État de Novossibirsk Université technique

Faculté de correspondance

Département d'économie des services

Service social et culturel et tourisme

Travaux de cours

Support légal services sociaux et culturels et tourisme

Particularitésréglementation légale des services hôteliers

Complété par : Efimova M.L.

Groupe ZF – 709

Vérifié par : Ivlev S.V.

Novossibirsk 2010


Introduction

1. Caractéristiques du cadre réglementaire

1.1 Réglementation internationale des services hôteliers

1.2 Réglementation russe pour la fourniture de services hôteliers

2. Caractéristiques de la réglementation étatique des services hôteliers dans Fédération Russe

2.1 Historique de la réglementation juridique

2.2 Normalisation et classification des installations d'hébergement temporaire

Conclusion

Bibliographie


Introduction

L’hôtellerie internationale occupe une place importante dans l’économie mondiale moderne. Au moins au cours des dernières décennies, il s’agit de l’un des types d’activité économique les plus dynamiques et les plus rentables. Le développement de l’hôtellerie nationale, notamment en la connectant à l’hôtellerie internationale, est donné grande valeur dans de nombreux pays du monde, puisque cette économie joue rôle important en fournissant des emplois à la population locale, ayant un impact positif sur d'autres secteurs de l'économie nationale. Dans un certain nombre de pays, l'hôtellerie internationale constitue la source de devises la plus importante (sinon la seule) pour le budget de l'État. En outre, son activité dans un pays particulier contribue à son accès aux capitaux d'investissement internationaux et à une intégration plus profonde dans le pays. économie mondiale. Ainsi, l'hôtellerie internationale peut jouer un rôle important dans la résolution des problèmes d'intégration de l'économie nationale dans l'économie mondiale, en investissant dans secteur réeléconomie, contribuant à sa restructuration structurelle, qui revêt actuellement une importance exceptionnelle pour la Russie, dans laquelle, malgré l'énorme potentiel récréatif et l'afflux croissant de touristes étrangers, l'industrie hôtelière est très loin d'être normes internationales. Ce sujet revêt une importance particulière du fait que la Russie va bientôt adhérer à l'OMC, ce qui place l'hôtellerie nationale dans des conditions complètement nouvelles. Ce n'est pas un hasard si aux niveaux fédéral et niveaux municipaux en Fédération de Russie, l'amélioration des infrastructures hôtelières modernes est reconnue comme l'un des domaines prioritaires pour le développement de l'économie nationale. Dans le même temps, la maîtrise de l'expérience et des technologies de l'hôtellerie internationale est primordiale. L'hôtellerie, ou activité des sociétés hôtelières fournissant un hébergement et des services connexes à un large éventail de personnes, est l'activité de fourniture de services hôteliers.

Lors de l'exercice de cette activité, naissent des relations diverses et interconnectées qui sont soumises à une réglementation légale.

Il s'agit tout d'abord des relations liées à la fourniture d'hébergement et de services associés (réservation de chambres, accueil, placement et service des hôtes, etc.)

Il s'agit en second lieu des relations que noue l'entreprise hôtelière dans le cadre de la logistique et de l'entretien de l'hôtel (approvisionnement en eau et électricité de l'hôtel, grosses réparations et courantes, achat de consommables, mobilier et matériel, etc.).

Objet Ce travail sera une activité dans la mise en œuvre de laquelle naissent des relations soumises à une réglementation légale pour fournir au client un hébergement temporaire confortable et des services associés dans l'hôtel.

Sujet Mon travail portera sur le cadre réglementaire international et russe et les autorités de régulation pour la fourniture de services hôteliers.

Ce travail examinera les caractéristiques de la réglementation juridique internationale et russe des activités de fourniture de services hôteliers, conçue pour aider l'industrie hôtelière et protéger les droits et intérêts de tous les participants aux activités hôtelières.

Le travail a utilisé la littérature scientifique et pédagogique, a étudié les œuvres d'auteurs nationaux et étrangers : Zhmulina D.A., Bondarenko G.A. , Volkova Yu.F., Votintseva N.A., Balashova E.I., . Feoktistova I.A., Kuskova A.S., Senina V.S., Voloshina N.I., ainsi que les actes législatifs et réglementaires des autorités fédérales.

1. Caractéristiques du cadre réglementaire

1.1 Réglementation internationale des services hôteliers

Industrie hôtelière en tant que type d'activité économique, comprend la fourniture de services hôteliers et l'organisation d'un hébergement de courte durée moyennant des frais dans des hôtels, des campings, des motels, des dortoirs scolaires et étudiants, des maisons pour visiteurs, etc.

La pratique internationale a adopté la « Classification standard des installations d'hébergement touristique », élaborée par les experts de l'OMT. Il existe deux catégories : les établissements d'hébergement touristique collectif, qui sont répartis en catégories - hôtels et hébergements assimilés, établissements spécialisés, autres établissements collectifs ; et des structures d'hébergement individuelles

L'hébergement collectif désigne « toute installation qui propose régulièrement ou occasionnellement aux touristes un hébergement pour la nuit dans une chambre ou dans d'autres locaux, mais le nombre de chambres qu'il contient dépasse un certain minimum » déterminé indépendamment par chaque pays (par exemple, en Russie -10 chambres, en Italie -7 chambres). De plus, tous les locaux d'une entreprise donnée doivent être soumis à une gestion unique (même si celle-ci ne vise pas à réaliser un profit), être regroupés en classes et catégories en fonction des services fournis et des équipements disponibles.

Les établissements d'hébergement touristique collectif comprennent : les hôtels et établissements d'hébergement similaires, les établissements spécialisés et autres entreprises d'hébergement.

Les hôtels ont les signes suivants: constitués de numéros dont le nombre dépasse un certain minimum, ont une direction unique ; fournir une variété de services hôteliers dont la liste ne se limite pas à la confection quotidienne des lits, au nettoyage des chambres et des salles de bain ; regroupés en classes et catégories en fonction des services fournis, des équipements disponibles et des normes nationales ; ne sont pas compris dans la catégorie des établissements spécialisés ; ciblé sur leur segment de voyageurs ; peuvent être indépendants ou faire partie d'associations spécialisées (chaînes). Les établissements similaires comprennent les pensions et les maisons de chambres, les auberges touristiques et autres hébergements composés de chambres et fournissant des services hôteliers limités, notamment la préparation quotidienne des lits, le nettoyage des chambres et des salles de bains. Les entreprises spécialisées, en plus de fournir des services d'hébergement, effectuent d'autres fonction spécialisée, par exemple, organiser des conférences, des soins. Cela comprend les centres de santé, les camps de travail et de loisirs. D'autres installations d'hébergement partagé proposent des services hôteliers limités, à l'exclusion de la préparation quotidienne des lits et du ménage. Ils ne peuvent pas être constitués de pièces, mais plutôt d'unités de type « habitation ». Tous les fonds sont classés par groupes séparés.

Le groupe des hôtels et entreprises similaires comprend les hôtels, les appart-hôtels, les motels, les hôtels en bordure de route et de plage, les clubs avec résidence, les pensions, les maisons de chambres et les auberges touristiques.

Le groupe « Entreprises spécialisées » comprend les sanatoriums, les camps de travail et de loisirs, l'hébergement en moyens de transport collectifs (trains, yachts), ainsi que les centres de congrès.

Le groupe « Autres hébergements collectifs » comprend les complexes de maisons et bungalows organisés en habitations de vacances, les emplacements clos pour tentes, caravanes, caravanes, criques pour petits bateaux.

Les installations d'hébergement individuelles comprennent leurs propres maisons - appartements, villas, manoirs, cottages utilisés par les visiteurs résidents, chambres louées auprès de particuliers ou d'agences, locaux fournis gratuitement par des parents et amis.

La classification en tant qu'établissement d'hébergement est déterminée par les lois et réglementations de chaque pays. Par exemple, en Italie, la « Loi fondamentale pour le développement et l'amélioration du tourisme » classe l'industrie hôtelière parmi les entreprises d'accueil des touristes - hôtels, motels, complexes touristiques ruraux et pensions, bases et camps de loisirs pour jeunes, villages touristiques, zones rurales. maisons, maisons et appartements meublés, maisons de repos, maisons de jeunesse, refuges alpins.

Classification des services d'hébergement et terminologie présentée dans les documents réglementaires de la Russie et de la norme classement international Les types d’activités touristiques (SICTA), adoptés par Eurostat et l’OMC, diffèrent considérablement.

DANS divers pays partout dans le monde, divers symboles sont utilisés pour désigner la catégorie d'hôtels et autres établissements d'hébergement - des étoiles en France et en Russie aux couronnes en Angleterre. Les tentatives visant à introduire une classification internationale unifiée des hôtels ont jusqu'à présent échoué.

Cependant, en 1989, le Secrétariat de l'OMC a élaboré des recommandations pour l'harmonisation interrégionale des critères de classification des hôtels, basées sur les normes adoptées par les commissions régionales. Les recommandations définissent les exigences minimales concernant le bâtiment et les chambres, la qualité des équipements et du mobilier hôteliers, l'approvisionnement en énergie et en eau, le chauffage, l'assainissement, la sécurité et les communications, les services hôteliers et service personnelle. La catégorie d'hôtels la plus élevée est de cinq étoiles, la catégorie la plus basse est d'une étoile. Dans la plupart des pays, la classification préliminaire d'un hôtel est une condition nécessaire dès réception d'une licence pour activités de l'hôtel. De nombreuses chaînes hôtelières fixent leurs propres exigences, qui sont généralement supérieures aux normes nationales.

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie « Règles pour la fourniture de services hôteliers » n° 1085 a été adopté l'automne dernier. Avec cet acte réglementaire, l'État a apporté quelques changements concernant les activités dans le domaine des services publics. Cet article aborde certains aspects de l’industrie hôtelière.

Cadre législatif

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie « Règles pour la fourniture de services hôteliers » a en effet approuvé de nouvelles normes. Conformément à eux, les entrepreneurs et autres organisations commerciales doivent exercer leur activité si celle-ci est liée aux services hôteliers.

Les anciennes réglementations, y compris les « Règles pour la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie » n° 490, sur lesquelles les hommes d'affaires étaient auparavant guidés, ont été déclarées invalides par cette résolution. En outre, ce document juridique a apporté des modifications à d'autres réglementations qui régissaient les relations de droit civil en question. La résolution a été publiée corps legislatif de la Fédération de Russie en stricte conformité avec la loi et la Constitution, mais son objectif principal était de satisfaire aux exigences de la loi protégeant les droits des consommateurs.

Il a été signé par le Premier ministre D. Medvedev.

Comme indiqué ci-dessus, le principal document selon lequel de nouvelles règles pour la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie ont été approuvées est une loi qui protège les droits individuels des citoyens ordinaires (consommateurs). Cette loi vise exclusivement à protéger les intérêts des individus. Dans le même temps, les entrepreneurs, bien qu'appartenant à cette catégorie, n'ont aucun rapport avec cet acte juridique. Les personnes morales ne sont pas non plus incluses. L'essence principale de la loi est que les leviers de contrôle fournis par l'État peuvent protéger de manière fiable les droits des acheteurs ou des prestataires de services contre des entités commerciales sans scrupules. Bien entendu, elle prévoit également des contre-mesures contre les consommateurs qui abusent des pouvoirs qui leur sont accordés.

L'un des clients des services peut être appelé les personnes qui utilisent les services des hôtels. Il peut s'agir de touristes, d'hommes d'affaires ou simplement de personnes en voyage d'affaires. Après avoir pris connaissance des règles de fourniture de services hôteliers émises par le gouvernement, les personnes répertoriées, ainsi que les autres citoyens intéressés, peuvent recevoir tous information nécessaire nécessaire pour pouvoir protéger leurs intérêts.

Objets couverts par l'action

Les nouvelles règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie s'appliquent, comme son nom l'indique, à absolument tous les types d'hôtels. En outre, les Règles définissent les hôtels comme d'autres installations destinées à accueillir des personnes. Cependant, les autres installations destinées aux clients ne doivent pas être confondues avec les campings et les camps pour enfants. Il s'agit d'une catégorie indépendante à laquelle le Règlement en question ne s'applique pas. De plus, les centres touristiques et autres camps de jeunes ne relèvent pas de la compétence de cet acte réglementaire. Les dortoirs départementaux, ainsi que les appartements ou chambres loués par des citoyens ou des organisations, ne sont pas considérés comme des hôtels. Les wagons de chemin de fer et autres véhicules équipés de couchages et qui sont essentiellement capables d'accueillir des personnes ne sont pas non plus réglementés par le Règlement.

Quelques définitions utilisées dans le Règlement

Afin de comprendre certains termes par le législateur, en règle générale, les documents réglementaires fournissent une explication de certaines notions utilisées dans les textes de ces lois. La même chose est faite dans le document considéré. Les règles de fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie définissent les concepts de base suivants :

  1. Hôtel, ainsi qu'un autre lieu d'hébergement. Ces mots désignent un immeuble, sa partie, un ensemble immobilier, équipements compris. L'ensemble devrait avoir pour objectif de mener des activités dans le domaine de la fourniture de services hôteliers.
  2. Les services hôteliers désignent non seulement les services de fourniture de logements, mais également d'autres services connexes.
  3. Si un hôtel compte moins de 50 chambres, on parle de petit établissement d’hébergement.
  4. Le prix d'une place dans une chambre ou de la chambre elle-même comprend le coût de l'hébergement et des autres services.
  5. Un consommateur au sens du Règlement en discussion est une personne physique qui souhaite utiliser ou a déjà utilisé des services hôteliers. Une telle personne ne peut pas être une organisation ou entrepreneur individuel. Le consommateur sera reconnu comme tel s'il utilise l'hôtel uniquement pour ses besoins personnels.
  6. L'artiste interprète est considéré, au contraire, ou organisation commerciale, ou un entrepreneur privé dont l'activité est la prestation de services hôteliers.
  7. Les règles de fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie, dont les dispositions sont obligatoires pour tous les hommes d'affaires, définissent également la notion de « client ». Cette personne désigne non seulement un citoyen, mais également une organisation, un individu exerçant une activité commerciale, qui souhaite utiliser ou a déjà utilisé des services hôteliers, mais au profit du consommateur. En pratique, cela ressemble à ceci : une organisation conclut un accord pour la fourniture de services hôteliers avec un hôtel spécifique. Selon cet accord, l'hôtel s'engage à accepter et à accueillir les salariés de cet organisme (consommateurs). Il existe d'autres situations.
  8. La réservation dans le Règlement désigne une réservation d'une chambre ou d'une place dans une chambre effectuée à l'avance. Les réservations peuvent être effectuées soit par le client, soit directement par le consommateur lui-même.
  9. Heure de départ - ce concept désigne l'heure fixée par l'hôtel pour l'entrée et la sortie des clients.

Dispositions générales

Comme d'habitude, les hôtels et autres installations soumis aux règles ci-dessus sont soumis à des exigences que les parties elles-mêmes établiront dans un accord entre elles. Il existe des situations où les lois et réglementations locales ou fédérales régissent des exigences spécifiques. L'entrepreneur n'a le droit d'exercer l'activité en question que s'il dispose d'un document confirmant que l'hôtel a été attribué à une catégorie. L'attribution d'une telle catégorie est également approuvée par l'organisme habilité, plus précisément le ministère de la Culture.

Le prix des prestations hôtelières, conformément à la loi, ne peut être différent pour les personnes. Cela devrait être le même quelle que soit la position dans la société, le rang ou d’autres différences. Toutefois, des prestations peuvent être établies pour certaines catégories de citoyens (par exemple, les personnes handicapées ou d'autres segments socialement vulnérables de la population).

Le législateur a réservé au propriétaire d'un établissement hôtelier le droit de créer et d'établir des règles de conduite et de résidence. Toutefois, ces règles ne doivent pas contredire la législation du pays.

Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie, les informations sur les services abordés dans cet article doivent être librement consultables dans n'importe quel hôtel. Ils doivent être fournis par le contractant aux clients et consommateurs à leur demande.

Informations sur l'artiste

Les règles de fourniture des services hôteliers établissent une certaine accessibilité pour les personnes souhaitant les utiliser. Tout d'abord, il s'agit d'informations sur l'hôtel lui-même et sur la personne qui le gère. Ainsi, le législateur a déterminé que l'entrepreneur est tenu de fournir les informations suivantes :

  1. Nom, ainsi que s'il existe un service hôtelier.
  2. L'adresse où se trouve cet objet, ainsi que ses horaires de travail.

Les exigences énumérées s'appliquent aux hôtels qui fonctionnent sous la forme d'une organisation (personne morale). Si l'entreprise en question est dirigée par un entrepreneur individuel, celui-ci doit publier les informations suivantes :

  1. Données d'un entrepreneur individuel, qui comprennent le nom, le prénom et le patronyme.
  2. La localisation de ses activités.
  3. Horaires d'ouverture de l'hôtel.
  4. Informations sur l'enregistrement public d'un homme d'affaires.
  5. Le nom de l'organisme gouvernemental autorisé qui a enregistré l'entrepreneur.

Toutes ces informations doivent être placées devant l'entrée de l'hôtel ou dans son hall, à l'endroit où les clients s'enregistrent. Par exemple, à l'entrée d'un hôtel, ils utilisent des panneaux spéciaux ou placent simplement un panneau porte d'entrée. Vous pouvez placer ces informations dans le hall, par exemple à la réception. L'intérêt d'un tel placement est que le consommateur peut connaître librement les coordonnées de l'artiste.

Informations sur les prestations

Des exigences identiques s'appliquent aux informations sur les services fournis par l'hôtel. L'hôtelier est tenu de publier des informations les concernant soit dans le hall de l'établissement, soit sur son propre site Internet. Le contenu de ces informations est également déterminé par le Règlement.

  1. Données de l'organisation ou de l'entrepreneur privé, y compris ses numéros de téléphone de contact, son adresse, les détails du document sur la base duquel il exerce ses activités. S'il s'agit d'une personne morale, alors un certificat confirmant l'inscription au Registre d'État unifié entités juridiques, s'il s'agit d'un entrepreneur individuel, les informations doivent être inscrites dans le registre d'État unifié des entrepreneurs individuels.
  2. Si l'hôtel est une succursale ou autre unité structurelle, vous devez alors fournir des informations sur l'organisation mère, le siège social.
  3. Informations sur la catégorie attribuée à l'hôtel, ainsi que sur l'organisation qui l'a installé.
  4. Présence ou absence de certification.
  5. Coût de la vie et types de chambres (catégories).
  6. Services de base fournis par l'entrepreneur, inclus dans le prix de l'hébergement.
  7. Mode de paiement de l'hébergement.
  8. Une liste des services supplémentaires fournis par l'hôtel moyennant des frais, l'ordre dans lequel ils peuvent être utilisés.
  9. Procédure de réservation de chambres et d'annulation de réservation.
  10. La durée maximale pendant laquelle un client peut séjourner dans un hôtel.
  11. Une liste des personnes pour lesquelles des prestations sont établies et une liste des prestations elles-mêmes.
  12. Une liste des services payants fournis dans l'établissement par des tiers.
  13. Des informations sur

Les informations répertoriées sont présentées en russe et, si vous le souhaitez, dans d'autres.

Types de réservation

Le propriétaire d'une entreprise hôtelière a le droit d'établir les types de réservations suivants dans son établissement :

  1. Réservation avec garantie. Cela signifie que l’administration de l’hôtel réserve la chambre du client et l’attend dans un délai d’un jour à compter du début de l’heure de départ. Si le consommateur ne s'enregistre pas dans la chambre, est en retard plus longtemps ou refuse la chambre, la réservation est annulée et le temps d'arrêt est facturé au consommateur.
  2. Réservation sans garantie. Avec une telle chambre, l'hôtel n'attendra son client que jusqu'à une certaine heure de la journée à laquelle l'enregistrement est requis. Passé ce délai, la réservation est résiliée.

La réservation ne sera considérée comme valable qu'après que le client ou le consommateur aura reçu une notification de l'hôtel. Dans ce cas, ils peuvent refuser la réservation en annulant la demande. Toutefois, un tel refus doit être effectué selon les règles déterminées par l'administration de l'hôtel. En outre, les règles n° 1085 pour la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie établissent le droit d'un hôtel de refuser aux clients une réservation de chambre si places libres non disponible à la date souhaitée.

Documents pour conclure un accord

Pour s'enregistrer dans un hôtel, un client n'aura besoin que d'un seul document prouvant son identité. Cependant, les types de ces documents peuvent être différents. Il pourrait être:

  1. Passeport.
  2. Certificat de naissance.
  3. Passeport international.
  4. Passeport étranger.
  5. Un document certifiant que l'invité est apatride, ainsi que confirmant son identité.
  6. Autorisation délivrée par l'autorisé organisme gouvernemental, donnant le droit de résider en Russie.
  7. Carte de séjour.

Le contrat lui-même est conclu exclusivement par écrit et signé par les deux parties. Dans ce cas, le texte indique le prix, les noms des parties, leurs contacts, des informations sur la chambre d'hôtel et la durée pendant laquelle le client vivra dans cette chambre. D'autres informations peuvent être fournies sur demande.

Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie et la procédure d'enregistrement de l'hébergement stipulent que le contractant doit enregistrer les personnes résidant avec lui conformément à règlements Législation russe.

Certaines conditions

Les hôtels fournissent des services à leurs clients 24 heures sur 24. Les consommateurs peuvent utiliser leurs services à toute heure du jour ou de la nuit. Les déplacements de nuit ne sont pas interdits, tout comme l'entrée. Une exception est toutefois prévue par la loi pour les hôtels de moins de cinquante chambres. Dans des structures d'hébergement aussi petites, les propriétaires ont le droit d'établir leurs propres horaires de service. En règle générale, l'heure de départ est fixée par l'entrepreneur, en tenant compte des caractéristiques de la région et de la localisation de l'objet. Mais comme d'habitude, la durée d'une telle heure est déterminée à 12 heures. En d’autres termes, le traitement des entrées et des sorties est effectué deux fois par jour. Dans tous les cas, la différence entre eux ne peut excéder deux heures.

Les règles établissent également le droit du propriétaire de l'hôtel de déterminer la période maximale pendant laquelle personnes peut résider dans l’établissement. La procédure de paiement d'une chambre, ainsi que son prix, et les règles de résidence ne sont pas réglementées par la loi. Par conséquent, toutes ces actions sont laissées par le législateur au choix d'un organisme ou d'un entrepreneur privé fournissant des services hôteliers.

De plus, le service hôtelier peut être proposé non pas à la journée, mais à l'heure. Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie, dont le concept est exposé ci-dessus, prévoient que s'il est nécessaire de réglementer les prix des services hôteliers, leur prix ne peut dépasser le coût déterminé pour une catégorie spécifique d'hôtels. Cette exigence n'est valable que lors de la tenue d'événements ou de célébrations majeurs lorsqu'il y a un afflux d'invités.

L'acte juridique en question limite le droit des propriétaires de cette entreprise fournir d'autres services payants aux clients contre leur gré, si ces services ne sont pas inclus dans le prix de l'hébergement.

Services requis pour l'entrepreneur

Les services hôteliers suivants sont gratuits ou inclus dans le prix de votre séjour.

  1. Si un invité tombe malade, l'administration est obligée d'appeler ambulance, et si nécessaire, appelez d'autres services d'urgence.
  2. La direction de l'établissement doit fournir gratuitement une trousse médicale à ses clients.
  3. est tenu d'apporter le courrier qui lui est parvenu dans la chambre des invités immédiatement après réception.
  4. Si les clients le souhaitent, le personnel de l'hôtel devra veiller à réveiller les résidents à l'heure qu'ils auront indiquée.
  5. Les clients reçoivent gratuitement de l'eau bouillante, des aiguilles et du fil, de la vaisselle, des cuillères et des fourchettes.
  6. Autres services établis par l'administration.

Calculs

Le paiement des prestations hôtelières fournies n'est effectué par le client qu'après leur prestation effective, c'est-à-dire le jour du départ. Toutefois, si cela ne dérange pas le futur invité, ce paiement peut être effectué lors de la conclusion du contrat, c'est-à-dire le jour de l'entrée. Le calcul peut également être effectué partiellement. ou une autre personne responsable du paiement est tenue de remettre au client un reçu de caisse ou tout autre document établi par la loi lors du paiement. Le paiement à effectuer au client est calculé en fonction de l'heure de départ établie. Autrement dit, si l'heure de départ est fixée à midi, le paiement est effectué pour la totalité des 12 heures, même si le client n'est resté à l'hôtel que trois heures. Si le client tarde à quitter la chambre, l'administration lui facture le paiement selon les règles qu'elle a approuvées. Si le client arrive à l'hôtel après midi et part avant l'heure de départ déterminée par l'hôtel, les frais d'hébergement ne peuvent être supérieurs aux frais déterminés pour une demi-journée.

Responsabilité

Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie, dont la responsabilité du respect incombe à toutes les parties, établissent que l'artiste interprète et le client sont responsables du préjudice dans les cas prévus. droit civil. Ainsi, l’entrepreneur est responsable de la sécurité des biens de son client et, en cas de mauvaise exécution de ses fonctions, il peut être tenu responsable en vertu des lois russes. En conséquence, le client qui a causé des dommages à la propriété de l'hôtel les indemnisera également.

Ainsi, tout citoyen qui envisage de partir en voyage d'affaires ou pour d'autres raisons souhaite séjourner dans un hôtel, il vaut mieux étudier attentivement les règles évoquées dans cet article afin d'éviter par la suite certains moments désagréables. Entre autres choses, connaissant ces règles, vous pouvez protéger en toute sécurité vos droits en tant que consommateur de services hôteliers. En cas de violation, vous pouvez déposer une plainte auprès de l'organisme autorisé qui exerce un contrôle sur les entités commerciales engagées dans ce type d'activité.

La réglementation juridique moderne des relations dans la fourniture de services hôteliers repose sur les dispositions de la partie 1 de l'article 8 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui proclame que « dans la Fédération de Russie, l'unité de l'espace économique, la libre circulation des marchandises , services et ressources financières... », et consacre également les droits et libertés fondamentaux de l'homme et du citoyen qui sont importants pour cette région, notamment le droit de circuler librement, de choisir un lieu de séjour et de résidence et le droit au repos.

Dans le Code civil de la Fédération de Russie, les services sont identifiés comme un objet indépendant et le chapitre 39 du Code civil de la Fédération de Russie « Prestation de services rémunérée » est consacré à la réglementation des relations contractuelles pour la fourniture de services. Cependant, la liste des services n'indique pas les services hôteliers (clause 2 de l'article 779 du Code civil de la Fédération de Russie), mais cela ne signifie pas que les règles du chapitre 39 ne s'appliquent pas à ces relations.

La prochaine source de réglementation juridique des activités de fourniture de services hôteliers : la loi fédérale du 24 novembre 1996 n° 132-FZ « sur les principes fondamentaux des activités touristiques dans la Fédération de Russie ». Cette loi déclare que l'un des principaux objectifs de la réglementation étatique des activités touristiques est le développement des hôtels et que les services d'hébergement font partie intégrante du produit touristique. Il s'ensuit que la réglementation étatique du secteur du tourisme affecte de manière très significative la fourniture de services hôteliers.

La loi de la Fédération de Russie du 7 février 1992 n° 2300-1 « sur la protection des droits des consommateurs », qui régit la relation qui naît entre le consommateur et le fournisseur, joue un rôle important dans la réglementation de la fourniture de services hôteliers. de services, y compris les services hôteliers, et détermine les droits des consommateurs d'acheter des services de qualité appropriée, sans danger pour leur vie et leur santé, de recevoir des informations sur les services et leurs prestataires, la protection de l'État et du public, ainsi qu'un mécanisme de mise en œuvre de ces droits.

Loi de la RSFSR du 26 juillet 1991 n° 1488-1 « Sur activités d'investissement en RSFSR" Lois fédérales du 9 juillet 1999 n° 160-FZ « Sur les investissements étrangers » et du 25 février 1999 n° 39-FZ « Sur les activités d'investissement dans la Fédération de Russie réalisées sous forme d'investissements en capital » déterminent les garanties de base des investisseurs droits aux investissements et aux revenus qui en découlent et aux bénéfices, conditions activité entrepreneuriale sur le marché hôtelier russe.

La loi fédérale du 27 décembre 2002 n° 184-FZ « sur la réglementation technique » joue un rôle important dans l'évaluation de la qualité des services et réglemente les relations qui naissent lors de l'élaboration, de l'adoption, de l'application et de la mise en œuvre sur une base volontaire des exigences en matière de la prestation de services.

Norme nationale de la Fédération de Russie GOST R 51185-2008 « Services touristiques. Installations d'hébergement. Exigences générales» donne des définitions de concepts tels que « établissement d'hébergement », « hôtel », « chambre », et établit également les types d'établissements d'hébergement et les chambres dans les établissements d'hébergement. Le GOST spécifié contient également un certain nombre d'exigences générales de nature consultative.

L'une des principales sources de réglementation juridique des relations pour la fourniture de services hôteliers sont les « Règles pour la fourniture de services hôteliers », ci-après les Règles pour la fourniture de services hôteliers, qui ont été adoptées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie. du 25 avril 1997 n° 490 et décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 693 du 15 septembre 2000. clarifications conformément à la loi sur la protection des consommateurs. Les Règles pour la fourniture de services hôteliers contiennent des définitions de la notion d'« hôtel » et établissent qui peut être partie à un accord de fourniture de services hôteliers et déterminent les droits, obligations et responsabilités des parties en vertu d'un tel accord. Dans le présent Règlement, un consommateur est considéré comme un citoyen qui a l'intention de commander ou qui commande et utilise des services exclusivement pour des besoins personnels, familiaux, domestiques et autres non liés à l'entreprise. Les relations entre les consommateurs et les artistes interprètes sont régies par la loi de la Fédération de Russie du 7 février 1992 n° 2300-1 « sur la protection des droits des consommateurs » (ci-après dénommée la loi sur la protection des droits des consommateurs). Il est clair que ce document ne s'applique pas aux personnes morales, ainsi qu'aux entrepreneurs qui utilisent, achètent, commandent ou ont l'intention d'acheter ou de commander un service non pas pour les besoins personnels du ménage, mais pour les affaires.

Un exemple d'une telle relation est la formation par un voyagiste d'un produit touristique avec sa vente ultérieure. Dans ce cas, les services hôteliers sont achetés par un voyagiste et sont inclus dans un service touristique global vendu au touriste. Dans le même temps, le touriste n'entre pas directement dans une relation contractuelle avec le prestataire fournissant des services hôteliers. Ainsi, les relations de prestation de services hôteliers à des personnes qui ne sont pas des consommateurs au sens du Règlement de prestation de services hôteliers ne relèvent pas de leur réglementation légale.

Il convient également de noter que le consommateur et le client ne sont pas toujours la même personne. Et selon les Règles de prestation de services hôteliers, un consommateur est une personne qui commande un service hôtelier et l'utilise. Autrement dit, le simple recours à un service hôtelier ne suffit pas pour qu'un citoyen devienne un consommateur. Ainsi, les relations de prestation de services hôteliers sont privées de réglementation légale lorsque les prestations sont commandées par une personne morale et exécutées par un citoyen.

Les règles prévoient :

· La procédure pour apporter aux consommateurs des informations sur le contractant, sur les services fournis, des informations sur la certification des services soumis à certification obligatoire, des informations sur la procédure d'enregistrement d'un séjour dans un hôtel et de paiement des services, sur la procédure de conclusion des accords pour la réservation de places dans un hôtel et les conséquences en cas de retard du consommateur, sur les cas où l'entrepreneur est obligé de conclure un accord avec le consommateur pour la fourniture de services, sur les détails du reçu ou autre document délivré au consommateur lors de l'inscription un séjour à l'hôtel, etc.;

· La procédure de prestation des services, une liste des types de services fournis par l'entrepreneur sans paiement supplémentaire, la responsabilité de l'entrepreneur pour la sécurité des biens du consommateur ;

· La possibilité pour le consommateur, dès la découverte de défauts dans le service fourni, d'exiger que les défauts soient éliminés gratuitement ou une réduction correspondante du prix du service fourni, ou de résilier le contrat de prestation de services et d'exiger indemnisation intégrale des pertes si l'entrepreneur n'a pas éliminé ces défauts dans le délai prescrit ;

· La possibilité pour le consommateur de refuser d'exécuter le contrat de prestation de services, sous réserve du paiement au contractant des dépenses effectivement engagées par lui ;

· Responsabilité de l'entrepreneur pour les dommages causés à la vie, à la santé et aux biens du consommateur en raison de défauts dans la fourniture des services, ainsi que l'indemnisation du préjudice moral causé au consommateur par la violation de ses droits conformément à la législation du Fédération Russe;

· Indemnisation des dommages causés par le consommateur en cas de perte ou de dommages aux biens hôteliers, ainsi que la responsabilité du consommateur pour d'autres violations conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

· Autres droits et obligations de l'artiste interprète et du consommateur.

La fourniture de services hôteliers en Russie est effectuée conformément au Code civil de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux règles pour la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie. du 9 octobre 2015 n° 1085 (ci-après dénommé le « Règlement de prestation des services hôteliers »). Les activités des hôtels sont soumises à la réglementation de la loi russe « sur les principes fondamentaux des activités touristiques dans la Fédération de Russie », notamment en ce qui concerne la détermination de la procédure de classification des objets de l'industrie touristique.

La relation entre l'hôtel et le client est également soumise aux dispositions de la législation sur la protection des consommateurs.

Le principal acte juridique réglementant les activités des hôtels est le Règlement de prestation de services hôteliers du 9 octobre 2015. Pendant longtemps En Russie, les règles pour la fourniture de services hôteliers étaient en vigueur, adoptées en 1997, qui, bien entendu, ont progressivement cessé de répondre aux besoins du marché en croissance rapide des services hôteliers.

1. Dispositions fondamentales des Règles pour la fourniture de services hôteliers, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 octobre 2015 N 1085 (ci-après dénommées les Règles) et qui sont entrées en vigueur le 21 octobre 2015.

Les règles de fourniture des services hôteliers déterminent les principales obligations et droits de l'hôtel et du client, les motifs et la procédure de dépôt des réclamations, la responsabilité en cas de violation des obligations et de préjudice, ainsi que d'autres conditions.

Puisque l'invité est côté faible dans les relations avec l'hôtel, le Règlement de prestation de services hôteliers contient un certain nombre de règles particulières qui assurent avant tout la protection des intérêts du client lors de la conclusion, de la modification et de la résiliation d'un contrat de prestation de services hôteliers.

Le nouveau Règlement clarifie l'objet de la réglementation : conformément à l'article 2 du Règlement, son effet s'étend aux activités des hôtels et autres établissements d'hébergement. Les règles ne s'appliquent pas aux activités des camps touristiques de jeunesse et des centres touristiques, des campings, des camps d'enfants, des dortoirs départementaux, de la location de chambres meublées pour l'hébergement temporaire, ainsi qu'aux activités de mise à disposition de places d'hébergement temporaire dans les wagons-lits ferroviaires et autres. Véhicules. Les citoyens doivent être particulièrement attentifs au rapport avec la location de chambres meublées pour résidence temporaire, c'est ainsi que le Règlement définit les chambres et appartements à louer dans les zones de villégiature dans un langage juridique sec. Lors de l'établissement de relations avec les propriétaires de ces chambres et appartements, il est nécessaire de tenir compte du fait que les Règles de fourniture de services hôteliers ne sont pas applicables à ces relations.

Les nouvelles règles contiennent un appareil conceptuel plus détaillé : les notions de « services hôteliers », de « prix de la chambre », de « petite structure d'hébergement » (un hôtel d'une capacité d'accueil de 50 chambres maximum), de « réservation », d'« heure de départ » ", etc. ont été introduits. Le concept "services hôteliers" est un ensemble de services permettant de fournir un hébergement temporaire dans un hôtel, y compris les services associés, dont la liste est déterminée par le contractant.

La notion d'« hôtel » a été clarifiée : il s'agit désormais d'« hôtel et autre établissement d'hébergement », ce qui désigne un ensemble immobilier (bâtiment, partie de bâtiment, équipements et autres biens) destiné à la fourniture de services hôteliers. La notion d'« autres moyens d'hébergement » est apparue.

La figure du « client » a été introduite - il s'agit d'une personne physique (personne morale), qui a l'intention de commander ou d'acheter, ou de commander ou d'acheter des services hôteliers conformément à un accord de fourniture de services hôteliers ( ci-après dénommé le contrat) en faveur du consommateur. A en juger par le contenu des dispositions relatives aux droits et obligations du client, la comparution du client comme partie au contrat avec l'hôtel est destinée à régler les relations des hôtels avec les voyagistes concluant des accords avec les hôtels en faveur de leurs clients, ainsi que les employeurs organisant des voyages pour leurs salariés (aussi bien à des fins professionnelles - déplacements professionnels, que dans le but d'organiser des loisirs collectifs pour les travailleurs). La dernière circonstance est pour les employeurs sens spécial compte tenu de l'émergence d'une initiative législative visant à offrir aux employeurs des avantages fiscaux lors du paiement des vacances des salariés organisées sur le territoire de la Fédération de Russie (voir la page de facturation sur le site officiel Douma d'État http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=871036-6).

Vis-à-vis du client, le Règlement établit un certain nombre d'obligations de l'interprète (hôtel) similaires aux obligations vis-à-vis du consommateur : il s'agit de l'obligation de porter le Règlement à la connaissance du consommateur (client), des responsabilités lors de la prise une réservation, et autres.

En général, les nouvelles règles offrent aux hôtels une plus grande liberté pour déterminer la procédure d'interaction avec les clients par rapport aux règles en vigueur auparavant.

Ainsi, il a été établi que les exigences relatives aux services hôteliers, y compris leur volume et leur qualité, sont déterminées par accord des parties au contrat, si les lois fédérales ou autres réglementations actes juridiques La Fédération de Russie ne prévoit pas d'autres exigences. Ainsi, le principe de la liberté contractuelle, formulé dans Code civil Comment principe fondamental chiffre d'affaires civil.

En outre, les hôtels ont le droit d'établir de manière indépendante des règles d'hébergement et d'utilisation des services hôteliers qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.

Comme déjà mentionné, les nouvelles règles mentionnent pour la première fois la notion de « petit établissement d'hébergement », qui comprend les hôtels et autres établissements d'hébergement d'une capacité inférieure à 50 chambres. La nécessité d'une réglementation légale de ces structures d'hébergement est évidente : dans les zones de villégiature, le nombre de petits hôtels et de maisons d'hôtes augmente rapidement, dont la gestion et l'entretien sont généralement assurés par une seule famille. Il est évident que les activités de ces petites entreprises familiales nécessitent certaines mesures de soutien de la part de l'État, notamment juridiques. Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers concernant les petites structures d'hébergement ont jusqu'à présent établi une règle spéciale - une exception à l'obligation de l'hôtel de fournir un service 24 heures sur 24 aux clients. Peut-être que dans un avenir proche, les besoins des petites structures d'hébergement en matière de soutien juridique et de réglementation se traduiront par l'adoption d'amendements au Règlement. Il convient d'ajouter qu'en plus du Règlement, les règles sur la procédure de classification des objets de l'industrie touristique s'appliquent aux hôtels, qui seront discutées plus en détail ci-dessous.

Le nouveau Règlement définit plus précisément les règles de réservation des chambres d'hôtel que les précédents ; les notions de réservations « garanties » et « non garanties » ont été introduites. De plus, les Règles définissent concept général"réservation" - cela signifie Pré-commander lieux et (ou) chambres d'hôtel par le client (consommateur).

La réservation est considérée comme valide (c'est-à-dire complétée) à partir du moment où le consommateur (client) reçoit une notification contenant des informations sur le nom (raison sociale) de l'interprète, le client (consommateur), la catégorie (type) de la chambre commandée et son prix, les conditions de réservation, la durée du séjour à l'hôtel, ainsi que d'autres informations déterminées par le contractant (administration de l'hôtel). En d'autres termes, une réservation est une sorte d'avant-contrat dans lequel les parties parviennent à un accord sur les termes essentiels du contrat de prestation de services hôteliers.

Avec une réservation garantie, l'hôtel attend le consommateur jusqu'à l'heure de départ le lendemain du jour d'enregistrement prévu. En cas d'annulation intempestive de la réservation, de retard ou de non-présentation du consommateur, celui-ci ou le client sera facturé pour le temps d'indisponibilité réel de la chambre (place dans la chambre), mais pas plus d'une journée. Si vous êtes en retard de plus d'une journée, votre réservation garantie sera annulée.

Pour une réservation non garantie, l'hôtel attend le consommateur jusqu'à une certaine heure fixée par le prestataire le jour de son arrivée, après quoi la réservation est annulée.

Le consommateur a le droit d'annuler la demande de réservation. Il est à noter que le Règlement attribue à la discrétion de l'artiste interprète uniquement la détermination de la procédure et la forme du refus d'une réservation. Le règlement n'établit pas de conséquences pour le consommateur en raison de l'annulation de la réservation. Selon la pratique internationale acceptée, les réservations sont souvent faites sous réserve du paiement anticipé du prix de l'hébergement pour court terme, en règle générale, en une journée, ou même en plus petites quantités. Si vous annulez votre réservation, le paiement effectué ne sera pas remboursé. Cependant, en Russie, dans certains pays particulièrement populaires Lieux touristiques Il existe une pratique de réservation payante pour un séjour d'une durée plus longue ; Si vous annulez votre réservation, le montant payé n'est pas remboursable. Il semble que de telles situations nécessitent une élaboration supplémentaire dans le cadre des Règles de prestation de services hôteliers.

Selon l'article 14 du Règlement de prestation des services hôteliers, les réservations peuvent être effectuées sous toute forme, y compris en établissant un document signé par les deux parties, ainsi qu'en acceptant une demande de réservation (ci-après dénommée la demande) via des communications postales, téléphoniques et autres qui nous permettent d'établir que la demande provient d'un consommateur ou d'un client. Le formulaire de candidature est établi par le titulaire ( ceux. administration hôtelière).


Informations connexes.


service hôtelier touristique d'accueil

Sources de réglementation juridique des activités de fourniture de services hôteliers :

Les dispositions de la première partie de l'article 8 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui proclame que « dans la Fédération de Russie, l'unité de l'espace économique, la libre circulation des biens, des services et des ressources financières sont garanties… », et consacre également les droits et libertés fondamentaux de l'homme et du citoyen, importants pour cette région, y compris le droit de circuler librement, de choisir un lieu de séjour et de résidence et le droit au repos.

Le Code civil de la Fédération de Russie, où les services sont séparés en un objet indépendant, et le chapitre 39 du Code civil de la Fédération de Russie « Prestation de services rémunérée » sont consacrés à la réglementation des relations contractuelles pour la fourniture de services. Toutefois, la liste des prestations n'indique pas les prestations hôtelières, mais cela ne veut pas dire que les règles du chapitre 39 ne s'appliquent pas à ces relations.

Loi fédérale du 24 novembre 1996 n° 132-FZ "Sur les principes fondamentaux des activités touristiques dans la Fédération de Russie". Cette loi déclare que l'un des principaux objectifs de la réglementation étatique des activités touristiques est le développement des hôtels et que les services d'hébergement font partie intégrante du produit touristique. Il s'ensuit que la réglementation étatique du secteur du tourisme affecte de manière très significative la fourniture de services hôteliers.

RF du 7 février 1992 n° 2300-1 « Sur la protection des droits des consommateurs », qui réglemente la relation qui naît entre le consommateur et le prestataire de services, y compris les services hôteliers, détermine les droits des consommateurs d'acheter des services de qualité adéquate , sans danger pour leur vie et leur santé, d'obtenir des informations sur les services et leurs prestataires, la protection de l'État et du public, ainsi qu'un mécanisme pour réaliser ces droits.

Loi de la RSFSR du 26 juillet 1991 n° 1488-1 « Sur les activités d'investissement en RSFSR » Lois fédérales du 9 juillet 1999 n° 160-FZ « Sur les investissements étrangers » et du 25 février 1999 n° 39-FZ "Sur les activités d'investissement dans la Fédération de Russie" réalisées sous forme d'investissements en capital" déterminent les garanties fondamentales des droits des investisseurs sur les investissements et les revenus et bénéfices qui en découlent, ainsi que les conditions d'activité commerciale sur le marché hôtelier russe. .

La loi fédérale du 27 décembre 2002 n° 184-FZ « sur la réglementation technique » joue un rôle important dans l'évaluation de la qualité des services et réglemente les relations qui naissent lors de l'élaboration, de l'adoption, de l'application et de la mise en œuvre sur une base volontaire des exigences en matière de la prestation de services.

La norme nationale de la Fédération de Russie GOST R 51185-2008 "Services touristiques. Installations d'hébergement. Exigences générales" définit des concepts tels que "installation d'hébergement", "hôtel", "chambre", et établit également les types d'installations d'hébergement et de chambres dans installations d'hébergement. Le GOST spécifié contient également un certain nombre d'exigences générales de nature consultative.

« Règles pour la fourniture de services hôteliers », ci-après les règles pour la fourniture de services hôteliers, qui ont été adoptées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 1997 n° 490 et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° .693 du 15 septembre 2000, des précisions ont été apportées conformément à la loi sur la protection des droits des consommateurs. Les Règles pour la fourniture de services hôteliers contiennent des définitions de la notion d'« hôtel » et établissent qui peut être partie à un accord de fourniture de services hôteliers et déterminent les droits, obligations et responsabilités des parties en vertu d'un tel accord. Dans le présent Règlement, un consommateur est considéré comme un citoyen qui a l'intention de commander ou qui commande et utilise des services exclusivement pour des besoins personnels, familiaux, domestiques et autres non liés à l'entreprise. Les relations entre les consommateurs et les artistes interprètes sont régies par la loi de la Fédération de Russie du 7 février 1992 n° 2300-1 « sur la protection des droits des consommateurs » (ci-après dénommée la loi sur la protection des droits des consommateurs). Il est clair que ce document ne s'applique pas aux personnes morales, ainsi qu'aux entrepreneurs qui utilisent, achètent, commandent ou ont l'intention d'acheter ou de commander un service non pas pour les besoins personnels du ménage, mais pour les affaires.

Les concepts et définitions de base dans le domaine de la gestion hôtelière sont donnés dans les documents réglementaires et les exigences normatives.

Conformément à GOST R 50645 - 94 « Services touristiques et d'excursions. Classification des hôtels », un hôtel s'entend comme une entreprise destinée à la résidence temporaire ; sous le motel - un hôtel situé à proximité Autoroute. Le nombre minimum autorisé de chambres d'hôtel est d'au moins 10.

Dans un autre document réglementaire- « Règles pour la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie », approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 490 du 25 avril 1997, les définitions suivantes sont données :

« hôtel » - un ensemble immobilier (immeuble, partie d'immeuble, équipements et autres biens) destiné à la prestation de services ;

« consommateur » - un citoyen qui a l'intention de commander ou qui commande et utilise des services exclusivement pour ses besoins personnels (ménagers) ;

« interprète » est une organisation, quelle que soit sa forme de propriété, ainsi qu'un entrepreneur individuel fournissant des services aux consommateurs dans le cadre d'un contrat rémunéré.

Dans un document réglementaire conforme à GOST R 51185 - 98

"Services touristiques. Installations d'hébergement. Exigences générales", les termes suivants avec les définitions correspondantes sont utilisés :

« Les établissements d'hébergement touristique sont tout établissement destiné à l'hébergement temporaire de touristes (hôtel, centre touristique, camping, etc.).

Le fournisseur de services d'hébergement est une organisation ou un entrepreneur individuel fournissant des services d'hébergement.

Les services d'hébergement sont les activités de l'entrepreneur pour l'hébergement des touristes et la fourniture de services hôteliers spécialisés (services médicaux, de santé, de sanatorium, sportifs, touristiques et autres).

En Russie, depuis juillet 1994, GOST R 50646-94 "Services au public. Termes et définitions" est entré en vigueur. Conformément à ce document, un service s’entend comme le résultat d’une interaction directe entre l’artiste interprète et le consommateur, ainsi que des propres activités de l’artiste interprète pour satisfaire les besoins du consommateur.

Les règles relatives à la fourniture de services hôteliers dans la Fédération de Russie sont élaborées conformément à la loi de la Fédération de Russie « sur la protection des droits des consommateurs » et régissent les relations dans le domaine de la fourniture de services hôteliers.

L'entrepreneur est tenu de porter à l'attention du consommateur la raison sociale (titre), le lieu (adresse légale) et les heures d'ouverture. L'entrepreneur place les informations spécifiées sur le panneau.

L'entrepreneur - un entrepreneur individuel doit fournir au consommateur des informations sur son enregistrement public et le nom de l'organisme qui l'a enregistré.

L'entrepreneur est tenu de fournir rapidement au consommateur les informations nécessaires et fiables sur les services, garantissant ainsi la possibilité de son choix correct.

L'entrepreneur - une organisation commerciale est tenu de conclure un accord avec le consommateur pour la fourniture de services, sauf dans les cas où il n'y a aucune possibilité de fournir des services, y compris si les documents constitutifs de l'entrepreneur ou un accord de droit civil conclu avec lui prévoient pour l'obligation du contractant de fournir des services à la catégorie correspondante de personnes dans un certain ordre .

Un contrat de prestation de services est conclu sur présentation par le consommateur d'un passeport ou d'une carte d'identité militaire, d'une carte d'identité ou de tout autre document établi de la manière prescrite et confirmant l'identité du consommateur.

Lors de l'enregistrement d'un séjour dans un hôtel, le contractant délivre un reçu (coupon) ou autre document confirmant la conclusion d'un accord de prestation de services

L'entrepreneur, conformément à la législation de la Fédération de Russie, est responsable des dommages causés à la vie, à la santé ou aux biens du consommateur en raison de défauts dans la fourniture des services, et indemnise également le préjudice moral causé au consommateur par la violation des droits du consommateur.

Le consommateur est tenu de respecter les règles de séjour et les règles de sécurité incendie établies par l'entrepreneur.

Le consommateur a le droit de refuser d'exécuter le contrat de fourniture de services, ainsi que de services supplémentaires, sous réserve du paiement au contractant des dépenses réellement engagées par lui.

Le consommateur a le droit de résilier le contrat de prestation de services et d'exiger une indemnisation intégrale des pertes si l'entrepreneur n'élimine pas ces manquements dans le délai prescrit.

Le contrôle du respect des règles de fourniture de services hôteliers est effectué par le Comité national antimonopole de la Fédération de Russie (son collectivités territoriales), d'autres autorités exécutives fédérales (leurs organes territoriaux) et les organismes de surveillance sanitaire et épidémiologique relevant de leur compétence.