecuencia depende del tiempo especificado en el pedido.
• Dentro de un mes, una inspección visual de cada individuo. divisiones estructurales empresas.

8.3. Registro y registro de los resultados de la inspección.

Si se detectan infracciones en el ámbito de la gestión de residuos, se redacta una orden dirigida al jefe del departamento. La orden indica el cargo, apellido, nombre y patronímico del jefe del departamento (sección, taller), infracciones, plazos para eliminar infracciones, la fecha de la inspección, el número de la orden y la firma del jefe del departamento. o su suplente. Al realizar una nueva inspección, si se detectan infracciones que no han sido eliminadas, se elabora un informe de incumplimiento de la orden. El acta indica: el número de la orden incumplida, una lista de infracciones que no fueron eliminadas y la firma del jefe de la unidad o su adjunto. Todas las instrucciones y actos están fijados y almacenados en un diario.

8.4. El procedimiento de interacción entre los responsables al implementar el control de producción en el campo de la gestión de residuos.

El control de la documentación reglamentaria y técnica en el ámbito de la gestión de residuos, el control del cumplimiento de los requisitos de documentación reglamentaria y técnica y el control de la formación profesional de los funcionarios lo realiza directamente un ingeniero ambiental. Los controles de cumplimiento los realizan conjuntamente el responsable de la gestión de residuos y el ingeniero medioambiental. Cuando se detectan infracciones durante inspecciones exhaustivas y específicas, el funcionario comunica la información al jefe del departamento.

La información se puede proporcionar de la siguiente manera:

• oralmente durante la inspección;
• por escrito en forma de orden.

Si no se sigue la orden, el funcionario elabora un informe sobre el incumplimiento de la orden, que se presenta al ingeniero ambiental. El ingeniero ambiental entrega la información al director de la empresa en forma de informe con copias adjuntas de los reglamentos y leyes. El jefe de la empresa toma una decisión sobre este tema, que comunica al ingeniero ambiental y al jefe del departamento.

9. MEDIDAS PARA PREVENIR Y ELIMINAR POSIBLES EMERGENCIAS

9.1. Al manipular residuos peligrosos, son posibles las siguientes situaciones de emergencia:

• lámparas fluorescentes rotas;
• incendio de residuos sólidos.

9.2. Si se violan las reglas para el manejo y almacenamiento de desechos, pueden encenderse cuando se exponen a un fuego abierto.

La prevención de tal situación está garantizada por las condiciones de almacenamiento de los residuos y el cumplimiento de los plazos para su acumulación (no se permite una acumulación excesiva). También está prohibido almacenar otros residuos junto con los residuos sólidos.

En el territorio de la empresa, las instrucciones sobre medidas de seguridad contra incendios han establecido un régimen de incendios adecuado que prohíbe fumar (excepto en lugares especialmente equipados) y el uso de fuego abierto (hacer fuego, quemar desechos, etc.)

Para eliminar posibles incendios, se instalaron paneles contra incendios con herramientas adecuadas y equipos primarios de extinción de incendios (extintores OP y OU).

Los residuos sólidos se transportan diariamente para su eliminación (eliminación).

9.3. Medidas para eliminar y prevenir situaciones de emergencia en el manejo de lámparas de mercurio (múltiples residuos tóxicos)

Cuando se manipulan lámparas usadas que contienen mercurio, se entiende por situación de emergencia (emergencia) la destrucción mecánica de lámparas que contienen mercurio sin derrame o con derrame de mercurio.

• 1) B obligatorio llamar a especialistas institución municipal servicio de salvamento de emergencia llamando al 112 cuando:
  • • destrucción mecánica de lámparas que contienen mercurio en cantidades superiores a 1 pieza;
    • en caso de una sola destrucción de una lámpara que contiene mercurio y la ausencia de<Предприятии>kit de desmercurización/kit de remediación emergencia.
• 2) La remediación de la contaminación por mercurio puede ser realizada por personal.<Предприятия>por su cuenta, sujeto a las siguientes condiciones:
  • • destrucción mecánica de no más de 1 lámpara que contenga mercurio;
    • en stock<Предприятии>kit/kit de desmercurización;
    • en stock<Предприятии>personal familiarizado con las instrucciones para trabajar con el kit de desmercurización y provisto de equipo de protección personal.

Está prohibido realizar trabajos para eliminar las consecuencias de una situación de emergencia en caso de destrucción mecánica de al menos una lámpara que contenga mercurio por parte del personal.<Предприятия>en ausencia de un kit/kit de desmercurización.

Se permite realizar trabajos de desmercurización a personas mayores de 18 años, designadas por orden del gerente y familiarizadas con las instrucciones para trabajar con el kit de desmercurización.

9.4. Eliminación de las consecuencias de una situación de emergencia en caso de destrucción mecánica de más de 1 lámpara que contiene mercurio y/o derrame de mercurio.

En caso de destrucción mecánica de más de una lámpara que contenga mercurio y/o derrame de mercurio en una cantidad superior a la contenida en un termómetro médico, o en ausencia de<Предприятии>kit/kit de desmercurización que necesita:

• retirar al personal y a los visitantes de las instalaciones lo más rápido posible;
• apague todos los aparatos eléctricos, si es posible, reduzca la temperatura de la habitación al menos a 15°C (cuanto más baja sea la temperatura, menos mercurio se evapora), cierre la puerta de la habitación, dejando ventana abierta, selle cuidadosamente la puerta de la habitación con cinta adhesiva;
• notificar al gerente división separada, responsable de la seguridad ambiental en el territorio de la sucursal;
• informar una situación de emergencia al oficial de servicio operativo de la institución municipal de servicios de emergencia llamando al 01 y llamar a especialistas para eliminar las consecuencias de la emergencia, ya que sin el equipo adecuado no se puede estar seguro de eliminar la contaminación por mercurio;
• Con base en los resultados de un examen instrumental de una habitación contaminada con mercurio, los especialistas del servicio de rescate de emergencia determinan la tecnología de trabajo, el tipo de medicamentos de desmercurización y la frecuencia requerida de tratamiento de la habitación;
• liquidación de las consecuencias de una situación de emergencia (emergencia), desmercurización de las instalaciones y acciones adicionales, de acuerdo con las instrucciones de los especialistas del servicio de rescate de emergencia;
• realizar un seguimiento de laboratorio de la presencia de vapor de mercurio residual y la eficacia de los trabajos de desmercurización en un laboratorio acreditado.

9.5. Eliminación de las consecuencias de una situación de emergencia en caso de destrucción mecánica de no más de 1 lámpara que contenga mercurio.

La eliminación de las consecuencias de una situación de emergencia en caso de destrucción mecánica de una lámpara que contiene mercurio y derrame mínimo de mercurio (no más de la cantidad contenida en un termómetro médico) consiste en llevar a cabo dos medidas secuenciales:

• localización de la fuente de infección;
• eliminando la fuente de infección.

El objetivo de la primera actividad es evitar una mayor propagación de la contaminación por mercurio y el resultado de la segunda actividad es minimizar los daños causados ​​por la emergencia.

La localización de la fuente de contaminación se realiza limitando la entrada de personas a la zona de contaminación, lo que ayuda a prevenir el movimiento de mercurio a áreas limpias de la habitación, y es necesario:

• retirar al personal de las instalaciones lo más rápido posible;
• apague todos los aparatos eléctricos, si es posible, reduzca la temperatura ambiente al menos a 15°C (cuanto más baja sea la temperatura, menos mercurio se evapora);
• cierre la puerta de la habitación, dejando la ventana abierta, selle cuidadosamente la puerta de la habitación con cinta adhesiva;
• ventile intensamente la habitación durante 1,5 a 2 horas;
• Después de eso, puede cerrar ligeramente las ventanas y comenzar a eliminar la fuente de infección.

La eliminación de la fuente de infección se realiza mediante un kit/kit de desmercurización e implica los siguientes procedimientos:

• 1) recogida mecánica de fragmentos de lámparas y/o mercurio metálico derramado;
• 2) desmercurización en sí: tratamiento químico del local sustancias activas o sus soluciones (desmercurizadores);
• 3) limpieza en húmedo.

Prohibido:

• presencia en una instalación contaminada con mercurio de personas no asociadas con la realización de trabajos de desmercurización y que no cuentan con equipo de protección personal;
• en un sitio contaminado con mercurio, comer, beber, fumar, desabrocharse y quitarse el equipo de protección personal;
• beber alcohol antes y durante el trabajo de desmercurización;

Antes de comenzar a eliminar la fuente de infección, es necesario abrir el kit/kit de desmercurización y estudiar atentamente las instrucciones para realizar la desmercurización con su ayuda. Póngase equipo de protección personal (ropa de trabajo, calzado de seguridad, cubrezapatos, respirador, guantes protectores, gafas protectoras) y solo entonces comience a recolectar fragmentos de una lámpara rota que contiene mercurio, mercurio derramado y desmercurización de la habitación.

La recogida de fragmentos de lámpara rota que contiene mercurio o mercurio derramado se realiza mediante los dispositivos incluidos en el kit de desmercurización (jeringa, cobre y cepillos para el cabello, toallitas húmedas, bandeja, pala) desde la periferia del área contaminada hasta su centro. Es inaceptable limitarse a inspeccionar únicamente las zonas visibles y accesibles.

Prohibido

• cree una corriente de aire antes de recoger el mercurio derramado; de lo contrario, las bolas de mercurio se esparcirán por toda la habitación;
• Barra el mercurio derramado con una escoba: las varillas duras aplastarán las bolas hasta convertirlas en un fino polvo de mercurio, que se esparcirá por toda la habitación.
• recolecte mercurio con una aspiradora doméstica: la aspiradora se calienta y aumenta la evaporación del mercurio, el aire pasa a través del motor de la aspiradora y se forma una amalgama de mercurio en las partes del motor, después de lo cual la aspiradora se convierte en un distribuidor de vapor de mercurio. , deberá eliminarse como residuo de clase de peligro 1, sujeto a desmercurización.
• tirar partes de una lámpara rota que contenga mercurio a un contenedor con desechos domésticos sólidos;
• tirar mercurio a la alcantarilla;
• Mantenga el mercurio acumulado cerca de los dispositivos de calefacción.

Los pequeños fragmentos recogidos de una lámpara que contiene mercurio y/o mercurio se transfieren a un recipiente sellado herméticamente hecho de vidrio irrompible o de paredes gruesas. cristalería, precargado con una solución acidificada de permanganato de potasio. Para preparar 1 litro de solución, agregue al agua 1 g de permanganato de potasio y 5 ml de ácido al 36% (incluido en el kit de desmercurización).

Grandes partes de una lámpara rota que contiene mercurio se recogen en contenedores sellados duraderos. bolsas de plástico.

Mediante una inspección minuciosa, asegúrese de que los fragmentos se hayan recogido por completo, incluso teniendo en cuenta la presencia de grietas en el suelo.

Las partes de lámparas rotas que contienen mercurio y/o el mercurio recogido en un recipiente de vidrio bien cerrado, empaquetado en bolsas de plástico selladas, se transfieren a un almacén de almacenamiento temporal y acumulación de desechos, donde se colocan en contenedores metálicos sellados con amortiguadores. medios y asegurados en contenedores de transporte. En el plazo de 1 día hábil deben ser trasladados para su desmercurización a una empresa especializada.

La desmercurización química de una habitación contaminada con mercurio se realiza mediante desmercurizadores incluidos en el kit de desmercurización. La tecnología para realizar trabajos de desmercurización con su ayuda depende del tipo de agente de desmercurización utilizado y se establece en las instrucciones adjuntas al kit de desmercurización.

Después de completar el trabajo, todos los equipos y materiales usados, ropa especial y equipo de protección personal deben recogerse y colocarse en una bolsa que contenga un kit de desmercurización y trasladarse a un almacén para almacenamiento temporal y acumulación de residuos, donde se colocan en contenedores metálicos sellados. , sellado con amortiguadores y fijaciones en el contenedor de transporte. En el plazo de 1 día hábil deben ser trasladados para su desmercurización a una empresa especializada.

La limpieza húmeda se lleva a cabo en la etapa final del trabajo de desmercurización. Todas las superficies se lavan con una solución de jabón y soda calentada a 70...80°C (400 g de jabón, 500 g de carbonato de sodio por 10 l de agua) con un consumo de 0,5-1 l/m2.

En lugar de jabón, se permite utilizar soluciones acuosas técnicas de detergentes y polvos para lavar el hogar al 0,3-1%.

La limpieza se completa lavando a fondo todas las superficies con agua limpia del grifo y secándolas con un trapo, y se ventila la habitación.

Un laboratorio acreditado realiza estudios analíticos de la presencia de vapor de mercurio residual y la efectividad del trabajo para desmercurizar las instalaciones contaminadas.

10. RESPONSABILIDAD POR VIOLACIÓN DE LOS REQUISITOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Por la violación de los requisitos en el campo de la protección ambiental, los gerentes y especialistas, así como el personal tecnológico, son responsables de conformidad con la legislación ambiental de la Federación de Rusia.

11. INFORMACIÓN SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL SEGUIMIENTO DEL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS LUGARES DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS (SITIOS)

Los proyectos de normas para la generación de residuos y los límites a su eliminación no prevén la organización del seguimiento en las áreas (sitios) de almacenamiento de residuos.

APLICACIONES

Anexo 1. Esquema de movimiento operativo de residuos.

Apéndice 2. Mapa del territorio<Предприятия>con instalaciones de acumulación y almacenamiento de residuos.

Anexo 3. Características de las instalaciones de almacenamiento de residuos.

Anexo 4. Relación de residuos generados y lugares de su acumulación y almacenamiento.

Apéndice 5. Información sobre la confirmación de la clase de peligro de los residuos y la disponibilidad de pasaportes de residuos peligrosos.

Anexo 6. Licencia para actividades de recolección, uso, transporte, neutralización y disposición de residuos de clases de peligro 1-4.

Anexo 7. Copia de la orden sobre el Procedimiento para la implementación del control de producción en el ámbito de la gestión de residuos.

Apéndice 8. Copias de certificados (certificados) de Entrenamiento vocacional personas autorizadas para manipular residuos;

Apéndice 9. Copias de órdenes sobre empleados responsables de la empresa involucrados en la gestión de residuos.

Anexo 10. Medidas para reducir el impacto de los residuos generados en el medio ambiente.

Anexo 11. Calendario de seguimiento de la gestión segura de residuos.

Anexo 12. Evaluación ambiental de los procesos productivos.

Anexo 13. Instrucción No. E-1 para el manejo de residuos de clase de peligro 1 - lámparas de mercurio, tubos fluorescentes que contienen mercurio usados ​​y rechazados.

Anexo 14. Instrucción No. E-2 sobre el procedimiento de acumulación temporal, almacenamiento, contabilidad y disposición de residuos de producción y consumo.

Anexo 15. Libros de registro de generación y movimiento de residuos

Apéndice 16. Acuerdo con<Подрядчиком2>para la prestación de servicios para la desmercurización de Osetia del Norte. Licencia<Лицензия2>.

Apéndice 17. Acuerdo con<Подрядчиком1>para la prestación de servicios de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos. Licencia<Лицензия1>

Apéndice 18. Contrato de arrendamiento Vehículo y mecanismos entre<Арендодатель>Y<Предприятие>

Anexo 19. Modelos estándar de protocolos de inspección. Procedimiento de control de producción Estructura del pedido

Hay un artículo maravilloso sobre esto.

Http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/

Confirmación de la exclusión de NVOS: iniciada por el propietario del objeto, todos pueden disfrutar de los frutos
“Manual del Ecologista” N° 9 2016 / Pagos ambientales
El 07/06/2016, el Reglamento sobre la confirmación de la eliminación del impacto negativo sobre el medio ambiente de las instalaciones de eliminación de residuos (en adelante, el Reglamento), aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 26 de mayo de 2016 No. 467 (en adelante Resolución No. 467), entró en vigor.

Normativa especificada acto legal fue publicado en desarrollo del inciso 6 del art. 23 Ley Federal de 24 de junio de 1998 No. 89-FZ “Sobre residuos de producción y consumo” (modificada el 3 de julio de 2016; en adelante Ley Federal No. 89-FZ), eximiendo a los pagadores de tarifas por impacto ambiental negativo (en adelante denominado NVOS) (en parte de eliminación de residuos) de la obligación de calcular y pagar la tarifa correspondiente al colocar los residuos en una instalación de eliminación de residuos (en adelante, WDF), que no proporciona NVOS.

Extracción
de la Ley Federal No. 89-FZ
Artículo 23. Pago por impacto negativo en el medio ambiente al eliminar residuos.
6. Cuando se depositan residuos en vertederos que no tienen un impacto negativo en el medio ambiente, no se cobra ninguna tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente.
7. La eliminación del impacto negativo sobre el medio ambiente de las instalaciones de eliminación de residuos […] se ve confirmada por los resultados del seguimiento del estado del medio ambiente […]. El procedimiento para confirmar la eliminación de los impactos negativos sobre el medio ambiente de las instalaciones de eliminación de residuos lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
A pesar del corto período de existencia, las normas enumeradas se han visto cubiertas de mitos.

En particular, muchos usuarios de recursos creen que la aplicación de las disposiciones legales anteriores sólo es posible si se cumple la condición de que los residuos eliminados se generen en el curso de las actividades de la persona propietaria de los residuos utilizados.

Tenga en cuenta que la afirmación anterior es errónea. La legislación no vincula la exención de la obligación de pagar tasas por la eliminación de residuos a la propiedad de la instalación de eliminación de residuos donde se eliminan. En otras palabras, los residuos pueden ser transferidos para su eliminación por el "generador" de residuos (con excepción de los residuos sólidos municipales; en adelante, RSU) en cualquier instalación de eliminación de residuos.

NOTA

En este artículo analizamos casos en los que el sujeto del pago por la eliminación de residuos es la persona cuyas actividades generan residuos.

Al mismo tiempo, a la hora de preparar el material, se tuvo en cuenta que de conformidad con el apartado 4 del art. 23 de la Ley Federal No. 89-FZ, el pago por los desechos ambientales al eliminarlos (con excepción de los RSU) lo realizan empresarios individuales, entidades legales, en el curso del cual las actividades económicas y (o) de otro tipo generan residuos.
Según el apartado 5 del art. 23 de la Ley Federal No. 89-FZ, los pagadores de tarifas por NVOS al colocar RSU son operadores de gestión de RSU, operadores regionales, realizando actividades para su colocación.
Al mismo tiempo, a efectos de la exención de tasas por la eliminación de residuos, es necesario que se confirme la exclusión (ausencia) de NVOS en relación con dichos residuos.
La propiedad de la instalación de eliminación de residuos por parte de una persona u otra no tiene ninguna importancia a los efectos de eximir al "generador" de residuos del pago del NVOS cuando coloca residuos en una instalación que excluye el NVOS.
A modo de ejemplo, consideremos situaciones típicas asociadas con la eliminación de residuos (excepto RSU) en una instalación de eliminación de residuos que excluye NVOS.

Situación 1
1. El “generador” de residuos dispone de una instalación de eliminación de residuos de su propiedad legal (derecho de propiedad, derecho de arrendamiento, etc.) donde dispone de los residuos generados (a excepción de los RSU).
2. El “generador” de residuos (que también es el propietario de la instalación de eliminación de residuos) confirma (por primera vez tras los resultados de 2016) la exclusión de NVOS durante el funcionamiento de la instalación de eliminación de residuos en la forma establecida por el Gobierno. de la Federación Rusa.

Situación 2
1. El “generador” de residuos no cuenta con una instalación de eliminación de residuos que le pertenezca, por lo que los residuos generados por él (a excepción de los RSU) se transfieren para su eliminación a una instalación propiedad de otra persona (el sujeto del pago para la eliminación de residuos es la persona durante cuyas actividades se generaron los residuos).
2. El propietario de ORO confirma (por primera vez tras los resultados de 2016) la exclusión de NVOS durante el funcionamiento de ORO en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia;
3. El “generador” de residuos tiene derecho a estar exento del pago de tasas por la eliminación de residuos en una instalación de eliminación de residuos que excluya el NVOS (aplicable a 2016).

Entonces, como indicamos, la única condición para la liberación del sujeto de pago de NVOS de la obligación de pagar por la eliminación de residuos en una instalación de eliminación de residuos que excluye a NVOS es la confirmación de la exclusión de NVOS.
¿Cómo se verifica la confirmación de la exclusión del NVOS?
En primer lugar, observamos que es imposible iniciar el procedimiento para confirmar la exclusión de NVOS durante la operación de una ORO sin la participación de la persona que opera la ORO.
De acuerdo con el párrafo 6 del Reglamento, es esta persona quien debe preparar un informe sobre los resultados del seguimiento, que contenga datos que confirmen la exclusión de los NEVOS de los vertederos de residuos.

POR CIERTO
Es curioso que el Reglamento no especifique quién tiene derecho a presentar este informe al organismo territorial de Rosprirodnadzor. Es decir, incluso uno de los consumidores de los servicios de vertedero podría potencialmente actuar como solicitante. Es cierto que el informe que presente al organismo territorial de Rosprirodnadzor debe ser preparado por la persona que dirige la OPO. Por supuesto, es mejor si este informe lo presenta la persona que dirige la OPO al organismo territorial de Rosprirodnadzor.
Sin embargo, para no depender de la buena voluntad de la persona que opera la instalación de eliminación de desechos, se puede agregar de antemano al contrato con él una condición de que está obligado a tomar acciones relacionadas con la confirmación de la exclusión de NVOS al operar la instalación de desechos. instalación de eliminación (incluido el contacto con el organismo territorial de Rosprirodnadzor) - por supuesto, si los análisis realizados confirman el hecho de la exclusión de NVOS, - y (o) la condición de que la persona que opera ORO está obligada a presentar a la contraparte un informar sobre los resultados del seguimiento (que en como último recurso la contraparte podrá presentarlo al organismo territorial de Rosprirodnadzor de forma independiente).

EN UNA NOTA
Sería una buena idea controlar a los empleados de la empresa que gestiona la OPO. En la situación que nos ocupa, aquellas personas cuyas actividades generaron residuos (a excepción de los RSU) ubicados en este vertedero tienen en primer lugar un interés monetario. Quizás, para la empresa que gestiona la instalación de eliminación de residuos, el precio de la emisión sea sólo de unos pocos cientos de rublos en concepto de tasas por la eliminación de sus propios residuos, por lo que los empleados de la empresa serán demasiado vagos (o simplemente temerosos) para comuníquese nuevamente con el organismo que lleva a cabo la supervisión ambiental estatal.
Es importante tener en cuenta que el Reglamento entiende por persona que opera el ORO es precisamente la persona que es el propietario del ORO o en cuya posesión o uso se encuentra el ORO (esto se desprende de la cláusula 2 del Reglamento).
Acciones del titular de la OPO encaminadas a justificar la exclusión de impactos negativos
1. Seguimiento preliminar del estado del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto sobre el medio ambiente.
2. Formación de resultados de seguimiento confirmados por datos de mediciones instrumentales realizadas para determinar la calidad:
aire atmosférico - en la frontera parcela, en el que se encuentra el ORO;
suelos: en el límite del terreno en el que se encuentra ORO;
agua aguas superficiales Instalaciones finales: en el punto de descarga de las aguas residuales procedentes de la planta de eliminación de residuos a agua corporal;
agua de cuerpos de agua subterránea: en el límite del terreno en el que se encuentra la instalación de gestión de residuos, en la dirección del flujo de agua subterránea.
3. Preparación por duplicado (para en papel) y en la versión electrónica del informe sobre los resultados del seguimiento, que contiene datos que confirman la exclusión de NVOS de los vertederos de residuos.
4. Presentación anual (antes del 15 de enero) de carta de presentación una copia en papel y una copia electrónica del informe sobre los resultados del seguimiento al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos.

Extracción
del Reglamento

10. El organismo territorial del Servicio Federal de Supervisión de los Recursos Naturales, en un plazo no mayor a 30 días a partir de la fecha de recepción del informe, compara la información contenida en el mismo con los datos disponibles sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente el miércoles [...].
Con base en los resultados de esta comparación, el organismo territorial del Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales, dentro de una semana, toma una decisión sobre la confirmación (no confirmación) de la exclusión del impacto negativo sobre el medio ambiente de la instalación de eliminación de desechos e informa la persona que presentó el informe sobre esto, en formato electrónico o por correo.

Así, dos partes de la relación deben conocer el hecho de confirmar la exclusión del impacto ambiental de la instalación de eliminación de residuos:
1) el organismo territorial de Rosprirodnadzor, que tomó la decisión de confirmar la exclusión del NVOS de la instalación de eliminación de residuos;
2) a la persona en cuya posesión o uso se encuentre el ORO:
envió al organismo territorial de Rosprirodnadzor un informe sobre los resultados del seguimiento del estado del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;
quien recibió información del organismo territorial de Rosprirodnadzor sobre la decisión de confirmar la exclusión del NVOS de la instalación de eliminación de residuos.

NOTA
Al mismo tiempo, los "generadores" de residuos, que tienen derecho a estar exentos de la obligación de pagar por NWOS al colocar residuos en una instalación (incluida la de otra persona) que excluye NWOS, por defecto no estarán al tanto de los resultados de la interacción. entre el propietario de la WWW y el organismo territorial de Rosprirodnadzor.
¿Cómo puede un generador de residuos obtener la información necesaria?

Hay dos formas de obtener información relevante.
Método 1
Enviar una solicitud al organismo territorial de Rosprirodnadzor para proporcionar información sobre la confirmación de una excepción en tal o cual año del calendario NVOS de la instalación de eliminación de residuos a la que se transfieren los residuos generados por la entidad económica.

Método 2
Enviar una solicitud al propietario de la instalación de eliminación de residuos (que es la contraparte del "generador" de residuos) sobre la recepción (o no recepción) por parte del propietario de la instalación de eliminación de residuos de información sobre la adopción por parte del territorial Órgano de Rosprirodnadzor de una decisión para confirmar la exclusión del NVOS de la instalación de eliminación de residuos.

También es recomendable solicitar a la contraparte una copia de la carta de información pertinente del organismo territorial de Rosprirodnadzor.

Recordemos que en ausencia información adicional Es recomendable implementar ambas opciones para solicitar información de tal manera que sea permisible generar una respuesta después del 21 de febrero del año siguiente al año del informe, teniendo en cuenta que:
los propietarios de la OPO presentan un informe sobre los resultados del seguimiento al organismo territorial de Rosprirodnadzor antes del 15 de enero del año siguiente al año del informe;
El organismo territorial de Rosprirodnadzor tiene 30 días para verificar los datos presentados y 7 días para tomar una decisión sobre la confirmación de la exclusión del NVOS del vertedero de desechos.
Sin embargo, por supuesto, no existe ninguna prohibición de presentar un informe sobre los resultados del seguimiento antes del 15 de enero (por ejemplo, el 10 de enero). Asimismo, no existe ninguna prohibición de que el organismo territorial de Rosprirodnadzor complete anticipadamente la verificación de los datos presentados (por ejemplo, el 24 de enero).
Creemos que en la práctica, para aclarar el tema, lo más conveniente será no solo entablar correspondencia, sino también mantener contacto con un representante de la empresa propietaria de ORO (para recibir oportunamente noticias sobre el paso de documentos). ).
Cabe señalar que en virtud del inciso 3 del art. 16.4 de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 No. 7-FZ “Sobre Protección Ambiental” (modificada el 3 de julio de 2016; en adelante, Ley Federal No. 7-FZ), la tarifa por la evaluación ambiental anual debe pagarse a más tardar el 1 de marzo (es decir, si se centra estrictamente en el 22 de febrero, es posible que no tenga tiempo de recibir una respuesta antes de la fecha límite, lo que implicará la necesidad de elegir entre el riesgo de procesamiento en virtud del artículo 8.41 de la Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas(modificado el 6 de julio de 2016; en adelante, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) más el pago de sanciones o el riesgo de gastar en exceso Dinero, cuya devolución del presupuesto no suele ser rápida ni sencilla (y lo más importante, habrá que explicar a la dirección los motivos de esta situación).

En resumen, cabe señalar que si el "generador" de residuos no tiene datos fiables de que se haya confirmado la exclusión de NVOS en relación con la instalación de eliminación de residuos en la que se eliminan los residuos que genera, dicho "generador" de residuos no tiene motivos para no pagar una tarifa por la eliminación de residuos calculada al final del año del informe.
Conclusión
El hecho de que el pagador, el "generador" de residuos (con excepción de los RSU), no pague por el NWOS al eliminar los residuos, basándose únicamente en las suposiciones del pagador sobre la ausencia de NWOS proporcionado por la instalación de eliminación de residuos, puede tener la Las siguientes consecuencias si de hecho no se confirma la exclusión del NOM de la instalación de eliminación de residuos:
el riesgo de incurrir en responsabilidad administrativa: el impago de la tasa por el NVOS dentro del plazo establecido es la base para que una persona asuma la responsabilidad administrativa en virtud del art. 8.41 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia;
riesgos económicos - según el inciso 4 del art. 16.4 de la Ley Federal No. 7-FZ, por cada día calendario de retraso en términos de falta de pago de la evaluación fiscal, se cobra una multa de una tres centésima parte de la tasa clave del Banco de Rusia ( pero no más de dos décimas por ciento por cada día de retraso).

"Sobre el procedimiento para que los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como las personas que poseen o utilicen instalaciones de eliminación de residuos, controlen el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente. "

Revisión de fecha 04/03/2016 — Válida desde 26/06/2016

MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y ECOLOGÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

ORDEN
de 4 de marzo de 2016 N 66

SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA LOS PROPIETARIOS DE INSTALACIONES DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS, ASÍ COMO LAS PERSONAS PROPIETARIAS O UTILIZADORAS DE INSTALACIONES DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS, MONITOREO DEL ESTADO Y LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LOS TERRITORIOS DE LA INSTALACIÓN DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS Y DENTRO DE SU IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE

1. Aprobar el Procedimiento adjunto para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos, en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en la ambiente.

2. Cláusula 8 del Procedimiento adjunto para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de desechos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de desechos, en los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto. sobre medio ambiente, entra en vigor a partir del 1 de enero de 2018

Ministro
S.E. DONSKÓI

ORDEN
SEGUIMIENTO DEL ESTADO Y LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LOS TERRITORIOS DE LAS PODERES DE LAS INSTALACIONES DE DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Y SU IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE

I. Disposiciones generales

1. El procedimiento para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de desechos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de desechos, en los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente ( en adelante denominado el Procedimiento de Monitoreo) se establecen requisitos para la organización e implementación de observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, evaluación y previsión de cambios en su estado, así como los requisitos para el registro y presentación de los resultados obtenidos.

2. El seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente forma parte del sistema de seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente, evaluando y pronosticando cambios en su condición bajo la influencia de los vertederos de residuos y se lleva a cabo con el fin de prevenir, reducir y eliminar (reducir) cambios negativos en la calidad ambiental, informando a las autoridades el poder del Estado, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las zonas donde se ubican las instalaciones de eliminación de residuos.

El territorio dentro del impacto ambiental de las instalaciones de eliminación de desechos se determina sobre la base de estándares de impacto ambiental permisible aprobados en la forma prescrita.

3. El Procedimiento de Seguimiento no se aplica al seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en las siguientes instalaciones:

instalaciones de eliminación de residuos desmanteladas (incluidas las recuperadas o suspendidas) de acuerdo con el procedimiento establecido;

instalaciones de eliminación de residuos ubicadas en territorios cuyo uso para la eliminación de residuos está prohibido por la legislación de la Federación de Rusia;

instalaciones especiales de eliminación de desechos radiactivos;

cementerios de ganado;

instalaciones de eliminación de desechos médicos.

4. El procedimiento de seguimiento está destinado a los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como a las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos, el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales (en adelante, Rosprirodnadzor) y sus autoridades territoriales, el Servicio Federal de Hidrometeorología y Vigilancia Ambiental y sus órganos territoriales y organizaciones subordinadas, otros órganos gubernamentales, órganos de gobierno local, legales y individuos interesado en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las zonas donde se ubican las instalaciones de eliminación de residuos.

El control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente lo llevan a cabo los propietarios, los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, si operan directamente dichas instalaciones, o las personas en cuyo uso y operación están ubicadas las instalaciones de eliminación de residuos (en adelante, personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos) de acuerdo con los requisitos en el campo de la hidrometeorología y campos afines.

5. Organizar el trabajo para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los sitios de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, para evaluar y predecir cambios en su condición por parte de las personas que operan las instalaciones de eliminación de desechos, un programa para Se está desarrollando el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio. instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente (en adelante, el programa de seguimiento).

El programa de seguimiento es aprobado por la persona que opera la instalación de eliminación de residuos y se envía mediante notificación en papel al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos o se envía por vía postal con una descripción del contenido y un aviso de entrega.

El programa de seguimiento podrá presentarse en forma de documento electrónico firmado con un simple firma electronica de acuerdo con los requisitos de la Ley Federal del 06/04/2011 N 63-FZ "Sobre Firmas Electrónicas" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2011, N 15, Art. 2036; 2011, N 27, Art. 3880; 2012, N 29, art. 3988;

6. Los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se elaboran en forma de informes que son elaborados por las personas que operan estas instalaciones de eliminación de residuos y son presentado en un procedimiento de notificación al organismo territorial de Rosprirodnadzor en el lugar de eliminación de residuos de la instalación anualmente hasta el 15 de enero del año siguiente al año del informe. Se redacta en dos copias un informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente (en adelante, el informe sobre los resultados del seguimiento). , una copia de la cual es conservada por la persona que opera esta instalación de eliminación de desechos, y la segunda copia, junto con versión electrónica El informe en soporte magnético, en el marco del procedimiento de notificación, se envía por correo al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos.

Se puede presentar un informe sobre los resultados del seguimiento en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica simple de acuerdo con los requisitos de la Ley Federal del 06/04/2011 N 63-FZ “Sobre Firma Electrónica”.

7. En los casos previstos en el párrafo 7 del artículo 23 de la Ley Federal de 24 de junio de 1998 N 89-FZ "Sobre Residuos de Producción y Consumo" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1998, N 26, Art. 3009; 2001, N 1, art. 21; 2003, n.° 167; Art. 3587, Art. 4317, Art. 4059, Art. 2014, N° 4220, N° 11, N° 27, N° 12 Art. del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se utilizan para confirmar la eliminación del impacto negativo de los vertederos de residuos en el medio ambiente.

8. En relación con las instalaciones de eliminación de residuos equipadas con medios automáticos de medición y registro del volumen o masa de emisiones de contaminantes, vertidos de contaminantes y concentraciones de contaminantes, así como medios tecnicos registrar y transmitir información sobre el volumen y (o) masa de las emisiones de contaminantes, las descargas de contaminantes y la concentración de contaminantes en fondo estatal datos del monitoreo ambiental estatal (monitoreo ambiental estatal) de conformidad con los requisitos del artículo 67 de la Ley Federal del 10 de enero de 2002 N 7-FZ "Sobre la protección del medio ambiente" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 2, art. 133; 2004, N 35, artículo 3616; ; Art. 3446, Art. 3994; Art. 2016, Artículo 24; y contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente” del informe sobre los resultados del seguimiento, los datos especificados en los párrafos 2 y 3 del párrafo 25 de este Procedimiento de seguimiento no están incluidos. .

9. Si, con base en los resultados del monitoreo, se identifican cambios negativos en la calidad del medio ambiente que han surgido en relación con la operación de las instalaciones de eliminación de desechos, las personas que operan estas instalaciones de eliminación de desechos, en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, proporcione inmediatamente esta información a las autoridades estatales autorizadas, órganos Gobierno local y se toman medidas para prevenir, reducir y eliminar dichos cambios en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia/

II. Desarrollo de un programa para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

10. El programa de seguimiento se desarrolla sobre la base de los datos disponibles sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

En este caso, a discreción de las personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos, se podrá utilizar lo siguiente:

datos de la sección "Lista de medidas de protección ambiental", que forma parte de la documentación de diseño de la instalación asociada a la colocación residuos I-V clase de peligro y materiales para evaluar el impacto de una instalación de eliminación de desechos en el medio ambiente;

almacenar datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

datos sobre el estado del medio ambiente en la zona donde se encuentra la instalación de eliminación de residuos;

datos de observación disponibles para las personas que operan instalaciones de eliminación de residuos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

materiales, previamente realizados estudios ambientales en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

11. Al desarrollar un programa de seguimiento se tiene en cuenta lo siguiente:

características de diseño ( características técnicas) instalación de eliminación de residuos;

origen, tipos, cantidad y clases de peligro de los residuos eliminados;

condiciones físicas y geográficas en el área donde se ubica la instalación de disposición de residuos;

Condiciones geológicas e hidrogeológicas de la zona donde se ubica la instalación de eliminación de residuos.

III. Composición y contenido del programa de seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

12. El programa de seguimiento incluye las siguientes secciones:

información general sobre la instalación de eliminación de residuos;

metas y objetivos de monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

información sobre las fuentes de información utilizadas en el desarrollo del programa de seguimiento;

Justificación para la selección de los componentes a monitorear. entorno natural y objetos naturales en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

Justificación de la elección de los indicadores observados de los componentes del medio ambiente natural y de los objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente. en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, frecuencia de las observaciones;

justificación de la elección de sitios de muestreo, puntos para mediciones instrumentales, definiciones y observaciones;

redacción de un informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

lista de fuentes utilizadas; aplicaciones.

13. En la sección " información general sobre la instalación de eliminación de residuos" contiene detalles de la carta en la que se enviaron las características de la instalación de eliminación de residuos al organismo territorial de Rosprirodnadzor, compilada sobre la base de los resultados de un inventario de las instalaciones de eliminación de residuos de acuerdo con las Reglas para el inventario de instalaciones de eliminación de residuos, aprobadas por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de fecha 25 de febrero de 2010 N 49 (registrada en el Ministerio de Justicia de Rusia el 08/06/2010, registro N 17520), modificada por orden del Ministerio de Recursos Naturales Recursos de Rusia de fecha 09/12/2010 N 541 (registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 03/02/2011, registro N 19685).

14. La sección "Metas y objetivos de monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de una instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto ambiental" proporciona las metas y objetivos de monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de una dada instalación de eliminación de residuos y dentro de sus límites impacto en el medio ambiente.

15. La sección "Información sobre las fuentes de información utilizadas en el desarrollo del programa de seguimiento" indica las fuentes de información (de conformidad con el párrafo 10 de este Procedimiento) utilizadas en el desarrollo del programa de seguimiento, y también proporciona datos de estas fuentes. de información necesaria para organizar y realizar trabajos de seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

16. En la sección "Justificación de la selección de componentes del medio ambiente natural y objetos naturales que deben observarse en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente", se proporciona lo siguiente:

datos sobre el estado de fondo y la contaminación del aire atmosférico, las aguas superficiales y subterráneas, el suelo, la flora y la fauna (si es necesario), así como los objetos naturales en el área donde se encuentra la instalación de eliminación de desechos;

datos que caractericen el impacto potencial y directo de las instalaciones de eliminación de residuos en el aire atmosférico, las aguas superficiales y subterráneas, el suelo, la vegetación y mundo animal(si es necesario), así como por separado sistemas ecológicos y paisajes naturales de la zona donde se ubica la instalación de eliminación de residuos.

Con base en una evaluación comparativa de los datos anteriores, se llega a una conclusión sobre la realización de observaciones de componentes específicos del entorno natural y objetos naturales en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

Decidir sobre la necesidad de realizar observaciones de objetos. flora Se acepta con base en los resultados del análisis de datos geoquímicos sobre el estado de las aguas subterráneas y/o la cobertura del suelo si hay evidencia de su contaminación.

La decisión sobre la necesidad de realizar observaciones de objetos de fauna se toma con base en los resultados del análisis de datos geoquímicos sobre el estado de la cubierta vegetal en presencia de evidencia de su contaminación y/o en los resultados del análisis de datos fisionómicos. sobre el estado de la cubierta vegetal en presencia de evidencias de su opresión.

17. En la sección "Justificación de la selección de indicadores observados de componentes del medio ambiente natural y objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, el frecuencia de observaciones” se indican los siguientes indicadores (físicos, químicos, biológicos, otros) condiciones y contaminación del medio ambiente, cuyo cambio es posible como resultado de la eliminación de desechos en una instalación determinada, y se justifica la frecuencia de su observación dependiendo de las propiedades de los componentes del entorno natural y de la precisión de las mediciones (determinaciones).

Se pueden utilizar hierbas, arbustos, árboles y otras plantas como muestras de prueba de objetos vegetales que caracterizan el impacto de una instalación de eliminación de residuos en un componente determinado del entorno natural. Las observaciones del estado de la cubierta vegetal se realizan durante la temporada de crecimiento.

Se pueden utilizar peces, anfibios y mamíferos (roedores) como muestras de prueba de objetos animales que caracterizan el impacto de una instalación de eliminación de desechos en un componente determinado del medio ambiente natural.

18. La sección “Justificación para la selección de sitios de muestreo, puntos para mediciones, determinaciones y observaciones instrumentales” proporciona datos que permiten sacar una conclusión sobre la ubicación óptima y la suficiencia de los sitios de muestreo, puntos para mediciones, determinaciones y observaciones instrumentales de aire atmosférico, aguas superficiales y subterráneas, suelos, flora y fauna (si es necesario).

La decisión sobre la ubicación y el número de sitios de muestreo, puntos para mediciones instrumentales del aire atmosférico y suelos se toma teniendo en cuenta las direcciones de los vientos predominantes y teniendo en cuenta los tipos de uso permitido de la tierra en áreas adyacentes a los sitios de eliminación de desechos.

La decisión sobre la ubicación de los sitios de muestreo y puntos para mediciones instrumentales de aguas subterráneas se toma teniendo en cuenta:

la prevalencia y condiciones de aparición de acuíferos y rocas impermeables;

ubicación de los límites de las áreas de recarga de acuíferos (dentro del territorio de la instalación de eliminación de desechos) y los límites de sus áreas de descarga (dentro del territorio de la instalación de eliminación de desechos o dentro de su impacto en las aguas subterráneas).

Las observaciones del estado y contaminación de las aguas subterráneas en la zona afectada por las instalaciones de eliminación de residuos se realizan el primer día. superficie de la Tierra acuífero. Si se detecta contaminación del primer acuífero procedente de la superficie terrestre y existe una alta probabilidad de que esta contaminación se extienda hacia el interior, se realizan observaciones en el acuífero subyacente. Si se detecta contaminación del segundo acuífero desde la superficie terrestre y existe una alta probabilidad de que esta contaminación se extienda hacia el interior, se realizan observaciones en el acuífero subyacente.

19. En la sección “Composición del informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente”:

establece requisitos para la composición, integridad y detalle de la información que debe contener el informe sobre los resultados del monitoreo del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, incluido teniendo en cuenta lo dispuesto en el Capítulo IV de este Procedimiento de Seguimiento;

Con base en la generalización de la información presentada en los apartados anteriores del programa de monitoreo, se proponen intervalos de tiempo mínimos apropiados para realizar observaciones del estado y contaminación del medio ambiente.

20. La sección “Lista de fuentes utilizadas” indica una lista de actos legales regulatorios, documentos técnicos e instructivos regulatorios, publicaciones utilizadas en la preparación del programa de monitoreo, indicando sus autores, nombres, fuentes, editoriales y fechas de publicación.

21. La sección “Solicitudes” incluye:

diagrama del territorio de la instalación de eliminación de residuos y áreas adyacentes;

diagramas de disposición de sitios de muestreo, puntos de mediciones, determinaciones y observaciones instrumentales;

IV. Composición y contenido del informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de alojamiento y dentro de los límites de su impacto sobre el medio ambiente.

22. El informe sobre los resultados del seguimiento deberá corresponderse con el programa de seguimiento aprobado e incluir los siguientes apartados:

información sobre la instalación de eliminación de residuos;

información sobre cómo garantizar el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

información sobre indicadores (físicos, químicos, biológicos, otros) que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

procesamiento y documentación de datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

evaluación y previsión de cambios en el estado del medio ambiente;

lista de fuentes utilizadas;

aplicaciones.

23. En la sección "Información sobre la instalación de eliminación de residuos", se proporcionan detalles de la última carta, que envió las características de la instalación de eliminación de residuos al organismo territorial de Rosprirodnadzor, compiladas sobre la base de los resultados de un inventario de las instalaciones de eliminación de residuos. de acuerdo con las Reglas para el inventario de instalaciones de eliminación de desechos, aprobadas por orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia con fecha 25.02.2010 N 49.

24. La sección "Información sobre cómo garantizar las observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente" proporciona información:

sobre las organizaciones involucradas en el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

sobre los medios de muestreo, mediciones instrumentales, determinaciones y observaciones utilizados y su cumplimiento de los requisitos legales;

sobre las técnicas (métodos) utilizadas para el muestreo, mediciones instrumentales, definiciones y su cumplimiento de los requisitos legales;

copias de los documentos sobre la acreditación del laboratorio de pruebas (centro) y el alcance de su (su) acreditación de acuerdo con la Ley Federal del 28 de diciembre de 2013 N 412-FZ “Sobre la acreditación en el sistema nacional de acreditación” (Legislación recopilada del Federación de Rusia, 2013, N 52, Art. 6977, 2014, N 26, Art. 3366), que realizó mediciones instrumentales certificadas con el sello y firma de un funcionario autorizado del laboratorio de pruebas (centro); copias de los informes de muestreo.

25. La sección "Información sobre los indicadores que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente" proporciona los resultados de las observaciones del estado de las condiciones físicas, químicas, biológicas y otros indicadores:

aguas superficiales;

aguas subterráneas;

suelos (en el año de trabajo para evaluar el estado de los suelos);

flora y fauna (si es necesario).

26. En la sección "Procesamiento y documentación de datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente", se proporciona lo siguiente:

resultados de la evaluación y dinámica de los cambios ambientales bajo la influencia de una instalación de eliminación de residuos (en comparación con datos de antecedentes sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el área donde se encuentra la instalación de eliminación de residuos y datos de observaciones anteriores) y datos sobre el pronóstico de tales cambios;

medidas en curso y planificadas para prevenir, reducir y eliminar cambios negativos en la calidad ambiental;

información sobre cómo informar a las autoridades estatales, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en la zona donde se encuentra la instalación de eliminación de residuos.

27. La sección "Evaluación y previsión de cambios en el estado del medio ambiente" proporciona datos comparativos sobre los indicadores de los componentes del medio ambiente natural y los objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto sobre el medio ambiente, más allá período de información y para períodos de informes anteriores, así como datos sobre los valores esperados de los indicadores de componentes del medio ambiente natural y objetos naturales para el próximo período de informe.

Al presentar el primer informe sobre los resultados del monitoreo, los cambios ambientales se evalúan en comparación con los valores antecedentes de los indicadores de los componentes del medio ambiente natural y los objetos naturales en el área donde se encuentra el vertedero de desechos.

28. La sección “Lista de fuentes utilizadas” indica la lista de actos legales regulatorios, documentos técnicos e instructivos regulatorios, publicaciones utilizadas en la preparación del informe sobre los resultados del monitoreo ambiental, indicando sus autores, nombres, fuentes, editoriales y fechas de publicación.

29. La sección “Solicitudes” incluye:

plan calendario para la realización de trabajos de seguimiento del estado y contaminación de los componentes del entorno natural y los objetos naturales;

copias de documentos y materiales sobre la conformidad de los medios de muestreo utilizados, mediciones instrumentales, definiciones con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia;

copias de documentos y materiales sobre la conformidad de las técnicas (métodos) de muestreo utilizadas, mediciones instrumentales, definiciones con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia;

otros materiales a discreción de la persona que opera la instalación de eliminación de desechos.

El 23 de junio de 2016 entró en vigor en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites el Procedimiento para el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos. de su impacto en el medio ambiente, aprobado por Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de 4 de marzo de 2016 No. 66.

De conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 de la Ley Federal de 24 de junio de 1998 No. 89-FZ, en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como como personas en cuya posesión o uso existen instalaciones de eliminación de residuos, están obligados a monitorear Estado del medio ambiente en la forma que establezcan las autoridades ejecutivas federales en materia de gestión de residuos de acuerdo con su competencia.

Tipos de impacto de una instalación de eliminación de residuos en el medio ambiente

El Procedimiento de Monitoreo no se aplica al monitoreo del estado y contaminación del medio ambiente en las siguientes instalaciones:

• instalaciones de eliminación de residuos desmanteladas (incluidas las recuperadas o suspendidas) de acuerdo con el procedimiento establecido;
• instalaciones de eliminación de residuos ubicadas en territorios cuyo uso para la eliminación de residuos está prohibido por la legislación de la Federación de Rusia
• instalaciones especiales de eliminación de desechos radiactivos;
• cementerios de ganado;
• instalaciones de eliminación de desechos médicos.

El procedimiento de seguimiento está destinado a ser utilizado:

• propietarios de instalaciones de eliminación de residuos;
• personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de desechos;
• Rosprirodnadzor y sus órganos territoriales;
• otros organismos gubernamentales, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas interesadas en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las zonas donde se ubican las instalaciones de eliminación de residuos.

Supervisión realizado por propietarios, propietarios de objetos eliminación de residuos, en el caso de su explotación directa de dichas instalaciones, o por personas en cuyo uso y funcionamiento existan instalaciones de eliminación de residuos de acuerdo con los requisitos en materia de hidrometeorología y áreas afines. Organizar el trabajo para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los vertederos de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, para evaluar y predecir cambios en su condición por parte de las personas que operan los vertederos de desechos, Se está desarrollando un programa de seguimiento. Estado y contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

El programa de seguimiento es aprobado por la persona que opera la instalación de eliminación de residuos y se envía mediante notificación en papel al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos o se envía por correo con una lista del contenido y con acuse de recibo.

El programa de seguimiento se puede presentar en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica simple de acuerdo con los requisitos de la Ley Federal de 06/04/2011 No. 63-FZ “Sobre Firma Electrónica”. sobre la base de los datos disponibles sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

En este caso, a discreción de las personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos, se podrá utilizar lo siguiente:

• datos de la sección "Lista de medidas de protección ambiental", que forma parte de la documentación de diseño de la instalación asociada a la eliminación de residuos clase IV peligros y materiales para evaluar el impacto de una instalación de eliminación de desechos en el medio ambiente;
• almacenar datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;
• datos sobre el estado del medio ambiente en la zona donde se encuentra la instalación de eliminación de residuos;
• datos de observación disponibles para las personas que operan instalaciones de eliminación de residuos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;
• materiales, previamente realizados estudios ambientales en el territorio del vertedero de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

Al desarrollar un programa de seguimiento se tiene en cuenta lo siguiente:

• características de diseño (características técnicas) de la instalación de eliminación de residuos;
• origen, tipos, cantidad y clases de peligro de los residuos eliminados;
• condiciones físicas y geográficas en el área donde se ubica la instalación de disposición de residuos;
• Condiciones geológicas e hidrogeológicas de la zona donde se ubica la instalación de eliminación de residuos.

Requisitos para la composición y contenido del programa de seguimiento:

Los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de los vertederos de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se recopilan en forma de informes.

Los informes sobre los resultados del seguimiento se presentan mediante notificación al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos anualmente antes del 15 de enero del año siguiente al año del informe. El informe sobre los resultados del seguimiento se redacta en dos ejemplares. Una copia la conserva la persona que opera la instalación de eliminación de residuos en cuestión, y la segunda copia, junto con una versión electrónica del informe en soporte magnético, se envía por correo al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos ( cláusula 6 del Procedimiento de Seguimiento).

Requisitos para la composición y contenido del informe de resultados del seguimiento:

Según las cláusulas 6.6 - 6.8 SP 2.1.7.1038-01 "Requisitos higiénicos para el diseño y mantenimiento de vertederos de sólidos Desechos domésticos", el sistema de control de producción debe incluir dispositivos y estructuras para monitorear el estado del agua subterránea y superficial, el aire atmosférico, el suelo y los niveles de ruido en el área. posible influencia polígono.

De acuerdo con las autoridades ejecutivas federales autorizadas y otros organismos reguladores, se monitorea el estado de las aguas subterráneas, dependiendo de la profundidad de su aparición, se diseñan fosas, pozos o perforaciones en la zona verde del vertedero y fuera de la zona de protección sanitaria del vertedero. Se instala una estructura de control aguas arriba del vertedero a lo largo del flujo de agua subterránea para tomar muestras de agua que no esté influenciada por los lixiviados del vertedero.

Por encima y por debajo del vertedero, también se diseñan sitios de muestreo de aguas superficiales en zanjas de drenaje.

En los seleccionados, el contenido de amoniaco, nitritos, nitratos, bicarbonatos, calcio, cloruros, hierro, sulfatos, litio, DQO, DBO, carbono orgánico, pH, magnesio, cadmio, cromo, cianuro, plomo, mercurio, arsénico, cobre, bario, residuo seco y muestras también se examinan en busca de indicadores helmintológicos y bacteriológicos. Si en las muestras tomadas aguas abajo se establece un aumento significativo en las concentraciones de las sustancias determinadas en comparación con el control, es necesario, de acuerdo con las autoridades reguladoras, ampliar el alcance de los indicadores determinados, y en los casos en que el contenido de la sustancias determinadas excede la concentración máxima permitida, es necesario tomar medidas para limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas hasta el nivel de MPC.

El sistema de control de producción debe incluir un seguimiento continuo del estado. ambiente del aire. Para estos fines, es necesario realizar análisis trimestrales de muestras de aire atmosférico sobre los sitios de desechos del vertedero y en el borde de la zona de protección sanitaria para determinar el contenido de compuestos que caracterizan el proceso de descomposición bioquímica de los desechos sólidos y representan el mayor peligro. El volumen de indicadores a determinar y la frecuencia de muestreo se justifican en el proyecto de control de producción de los vertederos y se acuerdan con las autoridades reguladoras.

nota

Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de 4 de marzo de 2016 No. 66
"Sobre el Procedimiento para controlar el estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos, en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente"
(Registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 10 de junio de 2016 No. 42512)

1. Disposiciones generales

cláusula 4. El procedimiento de seguimiento está destinado a los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como a las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos, el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales (en adelante, Rosprirodnadzor) y sus órganos territoriales, el Servicio Federal de Hidrometeorología y Vigilancia del Medio Ambiente y sus órganos territoriales y organismos subordinados, otros órganos gubernamentales, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas interesadas en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las zonas donde se ubican las instalaciones de eliminación de residuos.
El control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente lo llevan a cabo los propietarios, los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, si operan directamente dichas instalaciones, o las personas en cuyo uso y operación se encuentran las instalaciones de eliminación de residuos (en adelante, personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos) de acuerdo con los requisitos en el campo de la hidrometeorología y campos afines.

"GOST R 56059-2014. Norma nacional de la Federación de Rusia. Vigilancia ambiental industrial. Disposiciones generales"
(aprobado y puesto en vigor por Orden de Rosstandart de fecha 09/07/2014 No. 708-st)

cláusula 4.8 Las mediciones ecológicas y analíticas están incluidas en el alcance regulación gubernamental garantizar la uniformidad de las mediciones y la regulación estatal en el campo de la hidrometeorología y el monitoreo ambiental, que determina la necesidad de cumplir con los requisitos establecidos del sistema para garantizar la uniformidad de las mediciones de acuerdo con GOST R 8.589-2001, y los requisitos en el campo de la hidrometeorología y la vigilancia ambiental.
Se pueden realizar mediciones ecológicas y analíticas. solo los suyos o laboratorios involucrados, acreditado para realizar las mediciones necesarias de acuerdo con la legislación vigente de la Federación de Rusia y con licencia para operar en el campo de la hidrometeorología y áreas afines (con excepción de las actividades especificadas realizadas durante los estudios de ingeniería realizados para la preparación de documentación de proyectos, construcción, reconstrucción de instalaciones de capital (construcción).

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CONDUCTA DE LOS PROPIETARIOS DE INSTALACIONES DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS,

ASÍ COMO LAS PERSONAS EN QUIENES TENGAN POSESIÓN O USO

LOS OBJETOS DE SUPERVISIÓN DE CONDICIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS ESTÁN UBICADOS

Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LOS TERRITORIOS DE LAS INSTALACIONES

ELIMINACIÓN DE RESIDUOS Y DENTRO DE SU IMPACTO

Práctica judicial y legislación - Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de 4 de marzo de 2016 N 66 Sobre el procedimiento para realizar el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseen o utilizar instalaciones de eliminación de desechos, monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto ambiental

La aprobación de este programa está prevista en la cláusula 5 del Procedimiento para el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente por parte de los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de residuos, en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, aprobado por orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de 4 de marzo de 2016 N 66 (en adelante, el Procedimiento). Al mismo tiempo, según el inciso 3 del Procedimiento, su efecto no se aplica al seguimiento del estado y contaminación del medio ambiente en las siguientes instalaciones.