Combină simultan monarhicul și instituții democratice. Gradul de corelare a acestora, precum și nivelul puterii reale a persoanei încoronate, în diverse tari diferă semnificativ. Să aflăm mai detaliat ce constituie o monarhie constituțională și care sunt trăsăturile acestei forme de guvernare.

Esența termenului

O monarhie constituțională este un tip special de structură de stat în care monarhul, deși formal considerat șef al statului, este în mare măsură limitat de legile țării, dar drepturile și funcțiile sale sunt limitate. ÎN fara esec această limitare trebuie să fie nu numai de natură legală, ci și aplicată efectiv.

În același timp, trebuie menționat că există țări în care persoana încoronată are puteri destul de mari, în ciuda restricțiilor, și țări în care rolul monarhului este pur nominal. Spre deosebire de republică, o monarhie constituțională este adesea caracterizată de o formă ereditară de transfer al puterii, deși valoarea reală a acesteia poate fi redusă la minimum.

Clasificarea monarhiilor

O monarhie constituțională este doar una dintre multele forme pe care le poate lua un aranjament monarhic. Această formă de guvernare poate fi absolută, teocratică (puterea aparține șefului religios), proprietate-reprezentativă, feudală timpurie, răsăriteană antică, neereditară.

Monarhia absolută și constituțională diferă în principal prin aceea că, în prima dintre ele, orice decizie a conducătorului are forță de lege, iar în a doua, voința monarhului este în mare măsură limitată de legile și reglementările interne. Prin urmare, aceste forme de guvernare sunt considerate în multe privințe opuse una față de cealaltă.

În același timp, în cadrul conceptului de „monarhie constituțională” există o împărțire în două grupe: dualistă și parlamentară.

Monarhie dualistă

Un astfel de tip de guvernare ca o monarhie dualistă implică o participare semnificativă a persoanei încoronate la treburile statului. Adesea, conducătorul este un șef de stat cu drepturi depline, cu majoritatea drepturilor și funcțiilor care decurg, dar acestea sunt într-o oarecare măsură limitate de lege.

În astfel de state, monarhul are dreptul de a numi și înlătura personal guvernul țării. Restrângerea puterii persoanei încoronate este cel mai adesea exprimată în decizia că toate ordinele ei produc efecte juridice numai după ce sunt confirmate de ministrul departamentului relevant. Dar, având în vedere că însuși domnitorul numește miniștrii, aceste restricții sunt în mare măsură formale.

De fapt, puterea executivă aparține monarhului, iar puterea legislativă aparține parlamentului. În același timp, conducătorul poate opune veto oricărei legi adoptate de parlament sau o poate dizolva cu totul. Limitarea puterii monarhului constă în faptul că cele menționate mai sus Legislatură aprobă bugetul aprobat de specialul încoronat sau îl respinge, dar în acest din urmă caz ​​riscă să fie dizolvat.

Astfel, într-o monarhie dualistă, conducătorul este șeful statului legal și de facto, dar cu drepturi limitate din punct de vedere juridic.

monarhie parlamentară

Cea mai limitată monarhie constituțională are o formă parlamentară. Adesea, într-o țară cu o astfel de structură statală, rolul monarhului este pur nominal. El este un simbol al națiunii și un cap oficial, dar practic nu are nicio putere reală. Funcția principală a persoanei încoronate în astfel de țări este reprezentativă.

Guvernul nu este responsabil față de monarh, așa cum se obișnuiește în monarhiile dualiste, ci față de parlament. Este format de legislativ cu sprijinul majorității parlamentarilor. În același timp, persoana încoronată de multe ori nu are dreptul de a dizolva parlamentul, care este ales democratic.

În același timp, unele funcții formale rămân încă la domnitorul nominal. De exemplu, el semnează adesea decrete de numire a miniștrilor aleși de legislativ. În plus, monarhul își reprezintă țara în străinătate, îndeplinește funcții ceremoniale, iar în momentele critice pentru stat poate chiar să-și asume întreaga putere.

Astfel, sub formă parlamentară, persoana regală nu are nici putere legislativă, nici putere executivă. Prima aparține parlamentului, iar a doua guvernului, care este responsabil în fața legislativului. Șeful guvernului este prim-ministrul sau un funcționar similar în funcție. O monarhie parlamentară corespunde cel mai adesea unui regim politic democratic.

Nașterea constituționalismului

Să vedem cum a evoluat această formă de guvernare de-a lungul secolelor.

Formarea unei monarhii constituționale este asociată cu Glorioasa Revoluție din Anglia din 1688. Deși înainte de această perioadă existau țări cu forme de guvernare în care puterea regelui era limitată semnificativ de elita feudală (Sfântul Imperiu Roman, Commonwealth etc.), dar acestea nu corespundeau sens modern acest termen. Așadar, în 1688, ca urmare a unei lovituri de stat, dinastia Stuart care conducea Anglia a fost destituită, iar William al III-lea de Orange a devenit rege. Deja pornit anul urmator a emis „Carta drepturilor”, care a limitat semnificativ puterea regală și a înzestrat parlamentului cu puteri foarte mari. Acest document a pus bazele formării curentului în Marea Britanie sistem politic. Monarhia constituțională din Anglia a luat contur în cele din urmă în secolul al XVIII-lea.

Dezvoltare în continuare

După Revoluția din 1789, o monarhie constituțională a fost de fapt introdusă în Franța de ceva timp. Dar nu a durat mult, până în 1793, când regele a fost destituit și executat. Au venit vremurile Republicii, apoi Imperiul Napoleonic. Ulterior, în Franța a existat o monarhie constituțională în perioada 1830-1848 și 1852-1870.

Suedia și Norvegia au fost numite monarhii constituționale în 1818, când a început să conducă acolo dinastia Bernadotte, al cărei strămoș a fost un fost general napoleonian. O formă similară de guvernare a fost stabilită în Țările de Jos din 1815, în Belgia din 1830 și în Danemarca din 1849.

În 1867, Imperiul Austriac, care fusese anterior coloana vertebrală a absolutismului, s-a transformat în Imperiul Austro-Ungar, care a devenit monarhie constitutionala. În 1871 s-a format Imperiul German, care avea și o formă similară de guvernare. Dar ambele state au încetat să mai existe din cauza înfrângerii din Primul Război Mondial.

Unul dintre cele mai tinere sisteme monarhice cu o ordine constituțională este spaniola. A apărut în 1975, când regele Juan Carlos I a urcat pe tron ​​după moartea dictatorului Franco.

Constituționalismul în Imperiul Rus

Discuțiile despre posibilitatea limitării puterii împăratului prin constituție au început să fie purtate în rândul reprezentanților de frunte ai nobilimii încă de la început. începutul XIX secolului, pe vremea lui Alexandru I. Celebra răscoală decembristă din 1825 a avut ca scop principal abolirea autocrației și instaurarea unei monarhii constituționale, dar a fost înăbușită de Nicolae I.

Sub țarul reformator Alexandru al II-lea, care a desființat iobăgie, a început să facă anumiți pași din partea autorităților în direcția limitării și dezvoltării autocrației instituţiilor constituţionale, dar odata cu asasinarea imparatului in 1881, toate aceste intreprinderi au fost inghetate.

Revoluția din 1905 a arătat că regimul existent în forma sa anterioară și-a supraviețuit. Prin urmare, împăratul Nicolae al II-lea a dat undă verde formării unui organism parlamentar - Duma de Stat. De fapt, aceasta a însemnat că din 1905 a fost instituită în Rusia o monarhie constituțională în forma sa dualistă. Dar această formă de guvernare nu a durat mult, din februarie și Revoluția din octombrie 1917 a marcat începutul unui sistem socio-politic complet diferit.

Exemple contemporane de monarhii constituționale

Monarhiile dualiste pronunțate ale lumii moderne sunt Maroc și Iordania. Cu rezerve, puteți adăuga la ele statele pitice europene Monaco și Liechtenstein. Uneori, această formă de guvernare este denumită structura statului Bahrain, Kuweit și Emiratele Arabe Unite, dar majoritatea politologilor le consideră mai aproape de absolutism.

Cel mai exemple notabile Monarhia parlamentară este reprezentată de structura statală a Marii Britanii și fostele ei stăpâniri (Australia, Canada, Noua Zeelandă), Norvegia, Suedia, Țările de Jos, Belgia, Spania, Japonia și alte țări. De remarcat faptul că statele reprezentând acest formular guvern, mult mai mult decât dualist.

Semnificația formei de guvernare

Astfel, putem afirma faptul că monarhia constituțională în diferitele sale forme este o formă de guvernare destul de comună. În multe țări, existența sa are peste o sută de ani, în timp ce în altele a fost stabilit relativ recent. Aceasta înseamnă că acest tip de guvernare rămâne destul de relevant în prezent.

Dacă în forma parlamentară supremația formală a monarhului este legată într-o mai mare măsură de respectul pentru istorie și tradiții, atunci viziunea dualistă este o modalitate de a limita nivelul de concentrare a puterii într-o singură mână. Dar, desigur, fiecare țară are propriile caracteristici și nuanțe ale formării și funcționării acestui tip de structură statală.

absolută şi constituţională. În primul, puterea aparține în întregime persoanei care domnește sau (în cazul teocraticului monarhie absolută) lider spiritual. În a doua formă, totul este puțin diferit. - Aceasta este o formă de guvernare în care constituția limitează puterea monarhului. În țările cu o formă similară de guvernare, puterea executivă aparține guvernului, adică cabinetului de miniștri, iar puterea legislativă parlamentului, care în tari diferite numit într-un mod special.

Tipuri de monarhie constituțională

O monarhie constituțională este o formă de guvernare care poate fi fie dualistă (reprezentativă), fie parlamentară. În ambele cazuri, monarhul trebuie să-și împartă puterea cu legislativul țării, adică cu parlamentul. Totuși, dacă în primul caz puterea executivă aparține regelui (împărat, sultan, rege, prinț sau duce etc.), atunci în al doilea caz și monarhul este lipsit de acest privilegiu: puterea executivă aparține guvernului. , care, la rândul său, răspunde în fața parlamentului. Apropo, puterea monarhului este limitată din punct de vedere juridic: există un decret conform căruia niciun ordin al persoanei domnitoare nu poate avea forță până când nu sunt contrasemnate de unul sau altul ministru.

Puterea monarhului în țările cu o formă de guvernare constituțional-monarhică

Miniștrii sunt numiți (înlăturați) de către monarh. Ei sunt responsabili doar față de el. În numirea parlamentară a funcționarilor se face și de către domnitorul, însă membrii guvernului nu răspund în fața ei, ci în fața parlamentului. Rezultă că în statele în care forma de guvernare o reprezintă persoanele care domnesc, acestea practic nu au putere reală. Orice decizie, până la chestiuni personale, de exemplu, referitoare la căsătorie sau, dimpotrivă, la divorț, monarhul trebuie să se coordoneze cu legislativul. În ceea ce privește partea juridică, semnarea definitivă a legilor, numirea și demiterea funcționarilor de stat și ai membrilor guvernului, declararea și încetarea războaielor etc. - toate necesită semnătura și sigiliul lui. Cu toate acestea, fără acordul Parlamentului, el nu are dreptul să acționeze așa cum consideră că este corect. Prin urmare, o monarhie constituțională este un tip de stat în care monarhul nu este conducătorul real. El este doar un simbol al statului său. Cu toate acestea, un monarh cu voință puternică își poate dicta voința atât parlamentului, cât și guvernului. La urma urmei, el este autorizat să numească miniștri și alți oficiali și este, de asemenea, capabil să influențeze politica externaţări.

Monarhiile constituționale ale Europei

Mai devreme decât altele, a existat o tranziție de la o monarhie absolută la una constituțională. Deci, de exemplu, în Marea Britanie s-a întâmplat în secolul al XVII-lea. Până în prezent, în unsprezece state ale Lumii Vechi (Luxemburg, Liechtenstein, Monaco, Marea Britanie etc.), forma de guvernare este o monarhie constituțională. Acest lucru indică faptul că popoarele acestor state nu au vrut să-și schimbe radical țările, să răstoarne complet puterea regală, totuși, supunând noilor realități, au făcut o tranziție pașnică de la o formă de guvernare la alta.

Monarhii constituționale: listă

1. Marea Britanie.
2. Belgia.
3. Danemarca.
4. Olanda.
5. Nevis.
6. Jamaica.
7. Noua Guinee.
8. Norvegia.
9. Suedia.
10. Spania.
11. Liechtenstein.
12. Luxemburg.
13. Monaco.
14. Andorra.
15. Japonia.
16. Cambodgia.
17. Lesotho.
18. Noua Zeelandă.
19. Malaezia.
20. Thailanda.
21. Grenada.
22. Bhutan.
23. Canada.
24. Australia.
25. St. Kitts.
26. Tonga.
27. Insulele Solomon.
28. Sf. Vincent.

Acesta este un tip de monarhie în care puterea monarhului este limitată, astfel încât în ​​unele sau în toate domeniile puterii de stat, el nu are puteri supreme. Limitele legale ale puterii monarhului pot fi consacrate în legi, cum ar fi constituția sau în deciziile precedente emise de curțile supreme. O trăsătură esențială a unei monarhii constituționale este aceea că statutul monarhului este limitat, nu numai formal - legal, ci și de fapt.

Monarhiile constituționale, la rândul lor, sunt împărțite în 2 subspecii:

monarhie constituțională dualistă - puterea monarhului în acest caz este limitată de legea principală a țării - Constituția, cu toate acestea, monarhul își păstrează în mod formal și uneori de fapt puterile destul de extinse.

Puterea monarhului sub o monarhie dualistă este limitată în sfera legislativă. În același timp, monarhul are un drept nelimitat de a dizolva legislatura și dreptul de veto asupra legilor adoptate. Puterea executivă este formată de monarh, deci reală putere politica păstrat de monarh.

De exemplu, monarhia dualistă a existat în Imperiul Rus din 1905 până în 1917 Japonia în ultima treime a secolului al XIX-lea.

Momentan în lumea modernă monarhiile dualiste includ Luxemburg, Monaco, Emiratele Arabe Unite, Liechtenstein, Iordania.

Monarhia constituțională parlamentară - în acest caz, monarhul nu are puteri suficient de semnificative la putere, ci joacă un rol predominant reprezentativ, ceremonial. Adevărata putere este în mâinile guvernului.

O monarhie parlamentară se distinge prin faptul că statutul monarhului, atât din punct de vedere juridic, cât și de fapt, este limitat în aproape toate sferele puterii de stat, inclusiv legislativă și executivă. Restricțiile legale asupra puterii monarhului pot fi consacrate în legi superioare sau în deciziile precedente luate de curțile supreme. Puterea legislativă aparține Parlamentului, iar puterea executivă aparține guvernului, care este responsabil în fața Parlamentului. Datorită acestui fapt, monarhia parlamentară poate fi combinată cu democrația parlamentară. În acest caz, guvernul este format din partidul sau coaliția de partide care a primit majoritatea voturilor în parlament în timpul alegerilor generale. Șeful unui astfel de guvern este de obicei numit prim-ministru.

În prezent, monarhiile parlamentare includ - Marea Britanie, Danemarca, Belgia, Olanda, Spania, Japonia, Noua Zeelandă, Canada, Australia etc.

Republică.

Aceasta este o formă de guvernare în care autorități superioare autoritățile de stat sunt fie alese, fie formate din instituții reprezentative la nivel național (de exemplu, parlamente), iar cetățenii au drepturi personale și politice. Principala diferență în conducerea statului republican din aceeași monarhie este existența unei legi (cod, constituție etc.), căreia toți locuitorii țării sunt obligați să se supună, indiferent de statutul social.

Republica modernă se distinge prin următoarele semne:

1 . Existența unui singur șef de stat - președintele, parlamentul și cabinetul de miniștri. Parlamentul reprezintă ramura legislativă. Sarcina președintelui este să conducă puterea executivă, dar acest lucru nu este tipic pentru toate tipurile de republici.

2 . Alegerea pentru o anumită perioadă a șefului statului, a parlamentului și a unui număr de alte organe supreme ale puterii de stat. Toate organele și funcțiile alese trebuie să fie alese pentru un mandat determinat.

3 . Responsabilitatea juridică a șefului statului. De exemplu, conform Constituției Federația Rusă, Parlamentul are dreptul să-l revoce din funcție pe președinte pentru infracțiuni grave împotriva statului.

4 . În cazurile prevăzute de constituție, președintele are dreptul de a vorbi în numele statului.

5 . Cea mai înaltă putere de stat se bazează pe principiul separării puterilor, o delimitare clară a puterilor (nu tipică tuturor republicilor).

În teorie, majoritatea republicilor, cu puține excepții, sunt democratice, adică puterea supremă în ele aparține întregului popor fără a acorda niciun privilegiu unei clase sau alteia, cel puțin în teorie. În practică însă, la alegeri, oamenii sunt instrumentul grupurilor sociale, concentrând bogăția în mâinile lor și, odată cu ea, puterea.

Republica nu este sinonimă cu democrația. În multe state monarhice, instituțiile democratice sunt, de asemenea, răspândite. Cu toate acestea, în republici există mai multe oportunități de dezvoltare a democrației.

Puterea în republici poate fi concentrată în mâinile diferitelor grupuri oligarhice reprezentate în parlament și care fac lobby pentru interesele acestor grupuri.

Republicile, precum și monarhiile, pot fi fie simple (Franța, Italia), fie federale (Rusia, SUA, Germania), fie, în sfârșit, pot face parte din mari sindicatele de stat atât republicane (cantonuri individuale, state) cât și monarhice; pot fi fie independente, fie dependente (Andorra).

Acasă trăsătură distinctivă republicile moderne, în comparație cu republicile din antichitate - faptul că toate sunt state constituționale, adică baza vieții de stat în ele este recunoscută drept drepturi inalienabile ale individului la libertatea de exprimare, libera circulație, imunitatea personală etc. . În același timp, republicile moderne sunt toate state reprezentative.

Există trei tipuri principale de republici:

Republică parlamentară - un fel de republică cu preponderenţă a puterilor în favoarea parlamentului. Într-o republică parlamentară, guvernul răspunde doar parlamentului, nu președintelui. A nu se confunda cu monarhia (parlamentară).

Sub această formă de guvernare, guvernul este format din deputații partidelor care au majoritate de voturi în parlament. Ea rămâne la putere atâta timp cât are sprijinul unei majorități parlamentare. Dacă se pierde încrederea majorității parlamentului, guvernul fie demisionează, fie urmărește, prin șeful statului, dizolvarea parlamentului și numirea de noi alegeri. Această formă de guvernare există în țările cu economii dezvoltate, în mare măsură autoreglate (Italia, Turcia, Germania, Israel etc.). Alegerile într-un astfel de sistem de democrație se desfășoară de obicei pe liste de partide, adică alegătorii nu votează pentru un candidat, ci pentru un partid.

Puterile Parlamentului, pe lângă legislație, includ controlul asupra guvernului. În plus, parlamentul are putere financiară, deoarece elaborează și adoptă bugetul de stat, determină căile de dezvoltare socio-economică, cursul politicii interne și externe.

Șeful statului în astfel de republici, de regulă, este ales de parlament sau de un consiliu mai larg special format, care include, împreună cu membrii parlamentului, reprezentanți ai subiecților federației sau organele reprezentative ale autoguvernării regionale. Aceasta este principala formă de control parlamentar asupra puterii executive.

Președintele, fiind șeful statului, nu este șeful puterii executive, adică al guvernului. Premierul este numit oficial de către președinte, dar acesta poate fi doar șeful fracțiunii cu majoritate parlamentară și nu neapărat șeful partidului câștigător. Așa cum sa arătat mai sus, caracteristică importantă republica parlamentară este că guvernul este competent să guverneze statul numai atunci când acesta se bucură de încrederea parlamentului.

republica prezidentiala caracterizat printr-un rol semnificativ al președintelui în sistemul organelor de stat, combinarea în mâinile sale a puterilor șefului statului și șefului guvernului. Se mai numește și republică dualistă, subliniind astfel faptul unei separări clare a două puteri: concentrarea puterii executive puternice în mâinile președintelui, iar puterea legislativă în mâinile parlamentului.

Trăsăturile distinctive caracteristice unei republici prezidențiale sunt:

modalitatea extraparlamentară de alegere a președintelui;

metoda neparlamentara de formare a guvernului, adica este formata de presedinte. Președintele este atât de facto, cât și din punct de vedere legal șeful guvernului, sau el numește șeful guvernului. Guvernul este responsabil doar în fața președintelui, și nu în fața parlamentului, deoarece numai președintele îl poate demite;

în general, cu această formă de guvernare, președintele are puteri mult mai mari în comparație cu o republică parlamentară (este șeful puterii executive, aprobă legi prin semnare, are dreptul de a demite guvernul), dar într-o republică prezidențială, Președintele este deseori lipsit de dreptul de a dizolva parlamentul, iar parlamentului i se lipsește dreptul de a-și exprima neîncrederea în guvern, dar poate revoca președintele (procedura de demitere).

Republica prezidențială clasică este Statele Unite. Sunt și republici prezidențiale America Latină- Brazilia, Argentina, Columbia. Acesta este Camerun, Coasta de Fildeș etc.

republica mixta (poate fi numită și republică semiprezidenţială, semiparlamentară, prezidenţială-parlamentară) - o formă de guvernare situată între republicile prezidenţiale şi parlamentare.

Pe de o parte, parlamentul unei republici mixte are dreptul de a vota un vot de neîncredere în guvernul format de președinte. Pe de altă parte, președintele are dreptul de a dizolva parlamentul și de a convoca alegeri anticipate (în unele țări, parlamentul nu poate fi dizolvat într-o perioadă definită constituțional).

Dacă partidul președintelui va câștiga majoritatea în noul parlament, atunci puterea executivă „bicefală” va rămâne, atunci când președintele va determina politica guvernului, cu o figură relativ slabă a primului ministru. Dacă oponenții președintelui câștigă, atunci, de regulă, acesta din urmă va fi obligat să accepte demisia guvernului și, de fapt, să transfere autoritatea de a forma un nou guvern liderului partidului care a câștigat majoritatea voturi la alegeri. În acest din urmă caz, președintele nu poate influența semnificativ politica guvernamentală, iar prim-ministrul devine principala figură politică. Dacă ulterior este ales un președinte opus majorității parlamentare, acesta va forma un nou guvern, iar dacă acesta nu primește aprobarea în parlament, atunci acesta din urmă poate fi dizolvat.

Astfel, ca și în țările parlamentare, într-o republică mixtă guvernul poate funcționa doar atunci când se bazează pe sprijinul unei majorități parlamentare. Dar dacă în țările parlamentare, președintele sau monarhul (șeful nominal al statului) numește doar oficial un guvern care este de fapt format de partidul sau coaliția parlamentară de guvernământ, atunci într-o republică mixtă, președintele ales de popor are dreptul de a-și forma efectiv. propriul guvern, indiferent de majoritatea parlamentară existentă, să intre în conflict cu parlamentul și să caute dizolvarea acestuia. O astfel de situație este imposibilă fie în țările parlamentare, fie într-o republică prezidențială. Prin urmare, o republică mixtă este considerată o formă independentă de guvernare, alături de cea parlamentară și prezidențială.

În prezent, republicile mixte includ: Rusia, Ucraina, Portugalia, Lituania, Slovacia, Finlanda.

În general, din 2009, din 190 de state din lume, 140 erau republici

Analiza juridică comparativă a formei de guvernare a Franței și Germaniei:

Pentru început, trebuie spus că atât Germania, cât și Franța sunt republici.

State suverane, independente, laice, democratice, atât Germania cât și Franța au un Președinte.

Tocmai cu locul Președintelui la putere, rolul său în guvernarea țării încep diferențele dintre aceste două state ale Europei.

În Germania, președintele este oficial șeful statului, dar aceasta este doar o formalitate, în timp ce puterea executivă reală în Germania este în mâinile cancelarului federal, așa-numitul Bundescancellor. Competența sa include numirea miniștrilor federali și determinarea politicii guvernului. Este ales cancelarul Bundescului Bundestag (de către Parlamentul Germaniei) pentru o perioadă de 4 ani și poate fi revocat din funcție numai înainte de expirarea mandatului său prin mecanismul unui vot constructiv de cenzură. Actualul cancelar este Angela Mergel (liderul partidului politic Uniunea Creștin Democrată).

Cancelarul federal prezidează cabinetul. Numai el are dreptul de a forma guvernul: el selectează miniștri și înaintează o propunere obligatorie pentru președintele federal cu privire la numirea sau revocarea acestora. Cancelarul decide câți miniștri vor fi în cabinet și stabilește domeniul de activitate al acestora.

Astfel, rezultă că forma de guvernare în Germania este - republică parlamentară , întrucât puterea executivă este formată din parlament - Bundestag, majoritatea acestuia, iar reprezentantul majorității în Bundestag este șeful Guvernului, i.e. conduce în esență țara. Președintele în RF, în primul rând, îndeplinește funcții reprezentative - el reprezintă RF la arena internationalași acreditează reprezentanții diplomatici. În plus, el are dreptul să grațieze prizonierii.

Cu puterile politice, manageriale și de putere ale Președintelui în Franța, totul este oarecum diferit. Președintele Republicii este șeful statului, șeful puterii executive, dar prim-ministrul Franței are și o serie de puteri comparabile ca importanță cu președintele. Aici ajungem la punctul cel mai interesant: echilibrul puterilor dintre Președintele Republicii și Prim-ministru depinde de alinierea forțelor în Parlament, mai exact, în Adunarea Națională. Într-un caz, Adunarea Națională are o majoritate prezidențială ( adică majoritatea partidului președintelui), în caz contrar, partidul de opoziție are majoritatea în Adunarea Națională. Prin urmare, se numește forma de guvernământ în Franța republica prezidential-parlamentara sau, mai simplu - amestecat .

Deci, să luăm în considerare ambele cazuri de repartizare a forțelor în Parlamentul francez. În primul caz, când Președintele are majoritatea în Parlament:

Președintele numește prim-ministrul la propria discreție. Președintele devine singurul șef al puterii executive. Prim-ministrul este în primul rând responsabil în fața președintelui, care poate de fapt demite guvernul la discreția sa (în detrimentul majorității prezidențiale din Adunarea Națională).

În acest caz, țara este republica prezidentiala.

În al doilea caz, când majoritatea în parlament aparține partidului primului ministru:

președintele numește prim-ministrul pe baza repartizării locurilor între partide în Adunarea Națională. Există o situație în care Președintele Republicii aparține unui partid, iar prim-ministrul altuia. Această stare de lucruri se numește coexistenţă„. Premierul se bucură de o anumită independență față de Președintele Republicii, iar regimul este parlamentar caracter.

Bundestagul (parlamentul) german și Bundesrat (organul de reprezentare a statelor) efectuează legislative și legislative funcții activate nivel federalși sunt împuterniciți cu o majoritate de două treimi în fiecare dintre organe să modifice constituția. La nivel regional, parlamentele landurilor - Landtags și Burgerschafts (parlamentele orașelor-teritoriu Hamburg și Bremen) sunt implicate în procesul de legiferare. Ei fac legi care se aplică în interiorul terenurilor. Parlamentele din toate statele, cu excepția Bavariei, sunt unicamerale.

Biroul Cancelarului Federal al Germaniei la Berlin

Puterea executivă la nivel federal este reprezentată de Guvernul Federal, condus de Cancelar. Șeful autorităților executive la nivelul subiecților federației este prim-ministrul (sau primarul orașului-teren). Administrațiile federale și de stat sunt conduse de miniștri care se află în fruntea organelor administrative.

Curtea Constituțională Federală aplică constituția. Curțile supreme de justiție includ și Curtea Federală de Justiție din Karlsruhe, Curtea Administrativă Federală din Leipzig, Tribunalul Federal de Muncă, Tribunalul Social Federal și Tribunalul Financiar Federal din München. Majoritatea litigii este responsabilitatea statelor. Instanțele federale sunt implicate în principal în cazuri de revizuire și verifică legalitatea formală a deciziilor instanțelor din landuri.

Puterea legislativă în Franța aparține Parlamentului, care include două camere - Senatul și Adunarea Națională. Senatul Republicii, ai cărui membri sunt aleși pe bază de vot universal indirect, este format din 321 de senatori (din 2011 au fost 348), dintre care 305 sunt din țara mamă, 9 din teritoriile de peste mări, 5 din teritorii. din Comunitatea Franceză și 12 de la cetățeni francezi care locuiesc în străinătate. Senatorii sunt aleși pentru mandate de șase ani (din 2003, iar până în 2003 - pentru 9 ani) de către un colegiu electoral format din deputați ai Adunării Naționale, consilieri generali și delegați ai consiliilor municipale, în timp ce Senatul este reînnoit o dată la trei ani la jumătate. .

În Franța, prim-ministrul este responsabil de zi cu zi intern și politică economică si are si dreptul de a emite decrete general. El este considerat responsabil pentru politica guvernamentală. Prim-ministrul conduce activitățile guvernului și pune în aplicare legile.

Sistemul judiciar al Franței este reglementat în secțiunea a VIII-a a Constituției „Despre sistemul judiciar”. Președintele țării este garantul independenței justiției, statutul judecătorilor este stabilit prin lege organică, iar judecătorii înșiși sunt inamovibili.

Justiția franceză se bazează pe principiile colegialității, profesionalismului, independenței, care sunt asigurate de o serie de garanții. Legea din 1977 a stabilit că costurile înfăptuirii justiției în cauzele civile și administrative sunt suportate de stat. Această regulă nu se aplică justiției penale. De asemenea, un principiu important este egalitatea în fața justiției și neutralitatea judecătorilor, audierea publică a cauzei și posibilitatea unei duble audieri a cauzei. Legea prevede și posibilitatea recursului în casație.

Sistemul judiciar al Franței este în mai multe etape și poate fi împărțit în două ramuri - cel Sistem juridicși sistemul instanțelor administrative. Cel mai de jos nivel din sistemul instanțelor de jurisdicție generală îl ocupă tribunalele de mică instanță. Cauzele într-un astfel de tribunal sunt audiate personal de un judecător. Cu toate acestea, fiecare dintre ei are mai mulți magistrați. Tribunalul de Mică Instanță judecă cauzele cu sume nesemnificative, iar hotărârile unor astfel de instanțe nu sunt supuse recursului.

Încă unul trăsătură distinctivă, mai degrabă legată de forma de guvernare, dar, totuși, dacă Franța este un stat unitar, unde provinciile sunt unități administrativ-teritoriale și nu au statutul educație publică, atunci Germania este un stat federal, unde Landurile au suficientă independență politică.

formează guvernul Franța Germania

o formă de guvernare în care puterea monarhului este limitată de constituție (spre deosebire de o monarhie absolută). Există două forme principale de KM: dualistă și parlamentară. ÎN era moderna K.m.: Belgia, Marea Britanie, Spania, Suedia.

Mare Definitie

Definiție incompletă ↓

O MONARHIE CONSTITUȚIONALĂ

o formă de guvernare în care monarhul, deși este șeful statului, totuși, spre deosebire de o monarhie absolută sau nelimitată, puterea sa este limitată de constituție. K.m. Se obișnuiește să se subdivizeze în dualist și parlamentar. Într-o monarhie dualistă (dualism - dualitate). puterea statuluiîmpărțit de un monarh și un parlament ales de toată populația sau de o anumită parte a populației. Parlamentul exercită puterea legislativă, monarhul - executiv. El numește un guvern care este responsabil doar față de front. Parlamentul nu influențează formarea, componența și activitățile guvernului. Puterile legislative ale parlamentului sunt limitate, monarhul are dreptul de veto absolut (adică, fără aprobarea sa, legea nu intră în vigoare). Își poate emite actele (decretele) având putere de lege. Monarhul are dreptul de a numi membri ai camerei superioare a parlamentului, de a dizolva parlamentul, adesea pentru o perioadă nedeterminată, în timp ce de el depinde când au loc noi alegeri, iar pentru perioada corespunzătoare are putere deplină. Iordania și Marocul sunt considerate state cu o monarhie dualistă. Într-o monarhie parlamentară, parlamentul ocupă o poziţie dominantă, are supremaţia în raport cu puterea executivă. Guvernul este oficial și efectiv dependent de Parlament. Răspunde doar Parlamentului. Acesta din urmă are dreptul de a controla activitățile guvernului; dacă parlamentul nu își exprimă încrederea în guvern, trebuie să demisioneze. Un astfel de monarh este caracterizat de cuvintele „domnește, dar nu domnește”. Totuși, monarhul numește guvernul sau șeful guvernului, în funcție de ce partid (sau coaliția lor) are majoritatea în parlament. Monarhul fie nu are drept de veto, fie o exercită la ordinul („sfatul”) guvernului. Nu poate legifera. Toate actele care emană de la monarh sunt de obicei pregătite de guvern, ele trebuie să fie contrasemnate (contrasemnate) prin semnătura șefului guvernului sau a ministrului de resort, fără de care nu pot. forță juridică. În același timp, nu trebuie considerat monarhul într-o monarhie parlamentară doar ca o figură decorativă sau o relicvă rămasă din vremurile feudale. Prezența unei monarhii este considerată unul dintre factorii stabilității interne sistem de stat. Monarhul se află într-o luptă suprapartidică și dă dovadă de neutralitate politică.În apelurile sale la parlament, el poate ridica probleme importante pentru stat care necesită soluții legislative și consolidarea societății. Monarhii parlamentare - Marea Britanie, Belgia, Japonia, Danemarca, Spania, Liechtenstein, Luxemburg, Monaco, Olanda, Norvegia, Suedia, Thailanda, Nepal etc.

MONARHIE CONSTITUȚIONALĂ, (monarhie limitată) un fel de formă de guvernare monarhică în care puterea monarhului (vezi MONARH (șeful statului)) este limitată de constituție, există un parlament legislativ ales și independent... .. . Dicţionar enciclopedic

Un stat în care puterea șefului este limitată de constituție. Explicația a 25.000 de cuvinte străine care au intrat în uz în limba rusă, cu semnificația rădăcinilor lor. Mikhelson A.D., 1865. MONARHIE CONSTITUȚIONALĂ O stare în care puterea capului ... ... Dicționar de cuvinte străine ale limbii ruse

o monarhie constituțională- Monarhia, unde puterea monarhului este limitată de constituție, i.e. Funcțiile legislative sunt transferate parlamentului, iar funcțiile executive guvernului... Dicţionar de geografie

O MONARHIE CONSTITUȚIONALĂ- un fel de formă monarhică de guvernământ, un stat în care puterea monarhului este limitată semnificativ de un organism reprezentativ ales (parlament). Acest lucru este determinat de obicei de constituție, pe care monarhul nu are dreptul să o schimbe. De regulă, K.m. ...... Enciclopedia juridică

O monarhie constituțională- (Monarhia constituțională engleză) o structură de stat în care puterea monarhului (rege, împărat etc.) este limitată de constituție (funcțiile legislative sunt transferate parlamentului, guvernului executiv)... Enciclopedia Dreptului

- (monarhie limitată, monarhie parlamentară), o formă de guvernare în care puterea unui conducător pe viață - un monarh - este mai mult sau mai puțin limitată la unul dintre instituţiile politice, care sunt constituția, parlamentul, superiorul ...... Enciclopedia geografică

O monarhie constituțională- o monarhie în care puterea monarhului este limitată de parlament (Anglia, Belgia, Suedia)... Vocabular politic popular

o monarhie constituțională- Vezi si. monarhie limitată. un tip special de formă monarhică de guvernare în care puterea monarhului este limitată de constituție, există un parlament legislativ ales și curți independente. A apărut pentru prima dată în Marea Britanie la sfârșitul lui ...... Big Law Dictionary

O formă de guvernare în care monarhul, deși este șeful statului, totuși, spre deosebire de o monarhie absolută sau nelimitată, puterea sa este limitată de constituție. K.m. Se obișnuiește să se subdivizeze în dualist și parlamentar. ÎN… … Enciclopedia Dreptului

Vezi articolul Monarhia... Mare enciclopedia sovietică

Cărți

  • Metamorfozele istoriei Rusiei. Volumul 3. Precapitalism și monarhie constituțională, L. S. Vasiliev. Al treilea volum proiect de cercetare dedicat celei de-a patra metamorfoze a Rusiei. Reformele din anii 1860 și 1905 au creat o bază juridică social-politică și privată care a făcut posibil să se facă un salt spre...
  • Metamorfozele istoriei Rusiei. Precapitalism și monarhie constituțională. Volumul 3, Vasiliev L.S. Al treilea volum al proiectului de cercetare este dedicat celei de-a patra metamorfoze a Rusiei. Reformele din anii 1860 și 1905 au creat o bază juridică social-politică și privată care a făcut posibil să se facă un salt spre...